Question écrite n° 95529 :
accès aux documents administratifs

12e Législature

Question de : M. Thierry Mariani
Vaucluse (4e circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire

Suite à sa précédente question écrite n° 59163 du 1er mars 2005 restée sans réponse, M. Thierry Mariani prie à nouveau Mme la ministre déléguée aux affaires européennes de bien vouloir lui indiquer s'il existe en Allemagne une législation relative à la liberté de l'information et à l'accès aux différents documents administratifs. Il souhaite notamment connaître l'ensemble des documents qui peuvent être demandés par les citoyens de ce pays ainsi que leurs conditions de délivrance. De plus, il souhaite connaître précisément les cas où les administrations peuvent refuser de délivrer des documents.

Réponse publiée le 10 octobre 2006

La loi relative à la liberté de l'information en Allemagne est entrée en vigueur le 1er janvier 2006. Elle précise que chaque citoyen a un droit d'accès aux différents documents administratifs. Le Bundestag (chambre basse), le Bundesrat (chambre haute), le tribunal fédéral constitutionnel, les tribunaux fédéraux et la Bundesbank entrent également, le cas échéant, dans le champ d'application de la loi pour tout document administratif relevant du champ de la loi (écrit à but administratif). Cette liberté d'accès n'est pas sans restriction. Le paragraphe trois recense l'ensemble des exceptions prévues par la loi (ainsi les informations pouvant avoir des conséquences négatives sur les relations internationales, les documents sensibles en matière de défense ou de sécurité (§ 3-1 et § 3-2), ou encore les informations pouvant peser sur le cours de négociations internationales (§ 3-3). En raison de la structure fédérale de l'Allemagne, cette loi ne concerne que les autorités et administrations fédérales : les Länder de Schleswig-Holstein, Rhénanie du Nord-Westphalie, Brandebourg, Berlin possèdent leur propre loi (de fait très similaire) ; les Länder de Breme, Sarre, Saxe et Saxe-Anhalt, Hambourg, Rhénanie Palatinat ont prévu de se doter d'une loi semblable dans les mois à venir.

Données clés

Auteur : M. Thierry Mariani

Type de question : Question écrite

Rubrique : Administration

Ministère interrogé : affaires européennes

Ministère répondant : affaires européennes

Dates :
Question publiée le 30 mai 2006
Réponse publiée le 10 octobre 2006

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