Réponse du Gouvernement :

Reponse. - Le Gouvernement partage pleinement les preoccupations de l'honorable parlementaire concernant l'insertion et la qualification d'un nombre trop important de jeunes. C'est pourquoi il a decide a l'occasion des mesures pour l'emploi annoncees le 14 septembre dernier, de privilegier dans ce programme les dispositions qui permettront d'ameliorer la qualite des actions en faveur des jeunes et de leur apporter une veritable formation qualifiante. Dans ce sens, il a ete notamment prevu d'offrir la possibilite aux jeunes les moins qualifies, qui se trouveraient dans les travaux d'utilite collective (TUC), de suivre une formation qualifiante. Le programme mis en place permettra d'apporter a 40 000 jeunes en moyenne 600 heures de formation dont les trois-quarts seront pris en charge par l'Etat. Par ailleurs, les stages organises pour les jeunes qui avaient fait l'objet de vives critiques seront profondement reformes afin d'offrir a chaque jeune la possibilite de suivre un veritable parcours individuel d'insertion et de qualification. A cet effet, les dispositifs actuels seront unifies et simplifies, et les stages pourront se developper selon les besoins de qualification du jeune, la duree des formations etant variable et pouvant aller jusqu'a 1 200 heures pour les moins bien formes. 111 000 stages de cette nature pourront etre organises en 1989. Enfin, s'agissant des contrats de qualification, il a ete decide, dans la mesure ou les entreprises augmenteraient de leur cote la prise en charge des jeunes en stage d'initiation a la vie professionnelle, d'assurer un equilibre durable des formations en alternance par la perennisation de l'exoneration des charges sociales patronales.