outre-mer : personnel
Question de :
M. Thierry Mariani
Vaucluse (4e circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire
M. Thierry Mariani appelle l'attention de M. le ministre de l'outre-mer sur le taux d'absentéisme dans la fonction publique d'État. C'est pourquoi il souhaite connaître, pour les années 2000 à 2005, le taux d'absentéisme des fonctionnaires au sein des services de son ministère et des services et administrations s'y rattachant. Dans la mesure du possible, il souhaiterait disposer de ces chiffres en fonction des catégories de fonctionnaires et des motifs d'absence suivants : maladie de courte durée, maladie de longue durée, maternité et accident du travail.
Réponse publiée le 2 mai 2006
L'effectif du ministère de l'outre-mer s'établissait de 2000 à 2005 ainsi qu'il suit : 296 agents en 2000 ; 295 agents en 2001 ; 293 agents en 2002 ; 293 agents en 2003 ; 305 en 2004 ; et 282 agents en 2005. Ces agents étaient répartis entre : la Direction des affaires politiques administratives et financières - DAPAF ; 2000 : 156 agents (52,70 % des effectifs) ; 2001 : 153 agents (51,90 % des effectifs), 2002 : 154 agents (52,56 % des effectifs) ; 2003 : 155 agents (52,90 % des effectifs), 2004 : 157 agents (51,48 % des effectifs) ; 2005 : 146 agents (51,77 % des effectifs) ; la Direction des affaires économiques, sociales et culturelles - DAESC ; 2000 : 74 agents (25,00 % des effectifs) ; 2001 : 74 agents (25,08 % des effectifs), 2002 : 74 agents (25,26 % des effectifs) ; 2003 : 74 agents (25,26 % des effectifs) ; 2004 : 82 agents (26,90 % des effectifs) ; 2005 : 81 agents (28,72 % des effectifs) ; les services rattachés au Cabinet ; 2000 : 66 agents (22,30 % des effectifs) ; 2001 : 68 agents (23,05 % des effectifs) ; 2002 : 65 agents (22,18 % des effectifs) ; 2003 : 64 agents (21,90 % des effectifs) ; 2004 : 66 agents (21,64 % des effectifs) ; 2005 : 55 agents (19,50 % des effectifs). Pour l'ensemble du ministère, le taux d'absentéisme de 2000 à 2005 (nombre de jours de congés de maladie, accident du travail, congés de longue durée et congés de maternité rapporté au nombre de jours théorique), par rapport au nombre d'agents concernés en catégorie A, B et C, se décompose comme suit par direction et par service selon le tableau ci-après :
Nombre de jours de congés de maladie ordinaire, accidents du travail, congés de longues maladies, congés de longue durées et congés de maternité par rapport au nombre d'agents de catégorie A, B et C
| CONGÉS DE MALADIE + accidents du travail | DAPAF | DAESC | CABINET | TOTAL |
|---|---|---|---|---|
| 2000 | 1 910 (effectifs de 6A+ 5B + 60C = 71) | 812 (effectifs de 9A+ 1B + 27C = 37) | 411 (effectifs de 0A+ 0B + 63C = 63) | 3 133 (effectifs de 15A+ 6B + 158C = 171) |
