N° 2826 - Rapport d'information de M. Jean-Paul Charié sur le développement en France des foires, salons et congrès

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N^°2826

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ASSEMBLÉE NATIONALE

CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958

DOUZIÈME LÉGISLATURE

Enregistré à la Présidence de l'Assemblée nationale le 25 janvier 2006

RAPPORT D'INFORMATION

DÉPOSÉ

en application de l'article 145 du Règlement

PAR LA COMMISSION DES AFFAIRES ÉCONOMIQUES, DE L'ENVIRONNEMENT

ET DU TERRITOIRE

sur

le développement en France des foires, salons et congrès

et présenté

PAR M. Jean-Paul CHARIÉ,

Député.

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SOMMAIRE

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Pages

INTRODUCTION 13

PREMIÈRE PARTIE : LES FOIRES, SALONS ET CONGRÈS EN FRANCE 15

I.- COCORICO ! 15

1. La France premier pays européen, deuxième mondial 15

2. Paris première au monde 15

3. En France, 2 millions de m² disponibles, 80 parcs, 120 centres 16

4. 14 millions de visiteurs et 100 000 exposants 16

5. 7,8 milliards d'euros de retombées économiques et 300 000 emplois 17

6. Un salon, un congrès, c'est une entreprise de parfois mille salariés 18

7. Un salon est un média de promotion et de vente 20

8. Mille foires, salons et congrès chaque année en France 21

II.- SUR TOUT LE TERRITOIRE FRANÇAIS 29

A.- POUR ILLUSTRER LA DIMENSION TERRITORIALE ET NATIONALE : L'EXEMPLE DE MONTPELLIER 29

1. Une progression de 10 % 29

2. Savoir fédérer et commercialiser ensemble : une des clés du succès 30

3. 25.5 millions d'euros de retombées économiques 30

B.- 49 VILLES DE FRANCE RÉUNIES AU SEIN DE FRANCE CONGRÈS 31

III.- QUE FRANCE RIME AVEC CROISSANCE 32

1. Les foires, salons et congrès sont en forte croissance dans le monde 32

2. Le développement de l'événementiel illustre aussi cette croissance 32

3. De plus en plus de manifestations... et, moins de destinations 32

4. La course à l'offre : diversifier les stratégies pour rester leader 33

5. Prudence sur les statistiques hétérogènes... 34

IV.- FOIRES, SALONS ET CONGRÈS : BIENVENUE DANS LES COULISSES 36

A.- ACTEURS PUBLICS ET PRIVÉS : QU'EN PENSEZ-VOUS ? 36

1. Quel est le coût de revient engagé par les exposants d'un salon professionnel ? 36

2. Quelles sont les retombées économiques ? 36

3. Quel est le client final ? 36

4. Taillez-vous des pierres, ou construisez-vous une cathédrale ? 37

5. Hôtels... Nous sommes bons, alors pourquoi colportez-vous l'idée contraire ? 37

6. Ce salon remporte chaque année un succès plus grand : comment lui donner plus de surface ? 38

7. Des leaders disparaissent..., et vous ? 39

8. Que faites-vous ensemble pour une vision à dix ans ? 39

9. Pour pérenniser l'activité, quelle valeur ajoutée apportez-vous au client ? 39

10. Client ? Vous avez dit client ? 39

11. L'image de la France est un plus, mais on peut s'en passer ! Qu'en pensez-vous ? 40

B.- LES PROFESSIONNELS INQUIETS VEULENT MOBILISER ! 40

1. « Les clients sont devenus exigeants. Ils comparent... » 40

2. « Ici, on nous charge, ailleurs on allège » 40

3. « Les infrastructures d'accès sont quelquefois inadaptées » 41

4. « Où sont les taxis ? On a besoin d'eux » 42

5. Solidarité envers le monde... une charge franco-française... 42

6. « Les politiques ? Ailleurs, c'est le roi qui vient, en France personne ! » 42

7. « Nous ne sommes ni des camelots ni des touristes d'affaires ! » 43

8. « Tout se complique, toujours se remettre en cause..., qui nous aide ? » 44

9. « Chacun essaie de manger l'autre pour augmenter sa marge » 44

10. « Il faut nous coordonner et tirer ensemble. » 45

11. « Eux, c'est ludique, nous, c'est triste ! » 46

C.- ÊTRE LES MEILLEURS, ÇA NE SUFFIT PLUS ! 46

1. « C'est nous les meilleurs. Mais, les autres nous gagnent » 46

2. « L'argenterie c'est mieux, mais, l'argenterie, on peut s'en passer » 47

3. « La France est en première division, il faut tout faire pour y rester » 47

4. « Il y a 20 ans, Berlin et Paris, aujourd'hui 20 villes, demain 25... » 47

5. Accélération des investissements dans le parc d'expositions 48

6. L'Allemagne a investi 14 fois plus que la France 50

7. À Vienne, maintenant, c'est le maire qui annonce les profits des congrès ! 50

8. Londres mobilise 500 millions de livres 51

9. À Barcelone, toute la zone a été faite en mille jours ! 51

V.- NOUS DEVONS RÉAGIR, ET RÉAGIR ENSEMBLE ! 52

A.- ENJEUX POUR LA FRANCE 52

1. Faire venir les foires, salons et congrès en France 52

2. Développer le produit intérieur brut 52

3. Assurer le développement international des territoires 52

a) Effet structurant intrinsèque 52

b) Effet de rayonnement international de la région d'accueil et des professions concernées 53

c) Effets connexes : d'importantes retombées économiques directes et indirectes 53

B.- ENJEUX POUR LES ENTREPRISES 54

1. Soutenir les fédérations professionnelles 54

2. Porter le développement des PME 55

3. Favoriser les échanges internationaux 56

C.- ENJEUX POUR LA REVITALISATION DES TERRITOIRES : LES FOIRES, SALONS ET CONGRÈS : LA VOIE DU FUTUR ! 57

VI.- AGIR ENSEMBLE AUTREMENT, C'EST POSSIBLE 58

A.- LA DÉMARCHE INDIVIDUALISTE EST PRÉDATRICE 58

1. Augmenter les prix, mais atteindre la pérennité ! 58

2. Le manque de dialogue suffit à créer les obstacles ! 58

3. Ils s'opposent quand il faut s'épauler 59

4. Comment réussir sans esprit d'équipe ? 59

5. Les liens sont incontournables, mais les relations délaissées 59

6. Les préjugés et critiques sont nuisibles, sans rien résoudre 60

7. Réactions : les pouvoirs publics affichent l'indifférence 61

B.- DEMAIN CE SERA TROP TARD ! « DANS CINQ ANS » SE DÉCIDE AUJOURD'HUI 61

1. Quand notre pays cherche des sources d'emplois... 61

2. Les autres pays ne s'y trompent pas 61

3. C'est aujourd'hui, cinq ans à l'avance... 62

4. Quand Paris aura perdu le salon mondial... 62

C.- COMMENT FAIRE RÉAGIR QUAND TOUT VA BIEN ? 62

1. Aujourd'hui la France est leader 62

2. Aujourd'hui les foires, salons et congrès rapportent 63

D.- SEULE SOLUTION : UNE DYNAMIQUE VERTUEUSE 63

1. Nous sommes passés aux actes ! 64

2. Nous avons décidé de travailler autrement 64

3. Notre finalité : la dimension humaine de notre pays 64

4. Pas de modèle social performant sans modèle économique performant 65

5. Le développement des foires, salons et congrès : une vraie réponse à de nombreux défis 65

6. Une ambition pour la France. Une ambition à sa portée 66

E.- POUR CETTE DYNAMIQUE, J'AI RÉUNI DES FONDATEURS 67

1. Le groupement professionnel des Foires, Salons et Congrès de France (FSCF) 67

2. La Chambre de Commerce et d'Industrie de Paris (CCIP) 67

3. La Fédération des Sociétés d'Économie Mixte (SEM) 68

4. COMIDENT - Association Dentaire Française 68

5. La Fédération des Industries Nautiques 68

6. La Fédération Française de la Maroquinerie 68

7. L'Union Nationale des Industries Françaises de l'Ameublement 68

8. L'Union des Métiers et des Industries de l'Hôtellerie (UMIH) 69

9. Le groupe ACCOR 69

10. AIR FRANCE 69

11. RATP 69

12. La SNCF 69

13. Le comité de pilotage 70

DEUXIÈME PARTIE : RÉALISATIONS ET PROPOSITIONS 71

I.- LA MÉTHODE DE CRÉATION DE VALEUR POUR LES FOIRES, SALONS ET CONGRÈS 71

A.- CONTEXTE ET OBJECTIFS 71

1. Rappel : une activité majeure, mais une opportunité négligée 71

2. Objectif : développer l'activité en utilisant une nouvelle méthode de travail en équipe 71

a) Définir le sens de l'événement 72

b) Identifier l'arborescence dynamique des acteurs 72

c) Légitimer les valeurs ajoutées de chaque acteur 73

d) Confrontation avec les critères de satisfaction du client 73

e) Restitution : un véritable outil de promotion et de développement 73

B.- LA MÉTHODE DÉCRITE PAR M. SERGE AIRAUDI 74

1. Première étape : définition de l'événement 74

2. Deuxième étape : construction d'une arborescence dynamique des acteurs 75

3. Troisième étape : définition de la valeur ajoutée 76

4. Quatrième étape : les critères de satisfaction du client 76

C.- DÉFI TENU, L'OUTIL EST RESTITUÉ 77

1. C'est une démarche scientifique, pour l'appréhender, suivre chaque étape 77

2. C'est une méthode, l'application reste à adapter à chaque situation 78

3. C'est une démarche professionnelle. Ne pas improviser ! 79

II.- UN HAUT CONSEIL NATIONAL DES FOIRES, SALONS ET CONGRÈS 80

1. Une union souhaitée et attendue 80

2. Une union justifiée 81

a) Développer une stratégie commune de projet 81

b) L'initiative de France Congrès 81

c) Pour rester indépendants, ne pas être isolés 82

d) Travailler en équipe pour rester autonomes 83

e) Du privé au public... 83

3. Le Haut Conseil, une entente nouvelle et originale dès son ADN 83

a) Nous sommes dans un système complexe 83

b) La finalité de la coordination : porter et soutenir 84

c) Une valeur congénitale : réunir sans exclusive 84

d) Une exigence : s'attacher aux liens, flux, échanges 84

e) Rechercher la diversité, cultiver la mobilité 85

A.- UN HAUT CONSEIL NATIONAL ASSOCIANT TOUS LES ACTEURS 85

B.- SIX COMMISSIONS PERMANENTES 87

1. Commission « prestations de services aux acteurs » : développer la connaissance 87

a) Faciliter, fiabiliser les études et recherches. En diminuer les coûts 87

b) Créer des systèmes de mesure d'image 87

c) Améliorer la mesure des retombées économiques 88

d) Centraliser la connaissance et la porter aux destinataires 88

e) Développer les moyens et la culture de veille et de prospective 88

2. Commission « synergie entre les acteurs » : animer la chaîne de valeur 88

a) Gérer les zones d'ombre 89

b) Créer des synergies avec les autres événements 89

c) Créer des synergies entre les régions 89

d) Améliorer l'accueil des hommes d'affaires, améliorer le fonctionnement des taxis... 89

e) Complémentarité entre formation continue et congrès 89

3. Commission « satisfaction client » : l'offre globale 90

a) S'entendre sur les ententes 90

b) Une entité unique au service des interlocuteurs opérateurs 90

c) Prix clés en main pour répondre aux souhaits des clients 90

d) Offrir une plus grande réactivité de l'ensemble 91

e) Développer le plan qualité France 91

f) Organiser les circuits 91

g) Pour mieux vendre, obtenir la caution du politique 91

4. Commission « mobiliser pour investir » : le lobbying 92

a) Mobiliser pour investir dans les infrastructures 92

b) Augmenter la lisibilité : affirmer la différence avec le tourisme d'affaires 92

c) Mobiliser la collectivité. Soutenir le maire et les élus 93

d) Fiscalité : s'associer à la réflexion sur la gouvernance du pays 94

e) Faire école.... être une école 94

5. Commission « rationalisation des investissements » : la concertation 95

a) Ordonner la concurrence 95

b) Répartir et concentrer les activités pour que les villes et bassins puissent investir 95

c) Anticiper et coordonner pour que les partenaires puissent suivre 96

d) Pas de congrès sans hôtel. Pas d'hôtel sans congrès... Cherchez l'erreur ! 96

e) Pas de lignes aériennes supplémentaires sans manifestations supplémentaires ! 96

f) Réapprendre à mobiliser les investisseurs financiers 97

6. Commission « recherche et développement » : la prospective. Enfin, une sixième commission pour la prospective et l'innovation 97

a) Aider les plus petits, soutenir leurs initiatives 97

b) Mobiliser nos chercheurs et nos plus grands savants 97

c) Action nationale de promotion et prospection 97

d) Quelles visions, quels marchés, quelle place dans dix ans ? 98

III.- DES COORDINATIONS LOCALES PAR SITE PERTINENT D'ACCUEIL DES ÉVÈNEMENTS D'AFFAIRES 99

A.- DÉFINIR ENSEMBLE LES PÉRIMÈTRES DE CRÉATION 99

1. Définir le périmètre géographique en fonction des situations locales 99

2. Définir le périmètre en fonction de la taille des manifestations 99

3. Comment éviter les confusions, dispersions et rigidités ? 99

B.- MISSIONS : PROSPECTER - ACCUEILLIR - AMÉNAGER - CONVAINCRE 100

1. Prospecter 100

2. Accueillir 100

3. Aménager 100

4. Convaincre 100

C.- A CHAQUE SITE, SA PERSONNALITÉ ET SON AUTONOMIE 100

1. Valoriser les villes de congrès pour répondre aux nouvelles attentes 101

2. Rechercher, aménager, exploiter les sites insolites 101

3. Recevoir les congrès associatifs 102

4. Accueillir les réunions d'entreprise 102

5. France Congrès propose 5 clés stratégiques 102

D. L'APPEL ET L'EXEMPLE DE PARIS ILE-DE-FRANCE 105

1. Le Grand Palais, une nouvelle star mondiale 105

2. Réflexion stratégique : mieux réunir parfois les sites et les acteurs 105

3. Un « pass FSC « dans les transports en commun 106

4. Améliorer l'accès aux parcs d'exposition à l'image des meilleurs exemples mondiaux 106

E.- PROFITER DE L'OPPORTUNITÉ OFFERTE À VILLEPINTE POUR GRANDIR LA FRANCE 107

1. Pour la conquête légitime de nouveaux marchés 108

2. Réagir et investir, ou perdre des parts de marché ! 109

3. Avec Tremblay-en-France, un dossier régional et national de 350 000 m² 110

4. Avec de nouvelles offres et prestations 110

5. La qualité de la desserte en préalable 113

6. La CCIP s'engage et vient de délibérer 116

a) En parallèle projeter l'investissement et prospecter 116

b) L'extension comprendrait des équipements directement destinés aux expositions 116

c) Et des équipements complémentaires 116

F.- LES ÉLUS ET LES COLLECTIVITÉS ACCOMPAGNENT DÉJÀ LA DYNAMIQUE DE LA MISSION PARLEMENTAIRE ! 117

1. Ancien ministre du Tourisme, députée de Paris, Mme Francoise de Panafieu s'engage : 117

2. Le Président Jean-Paul Huchon appelle un lieu de gouvernance pertinente. 118

3. La Mairie de Paris s'associe aux travaux et orientations de la mission 121

4. Les acteurs approuvent à l'unanimité 123

IV.- NOUS POUVONS COMPTER SUR CES COMPÉTENCES DE FRANCE : 125

LA FÉDÉRATION DES FOIRES, SALONS ET CONGRÈS DE FRANCE 125

FRANCE - CONGRÈS 126

LA FÉDÉRATION DES SEM 127

MAISON DE LA FRANCE. 128

LE CLUB FRANÇAIS DU TOURISME D'AFFAIRES RÉCEPTIF DE MAISON DE LA FRANCE (CFTAR) 129

L'ASSEMBLÉE FRANÇAISE DES CHAMBRES DE COMMERCE ET D'INDUSTRIE (ACFCI) 130

LES ORGANISATEURS 130

PROFESSIONAL CONGRES ORGANISERS (PCO) 130

PROMOSALONS 130

PROFESSIONNELS DU TOURISME 131

L'ASSOCIATION NATIONALE DES AGENCES DE CRÉATION D'ÉVÉNEMENTS (ANAé) 131

DESTINATION MANAGEMENT COMPAGNIES 132

HÔTELS 132

TRANSPORTS 132

TROISIÈME PARTIE : ACCOMPAGNEMENTS POLITIQUES, LÉGISLATIFS ET RÉGLEMENTAIRES NÉCESSAIRES 133

A.- LES FOIRES ET SALONS ET LA PROTECTION DES CONSOMMATEURS 133

B.- MESURES LÉGISLATIVES ET RÉGLEMENTAIRES 134

1. Adapter le droit du travail 134

2. Mieux assurer la sécurité du public 134

3. TVA non déductible de 19,6 % en France, déductible de 7 % en Espagne... 135

4. Statut fiscal des associations professionnelles organisatrices 135

5. Adapter la fiscalité aux spécificités du secteur 135

6. Réglementation des foires et salons 136

7. Le régime des intermittents 136

8. La réglementation applicable à la vente de produits touristiques 137

9. La réglementation applicable aux transports publics de voyageurs 137

C.- INCITER, SOUTENIR, ACCOMPAGNER, FINANCER 137

1. Politique de promotion internationale, diminuer les distorsions de concurrence 137

2. Aides aux PME 138

3. Vers une assurance prospection simplifiée 138

EXAMEN EN COMMISSION 141

ANNEXES 149

MESDAMES, MESSIEURS,

Le monde s'ouvre ! En quelques heures, faire le point sur les tendances du marché. Evaluer la portée et l'accueil des nouvelles découvertes. Révéler, découvrir, exploiter les innovations.

Le monde se retrouve ! Concurrents et partenaires. Fournisseurs et clients, experts et financeurs, ... Entre dirigeants d'entreprises, les foires, salons et congrès permettent d'humaniser les liens, de se voir, de mieux se connaître, de mieux se comprendre. En quelques heures, rencontrer les acteurs, les collègues, les réseaux de distribution...

Le monde s'expose ! Des espaces de commercialisation des innovations et des compétences. Des vitrines de notre économie du futur. L'expression de la fierté des salariés. Le rayonnement de l'esprit d'équipe. La cohésion face à la compétition mondiale.

Le monde s'organise ! Vers un Haut Conseil National des foires, salons et congrès : une coordination de tous les acteurs pour un même dessein. Il correspond, dès sa genèse, à des valeurs clairement affichées : relier politique et économie privée, réunir concurrents et partenaires, conjuguer court terme et pérennité durable, développer profits financiers et enrichissements humains.

PREMIÈRE PARTIE :
LES FOIRES, SALONS ET CONGRÈS EN FRANCE

I.- COCORICO !

1. La France premier pays européen, deuxième mondial

1^er pays européen pour les congrès, avec une part de marché de 36 % de l'offre de centres de congrès.

1^er pays européen pour le taux de rotation annuel des surfaces en location : en France, 12/13 fois par an. En Allemagne, maximum 6 fois.

2^ème pays mondial pour les congrès avec 25 % des places de congressistes et 6,88 % du marché mondial (1^er : les États-Unis, 3^ème : la Grande-Bretagne).

2^ème pays européen en termes de surfaces couvertes d'exposition (avec 21 % de l'offre) après l'Allemagne (31 %) et devant l'Italie (15 %).

3ème pays européen pour l'offre hôtelière avec 662 000 chambres, après l'Italie (942 000 chambres) et l'Allemagne (725 000), avant l'Espagne (492 000) et le Royaume-Uni (418 000) ⁽¹⁾.

La France conserve sa place de première destination touristique. Mais les touristes y dépensent beaucoup moins qu'ailleurs.

2. Paris première au monde

1^ère ville au monde pour les congrès internationaux : 229 congrès internationaux à Paris (Londres, 171).

1^ère ville au monde pour le nombre de visiteurs étrangers : 28 millions de touristes étrangers (50 % de l'Espagne, plus que ¾ du tourisme en Angleterre).

3^ème métropole touristique la moins chère du monde (derrière Budapest et Francfort), avec un tarif moyen de 83 euros la chambre. Paris figure au 10^ème rang sur le créneau du trois étoiles, mais reste plus compétitive, et de loin, que Londres, New York, Rome, Milan, Amsterdam, etc ⁽²⁾.

1^ère ville au monde pour le nombre d'hôtels trois et quatre étoiles.

1^ère ville d'Europe pour l'offre hôtelière avec près de 80 000 chambres. Devant Londres (71 000), Rome (40 500), Berlin (34 000), Madrid (25 000), Vienne (21 000) ⁽³⁾.

3. En France, 2 millions de m² disponibles, 80 parcs, 120 centres

Près de 2 millions de m² couverts disponibles dans des sites dédiés à l'accueil de foires, salons, congrès et réunions.

80 parcs d'exposition - dont 11 centres d'exposition dans Paris Ile-de-France (6 à Londres, 2 à Barcelone et Berlin). 630 000 m² de surface commercialisable.

3 grands parcs de plus de 100 000 m² de surfaces d'exposition (Paris Expo porte de Versailles : 228 000 m² ; Paris-Nord Villepinte : 191 000 m² ; Lyon Eurexpo : 104 000 m²).

120 centres de congrès (dont 95 palais des congrès) ; 127 000 places ; 15 palais de plus de 4 000 places ; 36 % des places de congressistes devant l'Autriche (32 centres et 85 000 places), la Grande-Bretagne (14 centres et 79 500 places).

3 centres de congrès disposent d'un auditorium supérieur à 2 000 places et aucun centre ne dispose de plus de 5 500 places assises en seul auditorium.

5 millions de m² de toile : la France, c'est aussi 7 500 entreprises qui emploient 35 000 personnes pour monter les chapiteaux, structures mobiles et tentes.

4. 14 millions de visiteurs et 100 000 exposants

(Source : Office de justification des statistiques [OJS])

Foires : 6 300 000 visiteurs accueillis ; 30 200 exposants directs, dont 9 % résidant en dehors de France ; 1 403 000 m² de stands.

Salons : 7 700 000 visites ; 800 000 visites étrangères ; 68 000 exposants dont 32,5 % étrangers ; 2 700 000 m² de stands.

Congrès et réunions : 1 850 réunions d'entreprise ; 400 congrès sans exposition ; 330 congrès avec exposition ; 4 000 000 de m² bruts couverts occupés (Source : enquête annuelle réalisée par Foires, Salons et Congrès de France (FSCF), France Congrès, la Fédération des sociétés d'économie mixte (SEM) et la Chambre de commerce et d'industrie de Paris (CCIP) auprès de 42 parcs d'exposition et centres de congrès).

5. 7,8 milliards d'euros de retombées économiques et 300 000 emplois

Selon le ministère délégué au Tourisme, l'activité des foires, salons et congrès c'est 7,8 milliards d'euros de retombées économiques, dont 4 à 4,5 milliards pour les congrès et autres manifestations apparentées. Nous pouvons évaluer le potentiel entre 10 à 14 milliards d'euros.

Un client d'un événement d'affaires dépense entre 2,5 et 5 fois plus qu'un touriste de loisirs.

40 % à 50 % de l'occupation hôtelière de la région Ile-de-France et entre 40 à 50 % du chiffre d'affaires global du secteur tourisme de la région Ile-de-France sont apportés par les foires, salons et congrès.

Par ailleurs ce sont au minimum, 300 000 emplois en France. Ville par ville les retombées ⁽⁴⁾sont significatives, voici quelques exemples :

Paris Ile-de-France : environ 4,5 milliards d'euros par an de retombées économiques directes et indirectes générées par les foires, salons et congrès, dont 3,3 milliards pour les foires et salons (qui se répartissent en 1,6 milliard d'euros pour la filière et 1,7 pour le secteur du tourisme de loisirs et des transports) et 1,2 milliard d'euros pour les congrès. Les activités liées aux foires et salons contribuent ainsi au maintien de plus de 51 000 emplois temps plein dans la région.

Angers : 79,5 millions d'euros avec 6 salons et une foire ;

Biarritz : 40 000 congressistes (dont 6 000 étrangers), 125 000 nuitées. L'impact économique du tourisme d'affaires sur la ville peut être évalué pour 2003 à 62 millions d'euros ;

Bordeaux : 157,1 millions d'euros (4 salons et une foire) ;

Brest : 17,4 millions d'euros (2 salons) ;

Cannes : 12 000 emplois annuels - 750 millions d'euros de retombées économiques dont 58 millions d'euros pour la ville (+ 5 % par an) ;

Clermont-Ferrand : 8,6 millions d'euros (1 foire) ;

Evian : 12 400 journées congressistes, ce qui représente un impact économique direct de 300 200 euros, et un impact indirect de 2 147 000 euros ;

Grenoble : 48,5 millions d'euros (2 foires et 7 salons) ;

Le Mans : 9,8 millions d'euros (1 foire, 2 salons) ;

Lille : 55,3 millions d'euros (8 salons) ;

Lyon : 354 millions d'euros (1 foire, 18 salons) ;

Marseille : 21,3 millions d'euros (1 foire) ;

Montpellier : 66,1 millions d'euros (1 foire, 2 salons) ;

Nantes : 126,5 millions d'euros (1 foire, 12 salons) ;

Orléans : 37,1 millions d'euros (1 foire, 7 salons) ;

Pau : nombre des journées congressistes passé de 56 220 en 2000 à 71 019 en 2003 (+ 26 %). 8 millions d'euros ;

Rennes : 93 millions d'euros (1 foire, 3 salons) ;

Saint-Malo: 110 000 congressistes, retombées directes pour 2,1 millions d'euros avec effet de saisonnalité car seulement 10 % des manifestations se déroulent entre le 1^er juillet et le 31 août ;

Strasbourg : 59,6 millions d'euros (1 foire, 7 salons) ;

Toulouse : 29,4 millions d'euros (1 foire, 3 salons).

6. Un salon, un congrès, c'est une entreprise de parfois mille salariés

Congrès de l'Association Dentaire Française (ADF) : pour un chiffre d'affaires de 4 millions d'euros, on peut facilement estimer à plus du double les retombées économiques pour la ville pendant le congrès. Autour d'un congrès ADF, on peut estimer à 13 millions d'euros les retombées économiques. Entre 15 % et 50 % du chiffre d'affaires des producteurs d'équipement dentaire sont réalisés pendant le congrès ADF. Une convention, ce sont 450 conférences pour 4 000 auditeurs. Soit 5 à 6 000 nuitées sur 2 à 4 jours.

Congrès de l'Union des Métiers et des Industries de l'Hôtellerie (UMIH) : le congrès annuel de cette association professionnelle qui s'est tenu au Parc des Expositions de Toulouse du 6 au 8 décembre 2005 a été organisé pour la première fois en même temps que le congrès exposition de la Fédération Nationale des Boissons. Ce rendez-vous a rassemblé 1 500 congressistes professionnels.

Foire de Paris : 367 millions d'euros de dépenses par 750 000 visiteurs dont 75 % dépensent 733 euros en moyenne. 30 millions d'euros (2004) de budget pour l'organisateur : 80 % issus de la location de stands et 20 % de la vente des tickets d'entrée. La foire s'autofinance totalement. Une large partie des exposants réalisent entre 30 % et 50 % de leur chiffre d'affaires annuel à la foire. Les PME constituent la majorité des exposants dont c'est le principal vecteur de promotion et de vente. Ceci est vrai pour les quatre-vingt foires-expositions recensées par FSCF dont 25 ont obtenu le nouveau label professionnel « Foires de France ».

Foire internationale de Bordeaux : organisée au Parc des Expositions de Bordeaux Lac par l'association Congrès et Expositions de Bordeaux, cette foire exposition accueille chaque année au printemps 1 530 exposants et 217 000 visiteurs sur dix jours (Source OJS). A noter la présence sur l'édition 2005 de quelque 5 000 visiteurs espagnols venus spécialement.

Lyon Mode City : salon de la lingerie et de la mode balnéaire qui rassemble à Eurexpo Lyon chaque année 832 exposants directs sur 27 000 m² nets de stands et enregistre en trois jours seulement 27 850 entrées visiteurs dont 63 % en provenance de l'étranger. (Source OJS)

Mipcom à Cannes : 100 pays représentés ; 12 000 participants sur cinq jours. 2 000 exposants de 70 pays. Une équipe pour l'organisation de 1 000 salariés ; 1 000 camions pour apporter le matériel ; 2 000 techniciens pour monter et décorer les stands. Chaque édition apporte 50 millions d'euros de retombée sur la région cannoise. Petit salon par la taille, il est leader mondial par l'offre et les visiteurs. C'est l'un des précurseurs du développement actuel en région de salons professionnels ciblés.

Salon de la maroquinerie, Porte de Versailles à Paris : 122 exposants et 9 000 visiteurs en janvier, 66 exposants et 6 000 visiteurs en septembre. 18 % des exposants et 25 % des visiteurs sont internationaux.

Salon international de l'Aéronautique et de l'espace au Bourget : 480 000 visiteurs en 2005, 431 000 en 2003 ; 94 000 visiteurs professionnels ; 1 916 exposants de 41 pays. Un record de fréquentation pour l'hôtellerie d'Ile-de-France avec plus de 80 % de taux d'occupation.

Salon Nautique de Paris : 275 263 visiteurs (Source : OJS), (40 % viennent avec un projet d'achat) 10 000 visiteurs professionnels (20 % d'étrangers) - 1 600 journalistes - 1 400 exposants de 31 secteurs du monde maritime.

Les salons « Créativa », spécialisés dans les loisirs créatifs pour le grand public se sont développés en France au cours des dernières années. Généralement coproduits par les opérateurs régionaux et la société belge créatrice du concept, ces salons se tiennent à Brest, Douai, Dijon, Grenoble, Metz, Montpellier, Nantes, Paris, Rouen, Strasbourg. Ils rencontrent beaucoup de succès auprès des consommatrices adeptes du « faire soi-même ».

Sitevi : salon des techniques viti-vinicoles et arboricoles au parc des expositions de Montpellier. Ce salon biennal, agréé international, organisé par Exposium, rassemble pendant 3 jours 770 exposants dont 10 % étrangers et accueille 52 250 visiteurs dont 6 270 en provenance de l'étranger (Source : OJS).

7. Un salon est un média de promotion et de vente

D'après une étude réalisée par FSCF en 2003, 40 000 PME françaises exposent chaque année en France. 33 % y consacrent 50 % de leur budget de communication. 44 % considèrent les foires et salons comme le média ayant le meilleur rapport coût/efficacité, devant les visites de vendeurs (32 %), le marketing direct (13 %) et la publicité dans les médias.

30 000 entreprises étrangères (européennes à 68 % ) viennent exposer en France : 24 % d'entre elles réalisent plus de 30 % de leur chiffre d'affaires à l'occasion des salons en France (Source Promosalons 1999). Les six premiers pays d'origine des exposants étrangers sont : l'Italie (9,9 %), la Belgique (9,8 %), l'Espagne (9,2 %), la Grande-Bretagne (7,9 %), l'Allemagne (6,8 %), les Etats-Unis (4,3 %) (Source : OJS).

Un euro rapporte 35,8 euros selon une étude réalisée par la Coface : pour un euro investi dans les salons internationaux, les entreprises françaises réalisent en effet un chiffre d'affaires à l'exportation de 35,8 euros.

81 % des 1 000 premières entreprises françaises considèrent que les foires et salons représentent un média efficace (70 %) voire très efficace (11 %) (sondage Ipsos, octobre 1999). Les foires et salons sont des investissements directement rentables pour 65 % de ces 1 000 premières entreprises, et le média préféré juste après la presse (67 %).

