exonération
Question de :
M. François Hollande
Corrèze (1re circonscription) - Socialiste
M. François Hollande appelle l'attention de M. le ministre de la jeunesse, des sports et de la vie associative sur la mise en oeuvre de l'article 15 de la loi 2005-157 du 23 février 2005, publiée au Journal officiel du 24 février 2005, relative au développement des territoires ruraux, qui ajoute un nouveau dispositif d'exonération de charges sociales en faveur des associations et autres organismes à but non lucratif implantés dans les zones de revitalisation rurale (ZRR). Cet article crée au profit des organismes d'intérêt général qui ont leurs sièges sociaux en ZRR une exonération des cotisations patronales de sécurité sociale, des cotisations au FNAL et du versement transport dans la limite du produit du nombre d'heures rémunérées par le montant du SMIC majoré de 50 %. Une lettre circulaire n° 2005-105 du 25 juillet 2005 de la direction de la réglementation du recouvrement et du service DIRRES, diffusée auprès des organismes départementaux de l'URSSAF, détaille ce nouveau dispositif et précise que « l'exonération s'applique sur les gains et rémunérations versés à compter du 25 février 2005 ». Il semble néanmoins que les services de l'URSSAF tardent à appliquer l'exonération prévue, par la loi, dans la mesure où cette même lettre circulaire fait état d'une circulaire ministérielle qui commentera ce dispositif. Il souhaite donc avoir toutes précisions utiles quant aux conditions d'application de l'exonération. - Question transmise à M. le ministre de la santé et des solidarités.
Réponse publiée le 7 novembre 2006
La circulaire ministérielle n° DSS/5B/2006/206 du 10 mai 2006, publiée sur le site internet « www.securite-sociale.fr », a apporté toutes les précisions utiles à la mise en oeuvre de la mesure d'exonération des cotisations patronales de sécurité sociale créée par la loi n° 2005-157 du 23 février 2005 en faveur des associations et des organismes d'intérêt général situés en zones de revitalisation rurale. Cette mesure, qui s'inscrit dans le cadre d'un dispositif d'ensemble visant à encourager l'emploi et l'initiative économique en milieu rural, est rétroactivement applicable à compter du 25 février 2005 sous réserve que le siège social de l'association ou de l'organisme bénéficiaire soit situé dans une commune classée en zone de revitalisation rurale à cette même date. La circulaire ministérielle précise également les autres modalités d'application de la mesure telles que, notamment, celles concernant le champ des associations et des organismes éligibles à l'exonération, les caractéristiques des salariés y ouvrant droit, la nature et la portée de l'exonération et les possibilités de cumul avec d'autres mesures d'exonération ou d'aide à l'emploi. La large diffusion donnée à cette circulaire, ajoutée aux instructions adressées par l'agence centrale des organismes de sécurité sociale et la caisse centrale de mutualité sociale agricole aux organismes de leurs réseaux respectifs, a permis d'aplanir une grande partie des difficultés constatées lors de la phase de démarrage du dispositif.
Auteur : M. François Hollande
Type de question : Question écrite
Rubrique : Impôts et taxes
Ministère interrogé : jeunesse et sports
Ministère répondant : santé et solidarités
Dates :
Question publiée le 28 mars 2006
Réponse publiée le 7 novembre 2006