| 2001 | 1 921 (effectifs de 6A+ 5B + 61C = 72) | 844 (effectifs de 9A+ 1B + 26C = 36) | 428 (effectifs de IA+ 0B + 63C = 64) | 3 193 (effectifs de 16A+ 6B +150C = 172) |
| 2002 | 2 068 (effectifs de 3A+ 17B + 46C = 66) | 942 (effectifs de 9A+ 1B + 27C = 37) | 396 (effectifs de 0A+ 0B + 58C = 58) | 3 406 (effectifs de 12A+ 18B + 131C = 161) |
| 2003 | 2 062 (effectifs de 2A+ 7B + 71C = 80) | 878 (effectifs de 8A+ 3B + 16C = 27) | 546 (effectifs de 0A+ 0B + 58C = 58) | 3 486 (effectifs de 10A+ 10B + 145C = 165) |
| 2004 | 1 614 (effectifs de 3A+ IB + 94C = 98) | 997 (effectifs de 17A+ 2B + 12C = 31) | 307 (effectifs de 0A+ 0B + 51C = 51) | 2 918 (effectifs de 20A+ 3B + 157C = 180) |
| 2005 | 1 678 (effectifs de 3A+ IB + 87C = 91) | 750 (effectifs de 16A+ 2B + 12C = 30) | 509 (effectifs de 0A+ 0B + 43C = 43) | 2 937 (effectifs de 19A+ 3B + 142C = 164) |
| Sous-total (2000 à 2005) | 11 253 | 5 223 | 2 597 | 19 073 |
| CONGÉS DE LONGUE MALADIE, CLM | DAPAF | DAESC | CABINET | TOTAL |
|---|---|---|---|---|
| 2000 | 960 (effectifs de 0A+ 1B + 3C = 4) | 2 (effectifs de 0A+ 0B + 1C = 1) | 3 (effectifs de 0A+ 0B + 1C = 1) | 965 (effectifs de 0A+ 1B + 5C = 6) |
| 2001 | 990 (effectifs de 0A+ 1B + 3C = 4) | 0 (effectifs de 0A+ 0B + 0C = 0) | 0 (effectifs de 0A+ 0B + 0C = 0) | 990 (effectifs de 0A+ 1B + 3C = 4) |
| 2002 | 1 113 (effectifs de 0A+ 3B + 1C = 4) | 0 (effectifs de 0A+ 0B + 0C = 0) | 99 (effectifs de 0A+ 0B + 2C = 2) | 1 212 (effectifs de 0A+ 3B + 3C = 6) |
| 2003 | 1 004 (effectifs de 1A+ 0B + 1C = 2) | 0 (effectifs de 0A+ 0B + 0C = 0) | 443 (effectifs de 0A+ 0B + 2C = 2) | 1 447 (effectifs de 1A+ 0B + 3C = 4) |
| 2004 | 812 (effectifs de 1A+ 0B + 1C = 2) | 310 (effectifs de 0A+ 0B + 1C = 1) | 0 (effectifs de 0A+ 0B + 0C = 0) | 1 122 (effectifs de 1A+ 0B + 2C = 3) |
| 2005 | 909 (effectifs de 0A+ 0B + 1C = 1) | 477 (effectifs de 1A+ 0B + 1C = 2) | 382 (effectifs de 0A+ 0B + 1C = 1) | 1 768 (effectifs de 1A+ 0B + 3C = 4) |
| Sous-total (2000 à 2005) | 5 788 | 789 | 927 | 7 504 |
| CONGÉS DE LONGUE DURÉE, CLD | DAPAF | DAESC | CABINET | TOTAL |
|---|---|---|---|---|
| 2000 | 453 (effectifs de 0A+ 0B + 2C = 2) | 155 (effectifs de 0A+ 0B + 1C = 1) | 310 (effectifs de 0A+ 0B+ 1C = 1) | 918 (effectifs de 0A+ 0B + 4C = 4) |
| 2001 | 487 (effectifs de 0A+ 0B + 2C = 2) | 169 (effectifs de 0A+ 0B + 1C = 1) | 365 (effectifs de 0A+ 0B + 1C = 1) | 1 021 (effectifs de 0A+ 0B +4C = 4) |
| 2002 | 632 (effectifs de 0A+ 0B + 3C = 3) | 413 (effectifs de 2A+ 0B + 1C = 3) | 322 (effectifs de 0A+ 0B + 1C = 1) | 1 367 (effectifs de 2A+ 0B + 5C = 7) |
| 2003 | 1 057 (effectifs de 0A+ 1B + 2C = 3) | 365 (effectifs de 1A+ 0B + 0C = 1) | 85 (effectifs de 0A+ 0B + 1C = 1) | 1 507 (effectifs de 1A+ 1B + 3C = 4) |
| 2004 | 1 101 (effectifs de 0A+ 1B + 4C = 5) | 316 (effectifs de 1A+ 0B + 0C = 1) | 0 (effectifs de 0A+ 0B + 0C = 0) | 1 417 (effectifs de 1A+ 1B + 4C = 6) |