72 % des exposants pensent que les foires expositions généralistes ont encore un avenir et une utilité. 71 % ne souhaitent pas réduire leur participation à des foires et salons.

8. Mille foires, salons et congrès chaque année en France

68 foires qui accueillent 6 millions de visiteurs et 30 000 exposants, 178 salons qui accueillent près de 8 millions de visiteurs et 66 000 exposants, 730 congrès qui accueillent 1 million de participants... Les professionnels de France organisent près de 1000 rencontres professionnelles chaque année sur le territoire national. Sans compter les 1 850 réunions d'entreprises, ni les 693 manifestations culturelles dénombrées par Foires Salons Congrès de France. Ces chiffres illustrent l'importance trop souvent ignorée de cette activité.

Il serait fastidieux d'énumérer toutes ces manifestations d'affaires, mais pour que chacun mesure au mieux leur diversité et la qualité de leur rayonnement, voici une liste des manifestations internationales qui se déroulent en France :

LISTE DES FOIRES ET SALONS SE TENANT EN FRANCE
DISPOSANT DE L'AGRÉMENT INTERNATIONAL
ET/OU ADHÉRENT DE PROMOSALONS

Salon		Lieu / site	Début	Fin	RP(1)	AI
AERONAUTIQUE ET ESPACE	47ème salon international de l'Aéronautique et de l'Espace-Paris Le Bourget	PARIS LE BOURGET	18/06/2007	24/06/2007	x	x
FESTIVAL DU FILM DE CANNES	Festival de Cannes	CANNES PALAIS DES FESTIVALS	17/05/2006	28/05/2006	x	x
AGRICULTURE / AGRO ALIMENTAIRE / ELEVAGE	Salon International de l'Agriculture (SIA)	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	25/02/2006	05/03/2006	x	x
APPROFAL	Salon des fournisseurs, équipementiers et nouvelles technologies de l'ameublement	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	05/01/2006	09/01/2006	x	x
BATIMAT	Salon international de la construction	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	01/11/2007		x	x
BOULANGERIE - PATISSERIE	Salon national de la boulangerie, pâtisserie, glacerie et traiteur	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	22/01/2006	25/01/2006	x
CARREFOUR INTERNATIONAL DU BOIS	Carrefour international du bois	NANTES - PARC DE LA BEAUJOIRE	31/05/2006	02/06/2006	x	x
CASABO	Casabo - Homme Femme	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	02/02/2006	05/02/2006	x
CASABO	Casabo - Homme Femme	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	01/09/2006	04/09/2006	x
COSMEETING	Salon international des marques de beauté	PARIS NORD VILLEPINTE	11/09/2006	13/09/2006	x
CREATIVE BEYOND BEAUTY	Salon des fournisseurs de Beauté	PARIS NORD VILLEPINTE	11/09/2006	13/09/2006	x
DA VENDING EXPO	Salon international de la distribution automatique	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	25/10/2006	28/10/2006	x	x
RP(1) = salon réservé aux professionnels ; AI = Agrément international.
ECLAT DE MODE / BIJORHCA	Salon professionnel international dédié à la bijouterie fantaisie et argent, aux créateurs, aux griffes de haute couture, aux accessoires de mode	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	01/09/2006	04/09/2006	x	x
BIJORHCA / MONTRES ET BIJOUX	Salon de la bijouterie	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	02/02/2006	05/02/2006	x
ECLAT DE MODE / BIJORHCA	Salon professionnel international dédié à la bijouterie fantaisie et argent, aux créateurs, aux griffes de haute couture, aux accessoires de mode	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	02/02/2006	05/02/2006	x	x
EMBALLAGE	Salon international de l'emballage	PARIS NORD VILLEPINTE	20/11/2006	24/11/2006	x	x
EQUIPAUTO	Salon international des équipements pour véhicules (composants, pièces, systèmes) - Services - Equipements de garage	PARIS NORD VILLEPINTE	01/10/2007		x	x
EQUIP'BAIE	Salon international de la fenêtre, de la fermeture et de la protection solaire	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	14/11/2006	17/11/2006	x	x
ÉQUIP'HOTEL	Le mondial de la restauration, de l'hôtellerie, des cafés, des bars et des collectivités	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	05/11/2006	09/11/2006	x	x
EQUIPMAG	Salon de l'équipement et des technologies des points de ventes	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	18/09/2006	21/09/2006	x	x
EUREA	Salon de la performance des territoires européens	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	30/05/2006	01/06/2006	x
EUROBOIS	Salon de la machine à bois et du bois dans la construction	LYON EUREXPO	14/02/2007	17/02/2007	x	x
EUROPACK/EUROMANUT	Le salon de l'emballage à Lyon	LYON EUREXPO	01/10/2007		x
EUROPAIN	Salon Mondial de la Boulangerie et de la Pâtisserie	PARIS NORD VILLEPINTE	Avril 2008		x	x
EUROPLAST	Salon international des plastiques, du caoutchouc et des matériaux composites	PARIS NORD VILLEPINTE	01/11/2008		x	x
EUROSATORY	Salon international de la défense terrestre et aéroterrestre et sécurité	PARIS NORD VILLEPINTE	12/06/2006	16/06/2006	x
EURONAVAL	Exposition internationale de défense navale et de sécurité maritime	PARIS LE BOURGET	23/10/2006	27/10/2006
EUROTIPS	Salon des composants de l'ameublement, de l'agencement et de la décoration intérieure bois	LYON EUREXPO	14/02/2007	17/02/2007	x	x
EXPOBOIS	Le salon de la filière bois	PARIS NORD VILLEPINTE	08/03/2006	11/03/2006	x	x
EXPOFIL	Fils et fibres à l'origine de la création	PARIS NORD VILLEPINTE	21/02/2006	24/02/2006	x	x
EXPOFIL	Fils et fibres à l'origine de la création	PARIS NORD VILLEPINTE	01/09/2006		x	x
EXPOPROTECTION / FEU	Salon international de la protection et de la sécurité / Salon de la lutte contre le feu et du secours	PARIS NORD VILLEPINTE	07/11/2006	10/11/2006	x	x
FIAC	Foire internationale d'art contemporain	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	26/10/2006	30/10/2006	x	x
FOIRE INTERNATIONALE DE PARIS	Foire de Paris	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	28/04/2006	08/05/2006		x
FOIRE INTERNATIONALE DE STRASBOURG	Foire européenne	STRASBOURG	01/09/2006	11/09/2006		x
FOIRE INTERNATIONALE DE RENNES	Foire-Exposition	RENNES	18/03/2006	26/03/2006	x	x
FOIRE INTERNATIONALE DE ROUEN	Foire internationale	ROUEN	31/03/2006	09/04/2006	x	x
FOIRE INTERNATIONALE DE TOULOUSE	Foire internationale	TOULOUSE	31/03/2006	10/04/2006	x	x
FOIRE INTERNATIONALE DE NANTES	Foire internationale	NANTES - PARC DE LA BEAUJOIRE	07/04/2006	17/04/2006	x	x
FOIRE INTERNATIONALE DE MULHOUSE	Foire internationale	MULHOUSE	19/05/2006	28/05/2006	x	x
FOIRE INTERNATIONALE DE NANCY	Foire internationale	NANCY	02/06/2006	12/06/2006	x	x
FOIRE INTERNATIONALE DE CAEN	Foire internationale	CAEN	15/09/2006	25/09/2006	x	x
FOIRE INTERNATIONALE DE MARSEILLE	Foire internationale	MARSEILLE PARC CHANOT	22/09/2006	02/10/2006		x
FOIRE INTERNATIONALE DE MONTPELLIER	Foire internationale	MONTPELLIER	06/10/2006	16/10/2006		x
FOIRE INTERNATIONALE DE GRENOBLE	Foire internationale	GRENOBLE ALPEXPO	01/11/2006	12/11/2006	x	x
FOIRE INTERNATIONALE DE NICE	Foire internationale et secteur plein air	NICE PALAIS DES EXPOSITIONS & ESPLANADE	04/03/2006	13/03/2006	x	x
FOIRE INTERNATIONALE DE BORDEAUX	Foire internationale	PARC DES EXPO BORDEAUX LAC	20/05/2006	29/05/2006		x
FOIRE INTERNATIONALE DE LYON	Foire internationale	LYON EUREXPO	17/03/2006	27/03/2006		x
FOIRE INTERNATIONALE DE METZ	Foire internationale	METZ	29/09/2006	09/10/2006	x	x
FOIRE INTERNATIONALE ET GASTRONOMIQUE DE DIJON	Foire internationale et gastronomique	DIJON	31/10/2006	12/11/2006	x	x
FOIRE INTERNATIONALE HAUTE-SAVOIE MONT-BLANC	Foire internationale	LA ROCHE-SUR-FORON	29/04/2006	08/05/2006	x	x
FRANCHISE EXPO PARIS	Salon international pour entreprendre en réseau	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	17/03/2006	20/03/2006	x	x
FUNERAIRE	Salon professionnel international regroupant l'ensemble de la profession de l'art funéraire et de ses services	PARIS LE BOURGET	01/11/2007		x	x
GRAND PAVOIS	Salon nautique international à flot	LA ROCHELLE	20/09/2006	25/09/2006	x	x
HOPITAL EXPO - INTERMEDICA	Salon des matériels, équipements, technologies et services de santé	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	18/06/2007	24/06/2007	x
HORTIMAT	Salon international des matériels et des techniques de productions horticoles et maraîchères	ORLEANS	01/09/2007		x	x
INDUSTRIE	L'événement européen de la conception et de la production industrielle	PARIS NORD VILLEPINTE	27/03/2006	31/03/2006	x	x
INTERCLIMA + ELEC HOME & BUILDING	Salon international consacré au chauffage et à la climatisation	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	17/01/2006	20/01/2006	x	x
INTERFILIERE	Salon international des tissus et accessoires de la mode lingerie, balnéaire, sous-vêtement masculin, sport, fitness, prêt-à-porter et haute couture	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	02/02/2006	04/02/2006	x	x
INTERFILIERE	Salon international des tissus et accessoires de la mode lingerie, balnéaire, sous-vêtement masculin, sport, fitness, prêt-à-porter et haute couture	LYON EUREXPO	02/09/2006	04/09/2006	x
INTERMAT	Exposition internationale de matériels et techniques pour les travaux publics et le bâtiment et l'industrie des matériaux	PARIS NORD VILLEPINTE	24/04/2006	29/04/2006	x	x
INTERQUALITE (Une composante d'Industrie)
INTERSELECTION	Le salon mode de la distribution organisée	PARIS NORD VILLEPINTE	01/05/2006		x	x
INTERSELECTION	Le salon mode de la distribution organisée	PARIS NORD VILLEPINTE	01/11/2006		x	x
INTERSUC	Salon international de la chocolaterie, confiserie, pâtisserie, biscuiterie et produits gourmets	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	15/01/2006	18/01/2006	x	x
IPA	Salon international du process alimentaire	PARIS NORD VILLEPINTE	20/11/2206	24/11/2006	x
JARDIN & PAYSAGE	Salon professionnel du jardin, des espaces verts, du végétal et de l'aménagement urbain	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	01/09/2007		x	x
LYON MODE CITY	Mode lingerie, balnéaire, accessoires de mode	LYON EUREXPO	02/09/2006	04/09/2006	x	x
MACHINE-OUTIL (une composante d'Industrie)	Exposition internationale des équipements de production pour les industries mécaniques	PARIS NORD VILLEPINTE	27/03/2006	31/03/2006	x	x
MAIRES ET COLLECTIVITES LOCALES	Le rendez-vous des élus et des décideurs territoriaux	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	21/11/2006	23/11/2006
MAISON & OBJET	Salon international de la mode-maison	PARIS NORD VILLEPINTE	27/01/2006	31/01/2006	x	x
MAISON & OBJET	Salon international de la mode-maison	PARIS NORD VILLEPINTE	01/09/2006	05/09/2006	x	x
MAISON & OBJET / PROJETS	Solutions pour l'architecture d'intérieur	PARIS NORD VILLEPINTE	01/09/2006	05/09/2006	x
MAISON & OBJET / PROJETS	Une nouvelle dynamique pour le meuble	PARIS NORD VILLEPINTE	25/01/2007	29/01/2007	x
MAISON & OBJET EDITEURS	Le rendez-vous des éditeurs de textile d'ameublement	PARIS NORD VILLEPINTE	27/01/2006	31/01/2006	x
MANUTENTION EQUIPEMENTS & SYSTEMES	Salon international des équipements et systèmes pour la logistique	PARIS NORD VILLEPINTE	07/03/2006	10/03/2006	x
MAPIC	Marché international professionnel de l'implantation commerciale et de la distribution	CANNES PALAIS DES FESTIVALS	15/11/2006	17/11/2006	x	x
MARCHE DU FILM	Marché du film	CANNES PALAIS DES FESTIVALS	17/05/2006	27/05/2006	x	x
MECANELEM - MECATRONIC (une composante de SCS Automation et Control)	Salon international des composants et systèmes d'entraînement	PARIS NORD VILLEPINTE	05/12/2006	08/12/2006	x	x
MICRONORA	Salon international des microtechniques et de la haute précision	BESANCON	26/09/2006	29/09/2006	x	x
MIDEC	Salon international de la chaussure	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	04/02/2006	04/02/2006	x	x
MIDEC	Salon international de la chaussure	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	02/09/2006	04/09/2006	x	x
MIDEM	Marché mondial de la musique	CANNES PALAIS DES FESTIVALS	22/01/2006	26/01/2006	x	x
MIDEST	Salon international de la sous-traitance industrielle	PARIS NORD VILLEPINTE	07/11/2006	10/11/2006	x	x
MILIPOL	Salon international de la sécurité intérieure des Etats	PARIS LE BOURGET	01/11/2007		x	x
MIPCOM	Marché international des contenus audiovisuels	CANNES PALAIS DES FESTIVALS	09/10/2006	13/10/2006	x	x
MIPIM	Marché international des professionnels de l'immobilier	CANNES PALAIS DES FESTIVALS	14/03/2006	17/03/2006	x	x
MIP-TV featuring MILIA	Marché international des contenus audiovisuels et numériques	CANNES PALAIS DES FESTIVALS	03/04/2006	07/04/2006	x	x
MIT INTERNATIONAL	Salon international du tourisme de groupes	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	01/10/2006		x	x
MOD'AMONT	Salon international des fournitures et accessoires de la mode	PARIS NORD VILLEPINTE	21/02/2006	24/02/2006	x	x
MOD'AMONT	Salon international des fournitures et accessoires de mode	PARIS NORD VILLEPINTE	19/09/2006	22/09/2006	x	x
MONDIAL COIFFURE BEAUTE	Salon international de la coiffure et de la beauté (Salon organisé en en association avec la Fédération de la Coiffure)	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	16/09/2006	18/09/2006	x
MONDIAL DE L'AUTOMOBILE	Mondial de l'automobile	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	30/09/2006	15/10/2006	x	x
MONDIAL DU DEUX ROUES - SALON INTERNATIONAL DU CYCLE	Salon international du cycle	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	01/09/2007		x	x
NAUTIQUE	Salon nautique international de Paris	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	01/12/2006	11/12/2006	x	x
NOW ! Design à Vivre	Salon international du design pour la maison	PARIS NORD VILLEPINTE	27/01/2006	31/01/2006	x
NOW ! Design à Vivre	Salon international du design pour la maison	PARIS NORD VILLEPINTE	01/09/2006	05/09/2006	x
PACK-LOG (composante de Manutention Equipement et Systèmes)	Salon international de l'emballage de protection, de stockage et d'expédition	PARIS NORD VILLEPINTE	07/03/2006	10/03/2006	x
PISCINE	Le salon international de toutes les piscines et de leur environnement	LYON EUREXPO	14/11/2006	17/11/2006	x	x
PLAISANCE	Festival international de la plaisance de Cannes	PORT DE CANNES	13/09/2006	18/09/2006	x	x
PLANETE MEUBLE PARIS	Une nouvelle dynamique pour le meuble	PARIS LE BOURGET	26/01/2006	30/01/2006	x
POLLUTEC	Salon international des équipements, des technologies et des services de l'environnement pour l'industrie et les collectivités locales	LYON EUREXPO	27/11/2006	01/12/2006	x	x
POLLUTEC	Salon international des équipements, des technologies et des services de l'environnement pour l'industrie	PARIS NORD VILLEPINTE	2007		x	x
PREMIERE CLASSE	Salon international des créateurs d'accessoires de mode	PARIS JARDIN DES TUILERIES	03/03/2006	06/03/2006	x	x
PREMIERE CLASSE	Salon international des créateurs d'accessoires de mode	PARIS JARDIN DES TUILERIES	01/10/2006		x	x
PREMIERE VISION	Premier salon mondial des tissus d'habillement	PARIS NORD VILLEPINTE	01/03/2006		x	x
PREMIERE VISION	Premier salon mondial des tissus d'habillement	PARIS NORD VILLEPINTE	01/09/2006		x	x
PRÊT A PORTER PARIS	PRÊT A PORTER PARIS	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	02/02/2006	05/02/2006	x	x
PRÊT A PORTER PARIS	PRÊT A PORTER PARIS	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	01/09/2006	04/09/2006	x	x
PSI PARIS	Salon européen des professionnels de la publicité par l'objet	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	06/09/2006	08/09/2006	x	x
RELIGIO	Salon des communautés chrétiennes	PARIS ESPACE CHAMPERRET	04/02/2006	06/02/2006	x
S.A.M.	Salon international de l'aménagement en montagne	GRENOBLE ALPEXPO	26/04/2006	28/04/2006	x	x
SALON DU MEUBLE DE PARIS	Salon international professionnel de l'ameublement et de la décoration	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	05/01/2006	09/01/2006	x	x
SALON INTERNATIONAL DE LA LINGERIE	Salon international de la lingerie. Corseterie, lingerie de nuit, lingerie de jour, vêtements d'intérieur, balnéaire, collants, sous-vêtements masculins, linge de maison, chaussures d'intérieur, accessoires lingerie, accessoires de magasin	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	02/02/2006	05/02/2006	x	x
SCENES D'INTERIEUR	Essence des styles pour univers exclusifs. L'esprit créateur... made in scènes d'intérieur	PARIS NORD VILLEPINTE	27/01/2006	31/01/2006	x
SCENES D'INTERIEUR	Essence des styles pour univers exclusifs. L'esprit créateur... made in scènes d'intérieur	PARIS NORD VILLEPINTE	01/09/2006	05/09/2006	x
SCS AUTOMATION & CONTROL	Semaine internationale des Systèmes, Composants & Solutions pour l'Industrie	PARIS NORD VILLEPINTE	05/12/2006	08/12/2006	x	x
SIAL	Salon international de l'alimentation	PARIS NORD VILLEPINTE	22/10/2006	26/10/2006	x	x
SIG PRO	Salon international des articles et de la mode des sports d'hiver	GRENOBLE ALPEXPO	20/03/2006	23/03/2006	x	x
SILMO	Salon international de l'optique-lunetterie	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	27/10/2006	30/10/2006	x	x
SIMA/SIMAGENA/SIMAVIP	Le mondial des fournisseurs de l'agriculture et de l'élevage	PARIS NORD VILLEPINTE	01/02/2007		x	x
SIMODEC	Salon international de la machine-outil de décolletage	LA ROCHE-SUR-FORON	07/03/2006	11/03/2006	x	x
SIRHA	Salon international de la restauration, de l'hôtellerie et de l'alimentation	LYON EUREXPO	20/01/2007	24/01/2007	x	x
SITEVI	Salon professionnel international des techniques, équipements viti-vinicoles et arboricoles	MONTPELLIER	2007		x	x
SITL	Semaine internationale du transport et de la logistique	PARIS NORD VILLEPINTE	07/03/2006	10/03/2006	x	x
SITS (une composante d'Industrie)	Salon international des traitements de surfaces et des revêtements	PARIS NORD VILLEPINTE	27/03/2006	31/03/2006	x	x
SMCL	Salon des maires et des collectivités locales - Congrès annuel de l'association des maires de France - Le rendez-vous des décideurs territoriaux	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	21/11/2006	23/11/2006	x
SOLUTRANS	SOLUTRANS - 8ème Salon Européen des Solutions Transport	LYON EUREXPO	Avril 2007		x	x
THERMIC (une composante d'Industrie)	Exposition internationale des équipements thermiques	PARIS NORD VILLEPINTE	27/03/2006	31/03/2006	x	x
SPA ET INSTITUT by Cosmeeting	Salon dédié aux produits de soins et équipements pour instituts et SPAs
TISSU PREMIER (collection hiver)	Salon des tissus et accessoires pour la distribution organisée européenne	LILLE GRAND PALAIS	06/09/2006	07/09/2006	x	x
TISSU PREMIER (collection été)	Salon des tissus et accessoires pour la distribution organisée européenne	LILLE GRAND PALAIS	25/01/2006	26/01/2006	x	x
TRANSPORT PUBLIC	Salon européen de la mobilité	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	13/06/2006	15/06/2006
UNIVERS D'ENFANTS	Salon professionnel des jeux, des jouets et des produits de l'enfant	PARIS NORD VILLEPINTE	15/01/2006	18/01/2006	x	x
VINEXPO	Salon international du vin et des spiritueux	PARC DES EXPO BORDEAUX LAC	Juin 2007		x	x
VINITECH	Salon mondial des équipements et des techniques de la vigne, du vin et des spiritueux	PARC DES EXPO BORDEAUX LAC	28/11/2006	30/11/2006	x	x
VISUAL COMMUNICATION EUROPE	Salon professionnel de la communication visuelle	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	01/09/2006		x	x
WHO'S NEXT	Laboratoire international des tendances de mode	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	01/01/2006		x	x
WHO'S NEXT	Laboratoire international des tendances de mode	PARIS EXPO PORTE DE VERSAILLES	01/09/2006		x	x

II.- SUR TOUT LE TERRITOIRE FRANÇAIS

A.- POUR ILLUSTRER LA DIMENSION TERRITORIALE ET NATIONALE : L'EXEMPLE DE MONTPELLIER

Au cours de cette mission, quel que soit le temps que nous y avons consacré, il ne nous a pas été possible, et je le regrette, de couvrir chaque site et ville d'accueil. Or quelle que soit la légitime place que prend et assume Paris Ile-de-France, notre rapport porte sur toute la France. C'est sur tout le territoire national que se développent et peuvent se développer les foires, salons et congrès. A titre d'exemple et d'illustration de la compétence, du rayonnement et des potentiels des foires, salons et congrès en province, nous présentons ci-dessous l'activité à Montpellier.

1. Une progression de 10 %

Début 2005, M. Georges Frêche, maire de Montpellier, président de l'agglomération et de la région Languedoc-Roussillon présentait ainsi les enjeux locaux : « Outil désormais incontournable dans le secteur du tourisme d'affaires, le groupe Enjoy Montpellier a conforté en 2004 les efforts conjugués pour le développement des activités économiques de la communauté d'agglomération, de la ville de Montpellier et de la région Languedoc-Roussillon.

Cette année restera pour Enjoy Montpellier une année de référence. Le bilan positionne la communauté d'agglomération comme le troisième pôle congressiste de France, les congrès d'affaires accueillis représentant à eux seuls plus de 800 000 congressistes et visiteurs par an. Les trois sites d'Enjoy Montpellier (le Corum, le Parc des Expositions et le Zénith Sud) ont totalisé en 2004, 472 manifestations, soit 18,5 % de plus qu'en 2003, avec un chiffre d'affaires global qui a progressé de 10 %. Le professionnalisme des équipes allié à la renommée de Montpellier ont permis à Enjoy Montpellier de jouer, plus que jamais, un rôle important à l'échelon international, avec 33 manifestations accueillies en 2004 dont 22 congrès. Les perspectives à venir confirment cette stratégie de développement puisque 35 manifestations internationales sont déjà inscrites au planning jusqu'au 31 décembre 2005.

Fort de ces succès, le groupe Enjoy Montpellier doit continuer son expansion, en se maintenant au plus haut niveau, désormais celui de la compétition internationale, afin que les retombées de ses actions bénéficient à l'ensemble de l'économie de notre territoire (commerces, hôtellerie, restauration, entreprises,...) et le confortent dans sa position d'acteur économique de premier plan ».

2. Savoir fédérer et commercialiser ensemble : une des clés du succès

Depuis le 1^er janvier 1999, les trois sites dédiés aux événements d'affaires à Montpellier, le Corum (Palais des Congrès - Opéra Berlioz), le Parc des Expositions et le Zénith Sud, ont été réunis au sein d'une même entité juridique, la société anonyme d'économie mixte (SAEM Le Corum). Afin de fédérer ces trois sites, la marque commune « Enjoy Montpellier » a été créée. Avec elle, la ville, la communauté d'agglomération de Montpellier et la région Languedoc-Roussillon affichent une forte ambition. Enjoy Montpellier se veut en effet une promesse de plaisir et de réussite. L'accueil, l'organisation et la gestion de manifestations deviennent le métier d'équipes dont la compétence et le savoir-faire, alliés à ces trois grandes infrastructures, permettent de proposer une offre globale aux clients.

Le Corum : Situé en plein centre-ville, le Corum (Palais des Congrès - Opéra Berlioz), offre un équipement haut de gamme idéal pour organiser des manifestations de prestige. Le Corum réunit en un site unique trois auditoriums : l'Opéra Berlioz (2 010 places), la salle Pasteur (745 places), la salle Einstein (318 places), ainsi que vingt salles de commissions, des espaces d'accueil et 6 000 m² d'espaces d'exposition et de réception.

Le Parc des Expositions. Avec ses vastes espaces modulables, le Parc des Expositions accueille des événements de très grande envergure et permet l'accueil optimal de toutes manifestations professionnelles, grand public ou mixtes. Sur la superficie totale du terrain la surface brute d'exposition s'étend sur 130 000 m² dont : 60 000 m² couverts et 70 000 m² à l'air libre. Le Parc des Expositions de Montpellier offre au total 13 halls modulables de 1 800 à 6 600 m², 2 halls d'accueil nord et sud, 9 salles plénières, 15 bureaux et 100 000 m² de parking.

Le Zénith Sud. De par sa grande modularité, le Zénith Sud se permet d'accueillir de très nombreuses productions. De la petite jauge assise (1 910 places) à la grande jauge debout (6 300 places dont 3 192 assises), six configurations différentes sont proposées aux organisateurs. Apprécié du public et des artistes, le Zénith Sud a été construit sur le modèle parisien : espace scénique multiforme, grande modularité des espaces publics ; première salle de ce type implantée en région, le Zénith Sud de Montpellier a connu un large succès dès son inauguration en 1986. Depuis, la liste des artistes prestigieux à s'être produits sur scène est impressionnante.

3. 25.5 millions d'euros de retombées économiques

Enjoy Montpellier confirme une vocation internationale en accueillant 22 congrès internationaux. A noter que l'un d'entre eux, le Congrès de la Société Internationale de Cytologie Analytique (ISAC) a rassemblé à Montpellier pour la deuxième fois en quatre ans plus de 1 000 délégués, essentiellement américains, pendant sept jours.

Les dépenses des congressistes, exposants, visiteurs des salons professionnels, artistes en tournée (hôtels, commerces, restaurants et services) ont représenté en 2004 un apport total de 25,5 millions d'euros pour l'économie locale et régionale. Ne sont pas inclues les dépenses des visiteurs de la Foire internationale de Montpellier, du Salon du Cheval et des salons grand public qui sont dans leur grande majorité des habitants de Montpellier et des environs et dont les dépenses et les retombées économiques restent difficiles à appréhender. Quant à l'impact économique total de l'activité des trois sites d'Enjoy Montpellier, comprenant entre autres les dépenses de fonctionnement et d'investissement, il s'élève à plus de 102 millions d'euros.

B.- 49 VILLES DE FRANCE RÉUNIES AU SEIN DE FRANCE CONGRÈS

Montpellier est un bel exemple, mais seulement un exemple, car d'autres villes concourent aussi au succès français de cette activité. Beaucoup de ces villes adhèrent à France Congrès, l'association française des maires des villes de congrès. Pour illustrer l'étendue de ces villes sur tout le territoire national voici la liste des adhérentes de France Congrès :

Aix-les-Bains, Aix-en-Provence, Amiens, Angers, Antibes/Juan-les-Pins, Arcachon, Besançon, Béziers, Biarritz, Bordeaux, Caen, Cannes, Chamonix, Deauville, Dijon, Dunkerque, Evian-les-Bains, Grenoble, La Baule, La Grande Motte, La Rochelle, Le Mans, Le Touquet, Les Sables d'Olonne, Lille, Lyon, Marseille, Metz, Montpellier, Mulhouse, Nancy, Nantes, Nice, Nîmes, Paris, Pau, Poitiers, Reims, Saint Malo, Saint Raphaël, Saint Etienne, Strasbourg, Tours, Toulouse, Val d'Isère, Vichy, Vittel et dans les DOM : la Martinique (Antilles françaises), Saint-Denis de la Réunion.

III.- QUE FRANCE RIME AVEC CROISSANCE

1. Les foires, salons et congrès sont en forte croissance dans le monde

Globalement le marché est en croissance au plan mondial même si certains segments particulièrement visibles dans la concurrence internationale, comme les congrès associatifs ou les grands salons leaders mondiaux, restent stables.

Une des raisons de cette croissance serait l'overdose de la communication publicitaire : « il y a trop de pub TV. Les gens deviennent immunisés aux pubs classiques. » Ainsi, l'industrie pharmaceutique ne passe plus que par les manifestations d'affaires pour communiquer ses messages. Le secteur de la bière et celui du tabac font de même.

Dans les entreprises, face à un monde de plus en plus médiatisé et surinformé, où plus rien ne passe, les directions prennent les devants en organisant pour elles des congrès spécifiques, et en participant de plus en plus aux manifestations d'affaires par thème. Sont recherchés des lieux spécifiques pour chaque opération afin d'émouvoir, afin de gagner en impact. Les congrès et expos deviennent le meilleur média pour atteindre la cible.

2. Le développement de l'événementiel illustre aussi cette croissance

Avec le même souci de réunir, de communiquer, de sensibiliser, de mobiliser, de former..., sous de multiples formes, à chaque fois renouvelées, les événements d'affaires se développent. Cette tendance à l'événementiel représente un poids grandissant dans les stratégies de communication des entreprises et un potentiel non négligeable en terme de retombées économiques. En combinant l'ensemble des typologies d'événements d'affaires (corporates), les retombées économiques escomptées sont encore plus importantes.

Convention, teambulding, lancement de produit, roadshow..., ces autres formes d'événements d'affaires n'appartiennent pas « institutionnellement » au secteur des foires salons et congrès. Les origines, motivations, contraintes et enjeux sont pourtant, en bien des points, similaires ou communs. Les contraintes sont les mêmes : problèmes de transports, d'autorisations préfectorales, de fluidité, de développement durable, de sécurité, de fiscalité...

3. De plus en plus de manifestations... et, moins de destinations

C'est une donnée essentielle dans l'analyse stratégique pour le développement en France des foires, salons, congrès et événements d'affaires. Deux tendances de développement sont à prendre en compte. Elles ne sont pas contradictoires :

Première tendance : le nombre de manifestations, salons et congrès se multiplie car se multiplient les thèmes, se créent les nouveaux marchés, se formalisent de nouvelles niches... Le monde n'a jamais bougé aussi vite et doit communiquer de plus en plus cible par cible, créneau par créneau...pour atteindre la proximité ! C'est une opportunité pour les villes et régions de province. Le marché s'ouvre et offre de multiples possibilités de réponses spécifiques. Elles seront autant d'opportunités de développement par taille ou par thème pour nos villes de congrès et d'expositions. A une condition toutefois : un minimum de concertation entre régions et villes pour ajouter nos énergies au lieu de les dilapider par des concurrences inutiles.

