Question écrite n° 29652 :
Commerce extra-communautaire

9e Législature

Question de : M. Mancel Jean-Fran�ois
- Rassemblement pour la République

M Jean-Francois Mancel appelle l'attention de M le ministre de l'agriculture et de la foret sur les vives inquietudes que les importations de corn gluten feed americain en Europe suscitent chez les producteurs francais de mais. En effet, ce sous-produit de l'industrie du mais subventionne aux Etats-Unis entre sans droits dans la Communaute europeenne. En outre, ces importations qui ont augmente de 200 p 100 en dix ans representent aujourd'hui 35 p 100 de la production francaise de mais et causent un grave prejudice pour les producteurs qui perdent de ce fait une part importante de leurs debouches. Les interesses demandent donc que la CEE ouvre une enquete afin de determiner l'etendue exacte de ce prejudice. Or, celle-ci, et plus particulierement la division des relations exterieures, semble peu favorable a une telle demarche. Les producteurs francais ne comprendraient pas que la CEE cede une nouvelle fois encore aux Americains et regrettent que cette derniere s'abrite derriere le fait que le mais et le corn gluten feed ne sont pas consideres comme des produits similaires pour ne pas s'occuper de cet important probleme alors qu'elle a accepte que le corn gluten feed soit deduit des quantites de mais importees en Espagne dans le cadre de l'accord CEE/USA Au moment ou les Etats-Unis envisagent de doubler les subventions destinees a l'industrie de l'ethanol dont le sous-produit est le corn gluten feed, il est indispensable que la CEE regle ce dossier, afin d'eviter aux producteurs europeens de recourir au gel de superficies importantes. Il lui demande donc de lui indiquer son avis sur ce sujet ainsi que les actions qu'il entend mener aupres des instances communautaires afin que celles-ci ouvrent une enquete sur les importations de « corn gluten feed ».

Réponse du Gouvernement :

Reponse. - A deux reprises deja, le gouvernement francais est intervenu aupres de la Commission des communautes europeennes pour soutenir la plainte anti-subventions contre les exportations americaines de corn gluten feed deposee par la confederation europeenne des producteurs de mais ; en janvier dernier, pour que la commission initie la procedure, c'est-a-dire convoque une reunion du comite anti-subventions sur ce sujet afin de recueillir l'avis des douze Etats membres ; en avril dernier, au cours de la reunion du comite anti-subventions pour demander a la commission d'ouvrir la phase d'enquete. Lors de cette reunion, certains Etats membres ont mis en doute la legitimite d'une procedure anti-subventions se finalisant par l'instauration d'un droit compensateur, estimant que le corn gluten feed et le mais ne peuvent pas etre consideres comme des produits similaires. Il s'agit la d'un argument juridique sur lequel la commission doit se prononcer en prenant en compte les implications de cette question en termes de solidite du dossier communautaire vis-a-vis des regles du GATT Cependant, le gouvernement francais ne pourrait accepter que la commission, se refugiant eventuellement derriere des arguments de nature uniquement juridique, refuse de traiter le fond du probleme, a savoir le prejudice cause aux producteurs de la CEE par les subventions americaines. Le cycle des negociations d'Uruguay, dans le cadre du GATT, offre a la CEE la possibilite de resoudre l'ensemble du probleme des produits de substitution des cereales, corn gluten feed inclus, et avec une echeance proche : decembre 1990. Des 1986, la CEE a clairement affiche son objectif de reequilibrage du soutien et de la protection. Dernierement, elle a diffuse au Gatt un document precisant que, du point de vue communautaire, cet exercice de reequilibrage devait prioritairement concerner les cereales, d'une part, et les produits de substitution des cereales, d'autre part. Le conseil « affaires generales » de juin 1990 a confirme cette approche. Le gouvernement francais restera donc particulierement attentif a ce que la Commission prenne ses responsabilites sur le dossier corn gluten feed et traite de la question de reequilibrage, objectif fondamental de la CEE dans le cycle des negociations d'Uruguay, dans les termes qui lui ont ete fixes par le Conseil des communautes europeennes.

Données clés

Auteur : M. Mancel Jean-Fran�ois

Type de question : Question écrite

Rubrique : Politiques communautaires

Ministère interrogé : agriculture et forêt

Ministère répondant : agriculture et forêt

Date :
Question publiée le 11 juin 1990

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