Les expériences passées en matière de transport collectif démontrent largement qu’une politique de l’offre, si elle est nécessaire, n’est pas suffisante. Un doublement de la part de frêt non routier suppose un ensemble de mesures cohérentes en accompagnement des politiques d’offres sur les modes non routiers. Déclarer d’intérêt général la promotion et l’utilisation des modes fluvial, ferroviaire et de cabotage pour le transport de marchandises, serait un signal fort, un pas important vers ce que d’aucuns appellent la « rupture écologique ».