Les conférences scientifiques se déroulaient aux Etats-Unis. Aujourd'hui, il y a de plus en plus de congrès européens. Ces congrès sont de plus en plus demandés pour répondre aux besoins de formation permanente et de suivi des évolutions. C'est même souvent devenu une obligation d'y participer. Internet ne remplacera jamais le besoin de salles et de surfaces d'échanges et de contacts.

Nous assistons à l'apparition d'une nouveauté qui vise à utiliser des sites insolites pour les événements professionnels, afin de marquer de manière significative les esprits des participants et de se démarquer de la concurrence, par la même occasion. Ainsi, les châteaux, musées, salles de réception, théâtres, boîtes de nuit ou stades.... peuvent développer ce nouveau créneau très porteur.

Deuxième tendance : réduire le nombre de destinations. En revanche, pour le visiteur comme pour l'exposant, réussir un salon, y participer avec efficacité coûte de plus en plus cher. C'est pourquoi partout s'exprime la volonté de se concentrer sur une ou deux manifestations internationales par thème. Deux mondiaux de l'automobile ... pas plus ! Partout s'exprime la volonté de réduire le nombre de destinations pour créer les habitudes et faciliter l'organisation. Les organisateurs connaissent la ville, y obtiennent des économies pour la logistique.

La clientèle des centres de congrès se tourne vers des destinations facilement accessibles qui possèdent une hôtellerie haut de gamme de grande capacité. La qualité des capacités hôtelières devient, aujourd'hui, l'un des principaux critères pour accueillir des manifestations.

Autre manifestation de cette tendance, les manifestations de plus de 5 000 personnes vont continuer de se développer et ce sont elles qui génèrent le plus de revenus. Encore faut-il avoir les équipements pour les accueillir.

4. La course à l'offre : diversifier les stratégies pour rester leader

De nombreux pays comprennent l'enjeu de cette croissance. En conséquence, l'offre de surfaces en Europe et dans le monde croît, mais plus vite que le marché des manifestations. Il en résulte, singulièrement sur le créneau spécifique des manifestations internationales, une concurrence accrue face à laquelle les principaux concurrents européens de la France, réagissent avec vigueur et collectivement.

Pour garder sa place, la France doit engager une mobilisation similaire de tous les acteurs concernés. Il ne s'agit pas de reproduire des schémas correspondant à des situations et des cultures différentes mais de s'en inspirer pour mieux valoriser nos propres atouts.

La France doit d'une part agir autrement pour accueillir les nouveaux salons, congrès et événements d'affaires. La diversité de ses paysages et territoires, de ses villes et de ses cultures représente des atouts et forces qu'aucune autre nation ne peut égaler, sauf si en France on s'auto-affaiblit au lieu de s'entraider. Travailler en équipe ou chacun de son côté...

La France doit par ailleurs se donner les moyens d'accueillir des manifestations de plus en plus grandes. Sans servir une course inutile à l'augmentation de surfaces, (ce serait démesuré, trop coûteux et non conforme aux besoins du marché), la France devra, pour rester en lice, posséder au moins un très grand site d'accueil pour les salons professionnels. Le projet d'investissement sur le site de Villepinte initié par la CCIP répond parfaitement à cette analyse stratégique ciblée.

5. Prudence sur les statistiques hétérogènes...

Les études réalisées par le Centro di Ricerche sui Mercati e sui Settori Industriali (Cermes) de l'Université italienne Bocconi indiquent une perte de part de marché de la France par rapport à ses principaux compétiteurs européens. Si la préoccupation est réelle, ces chiffres sont toutefois discutables car :

- l'analyse des parts de marché de la France dans ce domaine devrait être faite sur le marché des manifestations internationales seulement et non sur l'ensemble des marchés nationaux qui intègrent les foires-expositions et les salons régionaux (qui par nature ne sont pas concurrents entre eux) ;

- l'analyse des parts de marché des pays européens sur les manifestations dites internationales n'est pas conduite sur des bases homogènes. Aujourd'hui, les critères définissant les manifestations internationales varient d'un pays à l'autre. En effet, en Allemagne, pour être qualifié d'« international », un salon doit accueillir au moins 10 % d'exposants étrangers alors qu'en France, un salon ne peut prétendre à l'agrément international que s'il accueille 20 % d'exposants étrangers (sur une surface égale à au moins 10 % de la surface totale) ou si les exposants étrangers occupent au moins 20 % de la surface totale du salon et s'il accueille au moins 5 % de visiteurs étrangers ou un minimum de 1 000. Cela induit mécaniquement un effet pervers dans l'évolution comparée du nombre de salons internationaux en France et en Allemagne car il est plus facile pour une manifestation d'atteindre une part de 10 % que de 20 % d'exposants étrangers. L'augmentation du nombre de salons contrôlés par la Gesellschaft zur Freiwilligen Kontrolle von Messe-und Ausstellupsgszahlen (FKM) dans l'échantillon a engendré mécaniquement un accroissement de la part de marché de l'Allemagne en Europe (passé de 185 manifestations en 1990 à 288 en 2002).

IV.- FOIRES, SALONS ET CONGRÈS :
BIENVENUE DANS LES COULISSES

A.- ACTEURS PUBLICS ET PRIVÉS : QU'EN PENSEZ-VOUS ?

1. Quel est le coût de revient engagé par les exposants d'un salon professionnel ?

Que dépense une entreprise pour participer à un événement d'affaires ? Combien un exposant dépense-t-il pour son stand ? Pour les exposants c'est encore aujourd'hui de l'ordre du secret professionnel et il n'existe pas actuellement de base de données globale disponible, même si depuis plusieurs années FSCF investit pour aboutir à un outil d'analyse de la mesure de l'efficacité des foires et salons par les exposants eux-mêmes, ce qui suppose à la fois une analyse des coûts et des recettes : des études méthodologiques ont été menées, des méthodes et des formations proposées et diffusées aux annonceurs, en liaison avec l'Union des annonceurs et par le canal des organisateurs eux-mêmes. La prochaine étape devrait être la mise en ligne d'un système expert accessible à tous et la constitution parallèle d'une base de données.

Or, comment calculer l'impact, l'intérêt ou la justification d'une manifestation d'affaires sans avoir idée de son coût global et de son coût pour chaque acteur ?

2. Quelles sont les retombées économiques ?

Les retombées économiques peuvent être évaluées et le sont d'ailleurs le plus souvent. Mais les opérateurs ont des difficultés à homogénéiser leurs pratiques, à concevoir un système qui permette d'agréger les données locales pour évaluer les impacts régionaux et national, à financer les études permanentes qu'une analyse fine demanderait. Or, comment convaincre sans arguments chiffrés, fiables et partagés par les acteurs?

Premier effet bénéfique de la mission d'information, un premier groupe s'est mis d'accord pour mettre en place en commun cet outil (FNESEM, CCIP, France Congrès, FSCF).

3. Quel est le client final ?

Chacun travaille avec un client. Le client des transporteurs de personnes est le visiteur du salon. Le client de l'hôtel est le visiteur qui doit passer au moins une nuit sur place. Le client du fabricant de stand est l'exposant. Le client de l'organisateur est, à la fois, l'exposant, le visiteur, le sponsor... Mais quel est le client « final », ou client « commun incontournable » ? Quel est ce dénominateur commun qu'il faut particulièrement chouchouter car, sans lui, la manifestation ne peut pas réussir ni se pérenniser ? S'il ne devait y en avoir qu'un seul, quel est le groupe de personnes à satisfaire pour réussir et pérenniser la manifestation ?

Quel est le client final ? Quel est le client fondamental ? Poser cette question globalement à l'ensemble des acteurs concourant à la réalisation des foires, salons et congrès, c'est ouvrir un nouveau champ de réflexion. Chacun voit son client. Chacun voit plusieurs clients. Mais le groupe, dans son unité, peine à accepter la notion d'un client final. (Suggestions de réponses : pour le salon grand public, le client fondamental est le visiteur. Pour le salon professionnel, c'est l'exposant. Pour un congrès, c'est le congressiste).

4. Taillez-vous des pierres, ou construisez-vous une cathédrale ?

Le client final peut être différent selon le type de manifestation (foire grand public, salon professionnel, congrès...). Les caractéristiques du client final peuvent changer et évoluer dans le temps, en fonction du thème, en fonction de la dimension de rayonnement. Le client du fournisseur peut être le « sous-traitant direct ou indirect ». Tout au long de la chaîne de fabrication, et de mise en place d'une manifestation d'affaires, les opérateurs travaillent avec de nombreux types de clients. Mais, pour qui est réalisée cette manifestation ? Pour qui travaille cette chaîne des intervenants et acteurs ? Il ne s'agit pas seulement de tailler des pierres. Il s'agit, en taillant des pierres, de construire une cathédrale... Il est important de connaître la finalité, le but final, car cela servira de lien et d'unité à la démarche collective, à la stratégie commune.

Quand tout va bien, quand le marché se développe « sans problème », l'absence de stratégie globale est compensée ou absorbée par l'extension du marché. Quand la concurrence s'éveille, mieux vaut agir autrement et ensemble.

5. Hôtels... Nous sommes bons, alors pourquoi colportez-vous l'idée contraire ?

Nous sommes les meilleurs mais cela ne suffit plus... ! Nous devons nous remettre en cause ! Tout le rapport et tous ces travaux sont animés par ce souci d'agir autrement pour conserver, pérenniser et développer nos performances et activités. Nous avons des progrès significatifs à développer. C'est exact, mais pourquoi en rajouter ? Pourquoi seulement se plaindre, uniquement se lamenter, concentrer la focale sur le seul point noir ? Comment rebondir et obtenir l'enthousiasme indispensable si nous ne parlons que de ce qui n'irait pas ?

L'exemple des lamentations sur les hôtels est révélateur.

Comme nous le retrouverons dans les propos de certains acteurs, force est de le constater : dans des villes de province, pour un certain type de manifestations, ces semaines-là..., il manque des chambres d'hôtels. Il ne faut pas en déduire qu'en France coté hôtels nous serions moins bons ou trop chers !

1) l'offre hôtelière de la France (662 000 chambres) est la 3^ème d'Europe, après l'Italie (942 000 chambres) et l'Allemagne (725 000), mais avant l'Espagne (492 000) et le Royaume-Uni (418 000) ;

2) l'offre hôtelière de Paris est la première d'Europe, avec près de 80 000 chambres. Elle devance celle de Londres (71 000), Rome (40 500), Berlin (34 000), Madrid (25 000), Vienne (21 000), etc. ;

3) Paris est, sur le segment économique, en 3^ème position des grandes métropoles touristiques les moins chères du monde (derrière Budapest et Francfort), avec un tarif moyen de 83 euros la chambre; elle figure au 10^ème rang sur le créneau du trois étoiles, mais reste plus compétitive, et de loin, que Londres, New York, Rome, Milan, Amsterdam, etc. ;

4) ce n'est que sur le créneau de l'hôtellerie haut de gamme (quatre étoiles et plus) que Paris figure parmi les villes les plus chères, au 2^ème rang derrière Genève (avec un prix moyen affiché de 379 euros), devant Londres (358 euros), mais la comparaison avec les autres pays est faussée du fait que, dans le classement français, les palaces de très grand luxe sont amalgamés avec les hôtels de luxe, alors qu'ils font l'objet ailleurs d'un classement distinct (cinq étoiles et plus). Si l'on s'en tient à la catégorie haut de gamme proprement dite, à laquelle appartient par exemple notre enseigne Sofitel, les prix varient actuellement de 110 à 250 euros et sont donc parfaitement compétitifs avec ceux des établissements de catégorie comparable en Europe ;

5) les normes de classement hôtelier ne sont pas moins exigeantes en France qu'ailleurs en Europe où, d'ailleurs, elles n'existent pas dans tous les pays. Les hôteliers représentés par leur syndicat professionnel, l'UMIH, ont par ailleurs activement participé, dans le cadre du plan Qualité France, à la mise en place de la Marque Qualité Tourisme, dont plusieurs de nos enseignes Accor (Novotel, Mercure, Ibis) ont été habilitées comme « têtes de réseau ». Enfin, en ce qui concerne la certification qualité proprement dite, une chaîne comme Ibis est la première dans le monde à avoir fait certifier l'ensemble de ses établissements conformément à la norme ISO 9001.

6. Ce salon remporte chaque année un succès plus grand : comment lui donner plus de surface ?

Grâce aux professionnels qui l'organisent et à l'attrait de son thème, un salon professionnel remporte chaque année un nouveau succès. Il doit accueillir de nouveaux participants. Il lui faut, chaque année, des mètres carrés supplémentaires. Pour assurer la pérennité de l'événement dans ce lieu, qu'est-il fait ? Construire un nouveau bâtiment, aménager une place, augmenter les capacités d'accueil peut prendre des années... Dans des années, l'organisateur aura pris sa décision depuis longtemps... elle sera irréversible !

7. Des leaders disparaissent..., et vous ?

La France est belle. La France est le plus beau pays au monde. La France est leader. La France est incontournable. Mais la France n'est pas infaillible. Aucune position supérieure n'est définitivement acquise même quand il n'y a plus de concurrents ou de prédateurs. Le dinosaure avait éliminé tous ses prédateurs et le dinosaure a pourtant totalement disparu. Des leaders mondiaux possédaient plus de 70 % du marché mondial et ont pourtant disparu en quelques années... La France doit anticiper, que fait-elle pour cela ?

8. Que faites-vous ensemble pour une vision à dix ans ?

On peut être compétitif et être rejeté par l'environnement. On peut être leader et disparaître. Personne n'est à l'abri de renversements de situation. Ces renversements arrivent surtout quand on ne les prévoit pas. Il est donc préférable de les envisager... Or, cette approche, qui impose une vision collective élargie, surprend, déroute et dérange et le milieu d'affaires, pourtant chargé d'aider à se projeter avec lucidité dans l'avenir, a du mal à y adhérer.

9. Pour pérenniser l'activité, quelle valeur ajoutée apportez-vous au client ?

La valeur, pour l'actionnaire, est une notion bien maîtrisée. La valeur économique du produit ou de la prestation est facile à déterminer. Mais quelle est la valeur client ? Cette valeur non économique, irrationnelle, subjective, culturelle, déterminera son choix, le rendra ou non satisfait.

En parlant des salons à Cannes, et du désir des organisateurs d'aller ailleurs, le directeur d'un des palaces m'a dit : « Ici, c'est notre métier et notre savoir-faire, par des centaines de détails nous apportons une véritable valeur ajoutée inégalable ailleurs. Accueil des VIP, transports personnalisés, hébergements, soirée cocktail pour des milliers de personnes avec un chef étoile au guide Michelin..., ici, nous savons développer le savoir-faire de ces centaines de petits détails qui donnent satisfaction au client final. » Or, cette valeur perçue par le client, cette valeur économiquement infime mais subjectivement très importante..., qui y prête l'attention voulue ?

10. Client ? Vous avez dit client ?

Cette phrase d'un correspondant est significative : « Nous sommes à des années lumière des préoccupations des clients car la demande reste encore supérieure à l'offre. On met des m², point barre. Personne ne se préoccupe de la valeur ajoutée de la participation à un salon. Quel est le retour sur investissement ? A Paris, quelle valeur ajoutée ? A Milan, ils la connaissent et ils l'affichent ! »

11. L'image de la France est un plus, mais on peut s'en passer !
Qu'en pensez-vous ?

Les réalités sont là : en France, à l'exception des équipements très haut de gamme, il faut déplorer l'absence de normes de qualité, correspondant aux exigences des clients internationaux dans certains domaines (hôtellerie, restauration...). Si la France bénéficie d'une excellente image, elle est, de plus en plus souvent, mise en parallèle avec la notion de destination chère et difficile à réserver. De plus, les Français sont encore très souvent perçus par les clientèles étrangères comme des personnes arrogantes et hostiles. L'apprentissage des langues étrangères reste à privilégier. Quelle est la politique collective développée pour traiter cet ensemble de constats ?

B.- LES PROFESSIONNELS INQUIETS VEULENT MOBILISER !

Extraits de propos tenus au rapporteur au cours de ses travaux.

1. « Les clients sont devenus exigeants. Ils comparent... »

LSO international a effectué une étude comparative des tarifs pratiqués dans les réseaux hôteliers quatre et cinq étoiles de six destinations. « En prenant Cannes pour base 100, on obtient 104 pour Vienne, 129 pour Barcelone, 171 pour New York, 180 pour Londres et ... 210 pour Paris ! Pour près de 81 % des touristes voyageurs d'affaires, Paris demeure une ville chère. »

Les promoteurs de salons internationaux, les organisateurs de congrès mondiaux regardent et comparent, pour assurer le succès économique des événements. Qualité des infrastructures, facilités de mise en place des stands, qualité et prix des accueils, qualité de l'accompagnement relationnel...

2. « Ici, on nous charge, ailleurs on allège »

Ici en France :

- Pas de mesures souples pour les intérimaires et les intermittents ; - Pas de possibilité d'utiliser les chèques emploi service ; - Signalétique défaillante dans les rues, dans les gares, dans les aéroports... ; La DDE ne veut rien savoir !

- Fiscalité inadaptée - Taxes d'équipement exagérées - Code du travail inadapté. - Sécurité contre les incendies ? Le ministère de l'Intérieur doit prendre en compte l'expérience particulière des événements.

Des pays voisins seraient meilleurs car leur accueil et leurs prestations sont meilleures et il y a moins de harcèlements.

3. « Les infrastructures d'accès sont quelquefois inadaptées »

Des transports en grève, de nombreux incidents techniques, et l'insécurité qui se développe...

Sortie porte de Versailles ? A quand une sortie du périphérique directe sur le Parc des Expositions de la Porte de Versailles ainsi qu'une station de métro rénovée en cohérence avec la modernité de ce site ?

Enclavement de Villepinte ! Quand va-t-on comprendre qu'il faut un échangeur avec l'autoroute A1 ? - Autoroute à quatre voies non terminée, manque d'argent. Quand sera traité le dossier de la desserte ? Et celui de la ligne Roissy Villepinte Paris ?

A quand la mise à quatre voies de la liaison avec le Bourget ? - Paris Ile-de-France possède une très bonne desserte ferroviaire (TGV). C'est la deuxième place aérienne européenne (71,5 millions de passagers) après Londres (111 millions de passagers) mais la desserte des parcs d'exposition reste cependant à améliorer.

Le Grand Palais à Paris est une opportunité extraordinaire et peut créer des synergies fabuleuses avec les autres équipements et, en particulier, le Palais des Congrès. Mais ...

En Allemagne, certaines villes ferment des voies d'autoroute pour les réserver aux exposants et visiteurs... ! Chez nous, rien de tout cela ! que ce soit à Paris ou entre Nice et Cannes, « le transport de Nice à Cannes... c'est l'enfer ! » déplorent de nombreux acteurs.

Tous les aéroports régionaux n'ont pas de portée internationale.

Parfois l'offre hôtelière fait défaut. Elle est bien adaptée dans trois principales régions. Ailleurs, le succès des manifestations dépasse la capacité d'accueil et nous entendons dire : « On ne tient plus dans la ville. Nous logeons des participants à plus de 200 km de distance, à plus de deux heures de route... ».

Il nous manque 4 500 m² de stand - Le succès appel le succès...cet organisateur à Cannes précise : « Il nous faut chaque année 3 000 m² d'espace supplémentaire. Bientôt, nous serons à plus de 100 000 participants... Comment allons-nous faire ? » Les parcs d'exposition sont les lieux privilégiés des foires et salons. En France, nous dénombrons 1 586 878 m² de surface d'exposition (source FSCF), mais l'offre est très hétérogène, et les grands parcs de plus de 100 000 m² sont nettement moins nombreux qu'en Allemagne. Il n'en existe que trois : Paris Expo, Paris Nord Villepinte, et Lyon Eurexpo.

4. « Où sont les taxis ? On a besoin d'eux »

Pas de taxi aux couleurs de la manifestation. Il y a pourtant des voitures aux couleurs de Roland Garros... Pas de forfait taxi pour le centre ville... Les taxis ne peuvent prendre plusieurs clients différents dans la même voiture alors qu'ils font la queue au même endroit pour aller au même salon ! Les taxis refusent les courses courtes de Roissy à Villepinte.... (A l'occasion de la mission, a été lancé un projet d'accord entre la fédération des taxis et FSCF !).

5. Solidarité envers le monde... une charge franco-française...

Pas de développement des salons internationaux et des congrès européens ou mondiaux sans transport aérien. La France à force d'efforts et de mobilisations a su se placer, avec AIR FRANCE au premier rang des compagnies aériennes mondiales. La France vient aussi d'inventer une nouvelle taxe de solidarité en faveur des pays les plus pauvres. Très louable, très généreuse et très légitime intention. Le problème est que cette solidarité ne sera supportée que par la France... que par les passagers d'AIR FRANCE. Au cas où les Français réussiraient trop bien... la France n'hésite pas à mettre des entraves et des poids supplémentaires !

6. « Les politiques ? Ailleurs, c'est le roi qui vient, en France personne ! »

« Monsieur le député Charié, que le politique s'intéresse enfin au développement en France, des foires, salons et congrès est une bonne chose. Mieux vaut tard que jamais ! Une étude réalisée par la CCIP a démontré que 80 % des salons internationaux professionnels européens se tiennent en Allemagne. (...) Je serais très heureuse de recevoir votre rapport de mission et espère que vous le diffuserez largement auprès de vos collègues afin de les sensibiliser à une activité riche en créations directes et indirectes d'emplois et de richesses. Car, il ne faut pas oublier que, si à l'aube des nouvelles technologies, des « oracles éminents » prévoyaient la disparition progressive des foires et salons (les banques de données et Internet devant peu à peu supplanter les expositions), il n'en a rien été car le salon conserve un atout évident : le contact humain ».

A Paris : un déficit d'amour entre les exploitants des congrès et salons et le conseil municipal. Quelque part, nous n'existons pas. Nous sommes des « non êtres ». - A Paris, depuis des dizaines d'années, le Maire ne se fait même pas représenter (des progrès existent et saluons en particulier la décision récente de M. Bertrand Delanoë qui vient d'accepter de dégager un « budget temps » annuel pour les foires salons et congrès).

Le Grand Palais est une opportunité extraordinaire et peut créer des synergies fabuleuses avec les autres équipements et en particulier le Palais des Congrès. Mais...

Nous avons invité les 50 conseillers généraux de la Seine-Saint-Denis à venir voir les travaux du Bourget, pas un n'est venu !

Les ministres ne viennent pas. - Le même salon est inauguré par le roi en Espagne, ici pas même un ministre. - « La réponse, dont copie ci-jointe, du chef de cabinet, prouve une fois encore le désintérêt des ministres français tant pour nos manifestations que pour le secteur de l'immobilier commercial et de la distribution. » - Le Marché International Professionnel de l'Implantation Commerciale et de la distribution (MAPIC) en est à sa onzième édition et n'a jamais été honoré par la présence d'un ministre français, quel que soit le Gouvernement. -

« Pour le Marché international des Professionnels de l'Immobilier (MIPIM), tous les ministres de l'équipement de toute l'Europe étaient présents à Cannes sauf celui de la France. Le MIPIM est actuellement le plus gros salon professionnel au monde dans le secteur de l'immobilier. Il a accueilli, par le passé lors de ses précédentes éditions, les maires de toutes les capitales d'Europe, sauf le maire de Paris qui n'est jamais venu (que ce soit M. Bertand Delanoë, M. Jean Tiberi ou M. Jacques Chirac). Par ailleurs le MIPIM accueille chaque année de très nombreux ministres étrangers, soit de l'équipement, soit du logement, soit de l'aménagement du territoire (en fonction des pays). Depuis deux ans nous avons maintenant la présence de M. John Prescott le vice Premier ministre anglais, mais toujours pas de ministre de tutelle français pour l'inaugurer : quelle honte pour la France ! La question nous est d'ailleurs systématiquement posée de la raison de l'absence du ministre ».

7. « Nous ne sommes ni des camelots ni des touristes d'affaires ! »

La France compte 80 parcs d'exposition. Elle a construit 120 centres de congrès depuis 1980. Mais, depuis, quelle politique globale et nationale, locale et interprofessionnelle, a été menée pour assurer le fonctionnement, le rayonnement et les développements économiques ?

Au lieu d'une mobilisation générale, comme conduite chez nos voisins, en France force est de constater des tendances contraires : « on est pris pour des camelots : on veut nous assimiler au démarchage à domicile, à un mode de commercialisation secondaire voire contestable alors que les visiteurs viennent de leur plein gré sur nos manifestations et que nous sommes généralement le seul moyen d'expression commercial des PME. » Cette réaction vive des organisateurs est particulièrement justifiée. Elle est suscitée par les tentatives répétées de soumettre les foires, salons et congrès au droit pour les consommateurs de se rétracter pendant sept jours. Cette tentative illustre l'inconscience avec laquelle on peut détruire ou handicaper ce qui marche et qu'il faudrait soutenir et libérer.

Est-ce parce qu'en France jusqu'alors les foires, salons et congrès étaient classés dans le tourisme ? « Tourisme d'affaires », « tourisme de motivation ». Or, si le tourisme peut être l'éventuelle activité complémentaire, la principale est professionnelle. Les exposants et visiteurs ne participent pas à ces manifestations pour découvrir une région. Ils y participent pour échanger sur un thème de préoccupation. On participe à un congrès ou à un salon professionnel pour travailler, de moins en moins pour le tourisme. C'est pourquoi certaines régions, à l'image de celles des Pays de la Loire, ont décidé de déplacer la filière dite « tourisme d'affaires » au sein des commissions économiques alors que durant des années elle se contentait d'être coiffée par la commission du tourisme. C'est donc un réellement bouleversement des mentalités et des habitudes. A charge pour tous les acteurs d'accepter la même lecture.

8. « Tout se complique, toujours se remettre en cause..., qui nous aide ? »

Tout bouge vite, tout se complique : même avec l'appui de l'audiovisuel, devenu incontournable, les conférences ne suffisent plus. La salle doit bénéficier des moyens modernes des NTIC pour que chaque participant puisse oser poser sa question, présenter son idée et participer en interactivité. Votes, appréciations, commentaires et réponses en direct par numérique, la salle de rêve : sur chaque siège, un écran numérique. Les pauses sont de plus en plus longues pour que les participants puissent échanger entre eux. Les manifestations, principalement des congrès, organisées par les associations ont évolué ces dernières années. Globalement, le nombre de participants est beaucoup plus élevé que pour des manifestations d'entreprise ; c'est l'une des raisons pour laquelle l'organisation de ces réunions s'étale sur plusieurs années. Les congrès associatifs se développent plus en taille qu'en nombre de participants car ils ont, de plus en plus souvent, une ampleur internationale. La salle d'exposition n'est qu'un complément des réunions qui sert le plus souvent à financer le congrès lui-même.

Le marché des réunions d'entreprises s'est extrêmement développé depuis dix ans. Ceci est dû à un besoin croissant de rencontres et d'échanges entre acteurs d'un même secteur d'activité qui concourent pleinement à l'expansion du marché. Les manifestations professionnelles ont fortement évolué pour devenir des outils de communication très développés permettant de communiquer, à la fois par l'image (avec des présentations visuelles comme des films publicitaires...), par le texte (avec la distribution de brochures et de documentation...), par le son (avec les présentations, les orateurs...), par Internet pour la préparation et le suivi des manifestations et toujours fondamentalement par les contacts humains et les échanges professionnels (sur des stands ou lors de réunions).

« Mais qui nous aide à faire face à toutes ces évolutions ? »

9. « Chacun essaie de manger l'autre pour augmenter sa marge »

« Ils ne veulent pas changer de date, ce qui nous libérerait de l'espace pour accueillir 10 % d'exposants supplémentaires » - « Nous dépendons de vous, vous dépendez de moi... et rien ne se passe ! » - « Les moyens financiers, structurels et humains font, depuis la décentralisation, l'objet de velléités des chambres de commerce et d'industrie et des collectivités ».

« Nous devrions mieux nous coordonner entre organisateurs de salons. Le bel exemple du soutien par la Ville de « Paris capitale de la création » qui regroupe 17 salons autour de la mode reste une exception » alors que plusieurs pôles ont été suggérés par la profession. - « Nous devrions nous coordonner pour augmenter la qualité d'accueil, pour fiabiliser les investissements ».

10. « Il faut nous coordonner et tirer ensemble. »

« Il n'y a pas de client final commun. Comment mobiliser sur une unité d'action ? »

« On est tous des bons mais nous n'avons pas de bons liens interprofessionnels. »

« Nous devrions passer des conflits d'intérêt à l'intérêt du client et celui du pays. »

« Chacun s'arme pour défendre son pré carré. »

« Il faudrait créer un centralisateur de gestion et d'accueil des demandes. »

« Villepinte s'est retrouvée contre le Palais des Congrès et... nous avons perdu tous les deux » Créer une stabilité des représentants et contacts de la ville d'accueil. Accueillir, orienter, loger, transporter, respecter les normes et contraintes du pays, sécuriser... Vienne a créé son bureau des congrès.

« Quand additionnerons-nous nos moyens et nos besoins au lieu d'opposer nos demandes ? »

« Que devient le bureau des conventions au sein de Maison de la France ? »

« Ici sur le port, à une époque, la chambre de commerce et d'industrie, au lieu de nous aider, nous a fait de la concurrence directe. Elle a profité de notre manifestation pour louer à nos clients des places de bateaux. Au lieu de venir à notre manifestation les clients sont allés à côté faire leur stand sur des bateaux ! »

Même si aucune de ces déclarations locales des acteurs n'est représentative de l'ensemble de l'activité, tout le monde souhaite une meilleure coordination avec l'ensemble des acteurs publics et privés qu'il s'agisse des gestionnaires des équipements, des politiques de la ville, de l'office de tourisme, des hôteliers ou des spécialistes de la sécurité, des transports, des taxis.... Car seule cette coordination développée dans les autres pays, qui gagnent, permettra à la France de faire face aux nouvelles formes de concurrence.

Ne l'oublions pas : le salon Mondial de la Machine Textile (ITMA) qui s'était tenu à Paris expo - Porte de Versailles en 1999 avait de grandes chances de se tenir à nouveau en 2007 à Paris en raison de la qualité de l'organisateur français, des infrastructures du site et de sa localisation géographique. L'organisateur a alors fait appel au soutien de la Région Ile-de-France et de la Ville de Paris pour pouvoir présenter un dossier financier susceptible d'emporter la décision...

Le parc des expositions, la municipalité de Munich et le land de Bavière ayant fait une proposition financière moins onéreuse que la proposition française, le comité organisateur a décidé que le salon serait finalement organisé à Munich. La municipalité et le parc des expositions allemands ont décidé d'investir dans un nouveau hall pour accueillir spécifiquement cette manifestation qui occupe près de 220 000 de m² de halls.

11. « Eux, c'est ludique, nous, c'est triste ! »

Comment mobiliser les élus ? Comment mobiliser l'opinion publique ? Les acteurs y réfléchissent. Lors de nos réunions de travail, cette synthèse fut émise : « Arrêtons d'afficher des chiffres. Il faut faire rêver les politiques - Nous n'avons aucune chance d'être entendus puisque :

1 : notre activité...ça marche et ça rapporte !

2 : nous ne posons pas de problème !

3 : nous ne faisons pas grimper aux arbres !

Il nous faut un porteur de message crédible connu et reconnu avec une vraie influence politique. - Il nous faut un véritable charisme d'enjeux ! Pourquoi le sport et les JO emportent-ils l'adhésion et pas nous qui, pourtant, rapportons beaucoup plus ? Eux ils sont ludiques ! Nous c'est triste... ! »

De toute évidence, il se trouve une grande part de vérité dans cette synthèse...

C.- ÊTRE LES MEILLEURS, ÇA NE SUFFIT PLUS !

1. « C'est nous les meilleurs. Mais, les autres nous gagnent »

Paris a perdu le salon mondial de la machine textile ITMA. Le Salon international du commerce et de l'organisation de bureau (SICOB) n'existe plus !

