La France détient aujourd’hui le record d’Europe pour la consommation de cannabis chez les adolescents. Les investigations menées par la commission d’enquête du Sénat sur la politique nationale de lutte contre les drogues illicites constatent depuis une dizaine d'années une augmentation très importante de la consommation des drogues illicites, avec des produits de plus en plus diversifiés, ainsi qu’une production et un trafic multiforme en progression.

La lutte contre la toxicomanie est donc devenue un grave enjeu de santé publique. Cette politique doit être axée vers une prévention la plus large possible, ciblée et plus efficace ainsi que le développement d’une offre de soins qui permette aux victimes de la drogue de quitter l’accoutumance.