Il s'agit de mettre en place une véritable péréquation en prévoyant une couverture suffisante calculée département par département, pour éviter que dans certains cas, le taux de couverture ne tombe à 90% pour la diffusion des 6 chaînes « historiques » gratuites déjà diffusées en analogique (TF1, France 2, France 3, France 5, M6 et Arte).

L’objectif est de garantir aux téléspectateurs un taux de couverture en TNT équivalent à celui de la diffusion analogique actuelle.