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Amendement permettant l'application des dispositions
des deux derniers alinéas de l'article 99 du Règlement
LOI DE FINANCES RECTIFICATIVE POUR 2011 - (n°
Commission |
|
Gouvernement |
AMENDEMENT N°
présenté par
le Gouvernement
----------
ARTICLE
I. – À l’alinéa 1, substituer au montant :
« 1,666 € »,
le montant :
« 1,681 € ».
II. – Au même alinéa, substituer au montant :
« 1,179 € »,
le montant :
« 1,189 € ».
III. – Après l’alinéa 15, insérer les trois alinéas suivants :
« 14° Il est prélevé en 2011 au département de Maine-et-Loire, en application des dispositions de l’article 32 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 précitée, un montant de 49 174 € correspondant à l’ajustement de la compensation versée au titre de la prise en charge des agents titulaires des services transférés en charge des voies d’eau ainsi que des dépenses d’action sociale y afférentes.
« 15° Il est versé en 2011 au département de Maine-et-Loire, en application des dispositions de l’article 32 de la même loi, un montant de 8 422 € correspondant à l’ajustement de la compensation prorata temporis des postes constatés vacants en 2010 après le transfert des services en charge des voies d’eau.
« 16° Il est versé en 2011 aux départements de l’Aisne, des Alpes-de-Haute-Provence, des Hautes-Alpes, des Alpes-Maritimes, des Ardennes, de l’Ariège, de l’Aude, de la Charente, de la Corrèze, de la Corse du Sud, de la Haute-Corse, de la Côte d’Or, des Côtes d’Armor, de la Creuse, de l’Eure, d’Eure-et-Loir, du Gard, de la Haute-Garonne, de la Gironde, d’Ille-et-Vilaine, d’Indre-et-Loire, de l’Isère, du Jura, de la Loire-Atlantique, de Meurthe-et-Moselle, de la Meuse, du Morbihan, de la Moselle, du Pas-de-Calais, des Pyrénées-Atlantiques, des Hautes-Pyrénées, des Pyrénées-Orientales, du Haut-Rhin, de la Haute-Saône, de la Haute-Savoie, de la Seine-Maritime, des Yvelines, du Tarn, du Var, du Vaucluse, de la Haute-Vienne, des Vosges, des Hauts-de-Seine et de la Seine-Saint-Denis, en application des dispositions des articles 1, 3 et 6 de la loi n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 précitée, un montant de 321 836 € correspondant à l’indemnisation des jours acquis au titre des comptes épargne-temps par les agents des services supports des parcs de l’équipement transférés au 1er janvier 2011 ».
IV. – À la première phrase de l’alinéa 16, substituer aux mots :
« et 12° »,
les mots :
« , 12° et 14° ».
V. – À la première phrase de l’alinéa 17, substituer aux mots :
« et 13° »,
les mots :
« , 13°, 15° et 16° ».
VI. – Rédiger ainsi le tableau de l’alinéa 19 :
«
FRACTION (en %) [col. A] |
DIMINUTION du produit versé (en euros) [col. B] |
MONTANT à verser (en euros) [col. C] |
TOTAL (en euros) [col. B et col. C] | |
Ain |
1,063504 |
1.548 |
1.548 | |
Aisne |
0,958479 |
6.184 |
6.184 | |
Allier |
0,764934 |
0 | ||
Alpes-de-Haute-Provence |
0,550546 |
5.050 |
5.050 | |
Hautes-Alpes |
0,411769 |
10.267 |
10.267 | |
Alpes-Maritimes |
1,594671 |
345 |
345 | |
Ardèche |
0,753523 |
-27.220 |
12.778 |
-14.442 |
Ardennes |
0,652112 |
4.706 |
4.706 | |
Ariège |
0,389995 |
10.803 |
10.803 | |
Aube |
0,725433 |
21.614 |
21.614 | |
Aude |
0,734303 |
2.080 |
2.080 | |
Aveyron |
0,767504 |
-27.220 |
3.438 |
-23.782 |
Bouches-du-Rhône |
2,310942 |
50.377 |
50.377 | |
Calvados |
1,115300 |
-27.220 |
-27.220 | |
Cantal |
0,572175 |
5.456 |
5.456 | |
Charente |
0,619095 |
1.911 |
1.911 | |