Cannes a perdu le GSM (salon international de la téléphonie mobile) (25 000 à 30 000 participants). Une perte sèche non récupérée de 700 000 euros pour chacun des quatre hôtels palaces de la Croisette.

Pour le marché des congrès et des réunions hors entreprise, l'Union des Associations Internationales (UAI) rassemble les associations qui organisent elles-mêmes leurs congrès ou avec le concours d'organisateurs de congrès (PCO). L'UAI classait la France en deuxième destination mondiale derrière les Etats-Unis en 1996 alors que selon les données de l'International Congrès et Convention Association (ICCA), sujette à caution car ne mesurant pas les mêmes choses, elle n'obtiendrait que la 5^ème position. L'ICCA constituant essentiellement une bourse d'échanges pour adhérents volontaires, faut-il voir là le peu d'appétence des centres de congrès et des PCO français à échanger des informations avec leurs concurrents ? En revanche, les deux organismes constatent que, quelle que soit la place occupée par la France, l'écart entre sa position et celles d'autres destinations concurrentes se rétrécit.

2. « L'argenterie c'est mieux, mais, l'argenterie, on peut s'en passer »

Dans la démarche événementielle, la richesse de l'environnement naturel et celle du patrimoine culturel de la France constituent des atouts non négligeables. L'image de la France, c'est mieux, mais on peut s'en passer... La Chine et le Japon, les capitales d'Europe, Barcelone en tête, proposent des offres qui concurrencent directement les capacités d'accueil et de rayonnement de notre pays. Longtemps leader mondial de la destination événementielle, Paris Ile-de-France est en passe d'être dépassé.

3. « La France est en première division, il faut tout faire pour y rester »

Les leaders pour l'organisation de congrès sont Paris, Barcelone, Berlin, Londres, Madrid et Vienne. En deuxième division se trouvent Prague, Budapest et Lyon qui pâtissent du manque de chambre d'hôtels.

Avec la concentration de la grande distribution et des centrales d'achats, les opérations promotionnelles et le développement des offres, des salons grands publics ne sont plus nécessaires. « On trouve tout sur Internet ». De nouveaux centres d'affaires apparaissent. Ces complexes spécialisés regroupent différents services adaptés aux réunions professionnelles comme un espace de rencontre (avec des salles de réunion et d'exposition), un espace affaires (avec des salles de travail et le matériel nécessaire) et bénéficient de la proximité d'hôtels ou de restaurants. Ces réseaux privés d'exploitation se développent principalement dans des villes, comme les centres Atria du groupe Accor, ou encore à proximité des grands axes de communication, comme les centres d'affaires des aéroports.

4. « Il y a 20 ans, Berlin et Paris, aujourd'hui 20 villes, demain 25... »

Quelle est la position de la France sur le marché des manifestations internationales ?

L'augmentation des surfaces d'exposition (construction de nouveaux sites, agrandissement et rénovation de sites existants) dans le monde, en Asie notamment, contribue au développement des manifestations et donc mécaniquement à un amoindrissement de l'importance de la place de la France sur le segment des salons internationaux.

Pour le marché des incentives, de nombreux éléments entrent en ligne de compte mais la destination elle-même est déterminante. Pour les marchés américains, les destinations les plus demandées sont (hors France) : l'Amérique du Nord, les Caraïbes, l'Australie, et pour l'Europe, l'Italie, la Grande-Bretagne et l'Espagne. Pour les marchés européens, le choix des destinations (hors France) se porte principalement sur des destinations soleil, proches mais exotiques comme l'Espagne, le Portugal, l'Italie, Malte, le Maroc, la Grèce, la Tunisie...

5. Accélération des investissements dans le parc d'expositions

Le renforcement d'une concurrence toujours plus vive en matière de foires et salons s'est traduit au niveau des parcs d'expositions par une accélération des investissements en Europe et en France. On assiste ainsi dans des capitales économiques qui étaient déjà dotées d'infrastructures d'accueil ou qui apparaissent sur le marché, à une politique de stimulation de la demande par un développement - récent mais rapide - de l'offre en surfaces d'exposition modernes et équipées des dernières technologies.

Les graphiques suivants illustrent cette tendance : dans le classement des parcs par surface, on constate le maintien aux premières places des sites allemands et milanais et à la montée dans le « TOP 10 » des sites espagnols et anglais.

Légende :

total des m² bruts d'expositions

(arrondis au millier le plus proche)

6. L'Allemagne a investi 14 fois plus que la France

... dans les infrastructures d'accueil et d'accès des foires et salons avec l'appui des pouvoirs publics.

Pour relancer l'activité économique, les Länder allemands ont placé en troisième priorité nationale les investissements dans les infrastructures, les accès, la signalétique des parcs d'exposition. Les investissements concernant la rénovation et l'extension des infrastructures des parcs d'exposition sont quatorze fois supérieurs à ceux de la France pour un montant global de 3,64 milliards d'euros entre 1996 et 2002. Cette politique, largement soutenue par les collectivités publiques, assure à l'Allemagne le maintien de sa place de leader européen. Les parcs d'exposition de plus de 100 000 m², ne suffisent pas pour concurrencer l'Allemagne, le leader européen avec huit parcs de plus de 100 000 m², alors que l'Italie en possède quatre et l'Espagne trois. La conséquence directe de cette évolution est la réduction des parts de marché de la France dans les manifestations européennes de plus de 50 000 m².

Contrairement aux autres pays européens, la « culture salon » a toujours été prise en compte par les Länder, au grand bénéfice de tous les acteurs. Ils accueillent maintenant des manifestations qui se déroulaient en France. L'exemple récent du Mondial de la machine-outil (EMO) est très significatif. L'EMO se faisait en alternance à Hanovre, Paris et Milan. Dorénavant, il ne se tiendra plus qu'en Allemagne et en Italie. Romano Prodi, en poste à Bruxelles, avait dû sans doute se battre, pour défendre Milan. Quid de la France ? Nos politiques avaient-ils été alertés ?

7. À Vienne, maintenant, c'est le maire qui annonce les profits des congrès !

L'Autriche et Vienne ont investi dans trois halls d'exposition pour agrandir les surfaces d'accueil. Agrandissement du métro. 23 000 chambres en ville dont 11 500 de grand standing. Marketing très fort à l'étranger. Un bureau unique et centralisateur des congrès même si les exploitants des trois halls sont en concurrence. Une étude permanente sur les retombées économiques. C'est maintenant le maire de Vienne qui annonce les résultats alors qu'hier les congrès étaient négligés par les politiques.

L'année 2005 aura été très bonne à Vienne. La ville a été choisie pour l'organisation de trois congrès de grande envergure, l'European Geosciences Union, le congrès annuel de l'European Society of Anaesthesiology et la conférence mondiale de la Junior Chamber International .

Devant une croissance de l'activité de tourisme de congrès à deux chiffres : + 19 % de nuitées, + 32 % de contribution au PIB, + 18 % de recettes fiscales induites pour Vienne, + 37 % de recettes fiscales totales, + 34 % de créations d'emplois à l'année, l'investissement de 192 millions d'euros qu'a représenté la construction du Messezentrum Wien devrait pouvoir rapidement être amorti.

8. Londres mobilise 500 millions de livres

Paris est le leader, Barcelone n'est que le challenger. Londres est à la traîne en l'absence de palais des congrès dans cette ville. Mais Londres est en train d`investir 500 millions de livres avec la municipalité et la place financière.

9. À Barcelone, toute la zone a été faite en mille jours !

Les acteurs de Barcelone m'ont déclaré : « Nous avons voulu avoir un produit qui, hors Paris, nous place dans les premiers rangs - Toute la zone a été faite en mille jours. L'auditorium, le parc expo, les hôtels, le port de plaisance... L'université arrive. Nous avons trois hôtels neufs. 1 500 chambres à 50 mètres du palais. 2 500 chambres dans les 500 mètres, 65 000 chambres sur l'agglomération. » Barcelone aurait construit 2 800 chambres en un an. La connexion satellite de 100 mégabits permet de brancher de 700 à 2 000 ordinateurs instantanément. Capacité de 12 000 lignes de téléphone supplémentaires et en Wi-Fi. Des plaques à énergie solaire pour le chauffage de toute la zone. 45 salles de réunions de 30 à 2 600 m². Une salle expo de 11 250 m² sans poteau et avec lumière naturelle. Capacité de 1 500 personnes assises. Une cuisine de 2 500 m² pour servir 3 000 repas. Les semi-remorques entrent directement sur la scène du forum. Ils arrivent de l'autoroute à la scène de l'auditorium sans un seul feu rouge. »

A l'image de Barcelone, l'Espagne tout entière, y compris les pouvoirs publics, se mobilise et la croissance de l'activité de ce secteur en témoigne.

V.- NOUS DEVONS RÉAGIR, ET RÉAGIR ENSEMBLE !

A.- ENJEUX POUR LA FRANCE

1. Faire venir les foires, salons et congrès en France

Paris est hors classe mais Paris est devenu contournable. La France conserve sa place de première destination touristique, mais la France est de plus en plus concurrencée. Son image est, de loin, la plus attrayante, comme l'a illustré, en 2004, la venue des premiers touristes chinois. Mais les touristes y dépensent beaucoup moins qu'ailleurs et les professionnels des événements d'affaires commencent à être mieux servis et mieux accueillis dans les autres pays.

2. Développer le produit intérieur brut

L'activité des événements d'affaires est très rémunératrice, par séjour et par client : un « touriste d'affaires » dépense entre 2,5 et 5 fois plus qu'un touriste de loisirs. Les événements d'affaires représenteraient 10 % des entrées touristiques françaises et leur impact économique sur le tourisme (impacts directs, indirects, induits) serait estimé pour la seule activité congrès, à environ 1,5 milliard d'euros pour 2002. (Source : Direction du tourisme)

Les événements d'affaires représentent ainsi aujourd'hui plus de 45 % de l'occupation hôtelière de la région Ile-de-France et entre 40 et 50 % du chiffre d'affaires global du secteur tourisme de la région. (Source : Direction du tourisme)

3. Assurer le développement international des territoires

Foires, Salons et Congrès de France a rédigé pour la Délégation à l'aménagement du territoire et à l'action régionale (DATAR) une note dans laquelle se trouvent des arguments forts pour les territoires :

a) Effet structurant intrinsèque

Les congrès, réunions, foires et salons et les sites qui les accueillent sont des outils essentiels d'aménagement du territoire et de développement économique des bassins d'activité.

Pourquoi ? Parce que les foires et les salons sont souvent, pour les PME, les principales plates-formes d'expression et de commercialisation possibles. Selon une étude réalisée par FSCF en 2003, les foires et salons représentent 50 % du budget total de communication pour un tiers des entreprises interrogées. Parce que les congrès et réunions qui se tiennent dans ces équipements dédiés permettent aux acteurs des pôles d'excellence de ces territoires ou à des professionnels de se rencontrer, d'échanger et de valoriser le savoir-faire.

Parce que ces manifestations sont également des outils performants de veille technologique et d'observation des tendances des marchés de référence pour tous ceux qui y participent. D'après une étude réalisée par Promosalons en 1999, 74 % des visiteurs viennent dans les salons internationaux pour rechercher de nouveaux produits ou des innovations marquantes.

b) Effet de rayonnement international de la région d'accueil et des professions concernées

L'organisation en France de manifestations d'audience internationale ou d'importance euro-régionale est également la source d'importantes retombées en termes d'image ou d'affaires :

- pour les professions concernées ;

- pour les entreprises exposantes ;

- pour les régions et villes d'accueil où ces manifestations sont organisées.

Pourquoi ? Parce que les salons d'audience internationale sont, pour les exposants internationaux d'importantes plates-formes de développement en France : ainsi selon une étude de Promosalons, près d'un cinquième des exposants étrangers y réaliseraient entre 11 et 20 % de leur chiffre d'affaires annuel. Parce que les salons constituent pour les PME françaises la première étape de leur développement à l'export et, ce, à moindre coût. D'après la Coface, pour un euro investi dans les salons internationaux, les entreprises réalisent un chiffre d'affaires à l'exportation d'environ 35,8 euros.

Parce que la tenue d'un congrès ou d'un salon international en France dans quelque spécialité que ce soit est souvent un formidable outil de promotion de la compétence des spécialistes français du sujet traité. A titre d'exemple, le salon international de l'agriculture de Paris présente chaque année les dernières innovations concernant la traçabilité de la filière agro-alimentaire française. Au salon Sitevi à Montpellier, on peut découvrir les dernières évolutions des équipements dans le domaine vitivinicole.

Parce que les villes sont également bénéficiaires de la notoriété des congrès qu'elles accueillent, notamment lorsqu'il s'agit de rendez-vous mondiaux. Ainsi, le congrès international Photonics à Strasbourg fin mai 2004 a rassemblé plus de 2 000 personnes dont 30 % en provenance d'Amérique du Nord et d'Asie tout en proposant des conférences et des rendez-vous d'affaires pour tous les acteurs de la filière concernée au plan mondial.

c) Effets connexes : d'importantes retombées économiques directes et indirectes

Par le nombre et la qualité des participants accueillis dans les foires, salons et congrès, la filière est à l'origine d'importantes retombées économiques pour les régions et notamment pour tous les acteurs du tourisme (hôtels, restaurants). Cette dimension reste encore sous-estimée et insuffisamment prise en compte dans les politiques régionales touristiques.

Cependant, d'après une étude réalisée par Maison de la France, si la part des touristes étrangers venant en France pour des motifs professionnels et d'affaires ne représente que 10 % de la fréquentation étrangère totale de notre pays, elle est en revanche à l'origine de 35 % des dépenses totales de cette catégorie de touristes.

A titre d'exemple, les trois grands salons majeurs qui s'étaient tenus en Ile-de-France en 1999 (Salon international de l'aéronautique et de l'espace, Salon mondial de la machine outil, salon international de la machine textile) avaient été à l'origine de 566 millions d'euros de retombées économiques, directes et indirectes pour les entreprises de la région francilienne.

La ville de Cannes par exemple estime de son côté à 690 millions d'euros par an, les retombées économiques des salons et congrès accueillis au palais des festivals.

Au-delà de ces retombées directes et indirectes pour les opérateurs de la filière et les acteurs du tourisme, il ne faut pas oublier l'effet induit de ces manifestations, à savoir les courants d'affaires réalisées entre les exposants et les visiteurs des foires et salons. L'impact induit est plus difficile à évaluer mais une étude réalisée par Bernard Julhiet en 1992-93 auprès d'un panel d'exposants l'avait estimé entre 20 et 22,9 milliards d'euros par an, sur la base de ratios des chiffres d'affaires attribués à la participation aux salons. A titre d'exemple, le panier moyen d'achat d'un visiteur de la Foire de Clermont-Ferrand se situe à 170 euros, celui de la Foire de Paris à 733 euros. »

B.- ENJEUX POUR LES ENTREPRISES

1. Soutenir les fédérations professionnelles

Les entreprises ne peuvent survivre si elles restent isolées. Indépendantes, mais pas isolées. Il est urgent de revenir aux corporations, aux fédérations professionnelles et interprofessionnelles fortes. Or, l'un des objectifs de ces fédérations sera, de plus en plus, d'organiser des réunions d'affaires. Et, pour la plupart d'entre elles, ces événements assurent leurs budgets de fonctionnement et de rayonnement.

Exemple : la majorité des 27 organismes du secteur dentaire est membre de l'Association dentaire française (ADF). Parmi eux, la plus importante est la Confédération Nationale Dentaire, qui compte 17 000 adhérents. Le congrès annuel ADF représente 80 % du budget de l'Association. Au congrès ADF participent les médecins et les producteurs d'équipements et d'instruments pour la profession dentaire. Il y a donc deux dimensions de la manifestation : le congrès et l'exposition/salon. Au congrès, il y a des conférences, des lectures avec 450 intervenants en moyenne. Le congrès de l'ADF est accrédité auprès des institutions de formation continue pour répondre au système de formation médicale en vigueur dans certains pays. Visiteurs : total de la manifestation : 4 000, dont 80 % de Français, pour un total de 5/6 000 nuitées. Le chiffre d'affaires du congrès ADF est d'environ 4/5 millions d'euros.

Le congrès ADF se tient une fois par an, au mois de novembre, pendant quatre jours. Le site habituel est le Palais des Congrès de la Porte Maillot. Le congrès médical et l'exposition se tiennent au même endroit. Le client du congrès dentaire est soit le congressiste (pour la partie congrès), soit le producteur d'équipements dentaires exposant (pour la partie salon). L'importance du congrès pour les exposants est telle que leur nombre est le triple de celui des congressistes. Pour un chiffre d'affaires du congrès de quatre millions d'euros, on peut facilement estimer plus que le double de retombées économiques pour la ville pendant le congrès. Autour d'un congrès ADF, on peut estimer à 13 millions d'euros les retombées économiques.

Selon des sondages, on estime que 15 % à 50 % du chiffre d'affaires des producteurs d'équipements dentaires sont réalisés pendant le congrès ADF. Le congrès ADF est le plus important événement du secteur en France. Presque tout le marché français est couvert. L'objectif actuel est de rendre le congrès plus international. En Europe seul la International dentale Schau (IDS) de Cologne est un événement plus important, mais c'est uniquement un salon d'exposants, sans la partie congrès.

2. Porter le développement des PME

Plus de quatre millions de visiteurs des événements d'affaires, dont 850 000 étrangers venant de 210 pays, se rendent en France pour y travailler. Les foires et salons sont des investissements directement rentables pour 65 % des mille premières entreprises, le média préféré juste après la presse (67 %). 40 000 PME nationales exposent chaque année en France. Pour elles, c'est le média le plus accessible et le plus efficace pour exporter et développer leur marché. (Source : enquête ESCP pour FSCF).

Selon l'enquête CCIP/IFOP (1996), plus du tiers des entreprises de plus de dix salariés exposent en France et/ou à l'étranger, et les trois-quarts d'entre elles jugent utile la participation à des salons. Celles-ci, en effet, y consacrent en moyenne 15 000 euros. 14 % seulement des entreprises qui n'exportent pas exposent dans les foires et salons français, cette proportion passant à plus de 70 % dès lors qu'elles réalisent un chiffre d'affaires à l'export.

Aux Etats-Unis, une étude démontre que, pour préparer la vente, présenter de nouveaux produits et/ou services, pénétrer de nouveaux marchés ou conclure des affaires, le salon professionnel est considéré, par les entreprises américaines interrogées, comme un instrument plus efficace que la publicité et qu'il représente 14 % du budget « marketing » moyen des entreprises interrogées, derrière la vente directe, et devant la publicité (11,5 %) , le mailing direct (9 %), les relations publiques (6,5 %) et le télémarketing (5 %).

De même, en Allemagne, une étude récente illustre le caractère incontournable des salons : ainsi, 68 % des entreprises interrogées exposent « régulièrement » dans un salon, 7 % « de manière occasionnelle », tandis que seulement 5 % n'ont exposé que sur un seul salon au cours des années précédentes et seulement 20 % ne se sont jamais présentées sur un salon. Cette étude souligne également la place prépondérante du « média salon » dans le « marketing - mix » de l'entreprise, puisque le salon se situe selon cette enquête :

1) en première position, quand il s'agit d'accroître la renommée de l'entreprise, d'améliorer son image, d'affirmer sa présence sur le marché et de rechercher des informations sur les évolutions économiques et technologiques propres aux secteurs d'activités de l'entreprise. Le salon devance le réseau de force de vente, la publicité directe et les encarts dans la presse ;

2) en deuxième position, pour la présentation publique des innovations de l'entreprise, la hausse du niveau d'identification par le public de ses produits, ainsi que l'identification des attentes des clients;

3) en troisième position, en ce qui concerne la conclusion des contrats commerciaux et l'influence sur la décision d'achat du client.

3. Favoriser les échanges internationaux

Les marchés émergents : recherche, innovation et exploitation, développement : en quelques heures faire le point sur les tendances du marché. Evaluer la portée et l'accueil des nouveaux produits. Révéler, découvrir les innovations et en bénéficier.

Environ 23 milliards d'euros de contrats signés chaque année par les entreprises nationales grâce à leur présence sur un salon français (Source : FSCF).

Les entreprises considèrent que les salons sont, parmi tous les médias exploités dans la communication d'affaires, plus importants que la force de vente ou la publicité directe (Source : enquête de l'EMNID - Institut, Allemagne).

Les dépenses consacrées par les entreprises nord-américaines au « média salon » ont progressé six fois plus vite en 2003 que celles consacrées aux autres médias; elles représentent désormais 42 % de l'ensemble des dépenses de communication business to business. (Source : Veronis Suhler & Stevenson cité par la CCIP dans son rapport de juin 2004).

C.- ENJEUX POUR LA REVITALISATION DES TERRITOIRES : LES FOIRES, SALONS ET CONGRÈS : LA VOIE DU FUTUR !

Les foires, salons et congrès sont des centres directs et efficaces de commercialisation des innovations et compétences de nos entreprises, des vitrines valorisant les secteurs phares de notre économie du futur, des lieux vivants d'expression de la fierté des salariés, d'animation de l'esprit d'équipe et de cohésion face à la compétition mondiale. L'activité des parcs d'exposition orchestre les temps forts de la vie économique régionale et nationale.

La richesse principale de la France est constituée par l'étendue de sa gamme d'équipements de qualité qui permettent de répondre à un grand nombre de demandes. Le développement des infrastructures ferroviaires constitue également un atout important. Des villes comme Lille ou Marseille ont ainsi bénéficié de l'impulsion liée à la mise en place de l'Eurostar pour l'une et de la ligne TGV pour l'autre, et les perspectives d'évolution sont très prometteuses. Mais les freins au développement des événements d'affaires persistent :

1) le manque d'aéroports régionaux de portée internationale et la grande concentration de l'offre dans trois régions ;

2) un nombre de chambres d'hôtel toutes catégories insuffisant par rapport à la capacité des centres de congrès et, d'autre part, un manque d'établissements de grande capacité (plus de 15 chambres) dans les catégories de luxe ;

3) les capacités d'accueil insuffisantes dans certaines salles ou centres de congrès de province ;

4) l'absence d'application systématique des normes de qualité correspondant aux exigences des clients internationaux dans certains domaines (hôtellerie, restauration...) ;

5) la desserte insuffisante de certains sites d'accueil et singulièrement du 2^ème parc français ;

6) l'insuffisance des diplômes ad hoc aux différents niveaux de la formation des jeunes dans l&e domaine des manifestations temporaires.

VI.- AGIR ENSEMBLE AUTREMENT, C'EST POSSIBLE

A.- LA DÉMARCHE INDIVIDUALISTE EST PRÉDATRICE

1. Augmenter les prix, mais atteindre la pérennité !

Quand la demande augmente, les prix augmentent. Dans un système d'économie solidaire, cette loi naturelle peut devenir un frein au développement. Je m'explique à l'aide de cette hypothèse : une fédération prend l'initiative d'organiser un salon international dans une ville. Pendant trois jours, dix fois plus de personnes vont prendre l'avion. La compagnie aérienne ne va pas diminuer les prix pour faciliter le développement de cette initiative, elle va les augmenter. Les hôtels, les restaurants, et de nombreux autres prestataires de services, incontournables et indispensables à l'organisation du salon, augmentent eux aussi leurs prix.

C'est le syndrome du scorpion. La grenouille a fini par accepter de l'aider à traverser la rivière, puisque le scorpion lui a dit « si je te pique, je coulerai avec toi. Je ne vais donc pas te piquer ». Or, au milieu du gué, le scorpion ne peut s'empêcher de piquer la grenouille. « C'est ma nature, c'est dans ma nature de piquer » dit-il désolé à la grenouille. Syndrome du scorpion, « C'est ma nature d'augmenter les prix. C'est ma nature de m'enrichir sur la bête, de raisonner à court terme » dit l'acteur désolé de comprendre que cela mène vers le déclin.

Le coût global de la participation au salon étant devenu trop élevé par rapport au degré de satisfaction, les participants se découragent, ils viennent moins, ils vont ailleurs où c'est aussi bien, où ils sont parfois mieux servis pour moins cher.

Il devient alors indispensable, tout en respectant le principe de liberté individuelle, d'organiser une certaine forme d'entente, une forme de concertation.

2. Le manque de dialogue suffit à créer les obstacles !

Les organisateurs et initiateurs de salons se plaignent parfois du manque d'avions desservant la ville pendant la manifestation. Il manque aussi des bus. Il manque aussi des taxis. Il manque encore des chambres d'hôtels. Contrairement à d'autres pays, aucune fluidité de communication n'est organisée sur l'autoroute entre le parc d'exposition et l'aéroport.

Ces plaintes sont importantes et à prendre très au sérieux. La défaillance de prestations au service des exposants et des visiteurs peut suffire à faire disparaître un événement, quand d'autres villes et d'autres pays soignent, au contraire, cette « qualité d'accueil et d'accompagnement ».

Or, comment peut-on imaginer que la compagnie aérienne n'ait pas intérêt à multiplier le nombre d'avions pendant le déroulement de la manifestation ? Le développement d'un salon, c'est le développement de son activité. Il en est de même pour les autres transports. Plus il y aura de personnes à transporter, plus les taxis seront contents, plus la SNCF ou la RATP s'en satisferont. Idem pour les hôteliers - tout le monde à intérêt au développement - mais ce monde ne sait plus dialoguer.

3. Ils s'opposent quand il faut s'épauler

Le problème n'est donc pas dans la présence d'intérêts opposés puisqu'ils sont complémentaires et liés. Il est dans l'inorganisation du dialogue. Les échanges sont inadaptés et parfois inexistants.

Cet exemple est révélateur : des organisateurs de manifestations et le propriétaire du parc se plaignaient du manque de taxis aux portes des salons. Il a suffit que, parlementaire, j'organise des réunions entre tous les partenaires possibles pour apprendre que s'il n'y avait pas de taxis devant Paris expo, c'est tout simplement parce qu'ils n'avaient pas d'endroit pour stationner. Qui s'occupera de créer l'endroit ? Combien de temps cela va-t-il prendre ?

Taxis à la gare de Lyon, taxis à Cannes, taxis entre Roissy et Villepinte. Des problèmes aussi teigneux, sources de très nombreuses exaspérations, existent partout. Techniquement, les solutions doivent être simples. Mais le manque de dialogue, d'entraide, d'échange suffit à compliquer les solutions, à créer des blocages, des obstacles.

4. Comment réussir sans esprit d'équipe ?

Préoccupés par « le plus urgent », l'immédiat et le court terme..., habitués à des procédures..., résignés au « c'est comme ça »..., coincés par une société de plus en plus cloisonnée, « chacun de son coté », « à chacun sa place »... : entre partenaires peu habitués à se rencontrer, les réunions n'ont pas lieu en amont.

Rare est le traitement « ensemble », en mode projet, des conséquences et des opportunités créées par la manifestation.

5. Les liens sont incontournables, mais les relations délaissées

Des pans entiers de la stratégie sont ainsi délaissés.

Un élu avec son conseil décide de créer un centre de congrès, un parc d'exposition. Cet investissement contribuera au développement économique de la cité a-t-il raison de penser. Les études préalables sont réalisées (elles le sont toujours, car elles sont obligatoires pour obtenir les subventions...). Le projet est validé. L'équipement est inauguré. Or, très vite les doléances arrivent. Les manifestations prévues n'ont pas lieu car il manque des chambres d'hôtels, les moyens de transports sont insuffisants, les services d'accueil sont défaillants... En construisant l'équipement, les relations avec les autres acteurs n'ont pas, ou peu, été correctement abordées. En concevant le projet, n'ont pas pu s'effectuer les rapprochements stratégiques et globaux avec les autres cités du même pays. Aucune demande pour connaître et créer des synergies, des complémentarités, des spécificités. C'est la politique du « chacun de son coté » au lieu de celle du « tous ensemble ».

Dans un monde atteint de réunionnite, certains sujets sont rarement ou jamais évoqués. « La tête dans le guidon », il faut aller à l'essentiel : l'ordre du jour est imposé par le calendrier. Les grands sujets dérangent, mettent « mal à l'aise ». Les débats préalables sur la stratégie sont négligés. Les remises en cause des raisonnements, des méthodes de travail sont repoussées à plus tard.

Les recherches de synergies entre acteurs du même projet sont laissées à d'autres. Les autres se disent la même chose...

Dans un monde surinformé, quand on connaît, dans l'heure, ce qui se passe de l'autre coté du monde, on ne connaît plus son voisin. On ne connaît plus la personne compétente à qui exposer le problème soulevé. Dans certaines villes, dans certaines collectivités comme dans certaines entreprises, un organisateur de manifestation sera incapable de savoir quel service, quel responsable contacter pour résoudre tel ou tel problème.

Qui centralise ? Qui organise les relations transversales, quand un sujet dépend de plusieurs services ? Qui devient le facilitateur, le médiateur ?

6. Les préjugés et critiques sont nuisibles, sans rien résoudre

Ce manque d'échanges, ce manque d'habitude de travailler en équipe, créent l'incompréhension. Faute de se connaître, des préjugés se créent. « C'est à cause d'eux ». « Ils ne veulent pas ». « Ils s'en foutent ! ».

Ils ont usés par les efforts à déployer pour surmonter des obstacles ridicules. Révoltés par des procédures, contraintes, réglementations et contrôles, présentés ou vécus comme des charges supplémentaires, quand il faudrait, au contraire, les alléger. Ils sont exténués de répéter toujours la même chose et de voir qu'en face rien ne bouge...

Résultat, ils sont rejetés, de fait, dans l'isolement de leur domaine spécifique. Enfermés par des cloisonnements qui sont autant de rigidités entravant l'évolution... Au lieu de développer des relations de fraternité et de solidarité, les acteurs entretiennent, en France, « la république des chiens de faïence ».

7. Réactions : les pouvoirs publics affichent l'indifférence

« République des chiens de faïence »... « Et alors ? Où est le problème ?» : dans le domaine des foires, salons et congrès, la France tient toujours de nombreuses places de leader. Ce secteur crée de la valeur. Ce secteur gagne de l'argent. Ce secteur en rapporte, avec plus de 7 milliards de retombées économiques par an. Ce secteur crée des emplois. Ce secteur fait toujours le succès de certaines grandes villes et de régions. De nombreuses organisations mondiales continuent de compter la France dans leur liste de pays d'accueil souhaités.

Et ce constant tombe comme sans appel : « Organisateurs et gestionnaires de foires, salons et congrès, vous gagnez de l'argent et vous en rapportez au pays. Vos affaires ne vont pas si mal. Nous écoutons et respectons vos plaintes, mais honnêtement, si vous voulez la vérité, nous avons d'autres préoccupations ».

Depuis de nombreuses années, les professionnels, individuellement ou collectivement, essaient d'attirer l'attention des gouvernements, politiques et administrations sur ces conditions de leur succès et de sa pérennité. Mais, globalement, au niveau de la nation, comme localement, au niveau de certaines municipalités et villes, les élus et les administrations continuent d'afficher une certaine bienveillante indifférence.

Si pour une manifestation sportive, les Français, stimulés par leurs élus savent se mobiliser, se réunir, s'entraider, dépasser les clivages de toutes sortes, et c'est à saluer, pour une manifestation économique ils restent délibérément en retrait. Or, les manifestations économiques, les événements d'affaires rapportent plus de budget et d'emplois que celles du sport.

B.- DEMAIN CE SERA TROP TARD ! « DANS CINQ ANS » SE DÉCIDE AUJOURD'HUI

Trois autres constats soulignent la gravité de notre préoccupation quant au désintérêt de la nation pour le secteur des foires, salons et congrès.

1. Quand notre pays cherche des sources d'emplois...

...et de richesses, de rayonnement et d'attractivité, quel gâchis que de ne pas plus aider au développement des foires, salons et congrès. Ils rapportent déjà beaucoup mais, quelques grains de sables en moins, un peu de considération en plus, et les foires, salons et congrès pourraient démultiplier leurs contributions en termes de retombées économiques et d'emplois.

