Affectation
Question de :
M. Bourg-Broc Bruno
- Rassemblement pour la République
M Bruno Bourg-Broc attire l'attention de M le ministre d'Etat, ministre des affaires etrangeres sur le role et les pouvoirs devolus aux commissions consultatives paritaires instituees par l'arrete interministeriel du 1er juillet 1983 en matiere d'affectation de personnels enseignants a l'etranger. L'article 3 de l'arrete precite dispose que ces commissions sont consultees par le ministre pour emettre des avis. Elles procedent au classement des candidats sur les postes a pourvoir. Il souhaite donc savoir si, en application des dispositions rappelees ci-dessus, ce classement n'est qu'indicatif ou si, au contraire, il lie l'administration en vertu d'une derive qui attribuerait a ces commissions un role deliberatif. En outre, dans plusieurs arrets valant jurisprudence constante, le Conseil d'Etat a reconnu le pouvoir propre et le pouvoir discretionnaire de l'autorite ministerielle en matiere de nomination. IL lui demande si ce droit peut etre tenu en echec ou conteste dans ce cas precis, l'administration invoquant le pouvoir discretionnaire ou l'interet du service pour refuser les prolongations de mission de personnels detaches, en depit d'avis contraires de ces memes commissions.
Réponse du Gouvernement :
Reponse. - L'arrete interministeriel en date du 1er juillet 1983 dispose qu'en matiere d'affectation de personnels enseignants a l'etranger, les commissions consultatives paritaires ministerielles, creees a cet effet, sont saisies d'une demande d'avis sur toutes les nominations auxquelles le ministre se propose de proceder. La denomination meme de ces commissions indique que leurs avis sont facultatifs. A fortiori, le sont aussi les classements que ces commissions sont amenees a faire entre les candidatures aux postes a pourvoir. L'echange de vues au sein de la commission consultative paritaire ministerielle entre les representants des personnels et ceux de l'administration permet le plus souvent de degager un consensus qui donne aux avis emis tout leur poids. La decision reste au seul ministre des affaires etrangeres. Puisqu'il s'agit d'une question d'ordre individuel, le renouvellement du detachement des personnels consideres n'echappe pas a la meme procedure. L'interet du service preside en dernier ressort a la decision du ministre.
Auteur : M. Bourg-Broc Bruno
Type de question : Question écrite
Rubrique : Enseignement : personnel
Ministère interrogé : affaires étrangères
Ministère répondant : affaires étrangères
Date :
Question publiée le 4 juillet 1988