Charente-Maritime |
1,010972 |
17.316 |
17.316 | |
Cher |
0,636220 |
0 | ||
Corrèze |
0,737626 |
-159.193 |
8.669 |
-150.524 |
Corse-du-Sud |
0,216561 |
-27.172 |
166.888 |
139.716 |
Haute-Corse |
0,207862 |
-48.432 |
4.505 |
-43.927 |
Côte d'Or |
1,107725 |
-45.476 |
30.126 |
-15.350 |
Côtes d'Armor |
0,915792 |
-100.018 |
3.519 |
-96.499 |
Creuse |
0,419198 |
51.210 |
51.210 | |
Dordogne |
0,775311 |
110.620 |
110.620 | |
Doubs |
0,864667 |
-196.882 |
-196.882 | |
Drôme |
0,826109 |
-145.296 |
-145.296 | |
Eure |
0,968510 |
252.469 |
252.469 | |
Eure-et-Loir |
0,834927 |
147.753 |
147.753 | |
Finistère |
1,041132 |
25.220 |
25.220 | |
Gard |
1,054467 |
6.357 |
6.357 | |
Haute-Garonne |
1,637573 |
14.525 |
14.525 | |
Gers |
0,456663 |
0 | ||
Gironde |
1,785179 |
2.778 |
2.778 | |
Hérault |
1,287258 |
0 | ||
Ille-et-Vilaine |
1,174661 |
9.532 |
9.532 | |
Indre |
0,591132 |
0 | ||
Indre-et-Loire |
0,961217 |
5.690 |
5.690 | |
Isère |
1,811364 |
13.470 |
13.470 | |
Jura |
0,697056 |
10.960 |
10.960 | |
Landes |
0,729488 |
0 | ||
Loir-et-Cher |
0,603990 |
5.930 |
5.930 | |
Loire |
1,105998 |
0 | ||
Haute-Loire |
0,601012 |
-27.220 |
3.772 |
-23.448 |
Loire-Atlantique |
1,517815 |
-25.267 |
2.048 |
-23.219 |
Loiret |
1,085924 |
-27.744 |
3.303 |
-24.441 |
Lot |
0,606872 |
0 | ||
Lot-et-Garonne |
0,518289 |
0 | ||
Lozère |
0,412392 |
6.137 |
6.137 | |
Maine-et-Loire |
1,152974 |
-49.174 |
8.422 |
-40.752 |
Manche |
0,951900 |
0 | ||
Marne |
0,917499 |
-32.939 |
-32.939 | |
Haute-Marne |
0,590567 |
-37.885 |
41.622 |
3.737 |
Mayenne |
0,545168 |
-21.776 |
4.892 |
-16.884 |
Meurthe-et-Moselle |
1,036492 |
15.341 |
15.341 | |
Meuse |
0,535467 |
88.428 |
88.428 | |
Morbihan |
0,914772 |
1.389 |
1.389 | |
Moselle |
1,553942 |
15.103 |
15.103 | |
Nièvre |
0,618644 |
0 | ||
Nord |
3,085486 |
0 | ||
Oise |
1,111585 |
0 | ||
Orne |
0,695388 |
9.076 |
9.076 | |
Pas-de-Calais |
2,173955 |
6.688 |
6.688 | |
Puy-de-Dôme |
1,406545 |
0 | ||
Pyrénées-Atlantiques |
0,953735 |
15.272 |
15.272 | |
Hautes-Pyrénées |
0,571369 |
6.119 |
6.119 | |
Pyrénées-Orientales |
0,688017 |
7.472 |
7.472 | |
Bas-Rhin |
1,362430 |
9.134 |
9.134 | |
Haut-Rhin |
0,909034 |
29.216 |
29.216 | |
Rhône |
1,992688 |
-21.776 |
8.443 |
-13.333 |
Haute-Saône |
0,453718 |
2.943 |
2.943 | |
Saône-et-Loire |
1,035008 |
10.517 |
10.517 | |
Sarthe |
1,040646 |
0 | ||
Savoie |
1,142263 |
-49.640 |
6.369 |
-43.271 |
Haute-Savoie |
1,271752 |
2.651 |
2.651 | |
Paris |
2,412967 |
0 | ||
Seine-Maritime |
1,706889 |
13.058 |
13.058 | |
Seine-et-Marne |
1,883384 |
0 | ||
Yvelines |
1,743388 |
7.031 |
7.031 | |
Deux-Sèvres |
0,641449 |
0 | ||
Somme |
1,072211 |
-77.754 |
9.147 |
-68.607 |
Tarn |
0,662914 |
5.060 |
5.060 | |
Tarn-et-Garonne |
0,435638 |
-27.220 |
2.913 |
-24.307 |
Var |
1,336902 |
1.257 |
1.257 | |
Vaucluse |
0,734622 |
2.867 |
2.867 | |
Vendée |
0,933374 |
-27.220 |
7.788 |
-19.432 |
Vienne |
0,674955 |
0 | ||
Haute-Vienne |
0,610562 |
17.962 |
17.962 | |
Vosges |
0,734253 |
39.800 |
39.800 | |
Yonne |
0,761151 |
19.741 |
19.741 | |
Territoire de Belfort |
0,218724 |
0 | ||
Essonne |
1,525028 |
0 | ||
Hauts- de-Seine |
1,990081 |
3.142 |
3.142 | |
Seine-Saint-Denis |
1,919444 |
5.737 |
5.737 | |
Val-de-Marne |
1,522400 |
0 | ||
Val d'Oise |
1,581607 |
0 | ||
Guadeloupe |
0,694844 |
0 | ||
Martinique |
0,518846 |
3.000 |
3.000 | |
Guyane |
0,335166 |
0 | ||
La Réunion |
1,452911 |
0 | ||
Total |
100 |
-1.229.745 |
1.466.955 |
237.210 |
».
