N° 1335
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ASSEMBLÉE NATIONALE
CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958
TREIZIEME LEGISLATURE
Enregistré à la Présidence de l'Assemblée nationale le 17 décembre 2008.
RAPPORT D'INFORMATION
DÉPOSÉ
PAR LA COMMISSION CHARGEE DES AFFAIRES EUROPÉENNES (1),
sur des textes soumis à l'Assemblée nationale
en application de l'article 88-4 de la Constitution
du 6 novembre 2008 au 9 décembre 2008
(nos E 3770 annexe 11, E 4069, E 4070, E 4073 à E 4077, E 4079 à E 4084, E 4086 à E 4088, E 4091, E 4093, E 4095, E 4097 à E 4100, E 4103, E 4105, E 4110 à E 4125, E 4129, E 4130, E 4132, E 4134 à E 4139, E 4141, E 4142, E 4147 à E 4149, E 4153, E 4158 à E 4162 et E 4164)
et sur les textes nos E 3655, E 3770 annexe 10, E 3793, E 3795, E 3807, E 3879, E 3887, E 3898, E 3917, E 3954, E 3971, E 3990, E 4003, E 4006, E 4016, E 4042, E 4046, E 4051, E 4056, E 4057, E 4060 et E 4063,
ET PRÉSENTÉ
par M. Pierre LEQUILLER
et
Mme Marietta KARAMANLI
MM. Jean-Claude FRUTEAU, Robert LECOU et Thierry MARIANI
Députés.
________________________________________________________________
(1) La composition de cette Commission figure au verso de la présente page.
La Commission chargée des affaires européennes est composée de : M. Pierre Lequiller, président ; MM. Daniel Garrigue, Michel Herbillon, Pierre Moscovici, Didier Quentin, vice-présidents ; MM. Jacques Desallangre, Jean Dionis du Séjour, secrétaires ; M. Alfred Almont, Mme Chantal Brunel, MM. Christophe Caresche, Bernard Deflesselles, Michel Delebarre, Daniel Fasquelle, Pierre Forgues, Mme Arlette Franco, MM. Jean-Claude Fruteau, Hervé Gaymard, Guy Geoffroy, Mmes Annick Girardin, Elisabeth Guigou, MM. Régis Juanico, Mme Marietta Karamanli, MM. Marc Laffineur, Jérôme Lambert, Robert Lecou, Céleste Lett, Lionnel Luca, Noël Mamère, Jacques Myard, Christian Paul, Didier Quentin, Mmes Valérie Rosso-Debord, Odile Saugues, MM. André Schneider, Philippe Tourtelier, Gérard Voisin.
SOMMAIRE
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INTRODUCTION 5
EXAMEN DES TEXTES SOUMIS A L'ASSEMBLÉE NATIONALE 7
I – Agriculture 19
II – Commerce extérieur 35
III – Environnement 53
IV – Espace de liberté, de sécurité et de justice 69
V – Institutions 99
VI – Pêche 123
VII – PESC et relations extérieures 143
VIII – Protection des consommateurs 167
IX – Questions budgétaires et fiscales 177
X – Transports 205
XI – Questions diverses 217
ANNEXES 229
Annexe n° 1 : Bilan de l'examen des textes soumis à l'Assemblée nationale depuis le 20 juin 2007 231
Annexe n° 2 : Liste des textes adoptés définitivement ou retirés postérieurement à leur transmission à l'Assemblée nationale 235
Annexe n° 3 : Liste des textes restant en discussion 241
Annexe n° 4 : Extrait du compte rendu n° 62 du 23 septembre 2008 de la Commission chargée des affaires européennes concernant les projets de décision antidumping ayant fait l’objet d’un accord tacite ainsi qu’un extrait complémentaire du compte rendu n° 71 étendant la procédure aux virements de crédits et liste des textes concernés 367
Mesdames, Messieurs,
Au cours de ses réunions des 18, 25 et 26 novembre et 3, 9 et 17 décembre 2008, la Commission chargée des affaires européennes a examiné soixante-six propositions ou projets d’actes européens qui lui ont été transmis par le Gouvernement au titre de
l’article 88-4 de la Constitution. Ces textes touchent à l’agriculture, au commerce extérieur, à l’environnement, à l’espace de liberté, de sécurité et de justice, aux institutions, à la pêche, à la politique étrangère et de sécurité commune et aux relations extérieures, à la protection des consommateurs, aux questions budgétaires et fiscales, aux transports ainsi qu’à certaines questions diverses.
On trouvera ci-après, pour chaque document, une fiche d'analyse présentant le contenu de la proposition de la Commission européenne ou de l’initiative d’un ou de plusieurs Etats membres et la position prise par la Commission.
Ces documents ont été présentés par le Président Pierre Lequiller et, en fonction du secteur d’activités, par Mme Marietta Karamanli et MM. Jean-Claude Fruteau, Robert Lecou et Thierry Mariani.
Dix-neuf autres textes, dont on trouvera la liste en Annexe 4, ont fait l’objet d’un accord tacite de la Commission.
EXAMEN DES TEXTES SOUMIS
A L'ASSEMBLÉE NATIONALE
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E 3655 Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant l'homologation des véhicules à moteur fonctionnant à l'hydrogène et modifiant la directive 2007/46/EC 55
E 3770-10 Avant-projet de budget rectificatif n° 10 au budget général 2008. État des dépenses par section. Section III. Commission 179
E 3770-11 (*) Avant-projet de budget rectificatif n° 11 au budget général 2008. Etat des dépenses par section. Section III. Commission 181
E 3793 Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision n° 1904/2006/CE établissant, pour la période 2007-2013, le programme « L'Europe pour les citoyens » visant à promouvoir la citoyenneté européenne active 101
E 3795 Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la sécurité des jouets 169
E 3807 Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de la Communauté, de la convention sur la compétence judiciaire, la reconnaissance et l'exécution des décisions en matière civile et commerciale 71
E 3879 Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant les prescriptions pour l'homologation relatives à la sécurité générale des véhicules à moteur 219
E 3887 Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux inscriptions réglementaires des véhicules à moteur à deux ou trois roues 221
E 3898 Proposition de décision du Parlement Européen et du Conseil modifiant la décision 2001/470/CE du Conseil relative à la création d'un réseau judiciaire européen en matière civile et commerciale 103
E 3917 (*) Proposition de directive du Conseil portant mise en oeuvre de l'accord conclu par l'Association des armateurs de la Communauté européenne (ECSA) et la Fédération européenne des travailleurs des transports (ETF) concernant la convention du travail maritime, 2006, et modifiant la directive 1999/63/CE 207
E 3954 Proposition de décision du Conseil relative à l'approbation des amendements à la convention sur la future coopération multilatérale dans les pêches de l'Atlantique du Nord-Est qui autorisent l'établissement de procédures de règlement des différends, l'élargissement du champ d'application de la convention et la révision des objectifs de cette dernière 125
E 3971 Proposition de décision de Conseil relative à la signature par la Communauté européenne de la convention sur les accords d'élection de for 107
E 3990 Décision de la Commission portant adoption de la liste de candidats à soumettre au Conseil et au Parlement européen concernant la désignation de quatre membres du conseil d'administration de l'Agence européenne des médicaments 223
E 4003 Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 40/2008 en ce qui concerne les mesures de gestion adoptées par la Commission des thons de l’Océan Indien et l’Organisation régionale de gestion des pêches du Pacifique Sud 127
E 4006 Proposition de décision du Conseil concernant la reconduction de l'accord de coopération scientifique et technologique entre la Communauté européenne et le gouvernement des Etats-Unis d'Amérique 225
E 4016 Proposition de décision du Conseil concernant la signature au nom de la Communauté européenne, du protocole relatif à la gestion intégrée des zones côtières de la Méditerranée (convention sur la protection du milieu marin et du littoral méditerranéen) 57
E 4042 Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant les obligations des opérateurs qui mettent du bois et des produits dérivés sur le marché 21
E 4046 Proposition de décision du Conseil concernant la signature, au nom de la Communauté européenne, du protocole additionnel relatif à l'Accord de coopération pour la protection des côtes et des eaux de l'Atlantique du Nord-Est contre la pollution 211
E 4056 Projet de règlement (CE) de la Commission du portant application du règlement (CE) n°453/2008 du Parlement européen et du Conseil relatif aux statistiques trimestrielles sur les emplois vacants dans la Communauté, en ce qui concerne la définition de l'emploi vacant, les dates de référence pour la collecte des données, les spécifications de la transmission des données et les études de faisabilité 227
E 4057 Lettre rectificative n° 2 à l'avant-projet de budget 2009 État des dépenses par section - Section III – Commission 187
E 4063 Proposition de décision du Conseil autorisant la mise sur le marché de produits contenant du colza T45 (ACS-BNØØ8-2) génétiquement modifié ou produits à partir de celui-ci, à la suite de sa commercialisation dans des pays tiers jusqu'en 2005, en application du règlement (CE) n° 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil 37
E 4070 Proposition de règlement du Conseil portant application du règlement (CE) n° 853/2004 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne l'utilisation de substances antimicrobiennes pour éliminer la contamination de la surface des carcasses de volaille 31
E 4073 Proposition de décision du Conseil définissant la position à adopter au nom de la Communauté européenne en ce qui concerne les propositions d'amendements des annexes I et II de la Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage, lors de la neuvième session de la Conférence des parties 59
E 4074 Projet de décision du Conseil relative à l'application de la totalité des dispositions de l'acquis de Schengen dans la Confédération suisse 73
E 4075 Modification du règlement de procédure de la Cour de justice 75
E 4076 Modification du règlement de procédure du Tribunal de première instance 75
E 4077 Modification du règlement de procédure du Tribunal de la Fonction publique de l'Union européenne 75
E 4082 (*) Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) nº 332/2002 du Conseil du 18 février 2002 établissant un mécanisme de soutien financier à moyen terme des balances des paiements des Etats membres 189
E 4083 Projet de décision du Conseil autorisant la commission à négocier avec la Géorgie un accord de réadmission entre la Communauté européenne et la Géorgie 81
E 4084 Initiative de la France visant à modifier l'annexe 13 des instructions consulaires communes relative au remplissage de la vignette-visa 87
E 4086 (*) Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds de solidarité de l'Union européenne 181
E 4087 Projet de règlement (CE) de la Commission portant application de la directive 2005/32/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences d'écoconception relatives à la consommation d'électricité en mode veille et en mode arrêt des équipements ménagers et de bureau électriques et électroniques 61
E 4088 Projet de décision du Conseil modifiant l’annexe 13 des instructions consulaires communes relative au remplissage de la vignette-visa 89
E 4091 Proposition de règlement du Conseil établissant, pour 2009, les possibilités de pêche et les conditions associées pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques, applicables dans les eaux communautaires et, pour les navires communautaires, dans les eaux soumises à des limitations de capture 129
E 4093 Proposition de décision du Conseil sur la signature et l'application provisoire d'un accord sous forme d'un échange de lettres entre la Communauté européenne et la République du Belarus modifiant l'accord entre la Communauté européenne et la République du Belarus sur le commerce des produits textiles 39
E 4097 Proposition de règlement du Conseil modifiant le régime applicable aux autres agents des Communautés européennes 109
E 4098 (*) Lettre rectificative n° 3 à l'avant-projet de budget 2009. Etat des dépenses par section. Section II. Conseil 193
E 4099 (*) Action commune du Conseil prorogeant le mandat du représentant spécial de l'Union européenne auprès de l'Union africaine 145
E 4100 Projet de décision du Conseil autorisant la Commission à ouvrir des négociations pour la conclusion d’un accord entre la Communauté européenne et la Géorgie sur la facilitation des procédures d’octroi de visas de court séjour 81
E 4105 Proposition de règlement du Conseil modifiant l'annexe I au règlement (CE) n° 1528/2007 du Conseil afin d'ajouter la République de Zambie à la liste des Etats ou des régions ayant conclu des négociations 149
E 4111 Projet d’accord de coopération entre Eurojust et l’ancienne République yougoslave de Macédoine 91
E 4113 (*) Action commune du Conseil prorogeant le mandat du représentant spécial de l'Union européenne auprès de l'Union africaine 145
E 4114 Projet de décision du Conseil concernant la conclusion de l'accord entre Israël et l'Union européenne sur les procédures de sécurité pour l'échange d'informations classifiées 151
E 4119 Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion d'un accord visant à renouveler l'accord de coopération dans le domaine de la science et de la technologie entre la Communauté européenne et le gouvernement de la Fédération de Russie 153
E 4120 Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion du protocole additionnel à l'Accord sur le commerce, le développement et la coopération entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la République d'Afrique du Sud, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion à l'Union européenne de la République de Bulgarie et de la Roumanie 41
E 4121 (*) Proposition de décision du Conseil établissant la position de la Communauté européenne au sein du Conseil ministériel de la Communauté de l'énergie (Tirana, 11 décembre 2008) 63
E 4122 Proposition de règlement (CE, EURATOM) du Conseil adaptant à compter du 1er juillet 2008 les rémunérations et les pensions des fonctionnaires et autres agents des Communautés européennes ainsi que les coefficients correcteurs dont sont affectées ces rémunérations et pensions 117
E 4123 Recommandation de la Commission au Conseil visant à autoriser la Commission à entamer des négociations avec la Tunisie en vue de la conclusion d'un accord global en matière de transport aérien 213
E 4124 Recommandation de la Commission au Conseil visant à autoriser la Commission à entamer des négociations avec l'Algérie en vue de la conclusion d'un accord global en matière de transport aérien 215
E 4125 (*) Décision du Conseil sur une mission d'enquête internationale indépendante sur le conflit en Géorgie 155
E 4129 Proposition de règlement du Conseil fixant, pour la campagne de pêche 2009, les prix d'orientation et les prix à la production communautaire pour certains produits de la pêche conformément au règlement (CE) n° 104/2000 137
E 4130 Proposition de règlement du Conseil adaptant, à partir du 1er juillet 2008, le taux de la contribution au régime de pensions des fonctionnaires et autres agents des Communautés européennes 119
E 4132 Proposition de décision du Conseil concernant la position de la Communauté au sujet de la décision n°1/2008 du Comité mixte vétérinaire institué par l'accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse relatif aux échanges de produits agricoles, concernant la modification des appendices 2, 3, 4, 5, 6 et 10 de l'annexe 11 43
E 4134 Proposition de décision du Conseil autorisant la République tchèque et la République fédérale d'Allemagne à appliquer des mesures dérogeant à l'article 5 de la directive 2006/112/CE du Conseil relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée 199
E 4135 Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 74/2004 du 13 janvier 2004 instituant un droit compensateur définitif sur les importations de linge de lit en coton originaire de l'Inde 45
E 4136 Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1628/2004 instituant un droit compensateur définitif sur les importations de certains systèmes d'électrodes en graphite originaires de l'Inde et le règlement (CE) n° 1629/2004 instituant un droit antidumping définitif sur les importations de certains systèmes d’électrodes en graphite originaires de l’Inde 47
E 4137 Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 2505/96 portant ouverture et mode de gestion de contingents tarifaires communautaires autonomes pour certains produits agricoles et industriels 49
E 4138 Initiative de l'Autriche visant à modifier l'annexe 2, inventaire A, des instructions consulaires communes en ce qui concerne les titulaires de passeports indonésiens diplomatiques et de service 93
E 4147 (*) Décision du Conseil mettant en œuvre la position commune 2004/161/PESC renouvelant les mesures restrictives à l'encontre du Zimbabwe 159
E 4148 (*) Décision du Conseil relative au lancement de l'opération militaire de l'Union européenne en vue d'une contribution à la dissuasion, à la prévention et à la répression des actes de piraterie et de vols à main armée au large des côtes de la Somalie (Atalanta) 163
E 4149 Projet de règlement de la Commission portant application de la directive 2005/32/CE du Conseil et du Parlement européen concernant les exigences relatives à l'écoconception des décodeurs numériques simples 67
E 4153 Projet d'accord entre l'Union européenne et l'Islande et la Norvège pour l'application de certaines des dispositions de la décision du Conseil 2008/615/JAI relative à l'approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière, et de la décision 2008/616/JAI de mise en oeuvre de la décision du Conseil 2008/615/JAI relative à l'approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière, y compris son annexe - résultat des négociations - projet de décision du Conseil relative à la signature de l'accord 95
E 4158 Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1255/96 portant suspension temporaire des droits autonomes du tarif douanier commun sur certains produits industriels, agricoles et de la pêche 51
E 4159 (*) Recommandation de la Commission au Conseil autorisant la Commission à ouvrir des négociations au nom de la Communauté pour la conclusion d'un accord de partenariat de pêche avec la République de Guinée 139
E 4160 (*) Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation de l'instrument de flexibilité 201
E 4162 Projet de décision du Conseil portant nomination des membres du comité prévu à l'article 3, paragraphe 3, de l'annexe I du protocole sur le statut de la Cour de justice (note du Secrétariat général du Conseil) 121
(*) Textes soumis à une procédure d’examen en urgence.
