Pour éviter la flambée des loyers dans le parc locatif privé il s'agit ici de rétablir la fixation des loyers des logements vacants par référence aux loyers habituellement constatés dans le voisinage pour des logements comparables applicable jusqu'en 1997. La loi de 1989 avait prévu une période transitoire qui permettait de limiter l’inflation des loyers au moment de la relocation. Or, les prix ont tendance à augmenter très fortement à ce moment-là. Les loyers moyens n’ont augmenté que de 2,4 % par an dans l’ensemble de la France ces trois dernières années, quand les prix de vente progressaient de près de 15 % par an. Mais dans les grandes agglomérations, les loyers de relocation ont progressé de plus de 4 % par an, soit deux fois plus vite que le niveau général des prix. A Paris, la hausse annuelle dépasse même les 10 % depuis 2001.