Réponse publiée le 23 mai 2006

La France a suivi avec beaucoup d'attention les élections générales qui se sont tenues le 5 février dernier au Costa Rica. Elle a relevé le respect scrupuleux des institutions observé par les candidats comme par les institutions en dépit d'un résultat très serré. L'élection, qui a vu la victoire de M. Oscar Arias, président du Parti de libération nationale (PLN), sur M. Otton Solis, président du Parti d'action citoyenne (PAC), a eu pour enjeu le traité de libre échange entre les Ëtats-Unis, l'Amérique centrale et la République dominicaine (CAFTA-DR). M. Arias a fait valoir qu'il convenait d'adapter l'État-providence, né de la révolution de 1948, à la société globalisée qui prévaut aujourd'hui, tout en préservant une politique sociale basée sur la solidarité. M. Solis, dont la formation est née d'une scission avec le PLN il y a cinq ans, a, pour sa part, fait campagne sur le thème d'une renégociation du CAFTA-DR. La ratification du traité résultera d'un vote du Parlement nouvellement élu et non d'une décision du chef de l'exécutif. Le PLN de M. Oscar Arias n'y détiendra pas la majorité. La représentation nationale y décidera donc souverainement de la suite qu'elle entend donner à ce traité, d'ores et déjà signé par le Costa Rica. S'agissant de l'ouverture des monopoles d'État qu'implique la mise en oeuvre du traité, il convient d'en souligner le caractère historique pour le Costa Rica qui avait inscrit, dans la Constitution de la IIe République de 1948, la création de monopoles d'Ëtat dans plusieurs secteurs. Ce processus d'ouverture est toutefois d'ores et déjà amorcé dans les faits. Pour ce qui est de la France et de l'Union européenne, qui n'ont pas vocation à interférer dans le processus du CAFTA-DR, elles sont l'une et l'autre fortement impliquées dans un processus d'aide à la région (initié par le Costa Rica, d'où son nom de « Dialogue de San Jose »), né des convulsions qui ont déstabilisé la zone dans les années soixante-dix et quatre-vingts. Ce processus se traduit par un dialogue politique suivi : le IVe sommet des chefs d'État et de gouvernement d'Europe, d'Amérique latine et des Caraïbes se tiendra à Vienne le 12 mai prochain ; une importante aide au développement et à l'intégration régionale : 145 MEUR/an entre 1995 et 2001 et 660 MEUR prévus pour la période 2002-2006 ; des préférences tarifaires (« système de préférences généralisées », SPG Plus) à même de stimuler son activité commerciale. L'ensemble de ces politiques a pour objet de consolider les démocraties d'Amérique centrale, le Costa Rica constituant une référence en ce domaine, et de leur donner les moyens de se développer par elles-mêmes.