EXPOSÉ SOMMAIRE
Cet amendement procède à plusieurs corrections de la compensation financière versée aux départements dans le cadre des transferts de compétences et de services prévus par la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales ainsi que par la loi n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 relative au transfert aux départements des parcs de l’équipement et à l’évolution de la situation des ouvriers des parcs et ateliers.
Prenant en compte des données nouvelles dont le Gouvernement ne disposait pas au moment du dépôt du projet de loi de finances rectificative, cet amendement a pour objet de :
- majorer, à hauteur de 5,738 M€, les fractions de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers (TIPP) affectées aux départements pour la compensation financière pérenne des transferts de compétences et de services prévus par les lois précitées (I);
- procéder à la correction ponctuelle de la compensation financière de certaines charges, pour un montant total de 0,281 M€ (II).
I. – La majoration pérenne porte à 7,280 M€ le montant total de la compensation due sous forme de recettes de TIPP aux départements au titre des ajustements proposés dans le présent projet de loi et à 17,793 M€ le montant total de la compensation pérenne due sous forme de recettes de TIPP aux départements au titre des mesures nouvelles de 2011. Ces ajustements, qui n’ont pu être inscrits dans le projet de loi initial en raison de la réception tardive des données nécessaires, ont fait l’objet d’ajustements correspondants au PLF 2012.
Ces ajustements sont relatifs aux transferts des services du ministère de l’Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement (MEEDTL) et du ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation, de la Pêche, de la Ruralité et de l’Aménagement du territoire (MAAPRAT).
1. S’agissant des ajustements relatifs aux transferts des services du MEDDTL, cet amendement concerne :
a) L’ajustement des compensations versées au département de Maine-et-Loire au titre du transfert des services en charge des voies d’eau intervenu en 2009. Il porte plus précisément sur la compensation de la prise en charge des agents titulaires ayant opté dans le cadre des première et deuxième campagnes de droits d’option et des dépenses d’action sociale y afférentes, l’extension en année pleine de la compensation des postes vacants constatés en 2010 après le transfert de services ainsi que la compensation prorata temporis des postes constatés vacants en 2011 après le transfert de services (- 0,014 M€) ;
b) La compensation versée au titre du transfert des services supports des parcs de l’équipement intervenu au 1er janvier 2011. Plus précisément, il s’agit de la compensation prorata temporis des postes constatés vacants en 2011 après le transfert de services, de la compensation de postes constatés vacants avant le transfert de services ainsi que de la compensation de la prise en charge des agents non titulatures de droit public, des charges de vacation et des dépenses de fonctionnement hors personnel (5,723 M€).
2. S’agissant des ajustements relatifs au transfert des services du MAAPRAT, cet amendement vient compenser la prise en charge par le conseil général du Bas-Rhin des dépenses de fonctionnement hors personnel ainsi que des indemnités de service fait consécutive au transfert des services en charge des voies d’eau intervenu le 1er janvier 2011 (0,03 M€).
II. –L’amendement procède à la correction ponctuelle de compensations liées au transfert de services du MEDDTL pour un montant de 0,281 M€, portant ainsi à 0,237 M€ le montant total des corrections ponctuelles réalisées par la présente loi. Plus précisément, le présent amendement :
a) Corrige la compensation versée au département de Maine-et-Loire au titre du transfert des services en charge des voies d’eau intervenu en 2009 ; il s’agit d’ajuster à la baisse la compensation de la prise en charge des agents titulaires ayant opté dans le cadre de la première campagne de droit d’option et des dépenses d’action sociale y afférentes et de prévoir la compensation prorata temporis des postes constatés vacants en 2010 après le transfert de services (- 0,041 M€) ;
b) Compense la prise en charge des comptes épargne-temps des agents des services supports des parcs de l’équipement dont le transfert est intervenu le 1er janvier 2011 (0,322 M€).
Corrélativement, lors de l’examen de la seconde partie du présent projet de loi, il sera proposé le vote d’amendements ayant pour objet, en application de ces transferts, de diminuer les crédits budgétaires des missions concernées.