Les objectifs doivent concerner des gisements cohérents, conformes à la hiérarchie de la gestion des déchets votée récemment par le Parlement Européen et être équitable entre les différentes collectivités. Ainsi, l’objectif de réduction à la source doit être défini en pourcentage sur les déchets ménagers et assimilés et non seulement sur les ordures ménagères.