Question écrite n° 39 :
Emploi et activite

9e Législature

Question de : M. Godfrain Jacques
- Rassemblement pour la République

M Jacques Godfrain appelle l'attention M le ministre de l'industrie et de l'amenagement du territoire sur les graves difficultes que connaissent les entreprises de confection. Le travail « au noir » ne cesse de se developper, aussi bien dans les grands centres francais qu'a Paris, et constitue une concurrence deloyale. Les entreprises du vetement concernees sont en outre particulierement preoccupees par la delocalisation qui ne cesse d'augmenter. C'est ainsi qu'une de ces entreprises a ete l'objet de demandes tres precises de fabricants, marocains en particulier, tres bien equipes, qui lui proposent de travailler pour elle. Ils ont mis sur pied une organisation tres complete, puisqu'ils s'engagent a ce que les matieres premieres prises a l'usine francaise soient rendues a Casablanca, a l'atelier de fabrication, dans un delai de cinq jours, le retour des articles manufactures etant egalement garanti dans le meme delai. Le prix de main d'oeuvre est calcule sur la base de 0,50 F la minute, alors qu'il est le plus souvent en France de 1,50 F Pour l'entreprise concernee, l'acceptation de cette offre representerait un gain de 10 millions de francs en quatre ans, auquel s'ajouterait le montant des charges sociales inexistantes au Maroc, alors qu'en France, il pese lourdement sur les entreprises. Il semble que le ministre de l'industrie, des P et T et du tourisme refuse tout soutien au textile, considerant que, « bien maitrisee, la delocalisation est un element strategique industriel important ». Le developpement de la delocalisation ne tient pas compte de l'importance des investissements realises depuis plusieurs annees, et qui vont d'ailleurs etre une source de penalisation pour la determination de la taxe professionnelle. Conscients des problemes qui se posent a notre pays, de nombreux industriels refusent les offres allechantes qui leur sont faites, il est evident pourtant que celles-ci ne peuvent qu'aggraver les problemes de main d'oeuvre. On peut ajouter que la situation actuelle est paradoxale, puisque les entreprises en cause peuvent faire fabriquer ou meme importer des vetements de pays tels que le Maroc ou la Tunisie, sans droits de douane, alors que l'exportation vers ces pays est impossible, car l'importation des vetements leur est interdite. Il lui demande de preciser sa position a l'egard du probleme qu'il vient de lui soumettre.

Réponse du Gouvernement :

Reponse. - Dans le secteur du textile-habillement, l'assemblage et la couture constituent un element du processus de production difficilement automatisable. De ce fait, les pays a bas salaires ont un avantage competitif essentiellement pour les articles de bas de gamme ou l'assemblage et la couture representent une part importante de la valeur ajoutee. Certaines entreprises se sont donc tournees vers la delocalisation d'une partie de leur production afin de pouvoir se maintenir face a la concurrence extra-europeenne, en poursuivant en France la fabrication des articles plus elabores. Les pouvoirs publics, et particulierement le ministere de l'industrie s'appliquent a faire entrer les operations commerciales qui en decoulent dans le cadre de la reglementation du commerce exterieur, notamment celle du trafic de perfectionnement passif (TPP), et des accords qui nous lient aux partenaires commerciaux exterieurs de la Communaute. Par ailleurs, les mesures prevues en faveur des petites et moyennes entreprises, notamment dans le cadre du Plan pour l'emploi presente recemment par le Gouvernement, aideront l'industrie textile a mieux faire face a la concurrence etrangere en renforcant ses capacites competitives. L'allegement des cotisations familiales va dans le sens d'une diminution des charges sociales pesant sur les couts des entreprises de main-d'oeuvre. Les fonds collectes par les Codevi seront reorientes vers le financement a court terme des entreprises ; les entreprises du textile et de l'habillement, dont l'activite est saisonniere, sont tout particulierement concernees par ces mesures. Le textile-habillement a des besoins importants de formation de son personnel. L'Etat a deja signe des conventions avec les professions concernees ; l'amenagement du credit d'impot formation facilitera encore les efforts engages vers une tache prioritaire pour ces industries. Enfin, le Gouvernement, particulierement dans le cadre des contrats de Plan Etat-regions, accompagnera toutes les initiatives prises au plan regional et local susceptibles d'ameliorer l'environnement general de ce secteur, de reduire ses handicaps et de mener a bonne fin les restructurations necessaires.

Données clés

Auteur : M. Godfrain Jacques

Type de question : Question écrite

Rubrique : Textile et habillement

Ministère interrogé : industrie et aménagement du territoire

Ministère répondant : industrie et aménagement du territoire

Date :
Question publiée le 4 juillet 1988

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