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E 4042 Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant les obligations des opérateurs qui mettent du bois et des produits dérivés sur le marché 21
E 4070 Proposition de règlement du Conseil portant application du règlement (CE) n° 853/2004 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne l'utilisation de substances antimicrobiennes pour éliminer la contamination de la surface des carcasses de volaille 31
DOCUMENT E 4042
PROPOSITION DE REGLEMENT DU PARLEMENT EUROPEEN ET DU CONSEIL
établissant les obligations des opérateurs qui mettent du bois et des produits dérivés sur le marché
COM (2008) 644 final du 17 octobre 2008
Ce texte a été présenté par M. Jean-Claude Fruteau, rapporteur, au cours de la réunion de la Commission du 9 décembre 2008.
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Le « paquet forêt »présenté par la Commission comporte cette proposition de règlement relative à la lutte contre le commerce de bois illégal et la déforestation et la communication COM (2008) 645 final.
I. Le bois, un secteur économique important dans un contexte de changement climatique
Le « paquet forêt », différé à plusieurs reprises, était attendu depuis longtemps. Initialement prévue en mai 2008, elle a été repoussée en septembre pour être finalement adoptée par le collège des commissaires le 15 octobre. Si la politique forestière relève de la compétence des Etats membres, l’Union européenne peut néanmoins contribuer à sa mise en œuvre à travers les politiques communes fondées sur le principe de subsidiarité et de concept de responsabilité partagée. Les actions communautaires sont principalement menées au travers de la politique de développement rural- 10 % du budget du développement rural a été consacré à la forêt pour la période 2000-2006 - et de la politique de préservation de la biodiversité par le biais du réseau « Natura 2000 ».
Une communication de la Commission du 15 juin 2006(1) a défini un plan d’action de l’Union européenne en faveur des forêts, reconnaissant l’importance de ce secteur qui recouvre prés de 42 % du territoire européen(2), soit 177 millions d’hectares (Suéde : 31 millions d’hectares, Espagne : 28 millions d’hectares, Finlande : 23 millions d’hectares et France : 17 millions d’hectares) et fait vivre 3,4 millions de personnes. L’Union européenne est ainsi le deuxième producteur, après les Etats-Unis, de bois ronds industriels et produit environ 80 % du liège mondial.
Par ailleurs, dans un contexte de changement climatique, la forêt joue, par sa biomasse et par l’humus qui se forme dans son sol, un rôle important pour le « piégeage du carbone »(3). Lors de la conférence organisée par la présidence française à Nancy le 8 novembre 2008, dans le cadre des négociations sur le climat, les experts ont rappelé que comme tous les végétaux, grâce à la photosynthèse, la forêt puise du carbone dans l’atmosphère, qu’elle lui restitue par la respiration, la décomposition ou la combustion de sa biomasse. Lorsque ces échanges sont inégaux, la forêt constitue soit une source de carbone (elle en relâche plus qu’elle n’en capte), soit un puits de carbone. En Europe, on estime que le puits de carbone compense environ 15 % des émissions fossiles. Par ailleurs, le bois permet de lutter contre l’effet de serre de deux autres façons, en se substituant à des matériaux de construction grands consommateurs d’énergie comme le béton ou le ciment et en remplaçant les énergies fossiles.
Le rôle des forêts est de plus en plus reconnu. Alors qu’il était à peine mentionné dans le protocole de Kyoto, la protection des forêts tropicales a été prise en compte , lors de la conférence de Bali en décembre 2007 au cours de laquelle les Nations Unies ont établi la feuille de route de l’après –Kyoto.
II. La Communication de la Commission « Combattre la déforestation et la dégradation des forêts pour lutter contre le changement climatique et la diminution de la biodiversité »
La Commission fait le constat que 13 millions d’hectares de forêts disparaissent chaque année, la couverture forestière de la planète ayant régressé de 3% entre 1990 et 2005. 96 % des cas récents de déforestation ont affecté les régions tropicales. En Europe, la superficie en forêt s’est accrue du fait de l’extension des plantations et de son expansion sur d’anciens territoires agricoles. Cependant l’Europe n’est pas à l’abri des accidents climatiques. Ainsi à la suite de la canicule de 2003, les conditions climatiques ont annulé, par leur ampleur, quatre années de puits de carbone. Ce type de phénomène pourrait devenir plus fréquent, ce qui augurerait d’une moindre efficacité du puits de carbone.
Au plan mondial, la déforestation est responsable d’environ 20 % des émissions de gaz à effet de serre.
Dans cette communication, la Commission propose d’œuvrer, dans le cadre des négociations internationales sur le changement climatique, pour la création d’un mécanisme mondial pour le carbone forestier (Global forest carbon mechanism, GFCM) qui permettrait de récompenser les pays en développement qui diminuent leurs émissions grâce à des mesures visant à réduire la déforestation et la dégradation des forêts. Ce mécanisme pourrait être financé en intégrant des crédits déforestation dans le système communautaire d’échange de quotas d’émissions (ETS, Emissions trading scheme). Une phase pilote pourrait être expérimentée au cours de la période 2013-2020. Après 2020, et sous réserve de l’examen de cette phase initiale, il pourrait être envisagé d’autoriser les entreprises à utiliser les crédits déforestation afin de compenser une partie de leurs émissions. Cette proposition de la Commission a été approuvée par le Conseil environnement du 4 décembre 2008. Dans ces conclusions unanimes, le Conseil insiste également sur la nécessité de développer des moyens complémentaires pour aider les pays en voie de développement à préserver et utiliser de manière durable leurs forêts.
Certes l’Union européenne ne pourra à elle seule résoudre le problème mondial du déboisement mais il est important qu’elle dispose d’un mandat explicite pour peser sur la scène internationale. Les propositions figurant dans cette communication servent de base à la définition de la position de l’Union européenne lors de la conférence des Nations Unies sur le climat de Poznan en décembre 2009(4) et lors des négociations concernant un nouvel accord sur le climat dont la conclusion est prévue à Copenhague à la fin de l’année 2009.
Cette communication appelle deux remarques :
- la Commission évalue à environ 20 milliards d’euros par an les sommes à mobiliser pour dédommager les pays qui renonceraient à couper leurs arbres, cette estimation faisant consensus. L’Union européenne alimenterait le fonds en versant 5 % des revenus tirés de la mise aux enchères des quotas de CO2 alloués aux industriels à partir de 2013, ce qui pourrait rapporter environ deux milliards d’euros par an. Même si l’Europe ne sera pas la seule à contribuer à ce fonds, la question de son financement à hauteur de 20 milliards se pose ;
- pour la période 2013-2020, comme le souligne le rapport d’information de MM. Bernard Deflesselles et Jérôme Lambert sur le paquet « énergie –climat » présenté le 18 novembre 2008 au nom de la Commission chargée des affaires européennes, « La Commission européenne n’a pas souhaité, en revanche, admettre les crédits forestiers dans l’ETS …Elle estime que ce serait irréaliste, car les émissions dues à la déforestation sont trois fois plus élevées que le volume des émissions régulées par l’ETS. Dans ces conditions, elle juge qu’autoriser les entreprises à acheter des crédits dits « de déforestation évitée » générés par des projets forestiers mis en œuvre au titre du mécanisme de développement propre ( MDP), aurait pour effet de créer des déséquilibres dans le système. Il faut préciser que cette position n’est pas partagée par la Commission de l’environnement du Parlement européen, qui demande l’inclusion des crédits forestiers dans l’ETS. D’une façon générale, la position de la Commission traduit ses réticences à l’encontre des mécanismes de flexibilité du protocole de Kyoto (MDP et MOC- mise en œuvre conjointe). Cette critique de la position de la Commission par le Parlement européen rejoint celles de certaines organisations non gouvernementales qui jugent que les propositions de la Commission manquent d’ambition.
III. La proposition de règlement établissant les obligations des opérateurs qui mettent du bois et des produits dérivés sur le marché vise à réduire le risque d’entrée de bois issu d’une récolte illégale sur le marché communautaire.
On entend par exploitation illégale des forêts la récolte, le transport, la vente ou l’achat de bois en violation des lois nationales applicables. La proportion des importations illégales est estimée à 10 %. Or, l’abattage illégal est l’une des principales causes de la déforestation ; de plus l’exploitation illégale prive les pays qui en sont victimes de 10 à 15 milliards d’euros de recettes budgétaires selon les estimations de la Commission. La déforestation est souvent le fait de la pauvreté et l’argent détourné vers des circuits occultes est autant de manque à gagner pour les politiques de développement ou de préservation de l’environnement.
Lors du sommet du G8 de 1998, des mesures ont été préconisées pour combattre l’exploitation illégale et un « programme d’action sur les forêts » a été adopté. A la suite du sommet mondial sur le développement durable de Johannesburg en 2002, la Commission européenne s’était engagée à lutter contre ce commerce. Elle a publié à cet effet son plan d’action FLEGT(5) en mai 2003. Ce plan porte essentiellement sur les grands domaines suivants : l’appui aux pays producteurs de bois afin de prévenir le commerce illégal ; la promotion du commerce du bois légal par la mise sur pied d’accords de partenariat volontaires entre l’Union et les pays producteurs ; la promotion des politiques de marchés publics ; l’appui aux initiatives du secteur privé ; la garantie des investissements et l’application des législations.
Reposant sur la bonne volonté des Etats producteurs, la mise en œuvre de ce plan s’est révélée décevante. Un des éléments essentiels du plan d’action FLEGT consistait en la mise en place d’un régime d’autorisation : le bois exporté vers l’Union devait être accompagné d’une autorisation attestant qu’il avait été récolté conformément à la législation nationale en vigueur. En octobre 2008, seuls cinq pays (Malaisie, Indonésie, Cameroun, Congo et Ghana) avaient entamé la négociation de tels accords. Certains des principaux pays producteurs ne se sont pas engagés sur la voie de tels accords. Un seul pays, le Ghana a, à ce jour, signé un accord de partenariat.
Dans ce contexte, la Commission a décidé « de prendre des mesures supplémentaires pour lutter contre l’exploitation illégale des forêts au niveau mondial, et notamment des dispositions législatives destinées à empêcher les importations dans l’Union européenne de bois récoltés illégalement ».
Une consultation publique et des réunions avec les parties prenantes ont été menées entre décembre 2006 et juin 2008 et une étude d’impact a été organisée. Au terme de ce processus, quatre options initiales ont été envisagées. Ces options, allant de manière graduelle d’un renforcement du processus bilatéral via les accords volontaires de partenariat jusqu’à l’interdiction de la commercialisation de bois et de produits dérivés dans la Communauté sauf si l’opérateur prouve leur légalité, n’ont pas été retenues ,compte tenu des difficultés de leur mise en œuvre.
La Commission a alors formulé une cinquième option, exigeant « une diligence raisonnable de la part de tous les opérateurs qui mettent du bois et des produits dérivés sur le marché communautaire ». S’appuyant sur le devoir de diligence que l’on peut définir comme une obligation de moyens des opérateurs pour réduire le plus possible le risque de commercialisation sur le marché communautaire de produits illégaux comprend les points suivants :
- l’opérateur devra dans la perspective mentionnée ci-dessus, prendre des mesures concrètes pour mettre en place un cadre de procédures, soit en élaborant son propre système, soit en s’appuyant sur des systèmes élaborés par des organisations de contrôle dont la liste sera publiée par la Commission sur la base des informations données par les Etats membres ;
- la première mise à disposition de bois et produits dérivés sur le marché communautaire, quelque soit leur origine, sera concernée afin d’être compatible avec les règles de l’Organisation mondiale du commerce ;
- les bois et produits dérivés assujettis à l’autorisation d’exportation FLEGT ou bénéficiant d’un permis sont considérés comme récoltés légalement ;
- les autorités compétentes des Etats membres seront chargées de vérifier que les opérateurs se conforment aux obligations établies dans ce règlement et de tenir des registres de contrôle ;
- les Etats membres devront déterminer les sanctions en cas de violation du règlement et établir un rapport au bout de deux ans dont sera issu un rapport de la Commission au Conseil et au Parlement européen ;
- la Commission adoptera des mesures d’application.
Face à l’objectif affiché de la Commission qui est d’obliger les opérateurs à prouver qu’ils maîtrisent toute la filière qui va de l’abattage à la mise sur le marché de l’Union européenne, cette proposition, si on doit en approuver le principe, appelle plusieurs remarques et certains points méritent d’être précisés.
