Réponse publiée le 1er juillet 2014

La loi n° 2013-595 du 8 juillet 2013 d'orientation et de programmation pour la refondation de l'école de la République traduit l'engagement du ministère chargé de l'éducation nationale de répondre au phénomène de la violence à l'école. La mission chargée de la prévention et de la lutte contre les violences en milieu scolaire, installée en novembre 2012 élabore des outils et des actions ciblés pour lutter contre les discriminations et les violences à tous les niveaux d'enseignement. Le ministère est membre du Comité interministériel de prévention de la délinquance et dans ce cadre, participe à la mise en oeuvre de la stratégie de prévention de la délinquance. La formation des membres de la communauté éducative est un enjeu majeur pour mettre en place une politique d'ensemble de prévention contre toutes les formes de violence et de discrimination à l'école. En premier lieu, la formation des enseignants dès leur entrée dans le métier est primordiale : des modules spécifiques ont été élaborés par la mission ministérielle, en formation initiale et continue. Dans le cadre de la formation continue, la diffusion d'une culture commune sur la gestion de crise et de sécurité est assurée dans le cadre de l'École supérieure de l'éducation nationale (ESEN). À cette fin, la mission ministérielle a élaboré des plans de formations pluri-professionnelles sur 3 ans afin de créer un réseau de formateurs qui pourront, par leur expertise, appuyer les programmes de sensibilisation dans les écoles et établissements. Enfin, les personnels d'encadrement bénéficient de cycles de formation sur les problématiques de prévention, de sécurité et de gestion de crise dans le cadre d'un partenariat avec l'lnstitut national des hautes études de la sécurité et de la justice (INHESJ). Une extension de cette formation est actuellement envisagée avec la gendarmerie nationale pour des formateurs relais en académie. Il s'agit effectivement de faire progresser une véritable culture de crise dans l'éducation nationale. Le ministère est par ailleurs très engagé sur les questions de la lutte contre le harcèlement à l'école dont l'on sait qu'il est un des facteurs majeurs de l'absentéisme scolaire, mais aussi des phénomènes les plus difficiles qui peuvent surgir en milieu scolaire (les recherches montrent par exemple que la plupart des très rares intrusions avec armes dans les établissements scolaires sont liées au harcèlement). C'est donc un ensemble cohérent et de long terme qui est mis en place pour répondre aux questions de violence à l'école.