2. Les autres pays ne s'y trompent pas

Eux aussi doivent, comme en France, relever les défis budgétaires, économiques, sociaux culturels... Or, eux, Espagne, Italie, Allemagne, Angleterre, Autriche... et bien d'autres ont compris combien les foires, salons et congrès représentaient, aujourd'hui comme hier, un vecteur majeur de réussite. Grâce à leur stratégie d'aménagement et d'équipement, grâce à leur politique globale d'animation et d'accueil, ils concurrencent la France de plus en plus et de mieux en mieux.

La France et ses régions perdent chaque année des foires, salons et congrès au profit des pays voisins. Cela ne se voit pas encore trop car il reste de nombreuses et significatives manifestations. Mais le constat le plus grave est devant nous !

3. C'est aujourd'hui, cinq ans à l'avance...

... que les organisateurs de manifestations internationales choisissent le pays de destination. Quand, dans quatre à cinq ans, les Français s'apercevront, offusqués, que de grandes manifestations, véritables fiertés nationales, seront organisées chez un de nos voisins, il sera trop tard. Cinq ans trop tard !

4. Quand Paris aura perdu le salon mondial...

On ne parle pas encore à Paris de délocalisation, car les grandes activités du tertiaire ne sont pas encore concernées. Mais imaginons : la délocalisation du salon nautique, ce serait pour Paris la perte 275 000 visiteurs, 1 400 exposants et l'affaiblissement des professionnels français. L'organisation, à l'étranger, du congrès de la fédération dentaire serait pour Paris la perte de 5 000 nuitées d'hôtels, 13 millions d'euros, et pour l'Etat de 2 millions d'euros de TVA !

C.- COMMENT FAIRE RÉAGIR QUAND TOUT VA BIEN ?

1. Aujourd'hui la France est leader

Paris hors concours. « Laissons Paris de côté car Paris c'est Paris. Paris est hors concours avec sa traînée d'étoiles derrière elle. Paris est, par excellence, la ville pré-vendue » déclare le directeur du palais des congrès de Barcelone.

Paris leader. Avec 229 congrès internationaux, Paris maintient son rôle de leader par rapport à la concurrence de Londres (171 congrès). Paris représente ainsi 40 % de la part nationale de ce type d'événements, même si la concurrence se renforce aussi en France : cette part aurait baissé de plus de 13 points entre 1992 et 2001.

Les 10 centres (pour 6 à Londres, 2 à Barcelone ainsi qu'à Berlin) représentant notamment environ 630 000 m² de surfaces couvertes commercialisables (halls ou niveaux d'exposition, amphithéâtres, salles et autres) ont permis d'accueillir, en 2004, 379 salons dont 197 salons professionnels, dans lesquels 94 000 entreprises, dont 44 % sont étrangères (pour les salons professionnels), ont exposé leurs produits et savoir-faire à quelque 8,9 millions de visiteurs (dont 31 % étrangers pour les salons professionnels). (Source : CCIP-DCS Bilan 2004 des centres d'expositions de Paris Ile-de-France).

N°1 des centres de congrès : les centres de congrès en France sont au nombre de 120 (dont 95 palais des congrès), représentant une capacité totale de 127 000 places, de taille très variable, dont 15 palais de plus de 4 000 places dans les grandes métropoles (Paris, Strasbourg, Nice, Lyon...). La France possède ainsi le premier équipement pour les congrès d'Europe avec 36 % des places de congressistes devant l'Autriche (32 centres et 85 000 places), la Grande-Bretagne (14 centres et 79 500 places). Avec 6,88 % du marché mondial, elle est ainsi au deuxième rang mondial après les Etats-Unis et devant la Grande-Bretagne.

2. Aujourd'hui les foires, salons et congrès rapportent

7,5 milliards d'euros en France : les foires, salons et congrès pèsent 7,5 milliards d'euros de retombées économiques par an, dont 4,5 pour la seule région Paris Ile-de-France. On distingue trois segments de marché : a) de 1 000 à 2 000 personnes, b) au dessus de 5 000 (segment en développement et qui génère le plus de revenus), c) au dessus de 10 000 personnes, soit seulement, ou déjà, 250 salons en Europe. Enjeux pour certaines villes : mieux vaut accueillir 10 salons de 10 000 personnes que 100 de 1 000.

Aux Etats-Unis : la manne ! Aux Etats-Unis, l'impact économique de l'activité des salons est évalué au niveau régional ou intra-régional, et fait même partie intégrante des rapports annuels d'activité de certains centres d'exposition. A titre d'exemples :

Le Georgia World Congress Center d'Atlanta (95 000 m²) estime à 693 millions de dollars, les retombées directes de son activité en 1997; les retombées indirectes sur les hôtels, restaurants, commerces, locations de voitures et loisirs sont estimées à 1,6 milliard de dollars, alors que les revenus des différentes taxes s'élevaient à 88 millions de dollars.

Le Ernest N. Morial Convention Center de New Orleans, (70 000 m² de surface d'exposition), évalue les retombées économiques totales de son activité à 3,1 milliards de dollars pour l'Etat de Louisiane en 1997. Les recettes fiscales collectées au niveau de l'Etat correspondent à 158 millions de dollars (Direction du tourisme).

D.- SEULE SOLUTION : UNE DYNAMIQUE VERTUEUSE

Dans la situation actuelle et décrite ci-dessus, nous sommes en présence de deux finalités :

- d'un côté la visée de l'objectif à court terme, la recherche de la marge maximale. Chacun essaie de profiter au mieux de la situation présente ;

- de l'autre côté, le souci de la pérennité, la réflexion à moyen et long terme.

Comment rapprocher les deux ? Quelle attitude développer ? Quel chemin entreprendre ? Faut-il parler d'équilibre, s'il s'agit d'antagonisme ? Faut-il parler d'opposition, s'il ne s'agit que de d'absence de relations et de coordination ?

1. Nous sommes passés aux actes !

Je ne voulais pas me contenter de la publication d'un rapport supplémentaire, fût-il d'un député sur un sujet essentiel.

Compte tenu des enjeux, à portée de main, pour la France. Compte tenu des compétences multiples et largement appréciées des villes et professionnels en France, mais sous-exploitées. Face aux gâchis évidents et inadmissibles, sources de lassitude et de perte de motivation. J'ai profité de cette mission, que j'ai voulue et demandée, pour contribuer à engager cette dynamique collective tant attendue.

Mon idée est venue d'une réflexion de M. Serge Airaudi en conclusion d'une des premières réunions de mission à l'Assemblée nationale. Elle fut d'adapter la façon de travailler de l'industrie automobile à ce secteur des foires, salons et congrès.

2. Nous avons décidé de travailler autrement

Comme dans les industries performantes, mettre au profit du client final, en plate-forme les valeurs ajoutées de chaque acteur direct et indirect. Comme le pratiquent les entreprises pour réussir leur projet industriel dans un monde de plus en plus complexe, associer divers acteurs d'horizons variés, identifier les valeurs ajoutées visibles par le client, puis mettre en relation dynamique ces valeurs ajoutées. La mise au point de cet outil a été possible grâce à la compétence de deux experts Mme Marie-Denise Clarac et M. Serge Airaudi, et plus de vingt réunions d'une demi-journée chacune.

3. Notre finalité : la dimension humaine de notre pays

Quelle est notre finalité ? Quel est notre but ? Où voulons-nous aller ? Il était primordial de répondre à cette série de questions, de connaître le point d'arrivée, de définir un sens, de choisir la ou les directions à prendre.

Pour le politique, la finalité est le développement du bien être humain de son pays, et donc de ses richesses et atouts.

Pour moi, le politique ne cherchera pas à opposer mais à rassembler. Il préféra débattre sur des idées et projets, que combattre entre acteurs. Il sera ferme sur le respect des valeurs affichées. Sans points d'appui, sans références, sans bases, impossible de prendre des assises pour évoluer, changer, progresser.

Le politique le sait : depuis que le monde est monde, tout bouge et tout évolue. Aujourd'hui, de plus en plus vite. Il sera souple et conciliant pour faciliter la relation, le mouvement et l'adaptation.

Il le sait : une même situation peut, avec la même sincérité, être vécue de façon très différente par la même nature humaine. Il n'enfermera pas dans des carcans et rigidités de pensées contraires à certaines réalités. Conscient de l'utilité des variétés - sans variété, c'est l'uniformité, l'uniformité c'est l'immobilisme - il profitera des différences pour enrichir au lieu de les craindre.

Au lieu de stigmatiser les différences de position, le politique recherchera les divers points de vue, pour élargir la réflexion et pour décider mieux. Au lieu d'isoler des acteurs dans des statuts ou des clans aux frontières quasi étanches, il cherchera à associer le maximum d'acteurs directs et indirects. Associer, car ils sont sur le « même bateau ». Associer, car il ne suffit plus d'édicter. Associer par respect de l'être humain et pour que les changements cessent parfois de se faire à ses dépens. Associer, c'est-à-dire informer, communiquer, échanger, écouter car c'est le meilleur moyen de responsabiliser, de mobiliser et de profiter des initiatives utiles de chacun.

4. Pas de modèle social performant sans modèle économique performant

Entre un politique au service de la gestion de la cité, de l'homme et de la société, et un responsable d'entreprise devant rendre des comptes à ses actionnaires et à ses clients, les finalités peuvent être parfois différentes. Pour autant, les finalités ne sont ni incompatibles, ni contradictoires si nous cherchons à associer et à réunir au lieu d'opposer et de diviser.

La finalité de profit et de rentabilité de l'entreprise peut et doit s'intégrer à celle de l'intérêt du politique. Si un modèle économique performant peut desservir un modèle social performant, il ne peut y avoir de modèle social performant sans modèle économique performant.

Or, le développement économique et social, culturel et humain du pays dépend ou intègre le développement des foires, salons et congrès.

5. Le développement des foires, salons et congrès : une vraie réponse à de nombreux défis

Généralisée en véritable culture, devenant un véritable art de la relation et de l'évolution en société, cette approche politique systémique va faciliter les relations et faire tomber de très nombreuses barrières.

Pour répondre aux légitimes attentes des acteurs et professionnels des foires, salons et congrès : impulsons une autre considération de leur environnement.

Pour valoriser les opportunités de développement des foires, salons et congrès, profitons-en : dans un monde surinformé, surmédiatisé, qui multiplie les choix et offres, qui contribue à désorienter les partenaires et acteurs, un monde de plus en plus approprié par les relations virtuelles, l'homme aspire de plus en plus à trouver des lieux d'échanges directs, complets et efficaces (gain de temps, gain de déplacement, disponibilité des partenaires, concentration des connaissances...) : les foires, salons et congrès.

Pour les PME, répondons à leurs attentes, contraintes et ambitions. Elles sont obligées de s'adapter en permanence. S'adapter, c'était leur force car la souplesse et la capacité de réactivité se dégageaient directement de leur dimension à taille humaine. Mais aujourd'hui, pour suivre, il faut investir, se mettre à la page. Tout est devenu économiquement plus risqué, commercialement plus flou. Les offres sont complexes. Comment suivre l'évolution des logiciels et des usages numériques ? Comment s'adapter aux évolutions des mentalités, des techniques, des besoins, quand, pour les dirigeants de PME, le temps manque pour lire des documentations et informations de prospective ? Les foires, salons et congrès sont à double titre leur réponse. Exposer pour aller à la rencontre de leur marché. Visiter, pour aller à la rencontre des fournisseurs et affronter les évolutions.

Répondons aux défis de la mondialisation et de la globalisation : trouver, dans un village devenu le monde entier, la bonne relation commerciale, la bonne source de compétence, et refuser l'uniformisation, multiplier les diversités, encourager la variété. Une des missions de base des foires, salons et congrès.

Répondons aux ambitions et contraintes des politiques : ils doivent augmenter l'attractivité des territoires, valoriser les filières d'activité, promouvoir des savoirs, ce qu'apportent incontestablement les foires, salons et congrès.

Développons l'emploi et la richesse dans les services et le tertiaire, tout en soutenant l'activité de l'industrie : les foires, salons et congrès sont consommateurs et créateurs d'activités industrielles et tertiaires.

Avec une telle vision, chacun peut facilement, sans arrière-pensée, sans crainte, se mettre autour de la même table. Nous réunit une ambition finale commune, le développement en France (la dimension européenne ne devra pas être négligée) des foires, salons et congrès. Chacun y trouvera et y reconnaîtra son intérêt. Au-delà des clivages, l'union reste la voie la plus sûre pour progresser ensemble.

6. Une ambition pour la France. Une ambition à sa portée

La France cherche des emplois. La France cherche une nouvelle dynamique. La France veut retrouver la voie de la confiance. La France veut soutenir ses PME. La France veut entreprendre, conquérir et rayonner. La France veut consolider son territoire. La France doit lutter contre les délocalisations. La France veut croire en elle et se ressaisir. Tout cela est possible avec les foires, salons et congrès.

La France des affaires possède tout pour réussir : une image et une notoriété exceptionnelles et non délocalisables. Une très grande diversité d'offres. 80 parcs d'exposition. 120 centres de congrès. Des professionnels très compétents dans tous les domaines. Des fédérations professionnelles au crédit international de très haute réputation. Deux millions de PME et le plus grand nombre de leaders internationaux dans le plus grand nombre de domaines.

En accueillant ou en organisant de nouveaux salons et congrès, la France peut multiplier les chiffres d'affaires et retombées économiques. En découlera une augmentation significative des recettes de l'Etat et des collectivités. De nombreuses entreprises en profiteront directement ou indirectement. Des milliers d'emplois seront créés.

E.- POUR CETTE DYNAMIQUE, J'AI RÉUNI DES FONDATEURS

1. Le groupement professionnel des Foires, Salons et Congrès de France (FSCF)

Président : John SHAW - DG : Annie ARSAUT MAZIERES - Suivi : Raphaële NEVEUX : créé en 1925, représente presque 90 % de l'activité de la filière foires, salons et congrès, organisateurs de manifestations économiques, gestionnaires de sites d'accueil et prestataires spécialisés. Principal et premier partenaire institutionnel professionnel du secteur d'activité. 240 membres en 2004.

2. La Chambre de Commerce et d'Industrie de Paris (CCIP)

Président : Pierre SIMON - DG : Nicolas JACQUET - Suivi : Philippe MATHERON : elle est animée et gérée par 80 élus, tous chefs d'entreprise, issus de tous les secteurs d'activité, à la tête d'entreprises de toute taille. Budget : 450 millions d'euros. Représente les 310 000 entreprises de sa circonscription (Paris, les Hauts-de-Seine, la Seine-Saint-Denis et le Val-de-Marne).

Le groupe CCIP, à travers des filiales spécifiques, est propriétaire et gestionnaire du Parc d'expositions de Paris-Nord Villepinte et du Palais des Congrès de Paris.

La CCIP assure également l'exploitation du Parc d'expositions de Paris - Le Bourget et du Palais des Congrès de Versailles. A travers l'organisateur de salons COMEXPO, entré en 2005 dans le groupe CCIP, la Chambre est un acteur majeur dans l'organisation de manifestations en Ile-de-France.

3. La Fédération des Sociétés d'Économie Mixte (SEM)

Président : Albert MAHE - Suivi : Bernard VEDRENNE - La Fédération des SEM regroupe 800 SEM dont beaucoup gèrent des parcs d'exposition, des palais de congrès et de festival. Cette fédération représente, pour nous, les collectivités et les engagements communs, publics et privés dans toute la France. La fédération a développé une méthode pour calculer les retombées économiques d'un événement : le Bilan Global.

4. COMIDENT - Association Dentaire Française

Président : Patrick HESCOT - Suivi : Christian LEMAUR - Avec 17 000 adhérents, depuis trente ans, c'est la fédération de toute une profession. Le congrès de l'ADF est la plus importante manifestation européenne de formation continue pour 4 000 chirurgiens-dentistes. Cette fédération représente pour nous le monde de la santé et de la formation des professions libérales, très utilisateur de congrès et salons.

5. La Fédération des Industries Nautiques

Présidente : Annette ROUX - DG : Tibor SILLINGER - Créée en 1964, la Fédération compte 650 adhérents. - Elle parraine et participe aux salons nautiques de Cannes, La Rochelle, Maritima et Paris et les pavillons France dans les salons internationaux du Mets, Amsterdam et Barcelone. Son salon de Paris est le deuxième au monde. Cette fédération représente pour nous le monde du sport, des loisirs et de l'industrie nautique.

6. La Fédération Française de la Maroquinerie

Président : Pierre WAINTRAUB - DG : Patrice COMBARIEU - Regroupe 1 600 entreprises de 1 à 10 salariés et 140 de plus de 10 dont 60 industriels de luxe (Hermès, Vuitton, Longchamp, le Tanneur, Chanel, Delsey...). Sur un salon : 250 marques de distribution - Cette fédération représente pour nous le secteur de l'équipement de la personne et celui du prestige haut de gamme français.

7. L'Union Nationale des Industries Françaises de l'Ameublement

Président : Henri GRIFFON - Suivi Audoin de GOUVION ST CYR - Créée en 1960, elle compte à ce jour 700 adhérents. Représente les industries du secteur de l'ameublement (110 000 salariés et 11 milliards d'euros de CA). Le salon de l'ameublement Salon du Meuble de Paris est le troisième au monde par pour sa surface d'exposition (15 millions d'euros de CA). Cette fédération illustre les aspects spécifiques de l'équipement de la maison, du bâtiment, du logement des familles.

8. L'Union des Métiers et des Industries de l'Hôtellerie (UMIH)

Président : André DAGUIN - Suivi : Vincent DOLLÉ. L'Union des Métiers et des Industries de l'Hôtellerie (UMIH) est une organisation patronale qui représente les secteurs de l'hôtellerie, de la restauration traditionnelle et étoilée, des cafés et des discothèques. Fort de 80 000 adhérents, l'UMIH est le syndicat le plus représentatif de la profession dans toute sa diversité sur l'ensemble du territoire. Vaste mouvement de rassemblement, le rôle quotidien de l'UMIH est la défense des intérêts des hôteliers, restaurateurs, cafetiers et exploitants de discothèques. Sa mission consiste à informer ses adhérents sur l'activité et la législation du secteur ; représenter ses adhérents au niveau local, national, européen et international ; promouvoir les intérêts professionnels de ses adhérents.

9. Le groupe ACCOR

Serge WEINBERG président du Conseil d'Administration, Gilles PÉLISSON directeur général du Groupe - Suivi : Daniel PARIS - 4 000 hôtels dans le monde dont 1 300 en France, qui représentent 1/3 du CA. Quatrième chaîne mondiale, première européenne, première française.

10. AIR FRANCE

Président : Jean Cyril SPINETTA - Suivi : Guy TARDIEU - 25 milliards de dollars de CA. Premier transporteur au monde. Sur l'exercice 2004, le groupe AIR FRANCE - KLM a transporté 64 millions de passagers.

11. RATP

Président : Anne-Marie IDRAC - Suivi : Pascal AUZANNET et Émile GAUMART - Créée le 1^er janvier 1949, elle emploie 44 300 personnes et exploite les transports publics en Ile-de-France avec quatre réseaux : bus, métro, RER et tramway. Plus de 2,7 milliards de voyageurs par an.

12. La SNCF

Président : Louis GALLOIS - Suivi : Valérie ASSAYAG et Zuong Quân NGHIEM. Créée le 1^er janvier 1938, devenu établissement public à caractère industriel et commercial (EPIC ), en 1983, elle a transporté en 2004 329 millions de voyageurs sur le réseau grandes lignes (dont TGV : 91 millions), et 615 millions de voyageurs sur le réseau Ile-de-France. Concernant les foires, salons et congrès, la SNCF propose des voyages en groupe à partir de dix personnes, l'affrètement de voitures ou de trains spéciaux (TGV ou Corail) et un tarif Congrès.

13. Le comité de pilotage

Il a été composé des fondateurs et élargi aux acteurs suivants : Conseil Régional Ile-de-France, Palais des congrès de Paris, Maison de la France, MCI, GL Events,Paris Expo, Reed Midem, De Facto, UNIBAIL, Aéroports de Paris, Auxiliaire Nouvelle Assurance (ANA), Syndicat National des Agences de Voyage (SNAV), Fédération Nationale des Artisans du Taxi, Traiteurs de France (Helen traiteur), Union des annonceurs, Vd promotion, L'Événementiel.

DEUXIÈME PARTIE :
RÉALISATIONS ET PROPOSITIONS

I.- LA MÉTHODE DE CRÉATION DE VALEUR POUR LES FOIRES, SALONS ET CONGRÈS

A.- CONTEXTE ET OBJECTIFS

1. Rappel : une activité majeure, mais une opportunité négligée

Les foires, salons, congrès et événements d'affaires représentent, pour la France, une activité majeure, plus de 7,5 milliards de retombées économiques, un nombre impressionnant d'emplois, une source d'attractivité du territoire et la réponse au développement des activités par l'échange. En ce domaine des foires salons et congrès, la France tient de nombreuses places de leader mondial. Mais, si Paris et la France sont inégalables, elles finissent par être déclassées au profit d'autres destinations jugées meilleures ! Or, il suffirait d'une coordination entre tous les acteurs, d'une autre mobilisation des énergies, d'un environnement plus favorable, pour que la France renforce ses positions au lieu de les affaiblir. Au lieu de gémir, rapporter chaque année davantage...

2. Objectif : développer l'activité en utilisant une nouvelle méthode de travail en équipe

Nous voulons pérenniser et développer en France l'activité des foires, salons et congrès. Ce développement concerne le plus grand nombre. Il profitera à tous. Pour cela, nous devons mieux mobiliser l'ensemble des acteurs directs ou indirects, publics ou privés. Chaque acteur doit trouver et prendre toute sa place dans le processus d'un projet qui devient alors commun. Chaque acteur doit apporter une valeur ajoutée spécifique et coordonnée, et ainsi contribuer à la satisfaction recherchée tout en augmentant ses propres intérêts et retombées.

Nous sommes alors passés de l'objectif à un projet : comme dans les industries performantes, créer un outil de dynamique des valeurs ajoutées. En l'adaptant aux foires, salons et congrès, mettre au point, puis diffuser pour exploitation locale ou nationale, une méthode d'optimisation et d'utilisation des valeurs ajoutées clients.

Cette méthode comporte quatre étapes.

a) Définir le sens de l'événement

Face à un processus complexe, le succès de l'événement dépend de l'aptitude des acteurs à manager les interfaces, (le flux des opérations composant l'événement nécessite plusieurs interfaces entre les acteurs, qui doivent être capables d'optimiser les résultats), et la première question à poser est : « Que veut-on apporter et à qui ? », quand on organise un événement. (Définir la vision qui motive l'événement. « Quelle est la raison pour laquelle le salon (ou le congrès, ou la foire) se tient ? »). « En quoi l'événement sera-t-il source de développement durable ? En quoi apporte-t-il une réponse à un objectif de progrès et pour qui ? Quel est le sens de l'événement ? ». (L'événement n'est pas une fin en soi. Il doit y avoir un objectif ultérieur qui dépasse la manifestation.) Cette première étape permet de situer l'événement dans une préoccupation de développement durable.

b) Identifier l'arborescence dynamique des acteurs

- Pour un événement type défini, (travailler séparément par type : salon grand public, salon réservé aux professionnels, congrès...) ;

- au profit d'un seul client cible à définir, (pour sortir de la complexité, ne retenir qu'un seul client cible par analyse. Exemple : pour un salon réservé aux professionnels, il est proposé de retenir l'exposant comme client cible. S'il est souhaité un autre client cible, faire une autre analyse) ;

- dans une dynamique d'un processus d'amont à aval de l'événement, (le point de départ retenu sera toujours l'idée génératrice de l'événement et le point d'arrivée le moment, après démontage, où l'espace physique est restitué dans son état initial) ;

- la liste des acteurs, leur rang (acteurs au sens large. Entreprises ou éléments incontournables qui concourent au succès de l'événement : prestataires de services, fournisseurs, transporteurs, mais aussi lieu, date, thème... Définition d'une hiérarchie entre les acteurs) ;

- le positionnement dans la dynamique de valeur ajoutée. (Dans le processus, pour positionner les acteurs, le critère temporel retenu sera le moment ou leur service est délivré.)

Est alors dessinée une arborescence spécifique de la dynamique. Cette deuxième étape permet à tous les acteurs de prendre conscience qu'ils ne sont pas isolés les uns par rapport aux autres. Par opposition à une approche statique, séquentielle ou additionnelle, ils constituent une même dynamique, ils appartiennent à un même groupe de projet.

c) Légitimer les valeurs ajoutées de chaque acteur

Analyser la valeur ajoutée que chaque acteur apporte, ou peut apporter, pour, à la fois concourir aux objectifs de l'événement et servir les intérêts de chaque acteur. (Définir une matrice pilote de la contribution potentielle de chaque acteur au résultat de la manifestation pour le client cible. L'objectif est de garantir la durée (sustainable growth) dans le temps de la manifestation, en trouvant un équilibre entre la contribution de chaque acteur et son gain économique.)

Cette troisième étape permet d'éviter les détournements de valeur, les augmentations de prix ou de coûts non justifiées par un apport spécifique qui concourt au succès global. Il n'est pas question d'empêcher un acteur d'augmenter ses offres pour augmenter ses prix, mais au contraire de justifier une augmentation éventuelle de prix en fonction d'une augmentation ou d'une adaptation de ses offres dans le processus de dynamique. Il n'est pas question de s'entendre pour bloquer des prix mais, au contraire, d'obtenir une offre globale qualitative et quantitative, gage de pérennité et de satisfaction.

d) Confrontation avec les critères de satisfaction du client

Identification, par type d'événement, des critères composant la satisfaction globale du client.

L'idéal serait, par enquêtes réalisées auprès des clients et régulièrement mises à jour, de définir les pourcentages d'importance attribués, par catégorie de client, à chaque critère. (Il serait nécessaire d'étendre cette analyse à plusieurs régions et plusieurs pays afin de confronter les différentes cultures et de se situer dans la dimension internationale. Ces enquêtes existent déjà pour de nombreuses manifestations mais d'une part elles ne sont pas encore homogènes et ne permettent donc pas des agrégats par secteur ou par territoire, et d'autre part, elles sont le plus généralement centrées sur l'activité propre des différents acteurs qui les mènent).

Cette quatrième étape permet de revenir en permanence à l'objectif du développement durable.

e) Restitution : un véritable outil de promotion et de développement

Les quatre étapes de cette première phase permettent de réunir tous les acteurs au sein d'une même dynamique d'intérêts communs. De montrer à certains acteurs, aujourd'hui désolidarisés, leur implication dans la dynamique. De donner à chaque organisateur des matrices, véritables arborescences de dynamique durable qu'ils pourront facilement exploiter et adapter à chacune de leurs initiatives. De renforcer le rôle des organisateurs.

Le document restitué (voir le mode d'emploi en annexe) peut permettre plusieurs exploitations comme par exemple : créer une charte du développement durable des foires, salons et congrès, communiquer autrement, en interne et en externe, pour mobiliser et convaincre, développer la reconnaissance et l'attribution des labels existants, en créer de nouveaux.

B.- LA MÉTHODE DÉCRITE PAR M. SERGE AIRAUDI

Le défi était complexe : réunir pendant vingt demi-journées des acteurs du public et du privé, d'entreprises de toute taille, et de tous les domaines d'activités, d'intérêts vécus comme divergents. Pour permettre à ces partenaires, qui s'ignoraient parfois, de travailler ensemble, est intervenue Mme Marie Denise Clarac, consultante sur la coproduction des acteurs dans des systèmes complexes.

Pour permettre l'appropriation cette méthode utilisée dans l'industrie automobile mais jamais envisagée dans le monde des foires, salons et congrès (ni même dans tout autre domaine d'activités publiques) est intervenu M. Serge Airaudi, consultant spécialiste de la gestion des multinationales et de l'organisation, par l'analyse de la valeur au profit du client.

Le point critique de la méthode était de concevoir qu'il n'y a de valeur que pour le client : la production de valeur, dans un projet ou dans un processus, doit être pensée intégralement à partir du client. La survaleur est de la valeur créée que le client n'achète pas (la surqualité, par exemple, appartient, dans l'industrie automobile, à cette catégorie). En éliminant la survaleur, l'analyse de la valeur permet d'augmenter la compétitivité. Appliquée à l'organisation d'un événement, la méthode a comporté, (selon le texte de M. Serge Airaudi,) les quatre étapes clés suivantes :

1. Première étape : définition de l'événement

L'événement doit être conçu sur le mode projet : un projet complexe et multipartenarial dont le produit n'est ni tangible, ni standardisable.

L'événement lui-même a un objectif ou une finalité. Cette finalité doit être identifiée. Il s'agit, en effet, de concevoir le sens d'un événement comme la source de sa valeur. En d'autres termes, l'événement lui-même n'est qu'un moyen dont la valorisation provient du sens ou de la finalité.

L'événement a un client final, identifiable à partir du sens donné à un événement type. Identifié, le client final doit être analysé : dans ses attentes, son mode de fonctionnement, ses évolutions.

Les acteurs de l'événement sont amenés à se positionner en fonction des trois critères :

1) le projet,

2) la finalité,

3) le client final.

2. Deuxième étape : construction d'une arborescence dynamique des acteurs

L'arborescence est du même type que le diagramme d'HISHIKAWA

Amont : Aval :

Processus de création de valeur

Projet initial Client final

Le flux de création de valeur part d'un amont : le projet initial, vers un aval : le client final. L'événement crée évidemment des « retombées économiques » en aval du client final et comporte des « motivations » en amont du projet initial. Mais l'analyse de la valeur se donne un « amont » et un « aval » qui lui sont propres.

La création de valeur est pilotée, non par le projet initial, mais par le client final (pilotage par l'aval), en application de ce principe : il n'y a de valeur que pour le client. L'événement est un projet complexe multipartenarial : les acteurs, intervenant dans l'organisation de l'événement, doivent se positionner sur le flux de création de valeur, c'est-à-dire sur une logique amont /aval, où l'aval est le client final, le client cible de l'événement.

L'organisateur de l'événement est un acteur spécifique qui se positionne depuis l'amont : le projet initial, jusqu'à l'aval : la satisfaction du client.

Les acteurs non spécifiques, qu'ils soient prestataires de services transversaux ou fournisseurs de sous-systèmes de l'événement, dépendent eux-mêmes de fournisseurs de deuxième niveau... Les acteurs non spécifiques se répartissent donc en acteurs de premier, deuxième, troisième... niveau.

L'objectif de l'arborescence est de positionner les acteurs spécifiques /non spécifiques, de premier/deuxième niveau, suivant un flux de création de valeur orienté client. Il s'agit, pour tous les acteurs, de se positionner par rapport au client final de l'événement et de devenir value provider.

3. Troisième étape : définition de la valeur ajoutée

Il y a une distinction à faire entre le coût de revient et la valeur ajoutée : une prestation d'infrastructure, non visible pour le client, peut avoir un coût de revient élevé et une valeur ajoutée faible. La valeur ajoutée doit donc toujours se définir en fonction du client.

Le positionnement des acteurs auquel aboutit l'arborescence est une méthode pour définir la valeur ajoutée. Le prix d'une prestation, à coût de revient constant, doit être en corrélation avec la valeur ajoutée de la prestation, c'est-à-dire avec la valeur qu'elle apporte au client et que le client achète.

La valeur ajoutée est le critère fondamental du jeu des acteurs. Pour augmenter leurs prix, les acteurs doivent augmenter leur contribution à l'événement, valoriser leurs prestations, augmenter la valeur que le client perçoit et achète. Il s'agit d'une dynamique de covariation de valeur : l'augmentation du bénéfice d'un acteur ne passe pas par la baisse du bénéfice d'autres acteurs, mais par l'augmentation de la valeur globale de l'événement.