- tout d’abord, se pose le problème de la législation applicable. En effet, le règlement dispose que sont applicables les lois du pays où a lieu la récolte. Mais de quelles lois s’agit –il ? Celles relatives à la récolte proprement dite comme cela est indiqué à l’article 3 ou l’ensemble des lois forestières visées à l’article 4 ? Dans ce dernier cas, des précisions seraient utiles pour savoir ce que ces lois forestières recouvrent et si, notamment, la législation du travail est visée. De plus, la possibilité de signer des accords de reconnaissance de la définition de la légalité entre le pays producteurs et l’Union européenne n’est pas mentionnée ; pourtant cette procédure permettrait de limiter les interprétations de la légalité par les autorités de contrôle ;
- en France, les conséquences sur la filière bois nationale devront être prises en compte au moment où le Grenelle de l’environnement et les assises de la forêt (janvier 2008) se sont fixées comme objectif général de produire plus de bois tout en préservant mieux la diversité. Cette réglementation doit donc permettre le meilleur équilibre conciliant la lutte contre l’exploitation illégale des forêts et le développement des filières bois des pays de l’Union européenne et particulièrement les pays forestiers comme la France ;
- s’agissant du champ d’application des produits, l’article 2 indique que les opérations contrôlées sont les « premières mises sur le marché ». Les opérateurs concernés sont donc les importateurs et les producteurs de bois européens. Le problème se posera de savoir ce que recouvre exactement la notion de première mise sur le marché : par exemple, la mise à la consommation du public ou la vente de bois sur pied peuvent-elles être considérées comme des premières mises sur le marché ?
- le système de « diligence raisonnable » (article 4) que les opérateurs doivent mettre en œuvre se réfère à un concept anglo-saxon dit de « due dilligence » dont la transposition dans le droit communautaire peut poser des problèmes, notamment quant à ce qui est exactement attendu des opérateurs. Ainsi le 1.a)V de l’article 4 dispose que le système de diligence raisonnable doit donner des informations relatives au respect des exigences de la législation applicable, mais aucune précision n’est apportée sur le degré d’information demandé ni sur la forme de l’information. Par ailleurs, le 1.b fait mention d’une « procédure de gestion des risques » sans que soient mentionnés les critères d’évaluation de ces risques. On peut de plus noter que si ce contrôle peut s’avérer relativement simple dans le cas de produits non transformés (grumes, sciages, placages), il peut être plus complexe à mettre en œuvre dans le cas de produits transformés (panneaux de bois, contreplaqués, meubles, pâtes à papier) ;
- l’organisation des procédures de contrôle relève de la compétence des Etats membres (article 5). Des précisions sont nécessaires s’agissant des organismes chargés du contrôle (privés ou publics ?), l’exhaustivité des registres de contrôle et le niveau de transparence souhaité vis-à-vis du public. Enfin il serait souhaitable que soit clarifiée la manière dont les organisations de contrôle feraient l’objet d’une liste homogène au niveau européen, ce qui implique la nécessité d’une reconnaissance mutuelle dans les Etats membres. C’est une question importante dans la mesure où l’interprétation des Etats membres relative à la conformité des organisations de contrôle peut différer ;
- des actions de coopération visant à permettre l’accès à un système de certification des opérateurs locaux pourraient faciliter l’acceptation de ce projet par les pays exportateurs ;
- l’infraction est constituée par l’absence de système de diligence raisonnable mais le règlement ne prévoit pas que la commercialisation ou la possession de bois abattus illégalement puissent être considérées une infraction ;
- dans la formulation du texte et pour son application, une grande latitude est laissée à la Commission au travers d’une procédure de comitologie. Il faudrait donc s’assurer que les compétences transférées à la Commission seront arrêtées selon la « procédure de réglementation avec contrôle »(6) ;
- une des faiblesses du texte réside aussi dans le fait que ne soient pas abordées les conditions d’exploitation du bois importé. Autrement dit, le bois pourra être légal dans la mesure où il respectera la législation du pays d’origine mais pourra être produit selon des pratiques destructrices pour la forêt, ce qui est le cas dans nombre de pays. Pour les consommateurs, la façon d’acheter du bois « durable » sera de se fier, quand ils existent, aux labels privés de type FSC (Forest stewardship Council, organisme indépendant).
Compte tenu de ces éléments, M. Jean-Claude Fruteau, rapporteur, a proposé à la Commission d’approuver le principe et les objectifs de cette proposition, mais estime souhaitable que des précisions soient apportées.
Conformément aux conclusions du rapporteur, la Commission a approuvé la proposition.
DOCUMENT E 4070
PROPOSITION DE REGLEMENT DU CONSEIL
portant application du règlement (CE) n° 853/2004 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne l'utilisation de substances antimicrobiennes pour éliminer la contamination de la surface des carcasses de volaille
COM (2008) 430 final du 29 octobre 2008
M. Jean-Claude Fruteau, rapporteur, a présenté ce texte au cours de la réunion de la Commission du 9 décembre 2008.
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La Commission européenne s’était engagée auprès des Etats–Unis, lors du Conseil économique transatlantique du 13 mai 2008, à adopter un projet de texte qui pourrait permettre l’exportation vers l’Union européenne des « poulets à la javel ».
L’interdiction de cette technique de décontamination a été mise en place dans l’Union européenne en 1997, à la suite d’un rapport de vétérinaires européens sur les conditions de production de viande de volaille aux Etats-Unis.
Cette proposition de règlement vise à autoriser l’utilisation de quatre substances pour éliminer la contamination de la surface des carcasses de volaille et à arrêter les conditions dans lesquelles ces substances peuvent être utilisées. Il s’agit de substances chlorées(7). Par ailleurs, l’entrée de cette viande dans l’Union européenne serait conditionnée à la mise en oeuvre de mesures préventives de lutte contre la prévention de la prolifération des bactéries dans les poulaillers. De plus, une fois trempée dans un bain chloré, la viande devrait être rincée à l’eau potable. Enfin, les produits vendus aux consommateurs devraient clairement indiquer qu’un tel procédé chimique a été utilisé. Cette décision ne serait toutefois valable que deux ans ; pendant cette période, des études scientifiques seraient menées pour examiner l’impact sur l’organisme humain de cette méthode, notamment en termes de résistance à certaines bactéries et son effet sur l’environnement.
La Commission fait valoir que l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), dans son avis, du 6 mars 2008, a considéré qu’il n’existe actuellement pas de données scientifiques permettant de conclure à l’apparition d’une sensibilité acquise à ces substances lorsqu’elles sont appliquées sur les carcasses de volaille et à une résistance aux antimicrobiens thérapeutiques. Toutefois, elle admet que dans leur avis conjoint relatif aux répercussions sur l’environnement et sur la résistance aux antibiotiques du 31 mars 2008, le Comité scientifique des risques sanitaires émergents et nouveaux (SCENIHR) et le Comité scientifique des risques sanitaires et environnementaux (SCHER) ont conclu que les informations disponibles sont insuffisantes pour produire des évaluations quantitatives complètes, que la possibilité que des souches plus résistantes soient disséminées ou sélectionnées suscite des inquiétudes au plan environnemental et qu’enfin, que le risque lié aux résidus potentiels dans les carcasses de volaille est faible pour l’environnement.
En France, dans deux avis des 20 mars et 19 juin 2007, l’Agence française de sécurité sanitaire des aliments ( AFSSA) a indiqué que le recours à la décontamination systématique lors des dernières étapes de production ne devait pas se substituer aux démarches poursuivies depuis plusieurs années en Europe pour maîtriser les dangers tout au long de la chaîne alimentaire.
Il existe incontestablement des incertitudes scientifiques sur l’innocuité des molécules dont l’usage est proposé ainsi que sur le principe même de la décontamination chimique. Aussi cette proposition a-t-elle rencontré un désaccord quasi unanime, tant de la part des Etats membres que du Parlement européen qui a adopté le 18 juin 2008 à une large majorité, une résolution rejetant la proposition de la Commission(8), au nom notamment du principe de précaution(9). La commissaire européenne à la santé, Mme Androulla Vassiliou, défavorable au projet, s’opposait au commissaire européen aux entreprises, M. Günter Verhungen.
Sur le plan de la procédure, en juillet 2008, un vote des ministres n’a pu avoir lieu, le texte n’ayant pas été présenté pour des raisons techniques. Le 29 octobre 2008, le commissaire aux entreprises a plaidé une nouvelle fois pour le report à une date postérieure à la tenue de la prochaine réunion du Conseil économique transatlantique. Mais le Président de la Commission a finalement décidé que la proposition devait être adoptée et transmise au Conseil étant donné qu’elle ne présente pas de modifications par rapport au texte initial qui avait été soumis au comité permanent de la chaîne alimentaire. Ce comité s’était prononcé le 2 juin 2008 contre cette proposition, vingt-six Etats membres ont voté contre, un seul – la Grande-Bretagne – s’étant abstenu. En conséquence, la Commission doit soumettre au Conseil une proposition sur les mesures à prendre ; celui-ci disposant de trois mois pour statuer à la majorité qualifiée.
L’autorisation des quatre traitements antimicrobiens présente une menace pour les normes de qualité communautaire alors que les producteurs européens ont réalisé des investissements importants pour réduire les taux d’infection bactérienne dans les élevages en mettant en œuvre une approche plus durable impliquant l’ensemble de la chaîne alimentaire.
Cependant il est souhaitable que la Commission chargée des affaires européennes se prononce clairement contre cette proposition qui, dans un contexte de crises alimentaires et de risques émergents, suscite des inquiétudes tant chez les consommateurs que chez les producteurs européens qui ont une approche plus durable pour réduire les taux d’infection bactérienne dans les élevages en impliquant l’ensemble de la chaîne alimentaire.
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Après que le Président Pierre Lequiller se soit étonné que M. Verheugen persiste à présenter ce texte puisque, dans cette affaire, il ne s’agit que d’un mauvais fonctionnement de la Commission européenne, la Commission chargée des affaires européennes s’est opposée à l’adoption de ce texte, conformément aux conclusions de M. Jean-Claude Fruteau, rapporteur.
Pages
E 4063 Proposition de décision du Conseil autorisant la mise sur le marché de produits contenant du colza T45 (ACS-BNØØ8-2) génétiquement modifié ou produits à partir de celui-ci, à la suite de sa commercialisation dans des pays tiers jusqu'en 2005, en application du règlement (CE) n° 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil 37
E 4093 Proposition de décision du Conseil sur la signature et l'application provisoire d'un accord sous forme d'un échange de lettres entre la Communauté européenne et la République du Belarus modifiant l'accord entre la Communauté européenne et la République du Belarus sur le commerce des produits textiles 39
E 4120 Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion du protocole additionnel à l'Accord sur le commerce, le développement et la coopération entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la République d'Afrique du Sud, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion à l'Union européenne de la République de Bulgarie et de la Roumanie 41
E 4132 Proposition de décision du Conseil concernant la position de la Communauté au sujet de la décision n°1/2008 du Comité mixte vétérinaire institué par l'accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse relatif aux échanges de produits agricoles, concernant la modification des appendices 2, 3, 4, 5, 6 et 10 de l'annexe 11 43
E 4135 Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 74/2004 du 13 janvier 2004 instituant un droit compensateur définitif sur les importations de linge de lit en coton originaire de l'Inde 45
E 4136 Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1628/2004 instituant un droit compensateur définitif sur les importations de certains systèmes d'électrodes en graphite originaires de l'Inde et le règlement (CE) n° 1629/2004 instituant un droit antidumping définitif sur les importations de certains systèmes d’électrodes en graphite originaires de l’Inde 47
E 4137 Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 2505/96 portant ouverture et mode de gestion de contingents tarifaires communautaires autonomes pour certains produits agricoles et industriels 49
E 4158 Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1255/96 portant suspension temporaire des droits autonomes du tarif douanier commun sur certains produits industriels, agricoles et de la pêche 51
DOCUMENT E 4063
PROPOSITION DE DECISION DU CONSEIL
autorisant la mise sur le marché de produits contenant du colza T45 (ACS-BNØØ8-2) génétiquement modifié ou produits à partir de celui-ci, à la suite de sa commercialisation dans des pays tiers jusqu'en 2005, en application du règlement (CE) n° 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil.
COM (2008) 678 final du 30 octobre 2008
En octobre 2005, la mise sur le marché de denrées alimentaires, d’ingrédients alimentaires et d’aliments pour animaux contenant du colza T45 avait été autorisée au Royaume-Uni. Ces semences ont par la suite cessé d’être commercialisées à l’issue de la saison de plantation de 2005.
Cette proposition de décision a pour objet d’autoriser la commercialisation de produits qui pourraient fortuitement contenir ce colza à la suite de sa mise en culture antérieure. La Commission se base sur un avis de l’Autorité européenne de sécurité des aliments du 5 mars 2008 selon lequel il est improbable que la mise sur le marché des produits contenant du colza T45 ou produits à partir de celui-ci ait des effets indésirables sur la santé de l’homme ou sur l’environnement.
Le projet de décision a été soumis au comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale qui n’a pas émis d’avis : dix Etats membres ont voté pour, douze contre et cinq se sont abstenus.
La France pour sa part a voté contre. En effet, l’Agence française de sécurité sanitaire des aliments a, dans un avis du 2 juillet 2007, estimé que l’absence de risques d’une consommation régulière de colza génétiquement modifié, n’est pas démontrée dans le cadre de l’étude de l’ « équivalence en substance » avec le produit non génétiquement modifié et que par voie de conséquence, une étude de risque plus approfondie sur une période de 90 jours était nécessaire.
Il n’y aura vraisemblablement pas de majorité qualifiée pour voter contre cette proposition. Cependant, la Commission, suivant M. Robert Lecou, rapporteur, et appuyant la position de la France, s’est opposée à l’adoption de cette proposition au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
DOCUMENT E 4093
PROPOSITION DE DECISON DU CONSEIL
sur la signature et l'application provisoire d'un accord sous forme d'un échange de lettres entre la Communauté européenne et la République du Belarus modifiant l'accord entre la Communauté européenne et la République du Belarus sur le commerce des produits textiles
COM (2008) 729 final du 10 novembre 2008
L’accord bilatéral sur le commerce de produits textiles entre la Communauté européenne et la République du Belarus instauré le 1er avril 1993 arrivera à expiration le 31 décembre 2008. La proposition prévoit sa prorogation pour une durée d’un an jusqu’au 31 décembre 2009 ainsi que la suppression de 13 contingents peu utilisés et l’augmentation du contingent pour une catégorie de produits (fils de lin).
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
DOCUMENT E 4120
PROPOSITION DE DECISION DU CONSEIL
concernant la conclusion du protocole additionnel à l'Accord sur le commerce, le développement et la coopération entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la République d'Afrique du Sud, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion à l'Union européenne de la République de Bulgarie et de la Roumanie.
COM (2008) 749 final du 17 novembre 2008
Cette proposition vise à tirer les conséquences de l’adhésion à l’Union européenne au 1er janvier 2007 de la Bulgarie et la Roumanie dont l’adhésion à l’accord sur le commerce, le développement et la coopération avec l’Afrique du Sud doit être approuvée par un protocole à cet accord.
