Question écrite n° 66633 :
Programmes

9e Législature

Question de : M. Brard Jean-Pierre
- Communiste

M Jean-Pierre Brard attire l'attention de M le secretaire d'Etat a la communication sur les difficultes rencontrees par les organisations de consommateurs de la region parisienne. Regroupees au sein du centre technique regional de la consommation, ces organisations realisent depuis plus de vingt ans des emissions televisees dans le journal de France 3 de 19 heures a 20 heures. Or cette chaine a rompu la convention nationale passee avec la direction generale de la concurrence, de la consommation et de la repression des fraudes, qui fixait les modalites d'execution des emissions. France 3 est une chaine de service public et, a ce titre, doit remplir une mission specifique qui inclut l'information des consommateurs, a savoir, non seulement la publicite commerciale de plus en plus abondante, mais egalement une information objective sur les reglementations nationales et europeennes en vigueur. Il lui demande, en consequence, quelles dispositions vont etre prises afin que les engagements pris soient tenus, pour satisfaire l'ensemble des consommateurs.

Réponse du Gouvernement :

Reponse. - La responsabilite de la programmation des chaines du secteur public incombe aux dirigeants de ces societes, dans le cadre des missions qui leur sont imparties par leur cahier des missions et des charges, sous le controle du conseil superieur de l'audiovisuel. En ce qui concerne les emissions destinees a l'information des consommateurs, le cahier des charges des deux societes nationales de programmes prevoit expressement que les conditions dans lesquelles sont programmees « a une heure d'ecoute favorable » les emissions diffusees sur tout le territoire, sont determinees par convention annuelle avec l'Institut national de la consommation ; pour les emissions diffusees regionalement, les conditions de programmation « a une heure d'ecoute favorable » sont determinees par accord entre les centres techniques regionaux de la consommation et les directions regionales de France 3. Dans les deux cas, le principe meme d'une convention annuelle a pour but de permettre, si necessaire, des ajustements d'horaire en fonction de l'evolution des grilles qui doivent, par nature, etre periodiquement adaptees au comportement et aux attentes du public. Sauf a nier la liberte de programmation des chaines de television, aucun element de la grille, quel qu'il soit, ne peut etre definitivement fige a un horaire precis et il est parfaitement normal que des changements interviennent dans l'organisation chronologique d'une antenne. En l'espece, deux conditions doivent etre toutefois respectees pour mettre en oeuvre ces modifications : l'accord des organismes de consommateurs competents ; le maintien d'une programmation a « une heure d'ecoute favorable ». En ce qui concerne les emissions regionales, la proposition faite par France 3, d'un amenagement negocie region par region, est conforme au cahier des charges et a la convention applicable en l'espece, tout en etant coherente avec le principe meme de la decentralisation. Les directions regionales de France 3 et les centres techniques regionaux de la consommation parviendront sans doute a un accord sur les modalites les plus appropriees pour la programmation de ces emissions.

Données clés

Auteur : M. Brard Jean-Pierre

Type de question : Question écrite

Rubrique : Television

Ministère interrogé : communication

Ministère répondant : communication

Date :
Question publiée le 25 janvier 1993

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