Compte tenu des enjeux qui s’attachent au PPAE, dans lequel seront définis les éléments constitutifs de l’offre raisonnable d’emploi, son élaboration ne peut être confiée « à tout organisme participant au service public de l’emploi », en simple « liaison » avec l’opérateur unique né de la fusion ANPE/Assédic. Cette élaboration, de même que les actualisations du PPAE, ne sauraient être déléguées par le nouvel opérateur que dans un cadre conventionnel (notamment à des organismes tels que les cotraitants actuels de l’ANPE : Cap Emploi, APEC, missions locales) et avec un retour d’information.