Question écrite n° 78221 :
gaz naturel

12e Législature

Question de : M. Damien Meslot
Territoire-de-Belfort (1re circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire

M. Damien Meslot attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie sur la diffusion par les agences Gaz de France de la liste des installateurs PGN aux personnes souhaitant s'équiper d'une chaudière au gaz. En effet, de nombreux installateurs indépendants de chaudières à gaz sont de ce fait écartés par les personnes qui souhaitent investir dans une installation fonctionnant au gaz. Ils ne sont pas même consultés pour un devis alors que le montage et le fonctionnement de chacune de leur installation au gaz est contrôlé et qu'un certificat de conformité est délivré au client par une société indépendante. D'autre part, dans le cas des professionnels PGN, seule une installation au gaz sur vingt-cinq est contrôlée. En conséquence, il apparaît que la diffusion d'une liste d'installateurs PGN par Gaz de France crée des inégalités entre les installateurs puisqu'une majorité d'entre eux est systématiquement écartée. Ces distorsions se constatent en terme de concurrence puisque les personnes qui veulent se chauffer au gaz ont accès à une liste très limitée de professionnels. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui faire part de son sentiment sur la diffusion par Gaz de France d'une liste sur laquelle ne figurent pas tous les professionnels et de lui indiquer s'il entend mettre un terme à cette pratique.

Réponse publiée le 14 mars 2006

Les pouvoirs publics ont entendu assurer la qualification de professionnels du gaz et améliorer ainsi la sécurité des installations fonctionnant au gaz. Ils ont, dans ce cadre, habilité un organisme dénommé Qualigaz pour délivrer des certificats de conformité, après contrôle de toute installation neuve utilisant le gaz et des travaux de remplacement des chaudières. L'appellation professionnel du gaz naturel (PGN) a été mise en place en 1988 par Gaz de France (GDF) et plusieurs organisations professionnelles d'installateurs de matériels et de systèmes utilisant le gaz naturel, à travers la signature d'une convention nationale PGN. Plusieurs avenants ont été apportés à cette convention en vue d'améliorer le dispositif existant. Si les entreprises bénéficiant de l'appellation PGN sont dispensées du contrôle systématique des installations par Qualigaz, ce dispositif n'a pas vocation à se substituer aux réglementations et normes existantes. Il n'est donc pas exclusif de tout autre dispositif que pourrait mettre en place les professionnels du secteur du gaz en vue de renforcer la sécurité des installations fonctionnant au gaz. Par ailleurs, l'appellation est attribuée pour une durée annuelle et son renouvellement n'est pas automatique. Enfin, il est important de souligner que les clients désireux de s'équiper d'une chaudière à gaz conservent le libre choix de leur installateur. Aussi, le fait que GDF diffuse une liste d'installateur PGN répond à un objectif de sécurité et n'implique pas pour autant que les installateurs ne figurant pas sur cette liste soient dépourvus de toutes les qualifications nécessaires. En tout état de cause, GDF n'en retire aucun avantage commercial. Depuis la création de ce dispositif et à chacun des renouvellements de la convention passée entre GDF et les professionnels, les services du ministère de l'économie, des finances et de l'industrie, en particulier ceux de la Direction générale de la Concurrence, de la Consommation et de la Répression des Fraudes, font preuve d'une vigilance particulière dans le contrôle des effets concurrentiels qu'il pourrait avoir sur le fonctionnement du marché de l'installation et de la maintenance des chaudières au gaz. Cette vigilance s'exerce au stade de la définition des modalités de délivrance de l'appellation comme à celui de sa mise en oeuvre. Une attention particulière est portée à la politique commerciale mise en place par les opérateurs à cette occasion afin d'éviter que celle-ci ne se fasse au détriment des installateurs ne disposant pas encore de l'appellation PGN.

Données clés

Auteur : M. Damien Meslot

Type de question : Question écrite

Rubrique : Énergie et carburants

Ministère interrogé : économie

Ministère répondant : économie

Dates :
Question publiée le 15 novembre 2005
Réponse publiée le 14 mars 2006

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