Question écrite n° 162 :
Mutations

9e Législature

Question de : M. Charles Serge
- Rassemblement pour la République

M Serge Charles attire l'attention de M le ministre de la fonction publique et des reformes administratives sur les difficultes rencontrees par les agents de la fonction publique qui souhaitent obtenir une mutation afin de suivre leur conjoint, appele a changer de region pour des raisons d'ordre professionnel. Quel que soit le secteur dans lequel ils exercent leur activite (finances, affaires sociales, education nationale), il leur est en effet tres difficile de retrouver un emploi et certains, apres avoir multiplie sans succes les demarches, n'ont d'autre choix que de renoncer a leur activite professionnelle. Il n'est pas rare que de telles situations soient mal vecues dans la mesure ou peuvent s'ajouter alors, a la necessaire periode d'adaptation, des difficultes d'ordre materiel. Il convient de noter, en outre, que sont tout particulierement concernes par ce probleme les agents dont les conjoints font regulierement l'objet de mutation. Force est donc de noter que cela constitue autant d'entraves a la mobilite professionnelle qui est pourtant plus que jamais souhaitee. Il lui demande de bien vouloir lui faire connaitre son avis sur cette question qui interesse bon nombre de personnes.

Réponse du Gouvernement :

Reponse. - Le regime des mutations des fonctionnaires de l'Etat est regi par l'article 60 de la loi du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives a la fonction publique de l'Etat. Apres avoir pose le principe de la prise en consideration « dans toute la mesure compatible avec le bon fonctionnement du service », lors des affectations de fonctionnaires, « des demandes formulees par les interesses et de leur situation de famille », cet article a, en outre, prevu en matiere de mutations une priorite aux « fonctionnaires separes de leur conjoint pour des raisons professionnelles et aux fonctionnaires ayant la qualite de travailleurs handicapes ». La priorite de mutation ainsi prevue se substitue a la loi du 30 septembre 1921 dite loi Roustan qui, notamment, determinait un cadre geographique d'application - le departement - de cette priorite. L'application de ces dispositions generales releve des administrations gestionnaires qui procedent aux classements des voeux de mutations emis en fonction d'un bareme dont les criteres sont elabores en concertation avec les organisations syndicales representatives et tendent notamment a remedier prioritairement aux situations familiales particulierement difficiles. La necessite de renouveler les moyens d'une plus grande mobilite des agents publics n'a cependant pas echappe au ministre charge de la fonction publique. Dans cette perspective, une experience de bourse interministerielle des emplois vacants sera organisee par le ministere de l'education nationale et le ministere de la fonction publique pour faciliter les mutations et les detachements des fonctionnaires de meme niveau statutaire.

Données clés

Auteur : M. Charles Serge

Type de question : Question écrite

Rubrique : Fonctionnaires et agents publics

Ministère interrogé : fonction publique et réformes administratives

Ministère répondant : fonction publique et réformes administratives

Date :
Question publiée le 4 juillet 1988

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