Réponse publiée le 7 mars 2006

Le ressort territorial de la circonscription de sécurité publique (CSP) de Lens s'étend sur trente-quatre des trente-neuf communes de l'arrondissement de la sous-préfecture de Lens. Les cinq autres communes relèvent pour quatre d'entre elles de la compétence de la gendarmerie nationale et la dernière est rattachée à la CSP de Noyeux-les-Mines. En 2005, la CSP de Lens, qui couvre une population de 313 536 habitants, a enregistré un recul de la délinquance de voie publique (- 5, 7 %) et de la délinquance générale (- 4 %). Parallèlement, le taux d'élucidation a progressé de 2,6 % par rapport à 2004 et s'établit désormais à 31,3 %. En ce qui concerne les atteintes aux personnes, l'indicateur a connu une augmentation de 6 %, chiffre sensiblement comparable à la moyenne nationale. La hausse des menaces de violences (+ 16 %) et celle des violences physiques non crapuleuses (+ 17,3 %) s'expliquent notamment par les campagnes de communication qui incitent les victimes à davantage déposer plainte. Les deux autres agrégats ont évolué favorablement puisque les violences sexuelles ont fortement reculé (- 27 %) et les violences physiques crapuleuses ont diminué de 2,4 %. Le nombre de mineurs délinquants a diminué de manière importante en 2005 par rapport à 2004 (- 11,5 %). La lutte contre la délinquance des mineurs fait partie des priorités du ministre d'État, ministre de l'intérieur et de l'aménagement du territoire. Cette problématique nécessite des réponses adaptées aux mineurs délinquants d'aujourd'hui chez lesquels prévaut un sentiment d'impunité, ce qui suppose, entre autres, la modification de l'ordonnance n° 45-175 du 2 février 1945 relative à l'enfance délinquante. Par ailleurs, les effectifs de cette circonscription ont progressé de 2,9% au cours des cinq dernières années (443 gradés et gardiens de la paix en janvier 2000, 456 en janvier 2005). Cette évolution favorable s'est poursuivie, puisqu'au 2 janvier 2006 le commissariat de Lens compte 572 policiers de tous grades dont 472 issus du corps d'encadrement et d'application. Toutefois, le critère des effectifs ne constitue que l'un des éléments d'analyse en matière de lutte contre la délinquance. Les services sont réorganisés afin d'apporter une meilleure réponse aux attentes de la population. Cela se traduit par : un accueil de qualité, une substitution des personnels administratifs aux policiers afin de renforcer les missions de voie publique et un travail d'investigation qui conditionnent le maintien même de la sécurité de proximité. De plus, les modes d'organisation des services de police sont rénovés pour une meilleure prise en compte de la délinquance. Ainsi, un appui quotidien à la CSP de Lens est apporté par la brigade anti-criminalité, l'unité cynophile, la section d'intervention (pour les missions de voie publique) et le service d'investigations et de recherche (pour les prolongements judiciaires). Enfin, les services territoriaux bénéficient du potentiel des forces mobiles dans la lutte contre les violences urbaines et la délinquance de voie publique.