L'auteur de l'amendement estime que les contributions qui constituent les recettes du fonds national des solidarités actives ne peuvent être intégrées au « bouclier fiscal ». Nul ne doit en effet être exempté à raison de sa fortune des dispositifs dits de « solidarité ». Il n'est pas acceptable que l'Etat, garant de la progressivité de l'impôt et de la justice fiscale, permettent aux ménages les plus aisés de déroger à la règle commune et d'être dispensé de toute contribution à la solidarité nationale.