Question écrite n° 92544 :
allocations de logement

12e Législature

Question de : M. Pierre Cardo
Yvelines (7e circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire

M. Pierre Cardo appelle l'attention de M. le ministre de l'emploi, de la cohésion sociale et du logement sur la situation du logement de nombre de jeunes ménages, notamment en matière d'allocations logements. Alors que le Gouvernement, depuis quelques années, met en oeuvre une politique particulièrement volontariste en matière de logement, nombre de jeunes ménages peinent à trouver une solution pour se loger dans de bonnes conditions. Ces problèmes peuvent encore être aggravés lorsque ces ménages connaissent des difficultés en matière d'emploi. Dans ces conditions, il n'est pas rare que la solidarité famille leur permet de bénéficier d'une solution dans le cadre familial et qu'ils prennent en location un bien appartenant à leurs parents et ce en signant un bail et en s'acquittant d'un loyer en bonne et due forme. Or il apparaît que ces jeunes ménages, remplissant les conditions pour bénéficier des allocations logement, sont exclues du bénéfice de ces allocations en application des articles L. 542-2 et L. 831-1 du code de la sécurité sociale qui précisent que « l'allocation logement n'est pas due aux personnes qui sont locataires d'un logement appartenant à l'un de leurs ascendants... ». Dans ces conditions ces personnes ne sont pas considérées comme locataires, mais comme des personnes logées à titre gratuit, quel que soit le montant du loyer acquitté. Afin d'apporter aide à ces personnes, de favoriser les solutions dans le cadre familial et de mobiliser ainsi une certaine offre de logements, il lui demande de lui indiquer les raisons qui motivent ces dispositions et les mesures qu'il entend prendre, dans le cadre de l'effort national pour le logement, pour modifier la législation sur ce point précis.

Réponse publiée le 18 juillet 2006

Les articles L. 351-2-1 du code de la construction et de l'habitation, L. 831-1 et L. 542-2 du code de la sécurité sociale disposent que les aides personnelles au logement ne sont pas attribuées aux personnes qui sont locataires d'un logement appartenant à l'un de leurs ascendants ou descendants, ou ceux de leur conjoint ou concubin ou toute personne liée à elles par un contrat conclu en application de l'article 515-1 du code civil. Ces dispositions législatives traduisent la volonté d'attribuer les aides personnelles au logement en priorité aux personnes et aux ménages les plus modestes qui ne peuvent bénéficier d'une aide familiale par le biais de la mise à disposition d'un logement. Le Gouvernement n'envisage pas de remettre en cause ce dispositif qui repose sur la primauté légitime de la solidarité familiale. Cette dernière peut conduire les bailleurs à consentir des loyers compatibles avec les ressources du locataire indépendamment de l'aide personnelle.

Données clés

Auteur : M. Pierre Cardo

Type de question : Question écrite

Rubrique : Logement : aides et prêts

Ministère interrogé : emploi, cohésion sociale et logement

Ministère répondant : emploi, cohésion sociale et logement

Dates :
Question publiée le 18 avril 2006
Réponse publiée le 18 juillet 2006

partager