Compte tenu de son caractère technique, la Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
DOCUMENT E 4132
PROPOSITION DE DECISION DU CONSEIL
concernant la position de la Communauté au sujet de la décision n°1/2008 du Comité mixte vétérinaire institué par l'accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse relatif aux échanges de produits agricoles, concernant la modification des appendices 2, 3, 4, 5, 6 et 10 de l'annexe 11
COM (2008) 683 final du 7 novembre 2008
L’accord agricole entre la Communauté européenne et la Confédération suisse du 21 juin 1999, entré en vigueur le 1er juin 2002, prévoit que la Suisse s’engage à reprendre dans sa législation, les dispositions des directives européennes fixant les principes relatifs à l’organisation des contrôles vétérinaires pour les animaux en provenance des pays tiers ainsi que les règles de police sanitaire régissant la production, la transformation, la distribution et l’introduction de produits d’origine animale destinés à la consommation humaine.
Dans le prolongement de cet accord, cette proposition vise tout d’abord à intégrer la Suisse au système d’alerte rapide établi par l’article 50 du règlement (CE) n°178/2002 établissant les principes généraux et les prescriptions générales de la législation alimentaire, instituant l’Autorité européenne de sécurité des aliments et fixant des procédures relatives à la sécurité des denrées alimentaires.
Par ailleurs, les mesures sanitaires des deux parties étant reconnues équivalentes, il s’agit de prendre en compte les changements de dispositions législatives intervenues depuis l’entrée en vigueur de l’accord agricole jusqu’au 30 juin 2008.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
DOCUMENT E 4135
PROPOSITION DE REGLEMENT DU CONSEIL
modifiant le règlement (CE) n° 74/2004 du 13 janvier 2004 instituant un droit compensateur définitif sur les importations de linge de lit en coton originaire de l'Inde
COM (2008) 792 final du 25 novembre 2008
Le règlement (CE) n°2026/97 du Conseil du 6 octobre 1997 relatif à la défense des importations institue des droits compensateurs sur les produits importés ayant fait l’objet de subventions de la part de pays non membres de la Communauté.
En application de ce règlement de base, a été mis en œuvre le règlement (CE) n° 74/2004 du 13 janvier 2004 qui établit un droit définitif sur les importations de linge de lit en coton originaire de l’Inde. Par la suite, l’Inde a présenté des observations, faisant valoir que les régimes des subventions avaient changé. Le niveau de subventions ayant par voie de conséquence baissé, l’Inde demandait une révision des droits compensateurs. Le 2 octobre 2007, la Commission a donc ouvert un réexamen partiel des mesures compensatoires. Au vu des éléments de cette enquête, la Commission propose de nouveaux taux de droits selon les entreprises et les produits fabriqués.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
DOCUMENT E 4136
PROPOSITION DE REGLEMENT DU CONSEIL
modifiant le règlement (CE) n° 1628/2004 instituant un droit compensateur définitif sur les importations de certains systèmes d'électrodes en graphite originaires de l'Inde et le règlement (CE) n° 1629/2004 instituant un droit antidumping définitif sur les importations de certains systèmes d’électrodes en graphite originaires de l’Inde.
COM (2008) 793 final du 25 novembre 2008
Le règlement (CE) n° 2026/97 du Conseil du 6 octobre 1997 relatif à la défense des importations institue des droits compensateurs sur les produits importés ayant fait l’objet de subventions de la part de pays non membres de la Communauté.
En application de ce règlement de base, a été mis en œuvre le règlement (CE) n° 1628/2004 du Conseil qui établit un droit définitif sur les importations de certains systèmes d'électrodes en graphite originaires de l'Inde. Par la suite, l’Inde a présenté des observations, faisant valoir que les régimes des subventions avaient changé. Le niveau de subventions ayant par voie de conséquence baissé, l’Inde demandait une révision des droits compensateurs. Le 2 octobre 2007, la Commission a donc ouvert un réexamen partiel des mesures compensatoires. Au vu des éléments de cette enquête, la Commission propose de nouveaux taux de droits selon les entreprises et les produits fabriqués.
Par ailleurs, cette proposition modifie les taux de droits antidumping sur ces marchandises.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
DOCUMENT E 4137
PROPOSITION DE REGLEMENT DU CONSEIL
modifiant le règlement (CE) n° 2505/96 portant ouverture et mode de gestion de contingents tarifaires communautaires autonomes pour certains produits agricoles et industriels
COM (2008) 797 final du 26 novembre 2008
Le règlement (CE) n° 2505/96 du 20 décembre 1996 institue des contingents tarifaires pour certains produits agricoles et industriels afin de satisfaire la demande communautaire des produits concernés aux conditions les plus favorables. Cette proposition de règlement vise à actualiser ces contingents, de nouveaux contingents à droit nul pouvant être ouverts et certains devant être clôturés.
Compte tenu de son caractère technique et dans la mesure où elle ne porte pas atteinte aux pays bénéficiant d’un accord commercial préférentiel avec l’Union européenne (Système de préférences généralisées, régime Afrique Caraïbes Pacifique et pays candidats potentiels à l’adhésion), la Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
DOCUMENT E 4158
PROPOSITION DE REGLEMENT DU CONSEIL
modifiant le règlement (CE) n° 1255/96 portant suspension temporaire des droits autonomes du tarif douanier commun sur certains produits industriels, agricoles et de la pêche
COM (2008) 808 final du 3 décembre 2008
Cette proposition vise à actualiser l’ensemble des suspensions temporaires des droits autonomes du tarif douanier commun sur un certain nombre de produits, en fonction des intérêts économiques de la Communauté.
Compte tenu de son caractère technique, la Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
Pages
E 3655 Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant l'homologation des véhicules à moteur fonctionnant à l'hydrogène et modifiant la directive 2007/46/EC 55
E 4016 Proposition de décision du Conseil concernant la signature au nom de la Communauté européenne, du protocole relatif à la gestion intégrée des zones côtières de la Méditerranée (convention sur la protection du milieu marin et du littoral méditerranéen) 57
E 4073 Proposition de décision du Conseil définissant la position à adopter au nom de la Communauté européenne en ce qui concerne les propositions d'amendements des annexes I et II de la Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage, lors de la neuvième session de la Conférence des parties 59
E 4087 Projet de règlement (CE) de la Commission portant application de la directive 2005/32/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences d'écoconception relatives à la consommation d'électricité en mode veille et en mode arrêt des équipements ménagers et de bureau électriques et électroniques 61
E 4121 (*) Proposition de décision du Conseil établissant la position de la Communauté européenne au sein du Conseil ministériel de la Communauté de l'énergie (Tirana, 11 décembre 2008) 63
E 4149 Projet de règlement de la Commission portant application de la directive 2005/32/CE du Conseil et du Parlement européen concernant les exigences relatives à l'écoconception des décodeurs numériques simples 67
(*) Texte soumis à une procédure d’examen en urgence.
DOCUMENT E 3655
PROPOSITION DE REGLEMENT DU PARLEMENT EUROPEEN ET DU CONSEIL
concernant l'homologation des véhicules à moteur fonctionnant à l'hydrogène et modifiant la directive 2007/46/EC
COM (2007) 593 final du 10 octobre 2007
Dans le cadre du paquet énergie-climat, le secteur des transports ne participe pas au système d’échange communautaire de quotas d’émission (à l’exception du transport aérien), mais il devra néanmoins contribuer à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, aux économies d’énergie et à la promotion des énergies renouvelables (la règle des « trois fois vingt »).
Pour atteindre ces objectifs, l’une des pistes principales vise à développer de nouveaux véhicules n’utilisant pas – ou très peu – des énergies fossiles. A court terme, il s’agit des véhicules hybrides rechargeables et des véhicules électriques. Pour une échéance un peu plus lointaine, les véhicules à hydrogène semblent constituer une solution intéressante. Ces questions ont d’ailleurs été examinées dans le récent rapport de la Commission sur le paquet énergie-climat par MM. Bernard Deflesselles et Jérôme Lambert (rapport n° 1260).
Pour l’heure, ces véhicules à hydrogène ne sont pas concernés par le système d’homologation des véhicules à moteur mis en place au niveau communautaire. Leur développement futur pourrait donc être freiné par des exigences variant d’un Etat à l’autre.
La Commission européenne propose un cadre harmonisé pour l’homologation des véhicules à moteur fonctionnant à l’hydrogène. Cela vise tout véhicule utilisant de l’hydrogène pur ou un mélange d’hydrogène et de gaz naturel. Cela concerne aussi bien des moteurs à combustion interne que des systèmes de piles à combustible.
L’objet du présent texte est de définir des exigences harmonisées pour l’homologation, tout en insistant sur les questions liées à la sécurité (en particulier, la sécurité des réservoirs d’hydrogène).
Ce dispositif devrait entrer en vigueur en 2011, si le texte est effectivement adopté lors d’un Conseil du présent mois de décembre.
La Commission a approuvé la proposition de règlement, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 9 décembre 2008.
DOCUMENT E 4016
PROPOSITION DE DECISION DU CONSEIL
concernant la signature, au nom de la Communauté européenne, du protocole relatif à la gestion intégrée des zones côtières de la Méditerranée (convention sur la protection du milieu marin et du littoral méditerranéen)
COM (2008) 527 final du 3 octobre 2008
Il s’agit d’autoriser la présidence du Conseil à désigner les personnes habilitées à signer le protocole visé ci-dessus au nom de l’Union européenne.
Le protocole relatif à la gestion intégrée des zones côtières de la Méditerranée a fait l’objet de négociations ayant abouti à un accord le 20 janvier 2008.
Les Etats membres de l’Union, dont la France, ont d’ores et déjà signé ce protocole.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 25 novembre 2008.
DOCUMENT E 4073
PROPOSITION DE DECISION DU CONSEIL
définissant la position à adopter au nom de la Communauté européenne en ce qui concerne les propositions d'amendements des annexes I et II de la Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage, lors de la neuvième session de la Conférence des parties
COM (2008) 695 final du 3 novembre 2008
Cette proposition autorise la Commission européenne à soutenir les amendements présentés par d’autres parties, lors de la conférence de Rome sur les espèces migratrices du 1er au 5 décembre 2008 dans le cadre de la « convention de Bonn ».
Ces amendements complètent la liste des espèces protégées et ils ne nécessitent pas de modifications de la législation communautaire, qui protège déjà ces espèces par les directives « oiseaux » et « habitats », notamment.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 18 novembre 2008.
DOCUMENT E 4087
PROJET DE REGLEMENT (CE) DE LA COMMISSION
portant application de la directive 2005/32/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences d'écoconception relatives à la consommation d'électricité en mode veille et en mode arrêt des équipements ménagers et de bureau électriques et électroniques
12630/08 du 3 novembre 2008
Usant d’une faculté ouverte par l’article 16 de la directive 2005/32/CE relative à l’écoconception des produits consommateurs d’énergie, la Commission européenne propose une mesure d’exécution supplémentaire pour réduire la consommation d’électricité en mode veille et en mode arrêt des équipements ménagers et de bureau.
Les produits concernés sont énumérés en annexe 1 de la proposition. La liste comprend les appareils ménagers, les équipements électroniques, mais aussi les jouets.
Dans une première étape – un an après l’entrée en vigueur du règlement – la consommation maximale des produits mis sur le marché devrait être de 1 W en mode arrêt et de 2 W en mode veille. Puis, dans une seconde étape débutant quatre ans après l’entrée en vigueur du règlement, ces plafonds devraient être respectivement de 0,5 W et de 1 W.
La Commission européenne estime que ces seuils et le calendrier tiennent compte des incidences financières pour les fabricants, notamment les PME.
Afin d’empêcher des stratégies de contournement de cette nouvelle réglementation, il est prévu que les équipements concernés devront obligatoirement être dotés d’un mode veille / arrêt et d’une fonction de passage automatique à ce mode de fonctionnement. De plus, il est précisé que la définition du mode veille ne couvre pas les fonctions de sécurité faisant appel à des capteurs, pour éviter que les fabricants n’intègrent plus ces fonctions dans leurs équipements.
La Commission européenne estime que ces mesures permettront de réduire la consommation d’électricité dans l’Union européenne d’environ 35 TWh par an d’ici à 2020. Ce chiffre est à comparer avec les 47 TWh consommés en 2005 par 3,7 milliards de produits installés dans l’Union européenne et équipés du mode veille / arrêt.
La Commission a approuvé cette proposition, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 25 novembre 2008.
DOCUMENT E 4121
PROPOSITION DE DECISION DU CONSEIL
établissant la position de la Communauté européenne au sein du Conseil ministériel de la Communauté de l'énergie
(Tirana, 11 décembre 2008).
COM (2008) 783 final du 21 novembre 2008
Ce texte a fait l’objet d’une demande d’examen en urgence par lettre du secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes en date du 8 décembre 2008 et d’une réponse du Président, qui l’a approuvé au nom de la Commission le même jour. On trouvera ci-après les copies des lettres auxquelles a donné lieu la procédure d’urgence.
Le Président Pierre Lequiller en a informé la Commission, qui en a pris acte au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
lettre jouyet 8.12
p2
lettre pl
DOCUMENT E 4149
PROJET DE REGLEMENT DE LA COMMISSION
portant application de la directive 2005/32/CE du Conseil et du Parlement européen concernant les exigences relatives à l'écoconception des décodeurs numériques simples
13998/08 du 9 octobre 2008
En application de l’article 16 de la directive-cadre 2005/32/CE relative à l’écoconception, la Commission européenne dispose de la compétence d’adopter des mesures d’exécution concernant, en priorité, les produits ayant un potentiel important de réduction des émissions de gaz à effet de serre, tels que l’électronique de loisirs. Ce dispositif constitue un instrument important pour atteindre l’objectif communautaire d’une amélioration de 20 % de l’efficacité énergétique d’ici à 2020.
Faisant usage de cette compétence, la Commission propose de réglementer la consommation d’électricité des décodeurs numériques simples.
Ces appareils, dont la principale fonction est de convertir les signaux numériques en signaux analogiques, seront surtout utilisés lors du passage de la radiodiffusion analogique à la radiodiffusion numérique au cours des cinq prochaines années. Ils peuvent aussi être équipés de fonctions complémentaires, comme l’enregistrement sur un disque dur ou le double syntoniseur (permettant un enregistrement indépendant pendant qu’un autre programme est en cours de visualisation). Ces décodeurs simples doivent être distingués des décodeurs dits « complexes », qui subordonnent l’accès aux programmes au paiement d’un abonnement, pour lesquels des mesures ultérieures sont annoncées par la Commission européenne.
L’un des éléments essentiels de cette mesure d’exécution réside dans l’obligation d’équiper les décodeurs numériques simples d’une fonction de mise en veille automatique dans le délai d’un an après l’entrée en vigueur du présent texte. A cet égard, les exigences fixées par ce dernier prévaudront sur celles prévues par la proposition de règlement relative aux exigences d’écoconception en mode veille et en mode arrêt des appareils ménagers et de bureau (document E 4087), examinée par notre Commission le 25 novembre 2008.
Les niveaux maximaux de consommation d’électricité seront introduits en deux étapes : un an après l’entrée en vigueur du règlement, des valeurs limites s’appliqueront aux décodeurs de base ; trois ans après cette entrée en vigueur, ces valeurs limites seront abaissées et des limitations seront également applicables aux décodeurs équipés d’un disque dur (ces appareils ne devraient arriver en quantité sur le marché qu’aux alentours de 2012).