L'intérêt de l'acteur n'est plus un intérêt de court terme et conjoncturel, lié à l'exploitation d'une infrastructure événementielle et à l'optimisation des résultats, mais un intérêt de long terme et structurel, lié à la pérennisation d'un événement et à sa valorisation durable. En ce sens, l'intérêt d'un acteur ne peut pas se désolidariser fondamentalement de l'intérêt de l'ensemble des acteurs.

4. Quatrième étape : les critères de satisfaction du client

L'évaluation d'un événement doit, au même titre que la création de valeur, être orientée vers le client : le client doit être placé au centre de l'évaluation. Quelle est la valeur qui a été perçue, reconnue, achetée, consommée par le client final de l'événement ?

Les critères de satisfaction client visent 1) à structurer la vision globale du client; 2) à fournir des pistes d'amélioration, des vecteurs de progrès pour les organisateurs de l'événement. Ce sont des critères de restitution, de confrontation et, en même temps, des critères de progrès continu. L'événement, évalué selon des critères de satisfaction du client, est engagé dans une démarche kaizen.

La combinaison d'une démarche de satisfaction du client et d'une démarche de progrès continu (kaizen) aboutit à un développement durable de l'événement. Donc, il est pérenne et il se développe, il augmente la valeur créée.

Construction d'une matrice de développement durable d'un événement :

Le développement durable d'un événement est directement proportionnel aux degrés de satisfaction du client et aux suggestions d'amélioration retenues.

C.- DÉFI TENU, L'OUTIL EST RESTITUÉ

Après plus de vingt réunions de travail d'une demi-journée qui se sont tenues chez chacun des fondateurs, émanation directe de ces échanges entre partenaires, le mode d'emploi de la méthode de création des valeurs, adaptée aux foires, salons et congrès, est restitué. Il se trouve en annexe de ce rapport.

C'est une méthode nouvelle. Pour la lire et pour l'exploiter, prenez le temps nécessaire et suivez ces recommandations.

1. C'est une démarche scientifique, pour l'appréhender, suivre chaque étape

Chaque partenaire est habitué à un mode de réflexion, familiarisé à une façon d'analyser, habitué à un angle d'approche. Du temps peut être utile pour le convaincre de l'existence, de la cohabitation d'autres analyses différentes et pourtant tout aussi pertinentes, justes, louables. Quelques mots, quelques minutes ne suffiront pas. Dans un contexte devenu rigide, la diversité peut s'inviter mais son accueil ne peut pas s'improviser.

L'auditeur n'a pas participé aux réunions préparatoires. Il n'a pas eu le temps de s'approprier la démarche spécifique de raisonnement. Il aborde les choses avec des préoccupations différentes. Au lieu de bénéfices, il va entendre dépenses et charges supplémentaires. Au lieu de partenariat, il va entendre concurrence. Au lieu de client final, il va entendre client à facturer.

Ce n'est pas un roman. C'est une démarche scientifique. Ce n'est pas une balade, c'est un enchaînement méthodique. Pour l'acteur, un condensé, une synthèse trop rapide, risquent de l'éloigner au lieu de l'associer. Un chaînon manquant pour son appropriation le repoussera. S'il a du mal à comprendre, il ne pourra se mobiliser.

2. C'est une méthode, l'application reste à adapter à chaque situation

Nous vous présentons une méthode de conduite. Elle est facile à suivre. C'est une méthode, ce n'est pas un programme. C'est un support, ce n'est pas un contenu. C'est un guide, à vous d'y mettre dans chaque case, à chaque étape, le contenu spécifique. Ainsi, et seulement ainsi, vous concourrez à cette alchimie toujours si différente et pourtant articulée avec la même trame : la diversité viendra de multiples flux provoqués par de multiples composants :

1) Le type de la manifestation : Congrès. Salon professionnel. Salon grand public. Conventions. Incentives. La notion de congrès est multiforme car elle peut aussi bien comprendre des manifestations :

- locales, régionales, nationales ou internationales,

- à vocation gouvernementales ou non gouvernementales,

- de sociétés ou d'associations,

- professionnelles ou d'idées (politiques, religieuses, sociales ...).

Le terme « convention » désigne l'ensemble des manifestations organisées par les entreprises et qui peuvent prendre des formes multiples : rassemblement des forces de vente, convention stratégique, convention de lancement de produit ou encore un road show. Incentives ou voyages de stimulation : ce sont des voyages professionnels organisés pour les membres d'une même entreprise, ou pour des partenaires professionnels, dans le but de les récompenser lorsqu'ils ont réalisé leurs objectifs quantitatifs et qualitatifs ;

2) Le lieu, le thème, la dimension locale, nationale, internationale ;

3) L'objectif, le projet de l'entreprise organisatrice.

3. C'est une démarche professionnelle. Ne pas improviser !

Adapter la méthode à chaque événement, à chaque lieu, à chaque circonstance ne pose pas de problème particulier puisque la méthode est malléable pour chaque situation et par nature choisie pour cela. En revanche, maîtriser sa trame demande une attention particulière, une disponibilité intellectuelle, une certaine gymnastique. Une phase complémentaire peut être nécessaire pour :

- Expliquer cette approche et méthode de travail ;

- Former les personnes qui, localement, l'utiliseront ;

- Aider à la création des groupes de projet par événement et par lieu géographique ;

- Adapter chaque matrice à chaque événement spécifique ;

- Mettre à jour et adapter les matrices nationales - Profiter des retours et interactivités.

II.- UN HAUT CONSEIL NATIONAL DES FOIRES, SALONS
ET CONGRÈS

« Si nous ne changeons pas notre façon de penser, nous ne serons pas capables de résoudre les problèmes que nous créons avec nos modes actuels de pensée » Albert Einstein

Demandée depuis de nombreuses années,

De plus en plus justifiée par le contexte international,

Encouragée par le bon déroulement des travaux de la mission et les résultats de la méthode collective de création de valeur,

Une coordination nationale de l'ensemble des acteurs doit rapidement s'animer.

Installé par le ministre de l'Economie, des Finances et de l'Industrie et placé sous sa tutelle, ce Haut Conseil National des foires, salons et congrès regroupera l'ensemble des acteurs publics et privés du développement en France de cette filière d'activité.

1. Une union souhaitée et attendue

Voici quelques uns des nombreux propos appelant cette structure nationale de coordination des acteurs :

« Mais vous avez raison, la culture du « chacun pour soi » nous handicape. Nous essayons toujours d'encourager les synergies entre les différents acteurs économiques du secteur des microtechniques, mais combien d'énergie faut-il dépenser ! Or, précisément, le succès assuré du développement d'une région, de son développement industriel, de sa notoriété passe par un objectif commun et une démarche volontariste auxquels tous les acteurs doivent être associés. Depuis plusieurs années, nous progressons dans cette voie, et sans doute est-ce une des raisons de notre succès. Ainsi, quelques « villages gaulois » résistent ! C'est le cas de Micronora, salon international consacré aux microtechniques, leader en Europe, qui est organisé, non par des groupes financiers, mais par les industriels eux-mêmes au profit essentiellement de l'industrie. Depuis plus de trente ans, notre salon connaît un développement régulier : alors que d'autres salons professionnels subissaient, de plein fouet, les affres de la crise, Micronora n'a cessé d'asseoir sa notoriété et son efficacité ».

« Il y a trop d'interlocuteurs dans le secteur pour un étranger qui veut organiser un événement en France ou y participer. La multiplicité des organismes représentatifs rend difficile l'élaboration d'une uniformité d'opinions et de conduite dans le secteur. Ubifrance, Foires Salons et Congrès, France Congrès, Maison de la France, sans compter toutes les régions et les villes de congrès, qui font leur promotion et mènent leur politique. »

« C'est une évidence et c'est une urgence, il me paraît temps de mettre un terme à ce qui constitue, à mes yeux, une exception francilienne, caractéristique de notre région qui représente, pour nous tous, un réel handicap. J'ai nommé l'absence d'un lieu de gouvernance pertinent pour traiter l'ensemble de ces questions » (M. Jean-Paul Huchon).

« La concurrence est déjà assez vive avec les autres pays européens, les organisateurs de salons français devraient davantage se concerter pour proposer une offre globale cohérente de salons professionnels et au client une offre globale de services concourant à sa satisfaction par rapport à une manifestation donnée. Mais nous en sommes encore loin... »

« Que la destination France soit organisée en filière ».

2. Une union justifiée

Beaucoup souhaitent une structure de coordination nationale des différents acteurs. Cette association est justifiée par plusieurs réalités clairement identifiées.

a) Développer une stratégie commune de projet

Foires Salons et Congrès de France, France Congrès, la Fédération des Sociétés d'Économie Mixte, la CCIP, Maison de la France, Promosalons... depuis des années, beaucoup cherchent à fédérer, à coordonner, à développer des actions collectives pour pérenniser et conquérir , chacun à son niveau d'intervention. Mais, de l'initiateur au client final, en passant par les transporteurs, les taxis, les hôtels, les gestionnaires des axes routiers, les responsables des accueils, les administrations et les différentes collectivités..., tous le déplorent : il n'existe pas de stratégie commune de projet. Chacun apporte au mieux son concours dans les relations entre clients et fournisseurs, mais rares sont les coordinations et stratégies communes pour assurer la satisfaction des clients et la récurrence des manifestations.

Or, ce que nous réussissons pour le monde du sport (gestion du Stade de France, organisation des internationaux et coupe du monde, présentation organisée de la candidature aux JO ...), le prouve : œuvrer collectivement, c'est possible et c'est même devenu la seule voie possible.

b) L'initiative de France Congrès

Pour illustrer cette prise de conscience, citons l'initiative de France Congrès. Pour cette association présidée par M. Philippe Augier, maire de Deauville, l'organisation en filière est à privilégier. « Intéressante à double titre, elle donne d'une part plus de transversalité au fonctionnement, facilite la concertation et rapproche d'une vision stratégique partagée et d'autre part, confère plus de visibilité économique au secteur vis-à-vis des pouvoirs publics et relais d'opinion. D'où sa recommandation de créer une Conférence Permanente du tourisme d'affaires. Pour France Congrès celle-ci inclurait également l'événementiel, et réunirait organisations institutionnelles et professionnelles intéressées par le développement du secteur au plan national.

France Congrès a déjà signé deux conventions, dont, pour exemple, celle avec l'Association Nationale des Agences Conseil en Evénement dont l'objet est de donner un cadre formel à leurs relations « France Congrès et l'ANAé considèrent évoluer dans un seul et même secteur communément appelé à l'international « Meeting Industry » incluant l'événementiel. Les deux associations reconnaissent réciproquement leur représentativité nationale dans leur domaine d'activité respectif. Elles expriment simultanément leur volonté de consolider et de développer les relations existantes. Ce rapprochement se justifie par le besoin de partager une expérience et un savoir-faire acquis dans leur propre domaine de compétence. Elles recherchent ainsi une meilleure connaissance réciproque de leur mode de fonctionnement en vue de développer d'éventuelles complémentarités notamment dans le domaine des services aux clients. Les associations marquent leur volonté d'agir ensemble en faveur du développement du « Tourisme d'Affaires » en France par la mise en place d'actions communes destinées à promouvoir leurs métiers mais également la dimension économique du secteur auquel elles appartiennent. Dans cette optique, elles s'engagent à privilégier l'intérêt collectif qu'elles incarnent légitimement sur l'intérêt individuel représenté par chacun de leurs membres respectifs. Enfin, elles expriment clairement leur souci de la qualité totale et entendent favoriser la promotion et le développement de toutes démarches qualité de type certification. »

c) Pour rester indépendants, ne pas être isolés

Quelles que soient les compétences - et elles sont réelles - des acteurs, face à la mondialisation, à la complexité, et à un environnement particulièrement instable, il n'est plus possible de réussir correctement, durablement, seul. « Tous pour un - Un pour tous » - telle peut devenir la devise de cette filière.

On peut être concurrents et avoir l'intelligence de partager des bases, des outils, des moyens. Les compagnies aériennes du monde entier se livrent à une farouche concurrence. Elles ont pourtant eu l'intelligence de partager les systèmes de réservation des billets, ou d'échanger leurs places d'avion. Ces accords entre multinationales deviennent cruciaux pour les PME. Cette nécessité d'unir les moyens au lieu de les opposer est vraie pour les acteurs d'un même métier, (ils doivent s'entendre entre eux et se fédérer en corporation), vraie aussi pour les corporations d'un même secteur d'activité.

d) Travailler en équipe pour rester autonomes

Les prestations aux clients sont jugées sur les rapports « qualités - valeurs - prix ». Le prix seul ne suffit plus, et...le prix seul peut faire perdre un marché. Il faut donc diminuer le coût global. Ce n'est possible que si la démarche est concertée, sans que cela aboutisse à des empilages de compétences comme c'est malheureusement la tendance aujourd'hui.

La qualité de la prestation supplémentaire n'influence pas l'excellent fonctionnement de l'organisation, et pourtant c'est cette différence supplémentaire qui permettra de gagner le marché ou de le conserver. Nous devons, en permanence, travailler la valeur ajoutée pour le client. Ce n'est visible que si c'est une démarche commune. Si l'acteur n'est pas soutenu par ses confrères fonctionnant en mode projet, ses efforts seront dilués.

e) Du privé au public...

Nous les Français, possédons un fabuleux et constant potentiel de mobilisation pour les grandes causes. Il suffit de savoir « faire appel » et nous répondons présents.

Certes, considérer comme communs l'objectif et le client n'est pas spontané dans notre culture. Mais soumis aux mêmes défis insolubles en dehors du collectif, qu'on nous responsabilise, nous suivrons et adhèrerons.

3. Le Haut Conseil, une entente nouvelle et originale dès son ADN

« C'est dans la mesure où la pensée peut s'appuyer sur un certain nombre de certitudes qu'elle peut négocier avec l'incertain »
Edgar Morin.

La composition de cette coordination nationale correspond dès la genèse, à des principes, véritables valeurs clairement affichées. Au cours de la mission, je les ai reconnues, identifiées comme les clés, réelles et incontournables du succès.

a) Nous sommes dans un système complexe

Nous évoluons dans un système performant mais fragile car complexe. Il lie politique et économie privée. Il rassemble concurrents et partenaires. Il conjugue court terme et développement durable. Il dégage à la fois des profits financiers et des enrichissements humains... N'oublions donc jamais les approches systémiques.

b) La finalité de la coordination : porter et soutenir

La structure est créée et animée pour apporter des moyens, pour faciliter les tâches, missions et objectifs des acteurs et de leurs diverses unions. Elle est une plateforme, un centre au service des acteurs du secteur et d'un dessein global. Elle ne dirige pas, elle rassemble. Elle n'administre pas, elle fournit. Ce n'est pas une direction centrale. C'est un prestataire. L'enjeu n'est pas de créer une structure, mais de soutenir et développer celles qui existent.

Aujourd'hui, les partenaires sont plus habitués à se méfier qu'à « s'embrasser ». Cela ne changera qu'avec ce strict respect de la place de l'autre. Il est à ancrer dans les mentalités. Il assurera la confiance et la fluidité indispensables pour échanger efficacement, sans entraver l'initiative, la motivation et la prise de risque.

c) Une valeur congénitale : réunir sans exclusive

Chaque entreprise, chaque acteur, chaque collectivité, chaque fédération professionnelle, chaque structure interprofessionnelle, doit conserver toute sa place, tout son rôle, toute son autonomie. La finalité de coordination nationale étant de développer les liens et les échanges, elle ne doit écarter aucun partenaire, fût-il le plus gros, fût-il le plus petit. Du public et du privé, de l'acteur au cœur du métier à l'acteur indirect mais aux réelles interdépendances, la force de la coordination viendra de sa capacité à rassembler au maximum. Seul ce niveau de cohésion permettra à chacun de travailler efficacement.

Nous nous heurterons à de nombreuses réticences, certains craindrons de perdre du pouvoir (y compris de nuisance...) ou de l'influence en acceptant d'être associés à cette coordination nationale interprofessionnelle. Certains ne comprendront pas immédiatement la raison d'en accueillir d'autres : (Pourquoi ce leader qui peut tout absorber ?). Certains trouveront inutile, perte de temps et d'énergie, de travailler avec un sous-ensemble d'acteurs éloignés. Certains opposeront l'incapacité culturelle ancestrale à travailler avec « ces gens-là ».

Quelles que soient les bonnes raisons, et parce que ces bonnes raisons nous entravent, il est indispensable de dépasser ces approches, pour mieux réussir ensemble.

d) Une exigence : s'attacher aux liens, flux, échanges

« Chaque individu tire son identité au moins autant, sinon davantage, de ses relations avec les autres, que de sa nature propre » G. Donnadieu.

Chacun doit conserver son identité, sa personnalité, son autorité. Cela n'empêche pas de coordonner les compétences pour éviter les pertes d'énergie. Les structures sont nécessaires pour hiérarchiser et déléguer, diriger. Elles ne doivent pas devenir des sources de rigidité. Elles doivent décloisonner au lieu de créer des frontières. Elles doivent dépasser les clivages au lieu d'exacerber les clans et oppositions. Pour servir, ensemble, l'intérêt commun, la coordination s'attachera aux synergies, aux complémentarités et interdépendances. Elle valorisera les interactions et les dynamiques, travaillera en équipe et en réseau.

Cultiver les différences. Privilégier la relation, lui laisser son temps. Incarner le sens vrai du respect de l'autre... Ce quatrième principe permettra de passer du « chacun pour soi », conception rigide et handicapante, à la dynamique constructive des échanges entre spécialistes et compétences : croiser les regards.

e) Rechercher la diversité, cultiver la mobilité

« On n'échappe pas à l'esprit du temps »,
Michel Maffesoli.

Le Haut Conseil National, c'est :

Passer de la dimension locale aux dimensions nationale et internationale. S'attacher à refaire le chemin dans l'autre sens. Rassembler et traiter les questions dans leurs dimensions verticale et horizontale. Ne jamais oublier l'enjeu de la dimension humaine, tout en reconnaissant les contraintes financières ou techniques. Toujours évoluer, bouger. S'astreindre à sortir de la rigidité car c'est la seule façon d'être apte à la réactivité. S'entraîner à l'adaptabilité, à la souplesse.

Ne pas rester en facial, en plan primaire. Croiser les regards. Introduire les influences, les environnements.

Quelles que soient les valeurs affichées à respecter, quelle que soit la fermeté à introduire, on ne peut réussir, dans un système complexe, sans tenir compte des « circonstances atténuantes » ou « des circonstances aggravantes ».

A.- UN HAUT CONSEIL NATIONAL ASSOCIANT TOUS LES ACTEURS

Ce Haut Conseil sera composé d'un comité de direction et d'un comité d'orientation stratégique. Sous des formes à préciser il regroupera et associera tous les acteurs pouvant concourir au développement en France des foires, salons et congrès. La liste ci-dessous est à compléter :

Le secteur public et parapublic : ministères, administrations, agences nationales, chambres consulaires dont en particulier : CDC, DATAR, ACFCI, APCM, DDE , etc...

Les fédérations des acteurs majeurs : Fédération Française des Foires Salons et Congrès, France Congrès, Fédération des sociétés d'économie mixte...

Les fédérations et structures d'entreprises : MEDEF, CGPME, fédérations patronales professionnelles organisatrices de foires, salons ou congrès.

- Les partenaires dédiés (la nature de leur métier est indissociable de l'événement. Si l'événement n'existait plus, leur métier disparaîtrait. Ils sont au cœur du métier) : Promosalons et agences d'hôtesses, agences événementielles, communication, relations publiques - assurances - bureau des congrès offres mondiales - collectivités territoriales - concepteur prescripteur - concepteur stands - exposants - installation générale - site d'accueil - organisateur - préfecture de police - prestataires - technique - sécurité et sûreté - service informatique et badges- signalétique extérieure - signalétique intérieure - société de nettoyage - société de traduction - société de location de mobilier - sponsors publics et privés...

- Les partenaires prestataires de service (ce sont les partenaires transversaux. Leur rentabilité dépend de l'activité de l'évènement. Leurs prestations viennent enrichir la valeur de l'évènement) : - transporteurs logistiques - bus et car - compagnies aériennes - hébergements hôtels - office de tourisme - taxis - traiteur et restauration ...

- Les partenaires prescripteurs de soutien et de valeur ajoutée (leur activité est omniprésente, ce sont des partenaires, des intermédiaires, des experts, des facilitateurs ou des financeurs) : associations de consommateurs, professionnels du tourisme, fédération du commerce de centre ville, banques et établissements financiers, ordre nationale des experts comptables...

De nombreuses entreprises, de nombreux professionnels possèdent, aujourd'hui, le réseau commercial, la force de vente et la compétence pour bien vendre notre pays. Il n'est pas nécessaire de créer ce qui fonctionne mieux dans le cadre d'une structure privée et d'une émulation de concurrence. En revanche, ces forces de vente manquent cruellement de moyens et d'outil « France ». Ils ne peuvent être façonnés et créés que par une collectivité ad hoc. Afin d'attirer de nouveaux événements d'affaires, de nouveaux exposants et visiteurs étrangers, une stratégie globale de communication est indispensable. Elle doit s'inscrire dans la durée, et créer une image de marque durable, capable de concurrencer celle des pays voisins. Ces outils et moyens dégagés par le Haut Conseil National ne seront pas exploités directement par cette structure de coordination. Ils le seront par les acteurs affiliés à l'entité.

Au service des acteurs, sans exception, ce Haut Conseil ne développera pas lui-même directement des actions commerciales ou de prospection qui seront réservées aux acteurs ou aux coordinations locales. Mais ce Haut Conseil devra réaliser des études, mettre en place des outils communs, organiser les stratégies collectives et ententes, centraliser et diffuser le savoir, former et financer des missi dominici... Il devra donc être doté d'un budget national à la hauteur de ses missions et des enjeux pour le pays.

Aux côtés du comité de direction et du comité d'orientation stratégique, les travaux et prestations du Haut Conseil seront issus de six commissions permanentes.

B.- SIX COMMISSIONS PERMANENTES

1. Commission « prestations de services aux acteurs » : développer la connaissance

La première commission permanente sera chargée de fournir aux acteurs les services, outils et connaissances qu'ils ne peuvent acquérir seuls, ou qui seront plus crédibles s'ils émanent de la collectivité de projet.

Exemples des services qui seront rendus :

a) Faciliter, fiabiliser les études et recherches. En diminuer les coûts

Il est indispensable d'asseoir les stratégies et décisions sur des données précises d'évaluation de l'évolution des marchés et des clientèles. Pour qu'elles soient utiles et productives, ces études demandent des analyses préalables, une maîtrise rédactionnelle des questions, des logiciels spécifiques de dépouillements et d'analyse.

Si chaque acteur doit pouvoir adapter les questions et préoccupations, regards et développements en fonction de ses finalités et contextes, s'il doit pouvoir conserver pour lui l'analyse personnalisée des réponses, il ne sert à rien de réinventer ce qui a déjà été créé à côté. Pire, il est grave de se priver d'études fines, faute d'avoir pu financer les phases préalables. Or, ces phases peuvent être communes à l'ensemble du secteur.

Le Haut Conseil National aura pour objectif de mettre à la disposition des acteurs, les matrices et logiciels de réalisation et d'exploitation d'études et de recherches. Les études seront mieux conçues, mieux préparées, plus rapidement exploitables, tout en coûtant moins cher à chaque utilisateur. Le Haut Conseil National identifiera naturellement les études sans valeur ajoutée ou inutiles car déjà traitées par ailleurs.

b) Créer des systèmes de mesure d'image

Nous entendrons dire : « c'est trop cher ! » Cher par rapport à quoi ? La rentabilité ne dépend pas du coût global le plus bas. Payer plus cher pour une meilleure prestation coûte souvent moins cher...

Le Haut Conseil National sera chargé de mettre en place des systèmes de mesure qualitative de l'image globale de l'événement pour évaluer et justifier le rapport qualité/prix.

c) Améliorer la mesure des retombées économiques

Pour l'entreprise, que se passe-t-il si elle n'expose pas ? Comment évaluer les conséquences sur l'image de l'entreprise de sa non participation, de sa « non présence » ?

Pour la région que se passerait-il si tel salon ou tel congrès n'avait plus lieu ? Que coûterait en manque à gagner, en emplois, en perte de moyens... la disparition du mondial de l'automobile à Paris ? Qu'a coûté la disparition du Sicob, du salon de la machine outil ? Quel est l'impact de l'événement pour chaque catégorie de partenaires acteurs ?

Le Haut Conseil National concevra des outils de mesure des retombées économiques de l'événement pour un exposant, pour une région.

d) Centraliser la connaissance et la porter aux destinataires

Dans un monde surinformé et surmédiatisé, collecter, centraliser et diffuser le savoir et la connaissance, devient une préoccupation majeure de toute collectivité.

Le Haut Conseil National utilisera les technologies numériques et les réalisations déjà opérationnelles pour améliorer la performance du partage de connaissance entre les principaux acteurs. Chaque acteur pourra être personnellement informé et alerté, en temps réel, grâce à une combinaison de la gestion des mots clés qu'il aura choisie et des différents supports (Internet, fax, portable...).

e) Développer les moyens et la culture de veille et de prospective

Comment repérer les signaux négatifs envoyés par le marché ? Comment éviter une baisse des commercialisations en anticipant les problèmes prévisibles ?

Le Haut Conseil National analysera les évolutions sociologiques, les attentes du client, les évolutions annuelles.

2. Commission « synergie entre les acteurs » : animer la chaîne de valeur

Au-delà des services à apporter aux acteurs, la deuxième commission du Haut Conseil National sera chargée de rechercher et de mettre en place les synergies possibles pour augmenter la compétitivité.

Quelques exemples d'actions :

a) Gérer les zones d'ombre

Dans ce système complexe, manquent parfois des éléments importants car personne n'est directement chargé de les collecter. Parfois le manque d'études est provoqué par l'absence de conditions d'exploitation entre les différents acteurs.

Le Haut Conseil National identifiera ces sujets, organisera leur maîtrise entre acteurs et pourra confier à l'un d'entre eux la réalisation de l'étude.

b) Créer des synergies avec les autres événements

Les retombées économiques et d'image d'un événement sportif (Coupe du monde, JO...) concernent aussi les foires, salons et congrès. Barcelone a su développer le secteur FSC sur la base des JO en 1992. Athènes n'a pas su se développer dans un tel sens après les JO. Comment créer des synergies ?

C'est une question d'état d'esprit, de volonté et surtout de moyens de coordination... Le Haut Conseil National montera et facilitera les liens entre événements d'affaires et événements sportifs, culturels, festifs ...

c) Créer des synergies entre les régions

Accueillir et organiser, en France, un événement international est déjà positif. Nous pouvons faire mieux : décliner le thème en sous-thèmes qui trouveront leur écrin dans d'autres régions, proposer ces déclinaisons pour renforcer l'attrait du thème central...

Le Haut Conseil National valorisera ces opportunités de développement national et régional qui ne peuvent être possibles que s'il existe une coordination.

d) Améliorer l'accueil des hommes d'affaires, améliorer le fonctionnement des taxis...

L'accueil des voyageurs d'affaires dans les aéroports et dans les gares TGV reste très perfectible. Meilleure identification des taxis par une couleur ou une signalétique spécifique. Diffusion d'un guide bilingue, offert par les taxis, fournissant des informations pratiques sur les manifestations professionnelles. Formation et sensibilisation des chauffeurs de taxis...

La synergie nationale et régionale entre le Haut Conseil et les taxis est déjà engagée et les résultats seront très positifs.

e) Complémentarité entre formation continue et congrès

Compte tenu du rôle joué par les congrès initiés par les associations professionnelles dans la formation et les échanges de connaissances, le Haut Conseil généralisera l'intégration de la formation et l'évaluation des pratiques professionnelles comme élément majeur de développement et de financement des congrès.

A ce titre, étudier avec les pouvoirs publics les conditions de prise en compte et de financement de la formation au travers des congrès initiés par les associations professionnelles.

3. Commission « satisfaction client » : l'offre globale

Améliorer la diffusion des connaissances, créer et développer des synergies.... La troisième commission du Haut Conseil National organisera les ententes et l'unité de l'offre globale pour augmenter la satisfaction du client. Exemples :

a) S'entendre sur les ententes

Entre ententes interdites, car contraires au bon fonctionnement de la libre-concurrence, et ententes souhaitables car indispensables pour répondre aux demandes du marché ... Il faudra en France, avec en particulier la DGCCRF et le Parlement, mieux se comprendre, mieux s'entendre .... !

Ce sera une des premières tâches de ce Haut Conseil : fixer les conditions, les limites et les règles des ententes entre acteurs.

b) Une entité unique au service des interlocuteurs opérateurs

Comment les organisateurs peuvent-ils gérer les relations avec les associations de taxis, les associations hôtelières, les palais des congrès, les infrastructures publiques... ?

Le Haut Conseil National présentera une entité unique à laquelle les organisateurs des manifestations pourront se référer à l'occasion de l'organisation d'un salon ou d'un congrès.

Le Haut Conseil National, en soutien, sera chargé de collecter, d'organiser et de fournir les éléments coordonnés, de nature à construire une offre globale fiable. Permettre aux acteurs de France une réactivité rapide et solide, ce sera l'une des fonctions de cette troisième commission. C'est la collectivité, la fédération de secteur d'activité, l'organisateur ou l'initiateur du projet qui conservera la dimension relationnelle et commerciale directe avec le client.

C'est pourquoi, face au client, le Haut Conseil National ne sera pas en première ligne dans les contacts commerciaux. Ce rôle, cette mission, cette compétence seront laissés aux entreprises dont c'est le métier. Cela n'entravera pas la libre initiative et la libre concurrence. Le Haut Conseil sera, c'est essentiel, un facilitateur, un intermédiaire.

c) Prix clés en main pour répondre aux souhaits des clients

Le Haut Conseil aura pour mission impérative de développer les accords souhaitables, les fronts unis entre hôteliers, restaurateurs, prestataires périphériques, taxis, transporteurs, responsables politiques et administratifs.... Nous devons le comprendre : loin de l'entente illicite, ces offres globales sont le seul moyen d'offrir aux étrangers qui le demandent des « prix clés en main ».

Il faut à cet égard lever rapidement les rigidités réglementaires sur l'offre de produits touristiques dans l'esprit de l'ordonnance n° 2005-174 du 24 février 2005 relative à l'organisation et à la vente de voyages et de séjours.

d) Offrir une plus grande réactivité de l'ensemble

Développer la culture de la réactivité. Traiter les problèmes rapidement... Car, les organisateurs n'ont pas les moyens d'attendre des mois de concertation entre la région, le conseil général, la commune, la CCI pour savoir s'ils pourront obtenir le système de navettes et de transports demandé. Ils n'ont pas les moyens, et pas le temps, d'attendre les Français, surtout quand les voisins répondent tout de suite et répondent positivement !

L'exemple de Barcelone nous interpelle : la structure de promotion, de coordination de l'activité des manifestations économiques regroupe la municipalité (12 %), le groupement des hôteliers (8 %), GL Events (société d'exploitation) (80 %), la région de Catalogne, l'office de tourisme, etc. Cette cohésion permet de donner en deux semaines toutes les autorisations, de libérer 80 à 100 autobus si besoin.

Le Haut Conseil développera une vraie dynamique d'appui à la place des jeux de pouvoir et des pouvoirs de blocages.

e) Développer le plan qualité France

Créé par le ministère délégué au Tourisme, le plan qualité France qui décerne, par référence de métiers, des labels, peut être adapté, étendu ou recopié pour les foires, salons et congrès à partir des réalisations existantes.

f) Organiser les circuits

Une étude concernant les circuits de distribution serait très utile pour les clientèles directes : les meeting planners, et les clientèles indirectes : agences spécialisées (PCOs), agences événementielles ou agences de communication...

g) Pour mieux vendre, obtenir la caution du politique

Les politiques sont « parfois » dénigrés, critiqués... et, pourtant, leur présence est souhaitée car utile ! S'il s'engage, s'il soutient activement la candidature de sa ville, de sa région ou de son pays, un politique peut influencer le choix du lieu d'accueil. L'organisateur appréciera la volonté politique locale de tout faire pour accueillir et soutenir au mieux l'événement.

