Le supplément de loyer de solidarité repose sur un barème national, donc centralisé avec la définition de quelques zones géographiques. Il est déconnecté des circonstances propres au marché local (différence de prix entre le logement social et le logement privé, renforcement nécessaire ou non de la mixité sociale). Il est donc proposé de prévoir une modulation du supplément de loyer de solidarité dans le cadre de la convention d’utilité sociale.