Cette proposition de règlement pourrait être adoptée lors du Conseil du 16 décembre 2008.
Selon la Commission européenne, elle devrait permettre de réduire de 64 % la consommation d’électricité des décodeurs numériques simples d’ici 2014, ce qui représenterait une économie de 1,4 milliard d’euros et une réduction de 4 millions de tonnes des émissions de CO2.
La Commission a approuvé cette proposition de règlement, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 9 décembre 2008.
Pages
E 3807 Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de la Communauté, de la convention sur la compétence judiciaire, la reconnaissance et l'exécution des décisions en matière civile et commerciale 71
E 4074 Projet de décision du Conseil relative à l'application de la totalité des dispositions de l'acquis de Schengen dans la Confédération suisse 73
E 4075 Modification du règlement de procédure de la Cour de justice 75
E 4076 Modification du règlement de procédure du Tribunal de première instance 75
E 4077 Modification du règlement de procédure du Tribunal de la Fonction publique de l'Union européenne 75
E 4083 Projet de décision du Conseil autorisant la commission à négocier avec la Géorgie un accord de réadmission entre la Communauté européenne et la Géorgie 81
E 4084 Initiative de la France visant à modifier l'annexe 13 des instructions consulaires communes relative au remplissage de la vignette-visa 87
E 4088 Projet de décision du Conseil modifiant l’annexe 13 des instructions consulaires communes relative au remplissage de la vignette-visa 89
E 4100 Projet de décision du Conseil autorisant la Commission à ouvrir des négociations pour la conclusion d’un accord entre la Communauté européenne et la Géorgie sur la facilitation des procédures d’octroi de visas de court séjour 81
E 4111 Projet d’accord de coopération entre Eurojust et l’ancienne République yougoslave de Macédoine 91
E 4138 Initiative de l'Autriche visant à modifier l'annexe 2, inventaire A, des instructions consulaires communes en ce qui concerne les titulaires de passeports indonésiens diplomatiques et de service 93
E 4153 Projet d'accord entre l'Union européenne et l'Islande et la Norvège pour l'application de certaines des dispositions de la décision du Conseil 2008/615/JAI relative à l'approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière, et de la décision 2008/616/JAI de mise en oeuvre de la décision du Conseil 2008/615/JAI relative à l'approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière, y compris son annexe - résultat des négociations - projet de décision du Conseil relative à la signature de l'accord 95
DOCUMENT E 3807
PROPOSITION DE DECISION DU CONSEIL
relative à la conclusion, au nom de la Communauté, de la convention sur la compétence judiciaire, la reconnaissance et l'exécution des décisions en matière civile et commerciale
COM (2008) 116 final du 29 février 2008
La présente proposition de décision du Conseil a pour objet d’autoriser la ratification, au nom de la Communauté européenne, de la convention sur la compétence judiciaire, la reconnaissance et l’exécution des décisions en matière civile et commerciale, destinée à remplacer la convention de Lugano du 13 septembre 1988.
Cette convention étend aux pays de l’AELE (Islande, Norvège, Suisse et Pologne) les modifications apportées à la convention de Bruxelles lors de sa conversion dans le règlement (CE) n° 44/2001 afin de rendre le système de reconnaissance mutuelle et d’exécution des décisions en matière civile et commerciale plus rapide et plus efficace. Ces modifications avaient été approuvées par la Délégation pour l’Union européenne, qui a aussi examiné le mandat de négociation adopté par le Conseil les 14 et 15 octobre 2002 auquel la nouvelle convention est conforme. Après la finalisation des négociations à Bruxelles le 28 mars 2007, le Conseil a autorisé, le 15 octobre 2007, la signature, au nom de la Communauté, de la nouvelle convention conclue ensuite à Lugano le 30 octobre 2007.
Pour ces motifs, la Commission a approuvé la présente proposition de décision au cours de sa réunion du 25 novembre 2008.
DOCUMENT E 4074
PROJET DE DECISION DU CONSEIL
relative à l’application de la totalité des dispositions de l’acquis de Schengen à la Confédération suisse
14277/08 du 17 octobre 2008
Le projet de décision tend à permettre la mise en œuvre de l’ensemble de l’acquis de Schengen par la Suisse (qui actuellement applique les mesures relatives au système d’information Schengen).
Le 5 juin 2005, les Suisses ont voté par référendum en faveur de l’entrée de la Suisse dans l’espace Schengen.
Ce dernier regroupe actuellement 22 Etats membres de l'Union et deux Etats associés, l'Islande et la Norvège.
L’accord entre l’Union européenne, la Communauté européenne et la Confédération suisse sur l’association de la Confédération suisse à la mise en œuvre, à l’application et au développement de l’acquis de Schengen, signé le 26 octobre 2004, est entré en vigueur le 1er mars 2008.
Il est prévu que les dispositions de l’acquis de Schengen ne s’appliquent qu’à la suite d’une décision spécifique du Conseil une fois que celui-ci a vérifié que les conditions nécessaires sont remplies.
Depuis le 14 août 2008, suite aux évaluations menées en matière de protection des données, le Conseil a rendu les dispositions de l’acquis de Schengen relatives au système d’information Schengen applicables à la Confédération suisse (décision 2008/421/CE du Conseil).
Le Conseil a ensuite procédé aux évaluation Schengen dans les autres domaines de l’acquis Schengen : frontières terrestres, coopération policière et visas. S’agissant des frontières aériennes, les visites d’évaluation auront lieu prochainement.
Il est néanmoins proposé de fixer dès à présent les dates pour les levées des contrôles de personnes aux frontières intérieures avec la Confédération.
Le Conseil indique que si les visites d’évaluation en matière de frontières aériennes ne devaient pas être concluantes, alors il conviendrait de reporter la date fixée pour la suppression des contrôles aux frontières aériennes.
Le projet de décision prévoit que les contrôles aux frontières terrestres soient levés le 19 décembre 2008 et que ceux aux frontières aériennes le soient le 29 mars 2009.
Il convient de rappeler que, la Suisse n’étant pas membre de l’union douanière, les contrôles de marchandises perdureront aux frontières.
Le projet de décision devrait être adopté au cours du Conseil JAI le 27 novembre prochain. L’unanimité est requise.
Par ailleurs, il convient de noter que, s’agissant des relations entre l’Union européenne et la Suisse, le résultat, le 8 février prochain, du référendum relatif à la prorogation de l’accord sur la libre circulation des personnes entre la Suisse et la Communauté, en vigueur depuis juin 2002, et à l’extension de la libre circulation à la Bulgarie et à la Roumanie sera de première importance.
En cas de victoire du « non », il pourrait être mis fin par l’Union aux accords bilatéraux conclus avec la Suisse et dits « Bilatérales I » (par la clause dite « guillotine » liant la série de sept accords entre la Communauté européenne et la Confédération suisse, signés en juin 1999 et entrés en vigueur le 1er juin 2002, couvrant la libre circulation mais également les transports, l’agriculture, la recherche et les obstacles aux échanges. L’accord d’association de la Suisse à l’espace Schengen fait partie des accords dits « Bilatérales II »).
La Commission a approuvé ce document au cours de sa réunion du 18 novembre 2008, en l’état des informations dont elle dispose.
DOCUMENT E 4075
MODIFICATION DU REGLEMENT DE PROCEDURE DE LA COUR DE JUSTICE
14423/08 du 6 novembre 2008
DOCUMENT E 4076
MODIFICATION DU REGLEMENT DE PROCEDURE DU TRIBUNAL DE PREMIERE INSTANCE
14427/08 du 6 novembre 2008
DOCUMENT E 4077
MODIFICATION DU REGLEMENT DE PROCEDURE DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPEENNE
14430/08 du 6 novembre 2008
Les trois documents E soumis à la Commission concernent les modalités d’élection :
- du président et des présidents de chambres de la CJCE (E 4075) ;
- du président et des présidents de chambres du Tribunal de première instance (E 4076) ;
- du président et des présidents de chambres du Tribunal de la fonction publique de l’Union européenne (E 4077).
1.- L’élection du président de la CJCE
La Cour de justice est composée de vingt-sept juges et de huit avocats généraux. Ils sont choisis parmi des juristes offrant toutes les garanties d’indépendance et qui réunissent les conditions requises pour l’exercice, dans leur pays respectif, des plus hautes fonctions juridictionnelles ou qui possèdent des compétences notoires. Les juges et les avocats généraux sont désignés d’un commun accord par les gouvernements des Etats membres pour un mandat de six ans renouvelable. Les juges de la Cour désignent parmi eux le président de la Cour pour une période renouvelable de trois ans. (article 223 du traité instituant la Communauté européenne).
Le règlement de procédure de la Cour prévoit que le président dirige les travaux ainsi que les services de la Cour et préside, pour les plus grandes formations de jugement, les audiences et les délibérations.
M. le juge Vassilios Skouris a été élu président le 7 octobre 2003.
En l’état actuel du règlement de procédure, le Président est élu (article 7, paragraphe 3, du règlement) de la manière suivante: «Le juge qui obtient la majorité absolue est élu. Si aucun des juges ne réunit la majorité absolue, il est procédé à un second tour de scrutin et le juge ayant recueilli le plus grand nombre de voix est élu. En cas de parité des suffrages, le plus âgé est élu.»
Le nombre de tours de scrutin est donc limité à deux.
La Cour a souhaité que le Président soit toujours élu à la majorité absolue des suffrages, afin de renforcer sa légitimité, notamment dans le cadre d’une Union élargie à 27 membres.
Elle a également indiqué que le choix en fonction de l’âge en cas de parité des suffrages ne convient plus.
La modification proposée tend à prévoir qu’ « est élu le juge qui obtient les voix de plus de la majorité des juges composant la Cour. Si aucun des juges ne réunit cette majorité, il est procédé à d’autres tours de scrutin jusqu’à ce qu’elle soit atteinte. »
L’élection aurait toujours lieu à la majorité absolue et le nombre de tours de scrutin ne serait plus limité.
Une possibilité de blocage existerait alors mais il a été indiqué à la Commission que les risques de blocage sont concrètement quasi nuls.
Les dispositions de l'article 7, paragraphe 3, du règlement de procédure, sont applicables à l'élection des présidents de chambre, en vertu de l'article 10, paragraphe 1, quatrième alinéa, de ce règlement.
Les présidents des chambres à cinq et trois juges sont élus pour une période de trois ans. Dans les faits, dans les chambres à trois juges, chaque juge préside pendant une année.
2.- Le Tribunal de première instance
Le Tribunal de première instance est composé d’au moins un juge par État membre (27 aujourd’hui). Les juges sont nommés d’un commun accord par les gouvernements des Etats membres pour un mandat de six ans renouvelable. Ils élisent parmi eux, pour trois ans, leur président. Le président du Tribunal dirige les travaux et les services du Tribunal. Il en préside les audiences plénières, ainsi que les délibérations en chambre du conseil.
Comme pour la CJCE, l’élection a lieu selon les modalités suivantes : « Le juge qui obtient la majorité absolue est élu. Si aucun des juges ne réunit la majorité absolue des suffrages, il est procédé à un second tour du scrutin et le juge ayant recueilli le plus grand nombre de voix est élu. En cas de parité des suffrages, le plus âgé est élu. » (article 7 du règlement de procédure).
M. le juge Marc Jaeger a été élu Président du Tribunal de première instance pour la période du 17 septembre 2007 au 31 août 2010.
Les présidents des chambres à cinq et trois juges sont également élus selon cette procédure au sein de leur chambre pour un mandat de trois ans. Dans les faits, dans les chambres à trois juges, chaque juge préside pendant une année.
Pour les mêmes raisons que celles étudiées plus haut, le Tribunal souhaite que le président et les présidents de chambre soient élus à la majorité absolue.
En conséquence, la modification proposée tend à prévoir qu’« est élu le juge qui obtient les voix de plus de la majorité des juges composant la Cour. Si aucun des juges ne réunit cette majorité, il est procédé à d’autres tours de scrutin jusqu’à ce qu’elle soit atteinte. »
3.- Le Tribunal de la fonction publique de l’Union européenne
Le Tribunal de la fonction publique est composé de sept juges nommés par le Conseil, pour une période de six ans renouvelable.
L’article 6 du règlement de procédure dispose que les juges élisent parmi eux, pour trois ans, le président du Tribunal. Son mandat est renouvelable.
Le juge qui obtient la majorité absolue est élu. Si aucun des juges ne réunit la majorité absolue des suffrages, il est procédé à un second tour du scrutin et le juge ayant recueilli le plus grand nombre de voix est élu. En cas de parité des suffrages, le juge le plus âgé est élu.
Le juge Mahoney a été élu président pour la période du 6 octobre 2008 au 30 septembre 2011.
Les juges élisent parmi eux, pour trois ans, les présidents de chambres siégeant avec trois juges. L'élection se fait selon la même procédure que pour le président. Leur mandat est également renouvelable.
Pour les mêmes raisons que celles invoquées par la CJCE, le Tribunal souhaite que son président et ses présidents de chambre soient élus à la majorité absolue des suffrages.
En conséquence, une nouvelle fois, la modification proposée tend à prévoir qu’ « est élu le juge qui obtient les voix de plus de la majorité des juges composant la Cour. Si aucun des juges ne réunit cette majorité, il est procédé à d’autres tours de scrutin jusqu’à ce qu’elle soit atteinte. »
*
* *
L’adoption de ces actes est soumise à une mode d’examen spécifique puisque chaque institution établit son règlement de procédure (le Tribunal de première instance et le Tribunal de la fonction publique de l’Union européenne établissent leur règlement de procédure en accord avec la CJCE).
Puis, en application de l’article 223, sixième alinéa (CJCE), de l’article 224, cinquième alinéa (Tribunal de première instance), et de l’article 225 A, cinquième alinéa (Tribunal de la fonction publique de l’Union européenne) du traité instituant la Communauté européenne, les règlements de procédure sont soumis à l’approbation du Conseil statuant à la majorité qualifiée.
La Commission a approuvé ces trois documents, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 18 novembre 2008.
DOCUMENT E 4083
PROJET DE DECISION DU CONSEIL
autorisant la Commission à négocier avec la Géorgie un accord de réadmission entre la Communauté européenne et la Géorgie
14895/08 du 6 novembre 2008
DOCUMENT E 4100
PROJET DE DECISION DU CONSEIL
autorisant la Commission à ouvrir des négociations pour la conclusion d’un accord entre la Communauté européenne et la Géorgie sur la facilitation des procédures de délivrance de visas de court séjour
15171/08 du 6 novembre 2008
Le projet de décision E 4083 vise à permettre à la Commission européenne d’entamer des négociations avec la Géorgie en vue d’aboutir à la conclusion d’un accord de réadmission.
Ce projet s’accompagne d’un projet de mandat de négociation pour un accord de facilitation des procédures de délivrance des visas de court séjour (E 4100).