Ce que font certains pour obtenir les manifestations sportives, concerne également les manifestations d'affaires. Pour la candidature d'un grand congrès médical international, les Etats-Unis sont capables de produire une lettre de soutien de leur Président, preuve de l'implication de l'État dans le sujet.

La France peut et doit se mettre au niveau... Il suffit d'une démarche spécifique, avec le Haut Conseil qui sensibilisera et mobilisera, que la structure de coordination contribuera à généraliser.

4. Commission « mobiliser pour investir » : le lobbying

Rendre accessibles les connaissances. Créer et développer des synergies entre les acteurs. Dégager un front uni pour répondre aux attentes du client. Pour s'adapter à la concurrence et aux évolutions des marchés, des investissements seront aussi nécessaires. Des choix politiques devront être pris. La quatrième commission du Haut Conseil National sera chargée de convaincre et de soutenir les décideurs. Exemples :

a) Mobiliser pour investir dans les infrastructures

Les foires, salons et congrès représentent un potentiel important d'activités économiques conforme aux atouts et moyens de notre pays. Sauf si les infrastructures décidées par les pouvoirs publics ne suivent pas. Sauf si les charges décidées par le Parlement ou les collectivités deviennent des handicaps significatifs. Sauf si le monde politique et la société prennent trop tardivement conscience de cette aubaine.

La France disposait en 1995 du premier parc d'Europe et représentait 36 % de l'offre de places de congressistes. Aussi les créations de palais se font désormais plus rares. Au-delà de la création de nouveaux palais, la tendance actuelle porte sur la rénovation, voire l'extension, avec des nouvelles salles de réunion et surfaces d'exposition. Une évolution d'autant plus nécessaire, que nombre de congrès se doublent d'une partie exposition.

Le Haut Conseil aura pour mission d'aider les instances politiques, médiatiques et institutionnelles à disposer, au bon moment, des bonnes informations pour prendre les bonnes décisions.

b) Augmenter la lisibilité : affirmer la différence avec le tourisme d'affaires

Les visiteurs étrangers venant en France pour des motifs professionnels représentent une clientèle fortement contributrice : les voyageurs d'affaires représentent 10 % du total des touristes internationaux accueillis en France, mais génèrent 35 % des dépenses réalisées sur le territoire. Un exposant, un congressiste ou un visiteur de salons professionnels génère des retombées économiques presque cinq fois plus élevées qu'un touriste, et, s'il est étranger, dix fois plus élevées qu'un Français. Mais ce n'est pas parce qu'il voyage, passe d'un pays à l'autre, que c'est un touriste, dans une démarche de loisirs.

Tous les professionnels du secteur le reconnaissent : la définition du « tourisme d'affaires » est imprécise tant au niveau national qu'international. Le tourisme d'affaires associe d'une part, le tourisme, c'est-à-dire les trajets et la consommation nécessaires aux personnes en déplacement (hébergement, restauration, accueil, transferts et parfois loisirs) et d'autre part, une fonction professionnelle ou sociale (prospection de clientèle, chantiers, négociations, rencontres de spécialistes, études, formation, visites techniques...).

Le futur projet de nomenclature internationale d'activités des Nations Unies a prévu la création d'une classe spécifique, au sein des services aux entreprises, dédiée au secteur des foires, salons et congrès : « 82.30 : convention and trade show organizers : this class includes the organisation, promotion, management of events such as business and trade shows, conventions, conferences and meetings, whether or not including the management and provision of the staff to operate the facilities in which these events takes place» .

Le voyageur pour affaires, l'exposant, le congressiste ou le visiteur ne cherchent pas la détente, ils travaillent et viennent pour leur travail. Les congrès et conventions d'entreprise, les foires et les salons, les incentives, séminaires et réunions d'entreprises ne sont pas des réunions de touristes pour passer le temps mais des réunions de spécialistes et professionnels concentrés sur leur travail et leurs affaires.

c) Mobiliser la collectivité. Soutenir le maire et les élus

L'expliquer à la population : certes les événements d'affaires créent parfois des nuisances. Mais, surtout, ce sont eux qui financent des activités et prestations.

Convaincre la population, les électeurs et les élus de l'utilité de désigner, dans chaque ville de congrès, une haute personnalité, adjointe du maire de la ville chargée d'accueillir et de recevoir les congressistes.

Convaincre les contribuables, les collectivités et les conseils qu'un congrès de 4 000 personnes, c'est 4 millions d'euros de retombées pour la collectivité, qu'il est opportun de verser 10 000 euros de subvention aux organisateurs pour qu'ils choisissent cette collectivité et que les soutiens à ce secteur d'activité, quelle que soit leur forme, financière ou non, sont judicieux.

Développer le relationnel et le lobbying auprès des organisateurs, associations et meeting planners... Faire pour les événements d'affaires ce qui est légitimement développé pour des manifestations sportives (JO, Coupe du monde...)... La quatrième commission du Haut Conseil National pourra impulser et asseoir ces démarches auprès des élus et des populations.

d) Fiscalité : s'associer à la réflexion sur la gouvernance du pays

Des pays ont recours à une fiscalité spécifique, « raisonnable et raisonnée », pour attirer des congressistes étrangers. Ainsi, le Mexique, depuis le 1^er janvier 2004, n'applique plus de TVA sur les activités des congrès internationaux. Face à cette forme de concurrence internationale qui s'intensifie, comment devrons-nous réagir ensemble ? La solution est-elle de se dégager sur les politiques ? Est-elle de demander aux politiques de baisser les recettes fiscales tout en leur demandant des augmentations de dépenses sur les infrastructures ?

La taxe foncière, la taxe sur les bureaux en Ile-de-France, la taxe locale d'équipement. Il faut que le Haut Conseil National prenne en compte les travaux des professionnels sur ces sujets, prenne acte des spécificités du secteur et des distorsions de concurrence engendrées par une fiscalité inadaptée. Il doit aussi faire savoir que les enjeux financiers pour l'Etat et les collectivités publiques sont mineurs. Concernant la taxe sur les bureaux, les locaux commerciaux et d'entrepôt à laquelle sont soumis les centres d'expositions (ils sont taxés au tarif des entrepôts à savoir 0,9 euro par m² et par an), le montant estimé est évalué à 570 000 euros par an pour les dix principaux centres franciliens qui représentent 95 % de l'offre de m² d'exposition commercialisables de la région.

Pour traiter tous ces aspects, ce sera une nouveauté dans le paysage politique, la marque de la belle élégance des professionnels dont le métier est justement d'organiser des rencontres, la quatrième commission du Haut Conseil National sera chargée de réfléchir avec les acteurs concernés des ministères et des collectivités aux différentes stratégies et solutions possibles.

e) Faire école.... être une école

Par ses attitudes, sa nouvelle façon de travailler ensemble, de s'unir pour une même finalité au profit d'un même client final, le secteur des foires, salons et congrès va faire école.

Il faut aussi qu'il soit école ou qu'il suscite la création de nouvelles écoles. La formation, pour ce secteur d'activité, est insuffisante en France. Les écoles d'ingénierie des événements d'affaires en France ne sont pas suffisantes, elles ne fournissent pas les diplômes qui attireraient les jeunes talents aux différents niveaux nécessaires.

Le Haut Conseil National pourrait recenser l'existant (Strasbourg, Lille, Paris, Vienne....), déterminer les lacunes et accompagner les professionnels dans leur démarche de promotion de formations diplômantes, y compris par l'observation des expériences à l'étranger ou des accords internationaux.

5. Commission « rationalisation des investissements » : la concertation

Rendre accessibles les connaissances. Développer des synergies entre les acteurs. Dégager un front uni. Convaincre et soutenir les décideurs. Ce n'est pas suffisant : la cinquième commission du Haut Conseil National se chargera d'organiser les concertations pour augmenter les faisabilités des investissements. Dans un pays si petit, face à des investissements lourds qui nécessitent rentabilité et efficacité, la France peut éviter des gâchis, organiser et répartir les investissements, les rendre possibles.

Exemples :

a) Ordonner la concurrence

Au niveau des villes, comme au niveau national, le marché est parfois trop petit pour supporter des concurrences multiples. Qu'il s'agisse des thèmes et des contenus des manifestations, des dates et des calendriers, l'intérêt de tous passe par un minimum de concertation.

b) Répartir et concentrer les activités pour que les villes et bassins puissent investir

La France compte plus de 120 palais des congrès, ce qui en fait le pays le mieux équipé de l'Union européenne, mais seulement une douzaine de villes sont connues des organisateurs étrangers de congrès. Les autres villes restent quasiment absentes du marché international, principalement à cause du manque de capacité (seuls trois palais disposent d'un auditorium de plus de 2 000 places) et de l'offre hôtelière insuffisante (Nantes, Lille, Strasbourg, Marseille).

Mais, rares sont ces villes où il y aura les investissements nécessaires s'ils ne sont pas préalablement justifiés par une politique globale et coordonnée. Faute de cette coordination nationale, qui donne quelques garanties d'activités aux investisseurs, voire des garanties financières, la rentabilité des investissements est trop aléatoire. Les hôtels ne se construisent pas, certains palais ne se modernisent pas. La France perd des parts de marché ! La cinquième commission aura la tâche de remédier à cette situation, en ordonnant, coordonnant, organisant ...

Chaque grande métropole, chaque région de France peut organiser et accueillir des salons foires et congrès. Toutes ne peuvent et ne doivent prétendre viser les mêmes créneaux. La cinquième commission organisera la coordination des concentrations régionales des moyens, par marché, par spécialité, par nature d'événements, ce qui aura pour effet direct de rendre fiables les investissements à réaliser.

c) Anticiper et coordonner pour que les partenaires puissent suivre

Il est dans l'intérêt de partenaires comme AIR FRANCE, la SNCF, les hôteliers, de développer leurs prestations. Il est dans leur intérêt de développement d'accompagner les manifestations. Mais ils ne peuvent investir partout de la même façon. Ces investissements rentables et significatifs dépendent des stratégies globales et collectives, à la fois nationales et locales.

Une politique de répartition des rôles, de spécialisation par région, une démarche collective de projets, donnera à chaque région, comme à chaque acteur, les moyens de nos ambitions communes. Compte tenu de l'attractivité naturelle de la France, de sa diversité de paysages et de cadres de vie, avec ainsi une offre mieux structurée et mieux organisée, quel pays pourrait égaler le nôtre ?

Avec ses divers territoires, ses régions et villes d'accueil, ses multinationales et ses PME, ses services publics et ses administrations, si la France sait s'unir et agir de concert, elle gagnera et chacun en bénéficiera. Le Haut Conseil National s'y emploiera. Il veillera aussi et ainsi à la mise en cohérence avec les pôles de compétitivité.

d) Pas de congrès sans hôtel. Pas d'hôtel sans congrès... Cherchez l'erreur !

Les congrès peuvent représenter jusqu'à 50 % du taux de remplissage d'un hôtel. La clientèle des centres de congrès se tourne vers des destinations facilement accessibles qui possèdent une hôtellerie haut de gamme de grande capacité. Le problème des capacités hôtelières devient, aujourd'hui, l'une des principales sources de difficultés pour accueillir des manifestations en France.

Mais, pour que les opérateurs hôteliers soient prêts à investir des millions d'euros dans un hôtel, ils doivent posséder des assurances quant à la fréquentation, qui viendront d'abord du marché. Ces assurances seront renforcées par une politique globale de développement des événements d'affaires.

e) Pas de lignes aériennes supplémentaires sans manifestations supplémentaires !

Des organisateurs de congrès ou de salons se plaignent de voir arriver des exposants congressistes ou visiteurs sur des aéroports éloignés, de ne pas avoir assez de réponse d'AIR FRANCE... Pourquoi les compagnies aériennes refuseraient-elles de développer des liaisons avec telle ou telle ville, puisque c'est dans leur intérêt d'augmenter le nombre de passagers transportés ? Parce que des seuils de rentabilité existent. Pour que les liaisons soient développées, il faut augmenter les capacités d'accueil fixes et permanentes. Ces capacités ne peuvent se justifier que dans le cadre d'une activité suffisante toute l'année. Ce niveau d'activité implique un minimum d'organisation nationale.

f) Réapprendre à mobiliser les investisseurs financiers

Capital développement... Capital risque... Capital investissement... Qu'ils viennent d'établissements privés ou d'institutions, qu'ils émanent de fonds français ou de fonds étrangers, les moyens de financement existent et sont en France moins bien exploités que chez nos voisins. Pour financer les investissements, les successions, reprises et transmissions d'entreprises, nos voisins vont plus vite que nous car ils s'y prennent autrement, avec une autre mentalité, une autre appréhension des contextes et des environnements fiscaux, législatifs, réglementaires et culturels.

6. Commission « recherche et développement » : la prospective. Enfin, une sixième commission pour la prospective et l'innovation

a) Aider les plus petits, soutenir leurs initiatives

Sur 165 projets de nouveaux salons recensés ces trois dernières années, 14 seulement viennent des trois grands groupes qui évoluent en France. C'est le propre des petites structures, des PME, elles sont souvent plus innovantes. Mais il faut les aider. Un nouveau salon, c'est parfois trois ans d'investissement à perte.

Loin d'avoir peur des grands groupes pour aider les PME, ici comme ailleurs, recherchons les partenariats et coopérations. Ils seront productifs s'ils sont clairement et loyalement organisés.

b) Mobiliser nos chercheurs et nos plus grands savants

La présence en France de centres de recherche de haut niveau, de pôles d'excellence et de savants reconnus dans le monde entier, peut nous aider à identifier les nouveaux projets d'événements et à convaincre nos partenaires du monde entier.

Associer ces chercheurs et savants, les solliciter, c'est leur donner plus d'audience et de rayonnement et développer nos arguments de commercialisation.

c) Action nationale de promotion et prospection

En termes de promotion et de commercialisation, l'action du Haut Conseil National sera guidée par quatre principes :

- laisser à chaque région et à chaque entreprise ou organisme compétent sa mission de commercialisation, de prospection et de promotion ;

- coordonner les initiatives pour éviter les concurrences nuisibles et les dispersions de moyens ;

- apporter aux acteurs, dans le respect de la subsidiarité, les éléments, outils, décisions et offres qu'aucun d'entre eux ne peut facilement acquérir seul. La réactivité et le renforcement des moyens de chacun émanera du dynamisme et des capacité du Haut Conseil à regrouper, réunir et extraire les solutions et données attendues ;

- intervenir en amont ou en première ligne si nécessaire quand il s'agit d'un enjeu stratégique collectif et qui dépasse, dans un premier temps, les moyens de la région. Compte tenu du coût d'investissement et des efforts de trésorerie dans la durée nécessaires pour prospecter certains nouveaux marchés, nouvelles régions, nouveaux produits, la France aurait tort de ne pas utiliser ce Haut Conseil pour engager les premières démarches et abonder les moyens disponibles. A ce sujet il est important de souligner la faiblesse des budgets nationaux mis à la disposition du pays pour qu'il rivalise avec les efforts de promotion de ses voisins. Avec la discrétion due au caractère public de ce rapport, nous ne publierons pas de chiffres, mais .... attendons des moyens supplémentaires.

d) Quelles visions, quels marchés, quelle place dans dix ans ?

Nous devons identifier une vision à dix ans du marché. Les plus grandes manifestations se préparent cinq à sept ans à l'avance.

Travailler par ciblage. Répartir les rôles et missions. Nous devrons tenir compte de l'importance du temps : un accès facile, rapide et accueillant. La logistique est parfois plus importante que l'image. Les conférences scientifiques se déroulaient aux Etats-Unis., aujourd'hui, il y a de plus en plus de congrès européens, du fait notamment de trajets plus courts.

Quelle sera notre politique d'hébergement et d'accueil à des prix compétitifs ? Quels seront nos moyens offerts pour les prestations complémentaires essentielles : centre de presse, sécurité, retransmission ?

Que faire pour relever les nouveaux défis de la société et du monde ? S'adapter à l'environnement, s'y intégrer, le protéger ? (Organiser la récupération et le tri sélectif lors des montages et démontages des événements. Plastique, papier, moquette, boiserie...).

III.- DES COORDINATIONS LOCALES PAR SITE PERTINENT D'ACCUEIL DES ÉVÈNEMENTS D'AFFAIRES

Dans le même état d'esprit : coordonner et unir les forces afin de pérenniser et développer l'activité des foires, salons et congrès, il est tout aussi indispensable de créer des coordinations locales.

Ces entités locales devront, comme au niveau national, regrouper et associer l'ensemble des acteurs publics et privés, directs et indirects, qui peuvent concourir à la compétitivité, à la pérennité et au développement des foires, salons et congrès dans la ville ou la région. La liste des acteurs à réunir est celle qui est ébauchée dans la méthode de création de valeur.

A.- DÉFINIR ENSEMBLE LES PÉRIMÈTRES DE CRÉATION

1. Définir le périmètre géographique en fonction des situations locales

Faut-il une entité locale de coordination des acteurs au développement des foires, salons et congrès par région administrative ? Au nom de l'efficacité économique et du pragmatisme, la réponse n'est pas systématiquement positive.

Pour Paris Ile-de-France par exemple, la frontière administrative peut correspondre à celle de la coordination. Une seule coordination locale pour toute la région Ile-de-France, cela semble cohérent. A l'inverse dans un autre territoire de France, sur la même région administrative il ne serait pas illogique qu'existent deux coordinations différentes, car au moins deux pôles spécifiques d'accueil y existent. Dans d'autres secteurs géographiques, peut être concevable une coordination locale qui s'étendrait sur plusieurs régions administratives.

2. Définir le périmètre en fonction de la taille des manifestations

En province, pour un salon professionnel européen de plus de plus de 10 000 exposants et ou de plus de 200 000 visiteurs sur plusieurs jours, on imagine combien il faudra coordonner les transporteurs, taxis, hôtels et acteurs d'un vaste secteur géographique. Sur le même site d'accueil, pour un congrès certes mondial, qui fera venir les plus grandes personnalités de tous les continents, mais qui ne regroupera que 5 000 personnes ou moins, le périmètre de coordination sera bien entendu différent.

3. Comment éviter les confusions, dispersions et rigidités ?

Entre des coordinations locales aux périmètres géographiques trop larges, et un trop grand nombre de coordinations, il faudra trouver le juste équilibre. Entre les organisateurs de grandes manifestations qui souhaiteront une zone large de coordination, et les organisateurs d'évènements plus restreints en nombre de participants qui devront concentrer leur coordination sur un petit secteur géographique, quelle souplesse obtenir ?

En créant ces indispensables entités de coordinations locales, comment ne pas créer des rigidités quand, au contraire coordonner veut dire s'adapter, évoluer, assouplir... ?

Le Haut Conseil National avec en particulier FSCF, France Congrès et les élus, et après une analyse de chaque région, devra élaborer une charte de valeurs, de conditions, de fonctionnement et de création des ces entités.

B.- MISSIONS : PROSPECTER - ACCUEILLIR - AMÉNAGER - CONVAINCRE

Nous pouvons répartir en trois grands domaines les actions de coordination et d'union des entités locales :

1. Prospecter : dans le but de gagner des parts de marché, de nouveaux contrats, de nouvelles manifestations, de nouveaux exposants, et d'augmenter les rentabilités et compétitivités : en amont, exploiter « ensemble » la méthode de création locale de valeur pour le client final, puis promouvoir les atouts, spécificités et prestations de la région, commercialiser, signer des contrats.

2. Accueillir : deuxième phase, deuxième grand domaine d'action de l'entité locale de coordination et d'union. Il s'agit de tout faire pour que les manifestations se déroulent au mieux, que les clients soient satisfaits : assurer le bon accueil, les bonnes signalétiques, la sécurité, ce qui demande une nouvelle forme de coordination, de mobilisation de travail en équipe.

3. Aménager : la coordination locale profitera de son existence pour orienter, définir et fonder les aménagements et investissements collectifs à réaliser. Véritable travail de prospective et d'adaptation, c'est parfois grâce à cette coordination locale de tous les acteurs, que des erreurs seront évitées ou, à l'inverse, que des faisabilités seront obtenues.

4. Convaincre : faire connaître et faire partager à la population, qui se plaint des désagréments, combien leur rapportent et procurent les manifestations d'affaires. Sortir de l'ambiguïté public - privé. Tenir et améliorer constamment l'image des événements d'affaires. Faire bouger les représentations et les comportements. Exploiter les opportunités de développement, créées par des sites libérés ou par des thèmes émergents.

C.- A CHAQUE SITE, SA PERSONNALITÉ ET SON AUTONOMIE

Dans notre conception, le Haut Conseil National sera une structure de soutien, un outil, un appui pour les entités locales. Le Haut Conseil, tout en organisant les légitimes coordinations nationales, devra laisser à chaque coordination locale comme à chaque organisateur l'autonomie de promotion et de commercialisation. Laissons aux Basques le soin de vendre Biarritz, et aux Lyonnais celui de vendre Lyon...

En région, certains salons internationaux s'appuient sur l'expertise de leurs industries. À Toulouse, les nouveaux matériaux. À Grenoble, la montagne. À Bordeaux, à Montpellier, la viticulture et l'oenologie. À Besançon, la microtechnique, à Angers et Agen, les produits végétaux, à Rennes et Clermont-Ferrand, l'élevage, à La Roche sur Forons la machine-outil de décolletage... Cette synergie est à développer. La création des pôles d'excellence devrait être renforcée par des événements d'affaires.

L'activité des foires, salons et congrès devrait pouvoir s'appuyer sur les pôles d'excellence, devrait bénéficier d'un véritable engagement de la part des collectivités pour accompagner leur développement auprès des entreprises, mais aussi dans des actions de promotion internationale, ce qui n'est pas le cas actuellement.

1. Valoriser les villes de congrès pour répondre aux nouvelles attentes

L'avis des spécialistes est clair : les manifestations de plus de 5 000 personnes vont continuer à se développer et ce sont elles qui génèrent le plus de revenus. Par ailleurs, ceux qui travaillent sur les congrès internationaux précisent : « Tous les congrès que nous organisons sont de plus en plus grands avec un maximum de 3 500 personnes par salle pour la plénière. »

Les personnes deviennent immunisées outre les publicités classiques. Ainsi, l'industrie pharmaceutique ne passe plus que par les manifestations. Le secteur de la bière et celui du tabac font de même. On crée des lieux spécifiques pour chaque opération afin d'émouvoir, de gagner en impact. Les congrès et expos deviennent le meilleur média pour atteindre la cible. Les conférences scientifiques se déroulaient aux Etats-Unis. Aujourd'hui, il y a de plus en plus de congrès européens. Ces congrès sont de plus en plus demandés pour répondre aux besoins de formation permanente et de suivi des évolutions. C'est même devenu une obligation d'y participer. Internet ne remplacera jamais le besoin de salles et de surfaces d'échanges et de contacts.

2. Rechercher, aménager, exploiter les sites insolites

Nous assistons à l'apparition d'une nouvelle tendance qui vise à utiliser des sites insolites pour les événements professionnels, afin de marquer de manière significative les esprits de ses participants et de se démarquer de la concurrence par la même occasion. Ainsi, les châteaux, musées, salles de réception, théâtres, boîtes de nuit ou stades.... développent leur activité sur ce nouveau créneau très porteur. Pour sa première édition en France, la septième conférence internationale Medical Image Computing and Computer Assisted Intervention (MICCAI), (du 26 au 30 septembre 2004), a choisi Saint-Malo pour terre d'accueil. Et pour cause, l'Institut de Recherche en Informatique et Systèmes Aléatoires (Irisa) de Rennes est l'organisateur de cette septième édition et a proposé le 30 septembre, dans ses locaux, deux séminaires satellites conjointement à MICCAI. MICCAI est la principale conférence internationale dans le domaine du traitement des images médicales, de la chirurgie assistée par ordinateur et de la robotique médicale. Elle est considérée aujourd'hui comme un des meilleurs et des plus sélectifs congrès internationaux de la discipline, qui offre l'opportunité de suivre les progrès réalisés tant au plan des nouvelles avancées théoriques que des applications médicales et chirurgicales. Cet événement, qui devrait réunir 600 personnes, a pour vocation de garder un niveau scientifique d'excellence tout en ouvrant l'accès à un large public, (étudiants, nouveaux chercheurs du domaine, industriels,..), par le biais de communications courtes et de cours avancés donnés par les meilleurs spécialistes mondiaux. Enfin, le but de cette conférence internationale est de permettre l'échange entre les personnes d'âges et d'expériences variés et venant de domaines, de régions différents. Dans la démarche événementielle, la richesse de l'environnement naturel et du patrimoine culturel de la France constitue un atout non négligeable.

3. Recevoir les congrès associatifs

Les manifestations, principalement des congrès, organisées par les associations ont également évolué ces dernières années. Globalement, le nombre de participants est beaucoup plus élevé que pour des manifestations d'entreprises ; c'est l'une des raisons pour lesquelles l'organisation de ces réunions s'étale sur plusieurs années. Les congrès associatifs croissent plus en taille qu'en nombre car ils ont de plus en plus souvent une ampleur internationale.

4. Accueillir les réunions d'entreprise

Le marché des entreprises s'est extrêmement développé depuis ces dix dernières années. Ceci est dû à un besoin croissant de rencontres et d'échanges entre acteurs d'un même secteur d'activité qui concourt pleinement à l'expansion du marché. De plus, les manifestations professionnelles ont fortement évolué pour devenir des outils de communication très développés permettant de communiquer à la fois, par l'image (avec des présentations visuelles comme des films publicitaires...), par le texte (avec la distribution de brochures et de documentation...), par le son (avec les présentations, les orateurs...), par l'utilisation de l'Internet pour mieux préparer les participations, et par les contacts humains et les échanges professionnels (sur des stands ou lors de réunions).

5. France Congrès propose 5 clés stratégiques

France Congrès avec le soutien de la DATAR, de la direction du Tourisme, de Maison de la France et de l'Office des Congrès de Paris a réalisé en 2005 une étude du positionnement concurrentiel de la France sur le marché européen des congrès. Les principaux résultats ont été présentés le 22 novembre 2005. Ils recommandent 5 clés stratégiques :

Clé stratégique n°1 : Organiser la gouvernance :

France Congrès souligne dans un rapport présenté le 22 novembre 2005, l'impératif de prendre conscience ensemble de la nécessité d'une stratégie « Un objectif pour la destination France et l'ensemble de ses acteurs est de tendre vers l'élaboration d'une stratégie de marque. Pour cela : la France doit se doter d'une politique de coordination développement / investissement en lien avec les régions et les villes. La France doit relever l'enjeu fondamental de la politique d'image en termes d'évènements : la France, « terre d'évènements », et d'élan, de jeunesse, de dynamisme, d'innovation, de produits rares et exceptionnels. » France Congrès en déduit un exemple de recommandation : la création d'une conférence permanente du tourisme d'affaires (CPTA) :

· Pour une vision partagée, mutualisée, des contributions de chaque acteur sur les différentes problématiques du secteur.

· Ce qui pourra être discuté au cours de la CPTA : la mise en place d'une stratégie de marque congrès pour la destination France

· Dans un premier temps : Conférence Nationale bien structurée et de type plutôt informelle. Puis option, à moyen terme, de conférences régionales.

· Les quatre fonctions qui pourraient être dévolues à la CPTA : - Fonctionnement / régulation,- marketing, - prospective, - observation / veille.

Clé n°2 : Adapter et développer l'offre

a. Améliorer les conditions d'accueil : Ex. de recommandations : Développer la mise en place de services dédiés aux congressistes dès leur descente de l'avion, du train, ainsi que pour les transferts vers les hébergements. Un véritable service d'accueil dans les gares et aéroports est une exigence forte des congressistes. Améliorer la signalisation des équipements et des manifestations qui s'y déroulent, notamment par l'utilisation d'un pictogramme commun.

b. Améliorer la compétitivité de l'offre : Ex. de recommandations :Dans un souci de compétitivité de l'offre : alléger le poids de la fiscalité pour renforcer l'attractivité de la destination France.

Accélérer les processus de remboursement de la TVA (notamment auprès des organisateurs étrangers). Remboursement de la TVA pour les entreprises.

Clé stratégique n°3 : Lancer une politique de recherche & développement, d'innovation et de qualité : Sur le marché international des congrès la différenciation se joue aujourd'hui notamment sur la qualité des infrastructures et services. L'élargissement européen en cours amène sur le marché des sites nouveaux, dotés des derniers perfectionnements techniques et fonctionnels, ainsi que des degrés de professionnalisme grandissants en matière de capacités d'innovation et de maîtrise de la chaîne des fournisseurs. Un volet particulièrement important pour le positionnement de la destination France et ses villes / équipements d'accueil. Les démarches d'ores et déjà initiées au niveau national (Qualité France) et sectoriel (Qualicongrès) nécessitent d'être poursuivies et amplifiées.

Ex. de recommandation : Mettre en place un référentiel ville de congrès, qui ne prenne pas simplement en compte la qualité de l'équipement, de type label avec deux niveaux d'exigence différents (international et national) dont les critères d'attribution pourraient être les suivants : - Equipement certifié Qualicongrès ; - La stratégie de développement - Les ressources dédiées : financières et humaines - L'instance de fédération/coordination de type Office de tourisme et des congrès ou Bureau des congrès - Les autres services : transports adaptés, accès, ...

Clé stratégique n°4 : Renforcer la mise en marché de la destination France. Améliorer les outils de promotion et de commercialisation et leurs performances :

Ex. de recommandations : Utiliser avec plus d'efficience l'outil du commerce électronique. Renforcer la commercialisation réactive pour favoriser un développement de l'activité à l'année. Encourager la diffusion d'offres promotionnelles, de dernière minute, lorsque des périodes creuses et des disponibilités se présentent. Mieux prendre en compte la dimension territoriale dans les politiques et les plans d'actions de promotion (image, savoir-faire, ...) « on ne vend plus seulement un équipement mais une destination / un territoire, avec toutes ses composantes et caractéristiques ».Soutenir davantage l'effort de promotion de la destination France (- Les moyens du GIE Maison de la France sont insuffisants vis-à-vis des concurrents). - Il est « urgent que la promotion de la France soit vécue comme un investissement à moyen/long terme ». Communiquer plus sur l'outil congrès comme lieu d'échanges et donc « valeurs » de progrès.

Clé stratégique n°5 : Être en veille active sur le marché des congrès. Lobby, observation des tendances du marché et veille concurrentielle. Ex. de recommandations : Participation plus grande des Français dans les organisations professionnelles et institutionnelles internationales, afin d'y exercer des actions de lobbying, d'être aux premières loges des instances de décision sur des aspects stratégiques pour les destinations françaises, d'observer les positionnement des destinations concurrentes. Propositions d'actions : - Elaboration, tous les deux ans, d'une grille de questionnement européen composée d'indicateurs synthétiques. Enquête plus complète, tous les cinq à six ans sur la base des questionnaires quantitatifs/qualitatifs de l'enquête européenne 2005. Poursuite du baromètre national permanent en complément de l'enquête conjoncturelle existante réalisée trimestriellement avec ODIT France. Observation de l'investissement dans le secteur des équipements de congrès avec ODIT France, annuellement.

D. L'APPEL ET L'EXEMPLE DE PARIS ILE-DE-FRANCE

Dans le bassin Ile-de-France, leader du marché national et véritable locomotive et référence des foires, salons et congrès, l'entité commune locale pourrait très rapidement voir le jour. Elle est souhaitée par de plus en plus d'élus et acteurs. Elle est justifiée par la densité d'activité et par des dossiers spécifiques.

