Naturalisation
Question de :
M. Hermier Guy
- Communiste
M Guy Hermier attire l'attention de M le ministre de la solidarite, de la sante et de la protection sociale sur les revendications des sections syndicales et du personnel de la sous-direction des naturalisations de Reze-les-Nantes. Alors qu'en 1989, le ministre de la solidarite annoncait des mesures specifiques afin de faciliter et d'accelerer l'acquisition de la nationalite francaise, les moyens mis en oeuvre n'ont pas ete a la hauteur de l'objectif poursuivi. La faiblesse des effectifs jointe a l'augmentation continue des demandes n'a pas permis de resorber les 40 000 declarations en souffrance (soit environ une annee de travail), ni de reduire les delais d'instruction (deux ans en moyenne). En effet, pour 1989, l'augmentation des demandes d'acquisition par decret s'eleve a 11 p 100 et celle des declarations a 16 p 100 et la meme progression est a prevoir pour 1990 (a noter que les prefectures evaluent a 69 p 100 l'augmentation des demandes deposees dans leurs services en 1989 par rapport a 1988). Or, dans le meme temps, les emplois permanents ont diminue de 14,5 p 100 et seul le recrutement d'agents a statut precaire (TUC, vacataires, contractuels) a permis de maintenir l'effectif existant fin 1987 deja largement sous-evalue. Malgre de multiples actions successives du personnel, aucune solution de fond n'a ete apportee aux problemes de fonctionnement de la sous-direction. Alors que la sous-direction des naturalisations occupe, en raison de la centralisation des differends modes d'acquisition de la nationalite francaise, une place fondamentale dans la mise en oeuvre de la politique de la nationalite, le personnel ne peut toujours pas assurer sa mission de service public et ce sentiment d'impuissance participe a la degradation des conditions de travail. Il lui demande donc de degager les moyens necessaires pour que ce service puisse accomplir au mieux sa mission.
Réponse du Gouvernement :
Reponse. - La sous-direction des naturalisations de la direction de la population et des migrations traite aujourd'hui a Reze-les-Nantes plus de 60 000 demandes d'acquisition de la nationalite francaise par an. Elle les traite correctement et efficacement avec les moyens dont elle dispose. Les delais de traitement de ces dossiers, eu egard aux moyens mis en oeuvre, sont toutefois trop longs. Il convient que des efforts soient faits par tous les departements ministeriels concernes qui participent a ce traitement, notamment les ministeres des affaires etrangeres, de la justice et de l'interieur, pour que ces delais soient reduits. Pour sa part, le ministre de la solidarite, de la sante et de la protection sociale a entrepris une renovation profonde de la sous-direction, il l'a installee en 1987 dans des locaux neufs a Reze-les-Nantes ; il a lance en 1988 une operation de renovation complete du systeme informatique, avec l'annee 1992 comme objectif d'achevement ; il souhaite enfin renforcer ses effectifs pour adapter les moyens a la demande croissante dans ce domaine. Douze emplois ont ainsi ete degages en 1989 qui ont permis d'absorber l'accroissement des demandes mais pas de resorber les retards de certains secteurs ; l'equivalent de quatorze emplois seront ouverts en 1991. Le ministre entend poursuivre cet effort, autant qu'il sera besoin, non seulement pour eliminer les retards mais pour raccourcir, avec le concours de ses collegues, au minimum incompressible les delais de reponse aux demandes de nationalite, conformement aux objectifs annonces par le Gouvernement.
Auteur : M. Hermier Guy
Type de question : Question écrite
Rubrique : Etrangers
Ministère interrogé : solidarité, de la santé et de la protection sociale
Ministère répondant : solidarité, de la santé et de la protection sociale
Date :
Question publiée le 9 juillet 1990