A titre préliminaire, la Commission ne peut que regretter que le document relatif à la facilitation des procédures d’octroi des visas sur lequel elle doit se prononcer ne soit disponible qu’en langue anglaise. Le projet de décision devant être adopté au Conseil « JAI » des 27 et 28 novembre 2008, ce document doit être examiné au cours de la présente réunion, malheureusement sans traduction française.
I.- Le nécessaire développement des relations entre l’Union européenne et la Géorgie
Ces deux projets de mandats font suite aux conclusions du Conseil européen extraordinaire de Bruxelles le 1er septembre 2008, selon lesquelles l’Union « décide également de renforcer sa relation avec la Géorgie, y compris à travers la facilitation des visas et la mise en place éventuelle d’une zone de libre-échange complète et approfondie dès que les conditions en seront réunies. »
Dans une résolution adoptée le 3 septembre 2008, le Parlement européen a demandé à la Commission européenne de « proposer la conclusion d'accords de réadmission et de facilitation des procédures d'octroi des visas avec la Géorgie au moins équivalents à ceux conclus dans le cadre des relations avec la Russie ».
Enfin, le Conseil affaires générales et relations extérieures du 13 octobre 2008 a adopté les conclusions suivantes : « […] En vue de renforcer la relation entre l'Union européenne et la Géorgie, le Conseil s'apprête à lancer prochainement une négociation de facilitation de visas et de réadmission avec la Géorgie, et invite la Commission à poursuivre les travaux préparatoires sur la mise en place éventuelle d'une zone de libre échange complète et approfondie, dès que les conditions en seront réunies. »
Afin d’intensifier les relations de l’Union avec la Géorgie et de renforcer la confiance mutuelle, les négociations devraient intervenir rapidement.
II.- Vers un accord de réadmission : un mandat de négociation classique
Les accords de réadmission constituent un élément central de la politique européenne de lutte contre l’immigration clandestine. Ils permettent d’assurer le retour vers leur pays d’origine des personnes en situation irrégulière. Les accords de réadmission sont en général négociés parallèlement aux accords relatifs à la facilitation de la délivrance de visas.
Les accords les plus récents ont été conclus en 2006 avec la Russie et en 2007 avec l’Ukraine, les pays des Balkans occidentaux et la République de Moldova.
Le présent projet de mandat de négociation repose sur le modèle classique des mandats précédemment accordés à la Commission.
Un accord de réadmission définit les procédures d’identification et de retour des personnes en situation irrégulière sur le territoire des parties contractantes.
S’agissant des ressortissants des parties contractantes, la réadmission ne pose généralement pas de difficulté.
Le fait que l’accord doive concerner les ressortissants de pays tiers constitue un élément central qui avait généré un recul des obligations fixées dans l’accord de réadmission conclu entre la Communauté européenne et la Russie (la clause relative aux ressortissants de pays tiers ne s’appliquant qu’à la suite d’une période transitoire particulière de trois ans). L’accord avec l’Ukraine prévoit également une période transitoire, cependant limitée à deux ans. Cette question constitue la réelle plus value des accords de réadmission.
En deuxième lieu se pose la question des délais de réponse, qui est également cruciale. La durée de rétention administrative étant limitée à 32 jours en France, il sera nécessaire de s’assurer que les délais de réponse aux demandes de réadmission soient concrètement compatibles avec la législation française. Tel n’a malheureusement pas toujours été le cas en matière d’accord de réadmission. Le mandat de négociation devrait prévoir que les délais soient compatibles avec la législation nationale des Etats membres. Les accords qui avaient été conclus en 2007 avec les pays des Balkans occidentaux prévoyaient des délais d’une dizaine de jours mais celui signé avec l’Ukraine fixait un délai de 14 jours pouvant être allongé à 30 jours et celui avec la Russie un délai de 25 jours pouvant être porté à 60 jours si des obstacles survenaient.
L’accord devrait fixer les modalités de financement de la réadmission.
Enfin, un comité de réadmission mixte à la Communauté et à la Géorgie devrait être institué afin de suivre la mise en œuvre de l’accord, ce qui constitue une clause classique. Selon les informations transmises à la Commission, il serait composé de représentants de la Communauté européenne et de la Géorgie. Les autorités françaises souhaiteraient que puissent être également présents des experts des pays membres pour assister la Commission. Les accords négociés avec la Russie et l’Ukraine prévoyaient la présence de ces experts nationaux. Ce point est en cours de négociation et la position française, partagée par nombre de nos partenaires européens, pourrait être entendue.
Il est prévu que les négociations soient entamées dès le mois de décembre. Les derniers accords de réadmission avec les pays des Balkans occidentaux (ancienne République yougoslave de Macédoine, République du Monténégro, Bosnie-Herzégovine et République de Serbie) ont été négociés dans des délais très brefs (moins d’un an).
III.- La négociation d’un accord tendant à faciliter les procédures de délivrance des visas
Le projet de décision du Conseil tend à permettre l’ouverture de négociations pour la conclusion d’un accord entre l’Union européenne et la Géorgie facilitant les procédures de délivrance des visas de court séjour (inférieur à 90 jours).
Les accords de facilitation de délivrance de visas conclus entre l'Union européenne et les pays de l'Europe orientale visent à simplifier et à accélérer les procédures de délivrance de visas aux ressortissants des pays tiers signataires. Ces accords sont en général adossés à la conclusion d'un accord de réadmission.
Le mandat que la Commission européenne propose ici d’établir pour la conclusion d’un accord de facilitation de visas avec la Géorgie constitue un mandat classique.
La nécessité de parvenir à un accord de facilitation est liée au fait que la Russie a distribué des passeports russes aux populations abkhaze et ossète du Sud, leur permettant ainsi de bénéficier de l’accord de facilitation de la délivrance de visas existant entre la Russie et l’Union européenne (décision du Conseil concernant la signature de l'accord visant à faciliter la délivrance de visas de court séjour entre la Communauté européenne et la Fédération de Russie, du 17 mai 2006) alors qu’aucun accord n’existe pour la Géorgie.
Il est donc essentiel, afin de rétablir l’équité pour l’ensemble des géorgiens, de mettre en œuvre un accord facilitant la délivrance de visas avec la Géorgie, sur une base équivalente aux avancées dont bénéficient les ressortissants russes.
Il n’est pas encore prévu de terme précis à la conclusion de l’accord. Lorsque l’accord entrera en vigueur, la question politique de l’émission des passeports russes et de la réponse appropriée devra être posée de nouveau au niveau communautaire.
Le projet de décision encadre les compétences de la Commission européenne en matière de négociations. L’accord devrait ainsi prévoir, de manière classique, que les droits seraient réduits, que les procédures seraient simplifiées, notamment pour un certain nombre de catégories, et que les délais de délivrance seraient encadrés.
La facilitation des procédures d’octroi de visas ainsi que la mise en oeuvre d’un accord de réadmission en parallèle constitueront à n’en pas douter des étapes importantes dans le renforcement des liens entre la Géorgie et l’Union et doivent être soutenues.
La Commission a approuvé ces deux textes au cours de sa réunion du 18 novembre 2008, après l’exposé de M. Thierry Mariani, rapporteur.
DOCUMENT E 4084
PROJET DE DECISION DU CONSEIL
modifiant l’annexe 13 des instructions consulaires communes relative au remplissage de la vignette-visa
14917/08 du 4 novembre 2008
Le projet de décision tend à actualiser les instructions consulaires communes afin de tenir compte de la prochaine pleine application de l’acquis de Schengen par la Confédération suisse (voir le E 4074).
La Commission a approuvé le projet de décision au cours de sa réunion du 18 novembre 2008.
DOCUMENT E 4088
PROJET DE DECISION DU CONSEIL
modifiant l’annexe 13 des Instructions consulaires communes relative au remplissage de la vignette visa.
15273/08 du 12 novembre 2008
Le présent projet de décision procède à une actualisation de nature technique des instructions consulaires communes.
La Commission a approuvé ce projet de décision au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
DOCUMENT E 4111
PROJET D’ACCORD
de coopération entre Eurojust et l’ancienne République yougoslave de Macédoine
SN 5259/08 du 6 novembre 2008
Ce projet d’accord serait le sixième conclu entre Eurojust et un pays tiers (après ceux signés avec la Norvège, l’Islande, la Roumanie, les Etats-unis et la Croatie).
Ayant reçu l’approbation du collège d’Eurojust le 6 mai 2008 et de l’organe de contrôle commun le 27 octobre 2008, ce projet d’accord régit les modalités d’une coopération entre Eurojust et l’ancienne République yougoslave de Macédoine (ARYM) en matière judiciaire pour faire face à la criminalité transnationale. Il n’a malheureusement pas été possible, compte tenu des délais d’examen du texte, de disposer de l’avis d’approbation de l’organe de contrôle commun.
Afin de faciliter la coordination des enquêtes et des poursuites couvrant le territoire de l’ARYM et d’un ou plusieurs Etats membres, l’ARYM détachera un procureur de liaison auprès d’Eurojust et au moins un point de contact national sera désigné.
Les échanges d’information se feront sur justification de la finalité par la partie requérante, la partie qui communique des informations pouvant imposer des restrictions à leur utilisation. Les informations ne peuvent ensuite être transmises à un tiers sans l’accord de la partie les ayant communiquées en premier ressort.
Le projet d’accord prévoit des garanties de protection des données (le niveau de protection doit être au moins équivalent à celui résultant des principes de la Convention du Conseil de l’Europe du 28 janvier 1981 ainsi que des principes énoncés dans la décision instituant Eurojust et dans le règlement intérieur d’Eurojust).
Les données à caractère personnel sont notamment traitées loyalement et licitement, sont adéquates et pertinentes et sont conservées pendant le temps strictement nécessaire à la finalité pour laquelle elles ont été fournies.
Les personnes ont un droit d’accès, de rectification et d’effacement des données à caractère personnel qui les concernent.
Enfin, l’accord prévoit les règles de responsabilité en cas de dommages aux personnes résultant de données entachées d’erreurs de droit ou de fait.
Selon les informations transmises à la Commission, ce projet d’accord ne soulève pas de difficulté pour les autorités françaises.
La Commission a approuvé le projet d’accord, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 25 novembre 2008.
DOCUMENT E 4138
PROJET DE DECISION DU CONSEIL
modifiant l’annexe 2, inventaire A, des instructions consulaires communes concernant le régime de circulation applicable aux titulaires de passeports diplomatiques, officiels et de service.
15392/08 VISA 349 du 21 novembre 2008
Le présent projet de décision fait suite au souhait de l’Autriche de dispenser de l’obligation de visa, sur son territoire, les titulaires de passeports diplomatiques et de service indonésiens.
Il prévoit de modifier en conséquence l’annexe 2, inventaire A des instructions consulaires communes, l’Autriche étant le premier pays membre à pratiquer cette exemption pour les ressortissants indonésiens.
Ce projet de décision ne soulève pas de difficulté pour les autorités françaises.
La Commission a approuvé le projet de décision, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
DOCUMENT E 4153
PROJET D’ACCORD
entre l’Union européenne et l’Islande et la Norvège pour l’application de certaines des dispositions de la décision du Conseil 2008/615/JAI relative à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière, et de la décision 2008/616/JAI de mise en oeuvre de la décision du Conseil 2008/615/JAI relative à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière, y compris son annexe. Résultat des négociations. Projet de décision du Conseil relative à la signature de l’accord.
16433/08 JAI 674 du 1er décembre 2008
Le présent projet de décision tend à permettre la signature de l’accord relatif à l’approfondissement de la coopération transfrontalière entre l’Union européenne, d’une part, et la Norvège et l’Islande, d’autre part, afin de permettre à ces deux pays d’appliquer les décisions intégrant les dispositions du traité de Prüm dans le droit de l’Union.
Le traité du Prüm, issu d’une initiative de sept Etats membres parmi lesquels la France, a été signé le 27 mai 2005. Il tend à approfondir la coopération transfrontalière policière dans les domaines de la lutte contre le terrorisme, la criminalité organisée et la migration illégale.
Le traité permet notamment les échanges d’information en matière de profils ADN, de données dactyloscopiques (empreintes digitales) et de registres d’immatriculation des véhicules.
Dès le Conseil informel de Dresde, le 10 janvier 2007, il a été décidé d’intégrer les dispositions du traité relevant du troisième pilier dans le droit de l’Union.
Cette intégration a pris la forme d’une décision(10), d’une décision de mise en œuvre(11) et d’une annexe adoptées en juin 2008.
Très rapidement après l’adoption de ces textes, la Norvège et l’Islande, qui appartiennent à l’espace Schengen, ont exprimé leur souhait de pouvoir appliquer les deux « décisions Prüm » précitées. La Commission avait alors approuvé le projet d’autorisation donnée par le Conseil à la Présidence pour engager les négociations en vue de conclure un accord avec la Norvège et l’Islande.
Les négociations se sont fondées sur la condition essentielle que l’ensemble de l’acquis de Prüm soit repris, sans renégociation des deux décisions.
Le droit d’accès mutuel aux fichiers d’analyses ADN et aux systèmes d’identification dactyloscopique se fera selon un système dit « hit/no hit » (concordance ou non concordance avec les données de l’Etat demandeur) préservant l’anonymat des données. Dans un second temps, l’Etat qui effectue la consultation peut demander les données à caractère personnel à l’Etat gestionnaire du dossier par le biais des procédures judiciaires d’entraide.
La décision 2008/615 permet également aux Etats membres d’échanger des données dans le cadre de manifestations de grande envergure revêtant une dimension transfrontalière, de transmettre des informations au point de contact national en vue de prévenir les infractions terroristes et d’approfondir la coopération policière transfrontalière.
Le présent projet d’accord permet bien l’application de la quasi intégralité des décisions 2008/615/JAI et 2008/616/JAI du Conseil.
Les dispositions liées à l’articulation entre le traité de Prüm et les décisions du Conseil ne sont pas appliquées à la Norvège et à l’Islande. Par ailleurs, le 2 de l’article 25 selon lequel la transmission de données à caractère personnel ne peut avoir lieu qu’après mise en œuvre dans le droit national du chapitre relatif à la protection des données dans les Etats membres concernés par la transmission, le Conseil décidant à l’unanimité si cette condition a été remplie, ne serait pas applicable à l’Islande et à la Norvège. En revanche, il est prévu dans l’accord que, afin de vérifier la mise en œuvre dans le droit national de l’Islande et de la Norvège du chapitre relatif à la protection des données, une visite d’évaluation et une présérie de tests seront effectués qui seront identiques à ceux auxquels sont soumis les Etats membres. Sur la base d’un rapport d’évaluation globale, le Conseil, statuant à l’unanimité, déterminera la date à partir de laquelle les Etats membres pourront communiquer leurs données à l’Islande et à la Norvège.
Le présent accord prévoit une procédure de règlement des litiges, les mesures applicables en cas de modification des décisions et une clause de réexamen dans cinq ans.
