Il s'agit d'un critère de densité reconnu par les spécialistes comme un bon critère de charges, dans la mesure où la faible densité engendre des coûts fixes moyens par habitant plus forts que la moyenne. Mais ce critère de péréquation n'est pas représentatif des charges des îles, surtout des plus petites, ce qui fait que 9 communes sur 16 sont privées de cette part non négligeable de la dotation de péréquation de la DGF. Il convient de remédier à cette situation pénalisant encore une fois les communes insulaires.