| 2005 | 602 (effectifs de 0A+ 1B + 1C = 2) | 301 (effectifs de 0A+ 0B + 2C = 2) | 238 (effectifs de 0A+ 0B + 3C = 3) | 1 141 (effectifs de 0A+ 1B + 6C = 7) |
| Sous-total (2000 à 2005) | 4 332 | 1 719 | 1 320 | 7 371 |
| CONGÉS de maternité | DAPAF | DAESC | CABINET | TOTAL |
|---|---|---|---|---|
| 2000 | 322 (effectifs de 0A+ 0B + 2C = 2) | 0 (effectifs de 0A+ 0B + 0C = 0) | 130 (effectifs de 0A+ 1B+ 1C = 2) | 452 (effectifs de 0A+ 1B + 3C = 4) |
| 2001 | 344 (effectifs de 1A+ 0B + 2C = 3) | 0 (effectifs de 0A+ 0B + 0C = 0) | 137 (effectifs de 0A+ 0B + 2C = 2) | 481 (effectifs de 1A+ 0B +4C = 5) |
| 2002 | 543 (effectifs de 3A+ 0B + 1C = 4) | 9 (effectifs de 0A+ 0B + 1C = 1) | 0 (effectifs de 0A+ 0B + 0C = 0) | 552 (effectifs de 3A+ 0B + 2C = 5) |
| 2003 | 604 (effectifs de 0A+ 0B + 5C = 5) | 121 (effectifs de 0A+ 0B + 1C = 1) | 56 (effectifs de 0A+ 0B + 1C = 1) | 781 (effectifs de 0A+ 0B + 7C = 7) |
| 2004 | 255 (effectifs de 0A+ 0B + 4C = 4) | 0 (effectifs de 0A+ 0B + 0C = 0) | 126 (effectifs de 1A+ 0B + 1C = 2) | 381 (effectifs de 1A+ 0B + 5C = 6) |
| 2005 | 230 (effectifs de 0A+ 0B + 5C = 5) | 2 (effectifs de 0A+ 0B + 1C = 1) | 105 (effectifs de 0A+ 0B + 2C = 2) | 337 (effectifs de 0A+ 0B + 7C = 7) |
| Sous-total (2000 à 2005) | 2 298 | 132 | 554 | 2 984 |
| Total pour mémoire | ||||
| 2000 | 3 465 | 969 | 854 | 5 468 |
| 2001 | 3 742 | 1 013 | 930 | 5 685 |
| 2002 | 4 356 | 1 364 | 817 | 6 537 |
| 2003 | 4 727 | 1 364 | 1 130 | 7 221 |
| 2004 | 3 782 | 1 623 | 433 | 5 838 |
| 2005 | 3 419 | 1 530 | 1 234 | 6 183 |
| 23 671 | 7 863 | 5 398 | 36 932 | |
| TAUX d'absentéisme* | DAPAF | DAESC | CABINET | TOTAL |
|---|---|---|---|---|
| 3 465/34 884* = 10,45 % | 969/16 872* = 5,74 % | 854/15 504* = 5,51 % | 5 468/67 260* = 8,13 % | |
| 2000 | (effectif de 6A + 6B | (effectif de 9A + 1B | (effectif de 0A + 1B | (effectif de 15A + 8B |
| + 67C = 79 sur un | + 29C = 39 sur un | + 65C = 66 sur un | + 161C = 184 sur un | |
| effectif total de 29A + 28B + 99C = 156) | effectif total de de 25A + 3B + 46C = 74) | effectif total de 0A + 1B + 65C = 66) | effectif total de 54A + 32B + 210C = 296) | |
| 3 742/34 884 | 1 013/16 872 | 930/15 504 | 5 685/67 260 | |
| = 10,73 % | = 6 % | = 6 % | = 8,45 % | |
| 2001 | (effectif de 7A + 6B | (effectif de 9A + 1B | (effectif de 1A + 0B | (effectif de 17A + 7B |
| + 68C = 81 sur un | + 27C = 37 sur un effectif | + 66C = 67 sur un | + 161 C = 185 sur un | |
| effectif total de 29A + 28B + 96C = 153) | total de 26A + 4B + 44C = 74) | effectif total de 1 A + 2B + 65C = 68) | effectif total de 56A + 34B + 205C = 295) | |
| 4 356/34 884 | 1 364/16 872 | 817/15 504 | 6 537/67 260 | |
| 2002 | = 12,49 % | = 8,08 % | = 5,27 % | = 9,72 % |
