épargne
Question de :
M. Jacques Bascou
Aude (2e circonscription) - Socialiste
M. Jacques Bascou appelle l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie sur les inquiétudes des porteurs de parts de sociétés civiles de placement immobilier (SCPI) devant le projet du Gouvernement de transformer ce produit financier à vocation exclusivement immobilière en un produit mixte, à forte composante boursière jusqu'à 40 %. Cette réforme a été engagée par le Gouvernement à travers l'ordonnance n° 2005-1278 du 13 octobre 2005 définissant le régime juridique des organismes de placement collectif immobilier (OPCI) et les modalités de transformation des SCPI en OPCI. De nombreux épargnants se déclarant satisfaits du régime des SCPI entièrement dédié à l'immobilier ne comprennent pas pour quelle raison ce produit qui a fait ses preuves devrait obligatoirement être abandonné, ni pourquoi il ne leur serait pas laissé la liberté de choisir entre SCPI et OPCI. Les personnes ayant fait le choix d'investir dans des SCPI pour se tenir à l'écart des aléas de la Bourse remarquent que le marché serait à même de départager entre SCPI et OPCI si ces derniers s'avéraient plus rentables sans qu'il soit besoin de les imposer. Ils s'inquiètent par ailleurs des conditions réglementaires de la transformation des SCPI en OPCI par la transmission du patrimoine des SCPI « par voie de scission » à des fonds intégrant une forte composante de produits boursiers. Il lui demande si le Gouvernement envisage d'apporter des réponses aux inquiétudes des porteurs de parts de SCPI en précisant quelles libertés leur seront laissées et quelles garanties leur seront données dans le cadre de la réforme qu'il a engagée.
Réponse publiée le 11 juillet 2006
Le Parlement, par le vote de l'article 81 de la loi n° 2004-1343 du 9 décembre 2004 de simplification du droit, a habilité le Gouvernement à définir par ordonnance le régime juridique d'organismes de placement collectif dans l'immobilier (OPCI) ainsi que les modalités de transformation des sociétés civiles de placement immobilier (SCPI) en OPCI. Si les SCPI, compte tenu de l'état du marché immobilier, offrent aujourd'hui des rendements intéressants à leurs porteurs de parts, elles présentent en revanche une très faible liquidité. Cela s'est révélé particulièrement préjudiciable pour les porteurs de parts lors de la crise de l'immobilier du début des années 1990. La création des OPCI a notamment pour objectif de permettre la création d'un produit d'épargne immobilière offrant une plus grande liquidité afin de permettre une meilleure protection des porteurs de parts. Le projet d'ordonnance n'organise pas la suppression pure et simple des SCPI. Il se veut incitatif en ce qui concerne la transformation des SCPI en OPCI. Un rapport devra être déposé auprès du Parlement au plus tard le 31 décembre 2008, faisant le bilan de la mise en oeuvre de cette ordonnance, notamment en ce qui concerne le développement des OPCI et la situation des SCPI, ce qui permettra, en tant que de besoin, d'ajuster le dispositif, en fonction des réalités du marché.
Auteur : M. Jacques Bascou
Type de question : Question écrite
Rubrique : Banques et établissements financiers
Ministère interrogé : économie
Ministère répondant : économie
Dates :
Question publiée le 18 avril 2006
Réponse publiée le 11 juillet 2006