1. Le Grand Palais, une nouvelle star mondiale

La date de réouverture du Grand Palais n'est toujours pas prévue, après douze ans de travaux. C'est une ouverture à la petite semaine. Le ministère de la Culture n'a pas un projet clair de restructuration. La finalité du site n'est pas définie. Les travaux n'ont pas considéré certains aspects pratiques de construction (le verres de la nef ne sont pas anti-UVA. La température à l'intérieur du bâtiment en été dépassera les 35°C. Si l'entité de coordination des acteurs des événements d'affaires avait existé, elle aurait été l'interlocuteur tout désigné et le partenaire tant recherché des pouvoirs publics pour l'exploitation judicieuse de ce monument. Il est peut être encore temps.

L'idéal serait d'utiliser le Grand Palais comme un lieu d'exposition mixte, soit pour les expositions culturelles, soit pour une sélection d'événements commerciaux qui peuvent être assez prestigieux pour le Grand Palais (mode, salon du livre d'art...). L'entité locale de coordination pourrait aisément proposer des types fiables de manifestations adaptées sous réserve de savoir qui gère le calendrier .....

2. Réflexion stratégique : mieux réunir parfois les sites et les acteurs

Comexpo et Exposium sont avec Reed Expositions France, les acteurs majeurs du secteur. Reconnus comme tels par tous, leurs relations sont bonnes et les interférences nombreuses : Comexpo dépend de la chambre de commerce et d'industrie de Paris qui accueille à Villepinte Exposium. Exposium est une filiale d'Unibail qui accueille Comexpo à la porte de Versailles.

Mais de toute évidence, pour conquérir de nouveaux marchés internationaux, pour que le poids des acteurs parisiens et français soit à la hauteur de celui de l'offre de Paris Ile-de-France et des attentes du client final, il est indispensable d'envisager et d'obtenir une plus grande formalisation de la coordination entre les acteurs locaux, leurs offres et leurs sites.

Tout en conservant l'autonomie de gestion et les centres de profit, les sites de Paris pourraient parfois être présentés sous la même bannière, la même entité de commercialisation.

Pour créer des affaires, pour innover, pour dégager de nouvelles prestations, pour obtenir les engagements financiers, pour répondre aux contraintes des grandes manifestations mondiales, Paris possède, et de loin, la plus belle, la plus complète et estimée des compétences, le potentiel le plus magique, sauf si Paris est divisé en chapelles, ce qu'aucun des acteurs ne souhaite.

3. Un « pass FSC « dans les transports en commun

En juin 1999, M. Irion, dans son rapport de la CCIP, écrivait déjà : « Région d'Ile-de-France, Comité régional de tourisme (CRT), Syndicat des Transports Parisiens, SNCF, RATP, organisateurs de salons ... Pour les salons professionnels, et à l'image de ce qui se fait dans un certain nombre de villes étrangères, et notamment en Allemagne, permettre l'accès gratuit aux transports en communs locaux pour les exposants et les visiteurs des salons internationaux. »

De même, pour les congrès, il est facile de faire parvenir aux participants qui sont inscrits à l'avance, un titre de transport, unique et à durée limitée, en même temps que leur badge d'accès au salon. Pour les visiteurs, la délivrance de ce « pass » pourrait être liée au pré-enregistrement. La mise en œuvre de cette proposition implique la collaboration du Syndicat des Transports Parisiens et des transporteurs (SNCF et RATP), qui devraient être associés au projet. Le coût de cette opération peut être soit forfaitaire soit, si cela est techniquement possible, calculé en fonction de l'utilisation réelle des titres de transport. En tout état de cause, la prise en charge du coût pour les transporteurs devrait être assurée par la région et les organisateurs de salons qui souhaiteraient s'associer à cette opération. Pour les salons grand public, inciter les organisateurs à développer, comme cela se fait déjà pour certaines manifestations, la vente groupée de titres de transports et de billets d'accès au salon, notamment par le biais du réseau de guichets de la RATP et de la SNCF.

4. Améliorer l'accès aux parcs d'exposition à l'image des meilleurs exemples mondiaux

L'attractivité des principaux parcs franciliens serait largement renforcée si leurs conditions d'accès par la route et les transports en commun étaient nettement améliorées, en particulier pour les plus grandes manifestations.

Pour Paris Expo Porte de Versailles, la mise en service du tramway va permettre un meilleur accès par les transports en commun en améliorant le maillage entre tramway, bus, métro et RER. La question des accès par la route et du stationnement, notamment aux abords du Parc, reste cependant sensible. Les conditions de gestion des flux de véhicules professionnels liés au montage et au démontage des stands est en amélioration (zone logistique temporaire) mais pose encore quelques problèmes pour certains salons spécifiques (Salon nautique,...).

Pour Paris Nord Villepinte, une desserte directe, plus sûre et plus confortable est demandée à l'occasion de la modernisation de l'exploitation de la ligne B du RER, par la mise en service de trains directs entre Paris et la gare Parc des expositions, le matin et le soir, lors des salons les plus importants. Au-delà, le développement du Parc et son ouverture possible aux salons grand public, imposent de compléter la desserte du RER B par d'autres modes d'accès capacitaires ou répondant à un public spécifique. Ainsi, la CCIP souhaite que la réalisation prochaine de la liaison « CDG Express » entre l'aéroport de Roissy -CDG et Paris permette de concevoir une desserte complémentaire du Parc grâce à l'infrastructure qui sera créée à cette occasion. De plus, les acteurs suivent avec attention les études concernant la liaison entre les RER B et D dite « Barreau de Gonesse ».

Pour Paris - Le Bourget, l'inscription de l'extension de la ligne 7 du métro jusqu'à la plate-forme du Bourget est indispensable pour assurer le développement de ce site qui réunit un parc d'expositions, le musée de l'air et de l'espace et une zone aéroportuaire stratégique (premier aéroport d'affaires d'Europe).

Plus généralement, la signalétique sur les grands axes autoroutiers, dans les aéroports et dans les réseaux RATP et SNCF doit être repensée et développée pour faciliter l'orientation des visiteurs.

E.- PROFITER DE L'OPPORTUNITÉ OFFERTE À VILLEPINTE POUR GRANDIR LA FRANCE

M. Bertrand Delanoë, maire de Paris, vient à l'occasion des vœux pour 2006, de déclarer : « Lorsque la chambre de commerce de Paris est si passionnée - et j'emploie le mot à dessein - par le site de Villepinte, elle a raison et nous devons, nous Parisiens, être des partenaires de la CCIP y compris pour des activités économiques qui se déroulent en dehors des frontières de Paris. »

De quoi s'agit-il ? Il s'agit, en dépassant les clivages politiques institutionnels et les frontières administratives, de soutenir l'initiative de la CCIP pour affecter le foncier disponible à l'extension du parc d'exposition de Paris Nord Villepinte.

Certes augmenter l'offre de surface ne suffit pas à augmenter la production de salons. Certes, aujourd'hui aucun salon ne prend la totalité des 220 000 m² de la Porte de Versailles. Certes la porte de Versailles n'affiche un taux d'occupation que de 46 %. Il existe donc encore de l'espace disponible en Ile-de-France sans agrandir Villepinte. Mais si nous croyons à la dynamique de développement des foires, salons et congrès que nous engageons ensemble en France, si nous observons la concentration de certaines manifestations sur un seul lieu unique en un seul moment de l'année, il faudra que la France puisse disposer d'un lieu suffisamment vaste pour accueillir les plus grandes et prestigieuses manifestations d'Europe et du monde.

Il serait grave que Paris Ile-de-France, la locomotive incontestée en France, qui possède au monde les meilleurs équipements et savoirs faire hôteliers, les meilleurs atouts en terme d'image et d'attractivité, les meilleures prestations d'accueil, de transport, et de valeur ajoutée, ne puisse offrir suffisamment de m² de stands.

Or à Paris et en région parisienne, pour ces grandes manifestations, que la France peut en toute légitimité espérer accueillir un jour, de toute évidence, l'endroit déjà équipé, disponible, et le plus facile à aménager est celui de Paris Nord Villepinte.

1. Pour la conquête légitime de nouveaux marchés

Voici quelques secteurs à conquérir avec plus de surface :

Dans le secteur du jouet, le salon professionnel Spielwarenmesse qui se tient chaque année à Nüremberg a utilisé en 2005 104 274 m² net loués sur un espace de plus de 200 000 m². La Spielwarenmesse de Nüremberg apparaît comme le n°1 mondial dans le secteur du jouet. 62 % des entreprises exposantes sont étrangères.

Dans le secteur du sport, du camping et de l'équipement du jardin, le salon professionnel et grand public SPOGA qui se tient à Cologne a eu besoin en 2004 de 136 300 m² loués pour les stands, soit un espace de minimum 250 000 m².

Dans le monde du sport, ISPO, salon professionnel organisé à Munich en été et en hiver, a loué en 2005 112 412 m²de surfaces couvertes. La dernière session d'ISPO (février 2005) a enregistré un plus grand nombre de visiteurs français (+ 400), cette progression étant attribuée, selon les exposants hexagonaux, à la faiblesse des salons français. Lors de la session 2004 d'hiver, 79 % des exposants provenaient de l'étranger, et jusqu'à 81 % pour la session d'été. Messe München a annoncé en novembre 2004 le lancement d'ISPO RUSSIA, avec une première édition à Moscou en septembre 2005. La manifestation aura lieu deux fois par an. Au total, plus d'une centaine d'exposants sur une surface de 15 000 m² sont attendus.

Dans le domaine de la haute technologie, Consumer Electronic Show CEBIT qui a lieu chaque année à Las Vegas et à Hanovre a eu besoin en 2005, aux Etats-Unis, de 142 883 m² et en Europe de 290 316 m²d'espace uniquement pour les stands.

Dans le secteur du médical, MEDICA à Dusseldorf a eu besoin en 2004 de 120 431 m².

Comme beaucoup d'autres, aucun de ces secteurs, peu représentés en France, n'est destiné à échapper définitivement à la France. Au contraire, avec les compétences qui sont déjà les siennes, les synergies et valeurs ajoutées au profit du client final que nous allons développer et un équipement comme celui de Paris Nord Villepinte, la France peut envisager de véritables nouveaux marchés et les plus grands développements possibles.

2. Réagir et investir, ou perdre des parts de marché !

Voici un extrait de la synthèse réalisée en décembre 2005 par la Chambre de Commerce et d'Industrie de Paris sur les enjeux liés à l'extension du parc du Parc d'Expositions et Centre de Convention de Paris-Nord Villepinte et à l'aménagement du secteur sud de l'aéroport de Roissy-CDG :

« Alors que l'internationalisation de l'économie s'intensifie, les rencontres professionnelles, aux premiers rangs desquelles figurent les foires, salons et congrès, confirment leur rôle incontestable sur le développement des entreprises et des régions qui les accueillent. (...) Le renforcement d'une concurrence toujours plus vive en matière de foires et salons s'est traduit au niveau des parcs d'expositions par une accélération des investissements en Europe et en France. On assiste ainsi dans des capitales économiques qui étaient déjà dotées d'infrastructures d'accueil ou qui apparaissent sur le marché, à une politique de stimulation de la demande par un développement - récent mais rapide - de l'offre en surfaces d'exposition modernes et équipées des dernières technologies.

Face à ce mouvement, la région capitale a conservé ses surfaces, importantes mais fragmentées (environ 600 000 m² de surfaces d'exposition couvertes dont près de 500 000 m² pour les trois principaux parcs de la Porte de Versailles, de Villepinte et du Bourget), sans résoudre ses problèmes propres : intégration insuffisante des acteurs de la filière salons et tourisme, sensibilisation récente des responsables politiques, facilité et confort des accès à améliorer, qualité de l'accueil à parfaire, etc.

L'évolution de la filière en Europe doit donc conduire la place de Paris Ile-de-France à s'interroger sur son organisation future. Faute d'impulsions fortes, elle peut continuer à voir ses parts de marché décroître progressivement au profit des autres capitales économiques plus dynamiques.

La Chambre de Commerce et d'Industrie de Paris mène depuis plus d'un siècle une politique constante de valorisation de la filière et de ses activités au sein de la place francilienne, grâce à ses investissements dans les centres d'expositions et à travers ses actions institutionnelles. Elle souhaite aujourd'hui contribuer activement à la constitution d'une « politique de place » pour Paris Ile-de-France associant étroitement l'ensemble des intervenants et qui soit assurée du soutien déterminé des responsables politiques. Cette gouvernance permettra d'engager les moyens d'action les plus adaptés afin de placer durablement la région capitale aux tout premiers rangs européens dans ce secteur qui contribue de façon significative au développement économique et à l'attractivité du territoire.

Cette année 2005, le rapprochement récent entre Paris-Expo et Exposium, d'une part, et l'entrée de Comexpo Paris dans le groupe CCIP, d'autre part, ont mis fin à une « exception francilienne » où les exploitants de parcs d'expositions et les organisateurs de salons n'étaient pas structurés en pôle opérationnel, dans l'esprit des modèles déjà en œuvre en régions et à l'étranger. C'est une première étape fondamentale dans l'optimisation et la dynamisation de la place. Une réflexion peut donc s'engager pour élaborer un plan stratégique à moyen et long terme entre les acteurs de la filière, pour proposer et porter des plans d'action visant à la croissance du secteur; et entre acteurs et collectivités publiques, pour appuyer la démarche en donnant à la région capitale les moyens de rester compétitive et attractive.

Elle devrait en particulier permettre d'organiser plus efficacement les projets de développement et de recomposition de l'offre qui devront être inscrits dans le cadre de la révision du schéma directeur régional d'Ile-de-France. »

3. Avec Tremblay-en-France, un dossier régional et national de 350 000 m²

Ainsi, le périmètre d'aménagement défini au cours des années 1990 sur la commune de Tremblay-en-France est, du point de vue de la CCIP et du nôtre, le site le plus adapté en Ile-de-France pour y développer, dans des conditions économiquement pertinentes, un grand Parc d'expositions de dimension mondiale, dans le prolongement direct du Parc actuel implanté sur la commune de Villepinte.

« Résolument tourné vers l'avenir, le nouveau concept de Parc proposé par la CCIP rompt dans sa conception avec ceux qui ont pu être étudiés au cours des années 1990. L'ambition affichée est simple : ce Parc d'expositions sera Le grand parc national français de dimension mondiale (avec environ 350 000 m² de surfaces d'exposition). Il accueillera les principaux salons professionnels et grand public mais il se positionnera également comme un lieu d'innovation et de tendances, en favorisant notamment la création de nouveaux salons ou d'événements. Il aura également vocation à devenir le pôle de référence des professionnels du secteur, avec une « Cité de l'exposition » qui serait construite à leur intention. »

4. Avec de nouvelles offres et prestations

« Quant à l'offre en hôtellerie et activités de loisirs, qui pourrait être développée sur le site et à proximité, elle favoriserait le maintien sur place d'exposants et de visiteurs, permettant au site de vivre 24h/24.

Au-delà, la principale nouveauté réside dans le fait que le développement du Parc d'expositions est conçu en lien étroit avec la future zone d'activités internationales (ZAI) projetée sur la commune de Tremblay-en-France, le long du CD 40. Ils se valoriseront réciproquement, augmenteront la notoriété du site et permettront, par un effet de taille, de justifier les investissements en desserte routière et surtout ferroviaire nécessaires pour améliorer et fiabiliser l'accessibilité de ce territoire.

La CCIP soutient donc la création de cette zone et peut apporter son appui à la commune en étudiant par exemple la possibilité d'implanter des structures de formation ou d'accompagnement des créateurs d'entreprise.

Hormis les équipements directement liés aux expositions, le projet d'extension proposé comprend des équipements et des services, situés à la charnière entre le Parc et la ZAI. Ils auraient vocation à accompagner le développement et le fonctionnement de l'ensemble du secteur ainsi aménagé : un centre d'affaires pour organiser de petites expositions, des conventions et réunions d'entreprises, le pôle de bâtiments dédié aux professionnels de la filière (« Cité de l'Exposition et de la Communication »), le complexe hôtelier et de loisirs qui sera utile aux visiteurs et salariés des entreprises implantées dans les parcs d'activités contigus. »

Ci-dessous carte des emprises foncières acquises et en cours d'acquisition par l'Agence foncière et technique de la région parisienne (AFTRP) et l'Etat. Au sud, les terrains nécessaires à l'extension du Parc. Le projet d'extension sera réalisé sur les terrains situés sur la commune du Tremblay-en-France, d'une superficie d'environ 70 ha jouxtant à l'est le site actuel du Parc. L'AFTRP, opérateur foncier, en est, pour une première partie, déjà propriétaire pour le compte de la société immobilière du Palais des Congrès (SIPAC) (20+24 ha.), et pour une seconde partie, sur le point de l'acquérir (25 ha.).

Circuit Carole

Parc PNV

« Ce projet d'envergure sera réalisé par étapes en tenant compte du développement du marché des foires et salons, de la faisabilité économique de chacune des phases, et en étudiant les meilleures modalités de mise en œuvre avec les partenaires publics et éventuellement privés qui seraient intéressés.

A moyen terme, l'extension progressive des surfaces d'exposition de Paris-Nord Villepinte s'inscrira dans le cadre des 70 000 m²de surface hors œuvre nette (SHON) prévus dans le protocole d'accord signé en 1998. 30 000 m²ayant été mis en service en 1999 (hall 5b), il reste 40 000 m²à réaliser.

Cette extension est envisagée en deux étapes :

1 - un 8^ème hall de 15 000m² utiles, livré fin 2006 ;

2 - un 9^ème hall d'environ 25 000 m² utiles qui serait implanté derrière les halls 3 et 4 après déplacement des locaux d'activités vers Tremblay (première phase de la Cité de l'exposition).

Cette première extension permettra d'accueillir de nouveaux salons professionnels ainsi que des salons grand public, sous réserve des améliorations en termes d'accès traitées infra. L'ouverture de journées « grand public » pour certains salons professionnels est également souhaitable.

A plus long terme, le schéma de développement ci-dessous présente ce que pourrait être le plan de composition d'ensemble du Parc étendu, de la zone d'activités intercommunale (ZAI) et des équipements communs implantés au cœur de l'aménagement du site. »

5. La qualité de la desserte en préalable

« La présence de plusieurs pôles générateurs de trafic (aéroport, parc d'activités Paris Nord II, sites logistiques, Parc d'expositions, etc.) rend complexe la gestion des flux dont certains se concentrent sur les mêmes périodes. Il n'existe aucun projet routier d'envergure de nature à permettre un accroissement très significatif de la capacité de la voirie. L'option d'une « réservation » de voie sur l'autoroute A1, avec un péage éventuel, pour quelques tranches horaires, lors des grands salons, trouverait alors tout son sens, ce type de mesure, dont on connaît l'efficacité aussi bien en termes de gestion des flux que d'image, ayant déjà été mis en place pour la desserte de parcs concurrents en Allemagne et en Italie.

Les voies d'amélioration de la desserte du secteur passent cependant donc en priorité par un renforcement conséquent de la desserte par les transports publics.

La CCIP étudie donc en ce moment avec le STIF, la SNCF, RFF et la RATP les moyens de renforcer la desserte du Parc par des trains directs pour les salons générant le plus de flux, en complément de l'offre plus capacitaire qui sera disponible dans le cadre du projet « RER B Nord + ». Une 3ème voie à quai en gare du Parc permettrait également une gestion plus efficace de la circulation des trains et des flux de voyageurs. La possibilité d'utiliser l'infrastructure qui sera créée pour le service « CDG Express » pour une desserte complémentaire du Parc est à approfondir et il importe de confirmer la réalisation de la voie de raccordement entre les lignes B et D du RER dite « barreau de Gonesse », avec un terminus à créer en gare « Parc des Expositions » ou sur une nouvelle gare à construire sur la commune de Tremblay.

Ces projets de desserte représentent un enjeu stratégique pour garantir l'attractivité de ce territoire et méritent un engagement ferme de la puissance publique. »

Carte des accès actuels, en travaux et en projets sur le territoire de Roissy :

Aéroport CDG

Terrains pour l'extension

Paris Nord Villepinte

6. La CCIP s'engage et vient de délibérer

Avec de nombreuses décisions d'accompagnement en particulier pour la commune de Tremblay-en-France, la CCIP vient de décider de poursuivre et d'amplifier la concertation avec les acteurs en présence (les neuf signataires du protocole signé le 25 juin 1998, l'établissement public d'aménagement (EPA) Plaine de France, le conseil régional) pour élaborer ce nouveau projet de dimension internationale sur le territoire localisé au sud de la plate-forme de Roissy-CDG. L'enjeu étant de conforter le pôle d'excellence francilien en foires et salons et d'accompagner le développement local du nord de la Seine-Saint-Denis par la création d'équipements et l'implantation d'activités et de services.

L'objectif est de donner au Parc la taille (environ 350 000 m² de surfaces totales d'exposition) et le niveau d'équipements suffisant pour qu'il devienne clairement le grand parc national français capable d'assurer son rayonnement et sa compétitivité internationale, en donnant en particulier aux salons les plus performants les moyens de leur développement.

a) En parallèle projeter l'investissement et prospecter

Il faut du temps pour réaliser un tel projet. Il faut aussi du temps pour obtenir l'accord des organisateurs pour venir à Paris. Les deux peuvent donc se faire en parallèle. Leur synergie permettra d'ailleurs de mieux répondre aux attentes des organisateurs et du client final en adaptant au mieux les projets.

b) L'extension comprendrait des équipements directement destinés aux expositions :

De nouvelles surfaces d'expositions couvertes d'environ 150 000 m², réalisées en plusieurs halls, suivant un plan de composition qui facilitera la circulation avec le Parc actuel. Des espaces de démonstration extérieure d'environ 80 à 100 000 m². Environ 7 000 places de stationnement supplémentaires pour les visiteurs, dont la moitié sur des terrains végétalisés, et 2 000 places pour les exposants, au contact des halls.

c) Et des équipements complémentaires

Ceux qui, situés à la charnière entre le Parc et la ZAI, auraient vocation à accompagner le développement et le fonctionnement de l'ensemble du secteur ainsi aménagé :

- un centre d'affaires et de conventions d'environ 25 000 m², pour organiser de petites expositions, des conventions et réunions d'entreprises, les salles pouvant être louées pendant ou en dehors des périodes de salons ;

- un pôle de bâtiments et d'équipements dédié aux professionnels de la filière (« Cité de l'Exposition et de la Communication ») ;

- un complexe hôtelier et de loisirs.

F.- LES ÉLUS ET LES COLLECTIVITÉS ACCOMPAGNENT DÉJÀ LA DYNAMIQUE DE LA MISSION PARLEMENTAIRE !

1. Ancien ministre du Tourisme, députée de Paris, Mme Francoise de Panafieu s'engage :

Extrait de la lettre de Mme Françoise de Panafieu à Jean-Paul Charié :

« Monsieur le Président, cher collègue, cher Jean-Paul,

Merci d'avoir initié cette mission parlementaire sur le développement en France des foires, salons et congrès. C'est une activité cruciale pour notre pays et en particulier pour Paris. Ancien ministre du tourisme, élue de Paris, ayant dans ma circonscription le palais des congrès de la porte Maillot, je sais combien le niveau d'activités et de qualité du commerce, des hôtels, des transports, des taxis, et d'un nombre impressionnant d'emplois et de richesses, dépendent de ce développement.

Vous avez raison de dire que si, grâce à son image et à la compétence de ses acteurs économiques, Paris est incontournable, Paris est aujourd'hui de plus en plus délaissé au profit d'autres villes chez nos voisins d'Europe. Il est urgent d'en prendre conscience et de ne pas attendre des réveils qui seraient irrémédiables.

Soit nous menons une autre politique, celle collective de coordination des compétences. Nous additionnons les forces. Nous faisons tomber les clivages, cloisons et entraves parisiennes ou franco-françaises. Nous menons de vraies stratégies en mode projet et nous augmenterons, pour tous, les retombées économiques et sociales.

Soit nous continuons de nous dire que les choses vont bien comme cela, qu'il y a d'autres priorités, et Paris, comme ses entreprises et ses entrepreneurs, perdront ensemble des marchés des clients des revenus.

Paris ne peut vivre sans emplois et sans activité commerciale. Paris ne peut accueillir des usines, Paris ne peut être qu'une ville de bureaux ou d'administration... L'organisation à Paris et en Ile-de-France, de grands salons professionnels internationaux, de congrès mondiaux, de réunions d'entreprises nationales et internationales reste donc une carte majeure conforme au destin de notre capitale et de notre nation. Je mesure combien cela dépend, comme l'ont fait bien d'autres villes, d'un engagement clair permanent et pragmatique des collectivités territoriales et des élus.

Je pense aux collectivités territoriales, dont la mairie, pour accompagner et faciliter les investissements à réaliser dans les domaines des équipements, de la fluidité des transports, des accueils personnalisés, des sécurités.... Je pense à elles pour accompagner et faciliter les prospections de nouvelles manifestations. Ce que nous faisons pour certaines manifestations sportives, nous devons le faire pour les salons et congrès. Ils apportent autant, et souvent plus, en retombée, rayonnement et dynamique économique. Je pense aussi aux élus. A titre personnel ils doivent, par leur présence, montrer au nom de leur ville, au nom des entrepreneurs de leur ville, combien est fort leur intérêt et engagement pour accueillir de nouvelles manifestations, de nouveaux exposants, de nouveaux visiteurs.

Paris pour ses multiples richesses touristiques sera toujours Paris. Mais, je me permets de le souligner : les manifestations d'affaires ne sont pas pour moi du « tourisme d'affaires ». C'est beaucoup plus : ce sont des chefs et des cadres d'entreprise qui du monde entier viennent dans les salons pour travailler, pour développer des affaires. Leur budget de dépense sur place dans les structures d'accueil sont sans commune mesure, beaucoup plus importants. Ce sont aussi des investisseurs qui, l'expérience le démontre, s'ils sont bien accueillis, reviennent pour créer chez nous.

Nous élus, devons tout entreprendre pour maintenir et développer nos activités et nos richesses, sans lesquelles il sera plus difficile de financer les prestations et investissements collectifs. Notre mission est de gagner la bataille pour l'emploi et celle de la compétition mondiale. C'est pourquoi, je suis heureuse de m'engager à vos côtés et aux côtés de tous les acteurs que vous avez réunis. J'en suis convaincue, en nous mobilisant ainsi autrement et ensemble, nous servirons mieux les intérêts de Paris de ses habitants et de notre pays. (...) »

2. Le Président Jean-Paul Huchon appelle un lieu de gouvernance pertinente.

Extraits du discours de M. Jean-Paul Huchon, Président du conseil régional d'Ile-de-France, le 26 octobre 2005 : « ... Lorsque j'ai décidé de créer, dès 2001, l'Agence Régionale de Développement (ARD), en partenariat étroit avec la CCIP, Michel Franck avait beaucoup insisté auprès de moi pour que figure dans ses missions une compétence particulière en matière de promotion des foires, salons et congrès de l'Ile-de-France. (...) Le conseil régional a décidé en 2004 d'attribuer à l'ARD un budget de 1,2 millions d'euros sur trois ans pour la promotion des salons professionnels franciliens. (...) Je vais vous livrer les premières réflexions que je tire du rapport d'étape de la mission sur le tourisme d'affaires que j'ai confiée à Jean-Luc Margot-Duclot. (...) Le rayonnement d'un territoire a toujours été lié non seulement à sa production, matérielle ou intellectuelle, sa culture, son savoir-faire ou son art de vivre, mais aussi à sa capacité d'échanges avec ses voisins, proches ou lointains. Or, aujourd'hui, le monde entier est devenu notre voisin (...) Mais, si nous savons que nous accueillons tous les ans plus de 40 millions de visiteurs, dont les deux tiers sont étrangers, nous n'en avons pas réellement mesuré toutes les conséquences. Leur présence a eu pour effet de transformer notre région en un des plus importants carrefours d'échanges et de rencontres mondiaux. Le rôle des salons professionnels ou grand public, des foires et des congrès organisés chaque année en Ile-de-France, qui accueillent près de 10 millions de visiteurs par an, est, à ce titre, indéniable.

(...) Par ailleurs, nous constatons que les autres grandes métropoles ne restent pas inertes : elles investissent et s'organisent en conséquence, et le font savoir. Je pense non seulement à nos grandes voisines européennes telles que Milan, Barcelone ou Vienne et, bien sûr, les grandes villes allemandes que sont Hambourg, Munich ou Francfort, mais aussi celles du continent asiatique, par exemple Shanghai ou Singapour, voire, plus loin encore, Sydney et Vancouver. Elles ont compris le pouvoir d'attraction que représente, pour elles-mêmes et leurs propres habitants, la tenue sur leur territoire de congrès scientifiques de haut niveau et l'occasion qu'ils représentent de fertilisation locale pour leurs propres chercheurs. Elles ont compris, de la même façon, que les salons professionnels permettent à leur industrie nationale non seulement d'exposer leurs produits au monde entier, mais encore d'observer les tendances les plus récentes de leurs marchés, de surveiller leurs concurrents et de nouer des contacts avec l'ensemble des acteurs.

Face à cette dynamique mondiale, qui n'est pas récente, notre région possède de nombreux atouts, mais aussi quelques faiblesses. Le premier atout réside sûrement dans notre savoir-faire de l'organisation des rencontres et des échanges professionnels, ainsi que le démontre la présence en Ile-de-France de salons leaders sur leurs marchés. Je pense naturellement au salon mondial de l'automobile ou à celui de l'aéronautique et de l'espace, tous deux au premier rang mondial dans leur spécialité. Je pense également à celui de l'agriculture, mais aussi aux salons du machinisme agricole, le SIMA ou celui des industries agro-alimentaires, le Sial, certes moins connus du grand public mais majeurs pour les professionnels de ces industries. Je pourrais citer de la même façon, Bâtimat ou le prêt-à-porter, tous deux têtes de file dans leur secteur. (...)

Notre région, l'Ile-de-France, dispose donc d'atouts réels et reconnus. Mais, elle souffre aussi de quelques faiblesses. Le rapport d'étape de M. Margot-Duclot les pointe de manière pertinente.

La première d'entre elles - mais ma présence ici constitue déjà un début de réponse - est le sentiment, qu'ont depuis longtemps les principaux acteurs de la filière des rencontres et échanges professionnels, de ne pas être suffisamment écoutés par les politiques publics. Cette matinée montre que les choses évoluent dans le bon sens et je ne doute pas qu'elle constituera la première d'une longue série de rencontres. Notre second handicap réside dans la disproportion des moyens affectés par nos concurrents - je pense par exemple à l'Allemagne ou à l'Italie -, à la promotion de leurs activités d'échanges et de rencontres professionnelles, en particulier à celle des salons professionnels, par rapport aux nôtres. Je n'entrerai pas dans les détails, en particulier sur les différences de culture, voire de systèmes prévalant chez nos voisins, mais je retiens une chose essentielle : en Ile-de-France, le mode opératoire de l'ensemble des acteurs repose sur le modèle privé, alors que chez nos voisins, proches ou lointains, il repose sur un système mixte, voire purement public. La raison en est que nos voisins considèrent la filière comme un facteur important d'aménagement et d'attractivité de leur territoire. Cela ne peut laisser insensibles les acteurs publics.

Paris Ile-de-France, pôle de compétitivité

Enfin, nous devons nous interroger collectivement sur la qualité de notre offre de service territoriale, parce qu'après tout, c'est aussi de cela qu'il s'agit, et les autres métropoles l'ont bien compris. Dans un monde caractérisé par la concurrence entre les territoires, pour attirer les capitaux et les emplois, nous devons marquer notre différence par la qualité de l'offre de services qui dépendent de nous, pouvoirs publics : c'est naturellement notre responsabilité première. Je suis conscient que, dans ce domaine, l'Ile-de-France devra rattraper son retard, nous ferons notre possible pour y remédier au mieux.

(...) C'est une évidence et c'est une urgence, il me paraît temps de

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