La Commission a approuvé le projet de décision, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
Pages
E 3793 Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision n° 1904/2006/CE établissant, pour la période 2007-2013, le programme « L'Europe pour les citoyens » visant à promouvoir la citoyenneté européenne active 101
E 3898 Proposition de décision du Parlement Européen et du Conseil modifiant la décision 2001/470/CE du Conseil relative à la création d'un réseau judiciaire européen en matière civile et commerciale 103
E 3971 Proposition de décision de Conseil relative à la signature par la Communauté européenne de la convention sur les accords d'élection de for 107
E 4097 Proposition de règlement du Conseil modifiant le régime applicable aux autres agents des Communautés européennes 109
E 4122 Proposition de règlement (CE, EURATOM) du Conseil adaptant à compter du 1er juillet 2008 les rémunérations et les pensions des fonctionnaires et autres agents des Communautés européennes ainsi que les coefficients correcteurs dont sont affectées ces rémunérations et pensions 117
E 4130 Proposition de règlement du Conseil adaptant, à partir du 1er juillet 2008, le taux de la contribution au régime de pensions des fonctionnaires et autres agents des Communautés européennes 119
E 4162 Projet de décision du Conseil portant nomination des membres du comité prévu à l'article 3, paragraphe 3, de l'annexe I du protocole sur le statut de la Cour de justice (note du Secrétariat général du Conseil) 121
DOCUMENT E 3793
PROPOSITION DE DECISION DU PARLEMENT EUROPEEN ET DU CONSEIL
modifiant la décision n° 1904/2006/CE établissant, pour la période 2007-2013, le programme « L’Europe pour les citoyens » visant à promouvoir la citoyenneté européenne active.
COM (2008) 59 du 7 février 2008
La présente proposition de décision a pour objet d’assouplir les règles relatives à l’attribution des subventions d’un faible montant qui avaient été fixées dans le cadre du programme pluriannuel « l’Europe pour les citoyens » pour la période 2007-2013.
Conformément aux règles en matière de comitologie, un comité de programme et le Parlement européen sont consultés sur la mise en oeuvre des actes législatifs adoptés en codécision. Or, la Commission constate qu’au moment de la négociation des quatre programmes, l’intention du législateur était de ne soumettre à la procédure de comitologie que les seules décisions d’attribution représentant des subventions de montants élevés.
Cette volonté du législateur n’a pas été retranscrite correctement dans les décisions. L’ensemble des décisions de sélection et d’attribution des subventions, que celles-ci soient ou non d’un montant élevé, se sont vues soumises à la procédure de consultation prévue en matière de comitologie. Cette situation se traduit par des retards importants dans l’attribution des subventions et est susceptible de mettre en danger de nombreux projets. Ce faisant, elle réduit considérablement l’efficacité des programmes pluriannuels.
Des arrangements ad hoc ont jusqu’ici été trouvés entre la Commission, le comité de programme et le Parlement européen afin de réduire les délais d’examen des décisions de sélection de la Commission en matière d’attribution de subventions.
La Commission, estimant que ces solutions temporaires ne peuvent perdurer, propose donc de modifier les règles retenues au moment de l’établissement du programme afin de supprimer l’obligation de soumettre à la procédure de consultation les décisions en matière d’attribution de subventions d’un faible montant et de la remplacer par une simple information.
En l’état des informations à la disposition de la Commission, celle-ci a approuvé la proposition de décision au cours de sa réunion du 18 novembre 2008.
DOCUMENT E 3898
PROPOSITION DE DÉCISION DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL
modifiant la décision 2001/470/CE du Conseil relative à la création d’un réseau judiciaire européen en matière civile et commerciale
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COM (2008) 380 du 23 juin 2008
Le 28 mai 2001, le Conseil a créé un réseau judiciaire européen en matière civile et commerciale, en vigueur depuis le 1er décembre 2002. Conformément à l’article 65 du traité instituant les Communautés européennes (TCE), ce réseau poursuit deux objectifs :
– améliorer, simplifier et accélérer la coopération judiciaire entre les Etats membres afin de contribuer au bon déroulement des procédures ayant une incidence transfrontalière, par la mise à la disposition des magistrats des informations utiles à la résolution des litiges dont ils sont saisis et la facilitation des contacts entre les autorités pertinentes des Etats membres ;
– mettre en place un système d’information générale à l’attention des professionnels et du public (internet avec accès réservé pour les juristes).
A cette fin, le réseau comprend aujourd’hui 437 membres, répartis en 102 points de contact, 140 autorités centrales, 12 magistrats de liaison et 181 autres autorités judiciaires. Les points de contact se réunissent en moyenne quatre fois par an pour échanger informations et expériences, identifier les problèmes et les meilleures pratiques et définir les grandes orientations du système d’information. La Commission assure la présidence et le secrétariat de ces réunions. Le réseau est financé par une dotation communautaire de l’ordre de trois millions d’euros par an.
Suite à son rapport d’évaluation du le 16 mai 2006, la Commission a estimé nécessaire de pallier les principales déficiences du réseau, qui s’est cependant imposé comme un rouage décisif de la coopération judiciaire civile et commerciale.
A cette fin, elle a soumis au Parlement européen et au Conseil (l’article 67 du TCE prévoit désormais que les mesures relatives à la coopération civile sont adoptées par codécision, avec majorité qualifiée au Conseil) une proposition de décision comportant diverses améliorations pratiques.
Afin de rationaliser le réseau, il est proposé que les Etats membres désignent un point de contact principal, assisté lorsqu’il ne l’est pas lui-même par un juge, qui puisse exclusivement consacrer son activité au réseau et piloter le renforcement du système d’information public, encore perfectible dans de nombreux Etats membres. Il lui appartiendrait aussi de renseigner de manière systématique la base de données de demande de coopération, dénommée « REGISTRE ».
Pour renforcer la réactivité du réseau, les points de contact deviendraient progressivement accessibles au public par les moyens modernes de communication et devraient répondre dans les dix jours aux demandes de coopération émanant des magistrats. La Commission mettrait parallèlement en place un registre électronique sécurisé recensant l’ensemble des demandes et des réponses.
Dans un même esprit, la proposition prévoit une internationalisation du réseau, par le développement de contacts avec les autres réseaux de coopération judiciaire dans le monde.
Enfin, tenant compte des principales observations formulées au cours de la phase de consultation menée par la Commission, il est proposé d’ouvrir le réseau professions juridiques directement impliquées dans la coopération judiciaire civile (huissiers de justice, notaires, avoués et avocats) en prévoyant la représentation en son sein de leurs organisations nationales.
L’ensemble de ces améliorations pratiques et concrètes est bienvenu. L’organisation proposée correspond d’ailleurs pour l’essentiel à celle retenue en France depuis la constitution du volet national du réseau et reprend l’essentiel des suggestions formulées par le Gouvernement. Les objectifs poursuivis par le réseau judiciaire, l’information sur les législations nationales pour faciliter la coopération civile et commerciale et l’accès effectif à la justice des personnes confrontés à des litiges transfrontaliers, et le pragmatisme des mesures proposées, dont il faut cependant relever la modestie (désignation d’un point de contact principal, célérité du traitement des demandes, achèvement du site public, contacts avec les réseaux internationaux), correspondent pleinement à la volonté d’avancer vers une Europe orientée vers la satisfaction des besoins quotidiens de nos concitoyens.
Sous le bénéfice de ces observations, et en l’état des informations à la disposition de la Commission, celle-ci a approuvé la proposition de décision au cours de sa réunion du 18 novembre 2008.
DOCUMENT E 3971
PROPOSITION DE DECISION DU CONSEIL
relative à la signature par la Communauté européenne de la convention sur les accords d’élection de for.
COM (2008) 538 du 5 septembre 2009
La Convention sur les accords d’élection de for, conclue le 30 juin 2005 dans le cadre de la Conférence de La Haye de droit international privé, vise à offrir une plus grande sécurité et une meilleure prévisibilité juridique aux parties à des accords interentreprises et à des contentieux internationaux, en créant à l’échelle mondiale une alternative judiciaire facultative au système d’arbitrage actuel.
A cette fin, elle garantit aux parties que seules les juridictions qu’elles ont choisies (au moyen de la conclusion d’accords exclusifs d’élection de for désignant un tribunal ou les tribunaux d’un Etat contractant, qu’ils soient négociés ou procèdent d’une convention type) pourront connaître l’affaire et que les décisions qu’elles rendent seront reconnues et exécutées dans les pays tiers.
Son article 5 dispose dès lors que le tribunal choisi est tenu d’exercer sa compétence, tout tribunal d’un Etat contractant qui n’est pas le tribunal désigné par un accord exclusif d’élection de for devant, en principe, se déclarer incompétent (article 7). De même, tout Etat contractant a l’obligation de reconnaître et exécuter le jugement rendu par le tribunal choisi, que le litige ait présenté ou non un caractère international (article 9), seuls quelques motifs de refus de reconnaissance clairement circonscrits étant prévus (incapacité des partis à conclure l’accord, fraude à la procédure, exécution manifestement incompatible avec l’ordre public ou les principaux fondamentaux d’équité procédurale de l’Etat, etc.). Même si la convention ne régit pas la reconnaissance et l’exécution des jugements étrangers ne relevant pas de la convention, en provenance d’Etats contractants et d’Etats non contractants, elle vise à empêcher leur reconnaissance et leur exécution (sur la base du droit national ou d’accords internationaux) lorsqu’ils ont été rendus en violation d’un accord exclusif d’élection de for (article 11).
En parallèle, la convention trouve un équilibre entre le besoin de prévisibilité et de stabilité juridique des parties et la nécessité de permettre aux Etats de continuer à appliquer certains principes d’ordre public liés en particulier à la protection des parties faibles, la protection contre de graves injustices dans certaines situations particulières et la garantie du respect de certaines règles de compétence exclusive. A cet effet, son champ d’application exclut les consommateurs et les employés (article 2.1) et certaines matières particulières (Article 2.2) comportant notamment les obligations alimentaires, les successions, l’insolvabilité, les transports, les droits réels immobiliers, les dommages corporels et moraux, la contrefaçon, etc.). Dans un même esprit, de nombreux aménagements préservent une latitude d’adaptation des juridictions des Etats membres. L’article 7 permet ainsi au tribunal d’un Etat non élu dans l’accord d’exercer sa compétence dans certains cas déterminés (« injustice manifeste » ou contrariété à l’ordre public, accord nul en vertu du droit de l’Etat du tribunal élu, etc.), l’équilibre entre l’obligation de reconnaître les jugements et les motifs de refus étant laissé à l’appréciation du tribunal requis (Article 9).
Les questions de compétence judiciaire internationale, de reconnaissance et d’exécution des jugements relatives aux pays tiers en matière civile et commerciale relevant d’une compétence externe de la Communauté (CJCE, 31 mars 1971, Accord européen sur les transports routiers et avis 1/03 de la Cour du 7 février 2006), la Commission européenne a négocié la convention conformément aux directives posées par le Conseil de l’Union. Le projet de décision a pour objet d’approuver la signature de la Convention au nom de la Communauté européenne.
Sa conclusion réduisant de manière certaine l’insécurité juridique pour les entreprises communautaires exerçant des activités en dehors de l’Union, et en l’état des informations à la disposition de la Commission, celle-ci a approuvé la proposition de décision au cours de sa réunion du 18 novembre 2008.
DOCUMENT E 4097
PROPOSITION DE REGLEMENT DU CONSEIL
modifiant le régime applicable aux autres agents des Communautés européennes
COM (2008) 786 final du 12 novembre 2008
La présente proposition de règlement a pour objet de donner un statut aux assistants des députés européens en poste dans l’un des trois lieux de travail du Parlement européen (Strasbourg, Bruxelles et Luxembourg) en créant au sein du Régime communautaire applicable aux autres agents des Communautés (RAA) une nouvelle catégorie de personnel.
1.- Un régime actuel contesté
Le régime d’emploi des assistants parlementaires a fait l’objet au cours des dernières années de nombreuses critiques.
Les députés emploient aujourd’hui directement leurs collaborateurs par des contrats nationaux. Le Parlement européen prend en charge les frais réellement exposés dès lors qu’ils découlent « entièrement et exclusivement » de l’engagement ou du recours aux services d’un ou plusieurs assistants(12), dans la limite d’un plafond de 16.914 euros par mois, en versant l’indemnité soit directement aux assistants, soit à un agent payeur désigné par le député et chargé, en tout ou en partie, de la gestion administrative de ses assistants, soit à un prestataire de services.
Le régime conduit à de fortes disparités dans la situation des assistants, mises notamment en évidence par un audit interne mené par le Parlement européen au début de l’année 2008. Environ les deux tiers des assistants disposent ainsi, par exemple, d’une assurance santé nationale couvrant imparfaitement les soins dispensés en dehors de l’Etat du contrat. Leurs salaires sont peu homogènes, même lorsqu’ils remplissent les mêmes tâches au siège de l’institution. Leur régime d’imposition relève très majoritairement des législations des Etats membres, quel que soit leur lieu d’affectation. En outre, l’application de 27 régimes différents fait peser une lourde charge administrative tant sur le Parlement que sur les députés.
Dès 2000, le Conseil a estimé nécessaire de réglementer les conditions d’emploi des assistants parlementaires, dans le respect de trois principes directeurs : (1) le paiement direct des assistants par le Parlement européen, sous la responsabilité et suivant les instructions personnelles du député concerné, (2) l’existence d’un contrat écrit enregistré auprès du Parlement et (3) le respect des « dispositions applicables en matière de fiscalité et de sécurité sociale ».
Dans un même esprit, l’article 21 du statut des députés européens adopté, après l’approbation du Conseil statuant à la majorité qualifiée, par la décision du Parlement européen du 28 septembre 2005, mais qui n’entrera en vigueur qu’à compter du premier jour de la législature 2009-2014 (voir infra), dispose que « les députés ont droit à l’assistance de collaborateurs personnels qu’ils ont librement choisis » en précisant que le Parlement prend en charge les frais effectivement engagés et fixe les conditions d’exercice de ce droit.
2.- Une distinction entre les assistants locaux et les assistants en poste dans les lieux de travail du Parlement européen
Les travaux ensuite conduits par le Président du Parlement européen, M. Hans-Gert Pöttering (plan en huit points du mai 2008) puis par le groupe de travail présidé par Mme Martine Roure et M. Ingo Friedrich ont rapidement conclu à la nécessité de distinguer la situation des assistants « locaux », qui assistent les députés dans leur Etat membre d’élection et qui, pour cette raison, doivent continuer à relever du droit national, de celle des assistants « accrédités » en poste dans l’un des trois lieux de travail du Parlement européen.
Le bureau du Parlement européen a ainsi adopté le 11 juillet 2008, à l’unanimité, un nouvel article 34 des mesures d’application du statut des députés.