| (effectif de 6A + 20B + 51 C = 77 sur un | (effectif de 9A + 1B + 27C = 37 sur un | (effectif de 0A + 0B + 61C = 61 sur un | (effectif de 15A + 2lB + 139C = 175 sur | |
| effectif total de 15A + 34B + 105C = 154) | effectif total de 25A + 4B + 45C = 74) | effectif total de 1A + 3B + 61C = 65) | un effectif total de 41A + 41B + 211C = 293) | |
| 4 727/34 884 | 1 364/16 872 | 1 130/15 504 | 7 221/67 260 | |
| 2003 | = 13,55 % | = 8,08 % | = 7,29 % | = 10,74 % |
| (effectif de 3A + 8B + 81 C = 92 sur un | (effectif de 9A + 3B + 17 C = 29 sur un | (effectif de 0A + 0B + 61 C = 61 sur un | (effectif de 12A + 11B + 159 C = 182 sur un | |
| effectif total de 20A + 51B + 84C = 155) | effectif total de 24A + 15B + 35C = 74) | effectif total de 0A + 3B + 61C = 64) | effectif total de 44A + 69B + 180C = 293) | |
| 3 782/34 884 | 1 623/16 872 | 433/15 504 | 5 838/67 260 | |
| 2004 | = 10,84 % | = 9,62 % | = 2,79 % | = 8,68 % |
| (effectif de 4A + 2B + 103C = 109 sur un | (effectif de 18A + 2B + 13C = 33 sur un | (effectif de 1A + 0B + 52C = 53 sur un | (effectif de 23A + 4B + 168C = 195 sur un | |
| effectif total de 22A + 14B + 121 C = 157) | effectif total de 37A + 14B + 31 C = 82) | effectif total de 4A + 4B + 58C = 66) | effectif total de 63A + 32B + 210C = 305) | |
| 3 419/34 884 | 1 530/16 872 | 1 234/15 504 | 6 183/67 260 | |
| = 9,80 % | = 9,07 % | = 7,96 % | = 9,19 % | |
| 2005 | (effectif de 3A + 2B | (effectif de 17A + 2B | (effectif de 0A + 0B | (effectif de 20A + 4B |
| + 94C = 99 sur un | + 16C = 35 sur un effectif | + 49C = 49 sur un | + 1590 = 183 sur un | |
| effectif total de 20A + 13B + 113C = 146) | total de 36A + 13B + 32C = 81) | effectif total de 3A + 3B + 49C = 55) | effectif total de 59A + 29B + 194C = 282) | |
| Moyenne totalisée (de 2000 à 2005) | 23 671/174 420 = 13,57 % | 7 863/84 360 = 9,32 % | 5 398/77 520 = 6,96 % | 36 932/336 300 = 10,98 % |
| *Le chiffre de 34 884 pour la DAPAF, de 16 872 pour la DAESC, et de 15 504 pour le cabinet correspondent aux nombre de jours de travail théorique calculé en nombre de jours travaillés multipliés par le nombre d'agents en fonction. Le taux d'absentéisme est calculé par rapport au nombre de jours pris par les agents par catégories de fonctionnaires (A + B + C) du ministère de l'outre-mer en situation de congé de maladie ordinaire, d'accidents du travail, de congés de longues durée, et de congés de maternité, divisé par le nombre de jours de travail théorique. Les sources de ces chiffres proviennent des bilans sociaux 2000 à 2005 établis par ministère de l'outre-mer. | ||||
Auteur : M. Thierry Mariani
Type de question : Question écrite
Rubrique : Ministères et secrétariats d'état
Ministère interrogé : outre-mer
Ministère répondant : outre-mer
Dates :
Question publiée le 28 février 2006
Réponse publiée le 2 mai 2006