Les EPCI à fiscalité propre dotés de la compétence aménagement, sont les plus à mêmes de juger de la compatibilité des demandes d’implantations commerciales avec le projet de territoire pour lequel ses membres ont été élus. Les élus connaissent les besoins et les contraintes de leurs territoires. Ils sont moins tributaires de la concurrence intercommunale et des influences exercées par les milieux socioéconomiques extérieurs au territoire.