Question écrite n° 31209 :
Alcoolisme

9e Législature

Question de : M. Ayrault Jean-Marc
- Socialiste

M Jean-Marc Ayrault attire l'attention de M le ministre de la solidarite, de la sante et de la protection sociale sur les problemes se posant au service d'alcoologie de l'office central d'hygiene sociale. Le comportement alcoolique est de plus en plus considere comme une pathologie qui necessite un traitement specifique. Pour la prise en charge ambulatoire du malade alcoolique, l'activite du service d'alcoologie de l'office central d'hygiene sociale est essentielle et ne cesse de croitre. L'article L 355-1 du code de la sante publique attribue au ministere de la sante la responsabilite de « l'organisation et la coordination de la prevention et du traitement de l'alcoolisme ». Les subventions allouees par l'Etat etant soumises aux contraintes budgetaires, l'office central d'hygiene sociale est conduit non seulement a rejeter les demandes d'implantations nouvelles, mais meme a envisager une reduction de ses effectifs. Il lui demande en consequence s'il envisage de proposer la modification de cet article du code de la sante publique, ce qui permettrait notamment au service d'alcoologie de passer convention avec la Caisse primaire d'assurance maladie et ainsi d'assurer au mieux sa mission therapeutique.

Réponse du Gouvernement :

Reponse. - Le ministre delegue a la sante a l'honneur de faire connaitre a l'honorable parlementaire que lors de la mise en place des structures specifiques d'accueil et de suivi des personnes menacees par une consommation excessive d'alcool et d'accompagnement de leurs familles (Centre d'hygiene alimentaire ou CHA), leur gestion, suivant les conditions locales, a ete soit assuree directement par les directions departementales des affaires sanitaires et sociales, soit confiee a des associations, la plus connue d'entre elles etant l'Association nationale de prevention de l'alcoolisme. Cette gestion a ete confiee, dans le departement de Loire-Atlantique, a l'Office central d'hygiene sociale, association fondee en 1917 a Nantes. En effet, l'OCHS a pour objet de creer, developper et gerer des services et etablissements dans le champ sanitaire, en ce qui concerne les troubles presentes par la population et dont l'incidence sociale est particulierement notable tel, notamment, l'alcoolisme. Le financement du centre d'hygiene alimentaire gere par l'OCHS suit le regime dont releve l'ensemble du dispositif permanent de prevention et de suivi ambulatoire des sujets alcoolo-dependants : son fonctionnement est assure au moyen des credits inscrits au chapitre 47-14 (actions deconcentrees) du budget du ministere des affaires sociales et de l'integration. Cela etant, rien ne s'oppose a ce que l'OCHS, compte tenu de son statut, passe convention avec des organismes de protection sociale, en vue de mener des actions de nature therapeutique aupres des malades alcooliques. Le ministere n'envisage pas de proceder a une reforme legislative en ce domaine.

Données clés

Auteur : M. Ayrault Jean-Marc

Type de question : Question écrite

Rubrique : Boissons et alcools

Ministère interrogé : solidarité, de la santé et de la protection sociale

Ministère répondant : santé

Date :
Question publiée le 9 juillet 1990

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