Ces alinéas, introduits par voie d’amendement au Sénat (amendement n°562 rect.), tendant à geler toute création d’emploi nouveau, hors transfert, dans les 3 ans suivant le transfert de compétences à la métropole, présente le risque d’un blocage fonctionnel des métropoles et entretient inutilement une polémique sur le gaspillage que représenterait l’intercommunalité. Etant données les très larges compétences que les métropoles sont amenées à exercer, un tel gel de toute création d’emploi au moment de la montée en puissance des métropoles aurait pour conséquence d’en amoindrir l’efficacité.