– Le texte prévoit que les assistants « locaux » seront employés, à compter du début de la législature 2009-2014, directement par les députés selon un contrat de travail ou de prestation de services relevant du droit national. Leur rémunération se fera, en revanche, par le biais d’agents qualifiés (les « tiers payants ») chargés d’assurer la bonne gestion de l’indemnité d’assistance parlementaire attribuée à chaque député en en assumant la responsabilité juridique. Par ailleurs, au moins 75 % de l’indemnité devra être utilisée pour des contrats soumis à un régime de sécurité sociale, les services tels les études de recherches ou autres travaux de consultance étant plafonnés à 25 % de l’indemnité.
Enfin, plus aucun contrat ne pourra être conclu avec les parents proches des députés, les contrats en cours pouvant être prolongés, pour seulement une législature, à condition d’être mentionnés clairement dans la déclaration d’intérêt financier du député sur le registre consultable par le public.
– Les assistants « accrédités », quant à eux, devraient relever d’un régime particulier dans le Règlement (CE, Euratom) n° 259/68 du Conseil fixant le statut des fonctionnaires des Communautés européennes ainsi que le régime applicable aux autres agents des Communautés.
Cette distinction se justifie par la situation particulière des assistants accrédités qui se trouvent « de manière générale, dans une situation de dépaysement [en travaillant] dans les locaux du Parlement européen dans un environnement européen, multilingue et multiculturel » et qui « exercent des tâches qui sont directement liés aux travaux du Parlement européen »(13).
3.- Une nouvelle catégorie d’emploi au sein du statut des fonctionnaires des Communautés et des autres agents des Communautés, dotée d’importantes spécificités liés à la nature particulière du métier d’assistant parlementaire
Sur la base de ces travaux, la Commission a présenté la présente proposition de règlement, qui crée une nouvelle catégorie au sein des « autres agents des Communautés européennes » en s’attachant à concilier deux impératifs : doter les assistants d’une réelle sécurité juridique et clarifier leur régime d’emploi et de protection sociale, d’une part, tout en ménageant, d’autre part, le caractère spécifique de leur fonction d’assistance parlementaire qui repose sur un lien étroit de confiance entre le député et son assistant.
En ajoutant la catégorie d’assistants parlementaires accrédités au agents relevant du régime du Règlement n° 259/68 précité, la proposition implique que le régime des autres agents des Communautés s’appliquerait intégralement sauf dérogations expressément prévues.
Le contrat des assistants accrédités serait ainsi conclu avec le Parlement européen et non plus le député concerné, qui cependant conserverait de la faculté de les sélectionner. Les assistants bénéficieraient du régime de sécurité sociale des agents des Communautés, des voies de recours qui leur sont ouvertes et seraient rémunérés dans les conditions de droit commun sur les crédits globaux affectés à la section du Budget de l’Union européenne afférente au Parlement européen. En contrepartie, le Parlement européen verserait au Budget de l’Union la totalité des contributions nécessaires au financement des régimes de pension en complément des mensualités déduites du traitement des assistants.
Les indispensables spécificités du métier d’assistant parlementaire seraient toutefois aménagées grâce à l’insertion d’un titre VII dédié.
S’agissant des conditions d’engagement, en dérogation des règles générales applicables aux agents des Communautés, le projet d’article 128 rappelle que « l’assistant parlementaire est choisi par le député au Parlement européen qu’il est chargé d’assister » et l’article 131 que son contrat « est conclu pour une durée déterminée [arrivant] à expiration au plus tard au terme de la législature pendant laquelle il a été conclu ».
Ces deux principes de libre choix des assistants par les députés et de temporalité de leur mission, inhérents au métier d’assistant parlementaire, contreviennent aux caractéristiques traditionnelles du statut des statut des fonctionnaires soumis, au moyen du concours et de leur situation statutaire et réglementaire, au principe d’indépendance institutionnelle.
Ces différences éclairent le souci du législateur de garantir une parfaite étanchéité entre les deux régimes. Le considérant n° 7 précise ainsi que « les concours internes ne sont ouverts qu’aux fonctionnaires et aux agents temporaires » des Communautés (considérant n° 7), ce qui exclut clairement les assistants. Dans un même esprit, la Commission des affaires juridiques du Parlement européen a adopté, le 8 décembre 2008, deux amendements précisant, d’une part, que les dispositions du règlement ne peuvent être interprétées comme permettant aux assistants d’accéder à des postes de fonctionnaire ou d’autre agent des Communautés et, d’autre part, que les périodes d’emploi en tant qu’assistant « ne sont pas considérées comme constituant des années de service » à la différence du régime applicable aux agents temporaires.
Des critères de qualification et d’aptitude seraient néanmoins introduits : aux critères traditionnels de nationalité (ressortissants de l’Union), de jouissance des droits civiques, de position régulière au regard des obligations militaires, d’aptitude physique et de « garanties appropriées de moralité requises pour l’exercice de ses fonctions » s’ajouteraient une qualification minimale (sanctionnée par un diplôme d’enseignement supérieur ou un diplôme donnant accès à l’enseignement supérieur et une expérience professionnelle « appropriée » d’au moins trois ans ou « lorsque l’intérêt du service le justifie, une formation professionnelle ou une expérience professionnelle de niveau équivalent ») et la connaissance « approfondie » d’une des langues des Communautés ainsi qu’une connaissance « appropriée » d’une autre langue de l’Union. Relevons à cet égard que la Commission des affaires juridiques du Parlement européen a utilement suggéré de remplacer ce terme « appropriée » par le terme « satisfaisante », beaucoup plus précis, répondant à une préoccupation exprimée par de nombreux Etats membres.
De plus, une période préalable de stage de trois mois serait aménagée afin de permettre au député de s’assurer de la capacité de son assistant à s’acquitter de ses tâches (article 129).
En parallèle, la fin de l’engagement (article 140 de la proposition) des assistants serait fixée :
– à l’échéance du contrat (qui est, au plus tard, celle de la législature) ;
– à la fin du mois au cours duquel s’achève le mandat du député quel qu’en soit le motif ;
– ou à l’issue du préavis fixé dans le contrat.
Le contrat devrait en effet « donner à l’assistant et au Parlement européen une faculté de résiliation avant l’échéance », en prévoyant l’existence d’un préavis qui ne pourrait être inférieur à « un mois par année de service, avec un minimum d’un mois et un maximum de trois mois ».
Afin d’écarter toute ambiguïté, la Commission des affaires juridiques a adopté un amendement précisant que la résiliation à l’initiative du Parlement européen se ferait « sous l’autorité du ou des député(s) ayant engagé l’assistant parlementaire accrédité », « compte tenu du fait que la confiance est la base de la relation entre le député et son assistant ».
Ces dispositions seraient assorties de légitimes contreparties.
Le licenciement effectué durant la période de stage serait conditionné à la communication d’un rapport du député, transmis au Parlement et à l’intéressé, qui pourrait formuler par écrit ses observations dans un délai de huit jours. Il donnerait droit à une indemnité égale au tiers de son traitement de base par mois de stage accompli.
La résiliation du contrat avant son échéance à l’initiative du Parlement européen (ou à l’expiration du mandat du député) donnerait droit quant à elle au versement d’une indemnité égale au tiers du traitement de base pour la période allant de la cessation des fonctions à l’expiration prévue du contrat, dans la limite d’un maximum de trois mois de traitement de base.
La Commission des affaires juridiques du Parlement européen s’est interrogée sur l’opportunité d’aménager une période préalable de stage dès lors que le contrat peut être résilié à tout moment. Il apparaît cependant que son maintien permet de moduler le niveau des indemnités versées à l’assistant selon la durée effective d’exercice de ses fonctions.
Les conditions de travail et de rémunération ménageraient à leur tour d’importantes facultés d’adaptation.
Si la durée hebdomadaire du travail, fixée par le député, ne pourrait « en temps normal » excéder 42 heures, l’assistant pourrait accomplir des heures supplémentaires dans les cas, assez libéralement définis, « d’urgence ou de surcroît exceptionnel de travail », et sans que ces heures supplémentaires ne puissent donner droit à compensation ou à rémunération. Le Commission des affaires juridiques a d’ailleurs suggéré de préciser la définition de ces cas dans les mesures d’application du règlement. Le régime des congés des agents temporaires des Communautés serait étendu par analogie à l’ensemble des assistants accrédités, sans que le congé spécial, le congé parental et le congé familial ne puissent pour autant se prolonger « au-delà de la durée du contrat ».
S’agissant de la rémunération, un effort est consenti pour homogénéiser la situation des assistants. S’il n’est prévu qu’une seule catégorie d’assistants, ceux-ci pourraient cependant être répartis sur différents grades attribués « en fonction de critères devant être fixés dans une décision interne du Parlement européen » auxquels seraient associés des traitements de base mensuels à plein temps allant de 1.193 euros (grade n°1) à 8.687 euros (grade n° 14). La Commission des affaires juridiques a cependant veillé à mieux garantir la marge d’appréciation que le libre choix de son assistant confère au député en substituant au terme de « critères » le terme de « paramètres », qui accorde une plus forte marge d’appréciation aux députés dans la détermination de la rémunération et de l’avancement de leurs assistants. De même, elle a augmenté le nombre de catégories salariales à 18, tout en restreignant leur amplitude de 1.886 euros à 7.457 euros.
L’entrée en vigueur de l’ensemble de ces propositions serait fixée au premier jour de la législature commençant en 2009. De plus, le Parlement européen soumettrait dans les trois ans qui suivent un rapport sur l’application de la réforme (« clause de révision »).
Au total, l’harmonisation des conditions d’emploi et la sécurisation de la situation juridique des assistants parlementaires exerçant leur fonction directement auprès du Parlement européen est un incontestable progrès. L’adossement de leur statut au régime des agents des Communautés présente, il est vrai, le défaut d’y introduire des règles ouvertement contradictoires avec les grands principes de la fonction publique, et peut par conséquent constituer un risque pour la transparence et l’indépendance de la fonction publique européenne. Cette solution offre néanmoins l’avantage d’étendre de nombreux droits et garanties, en particulier dans le domaine de la protection sociale, à des acteurs qui jouent un rôle important dans le fonctionnement quotidien des institutions européennes. Entre ces deux préoccupations, la stricte étanchéité établie par la proposition entre le statut des assistants et le statut général des agents des Communautés semble constituer un point d’équilibre satisfaisant.
Pour l’ensemble de ces motifs, la Commission a approuvé la proposition, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
DOCUMENT E 4122
PROPOSITION DE REGLEMENT
(CE, EURATOM) du Conseil adaptant à compter du 1er juillet 2008 les rémunérations et les pensions des fonctionnaires et autres agents des Communautés européennes ainsi que les coefficients correcteurs dont sont affectées ces rémunérations et pensions
COM (2008) 788 final du 21 novembre 2008
L’article 3 de l’annexe XI du statut des fonctionnaires des Communautés européennes dispose que, chaque année, le Conseil se prononce sur l’adaptation des rémunérations et pensions proposée par la Commission, avec effet au 1er juillet. Celle-ci résulte automatiquement :
– de l’évolution du pouvoir d’achat des traitements publics nationaux, calculée à partir de la progression, hors inflation, des rémunérations nettes des fonctionnaires nationaux des administrations centrales des Etats membres, établie par Eurostat sur la base des données fournies par huit Etats membres. Pour la période du 1er juillet 2008 au 1er juillet 2009, cette évolution est négative de – 1,3 % ;
– de l’évolution du coût de la vie à Bruxelles mesurée par l’indice international de Bruxelles déterminé par Eurostat, égale à 4,4% dans la présente proposition ;
– ce taux est ensuite affecté d’un coefficient correcteur reflétant les parités économiques entre Etats membres afin d’établir une équivalence de pouvoir d’achat des rémunérations et pensions versées dans d’autres lieux d’affectation que la Belgique et le Luxembourg.
L’évolution des rémunérations des fonctionnaires et agents affectés en Belgique et au Luxembourg est ainsi le produit du premier et du second taux, soit une augmentation proposée de 3 %. Elle est ensuite corrigée en fonction des parités de pouvoir d’achat dans l’Etat d’affectation (par exemple, pour la France, indices de parité de 115,5 pour les rémunérations et 106,3 pour les pensions, soit une progression de 3,45 % des premières et 3,19 % des secondes).
Dans la mesure où ces rémunérations évoluent conformément à un indice fixé dans le statut des fonctionnaires des Communautés européennes, sans marge d’adaptation, la Commission a approuvé la proposition, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
DOCUMENT E 4130
PROPOSITION DE REGLEMENT DU CONSEIL
adaptant, à partir du 1er juillet 2008, le taux de la contribution au régime de pensions des fonctionnaires et autres agents des Communautés européennes
COM (2008) 787 final du 21 novembre 2008
Le Conseil doit décider chaque année, sur proposition de la Commission, de l’adaptation du taux de la contribution au régime des pensions des fonctionnaires des Communautés, avec effet au 1er juillet.
Conformément à l’article XII du statut des fonctionnaires des Communautés européennes, Eurostat calcule à cette fin le taux de contribution nécessaire pour assurer l’équilibre actuariel du système des pensions. En 2008, ce taux s’établit à 10,9 % du traitement de base.
L’article 83 bis du statut dispose ensuite que lorsqu’il existe un écart d’au moins 0,25 point entre le taux de contribution en vigueur (aujourd’hui 10,25 %) et le taux d’équilibre (10,9 %), le Conseil examine s’il y a lieu d’adapter le taux, l’augmentation ne pouvant être supérieure à 1 point de pourcentage du taux applicable l’année précédente (soit un plafond de 11,25 % en 2008-2009).
Dans le respect de ces dispositions, il est donc proposé au Conseil de fixer le taux de contribution à 10,9 %, avec effet au 1er juillet 2008.
Cette mesure découlant directement de règles d’indexation prévues dans le statut des fonctionnaires européens, la Commission a approuvé la proposition, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
DOCUMENT E 4162
PROJET DE DECISION DU CONSEIL
portant nomination des membres du comité prévu à l'article 3, paragraphe 3, de l'annexe I du protocole sur le statut de la Cour de justice (note du Secrétariat général du Conseil)
16592/08 du 1er décembre 2008
L’article 3 de l’annexe I du protocole sur le statut de la Cour de justice des Communautés européennes dispose que les juges du Tribunal de la fonction publique sont nommés par le Conseil, statuant à la majorité qualifiée. Le Conseil doit veiller à assurer une composition équilibrée du Tribunal « sur une base géographique aussi large que possible parmi les ressortissants des Etats membres et en ce qui concerne les systèmes juridiques nationaux représentés ». Tout ressortissant de l’Union « offrant toutes les garanties d’indépendance et possédant la capacité requise pour l’exercice de fonctions juridictionnelles » peut présenter sa candidature.
Un comité de sept personnalités, nommé pour quatre ans, est chargé de donner un avis sur l’adéquation des candidats à l’exercice des fonctions de juge du Tribunal de la fonction publique. Il assortit cet avis d’une liste de candidats possédant l’expérience de haut niveau la plus appropriée comprenant un nombre au moins double de celui des juges à nommer par le Conseil.
La désignation des membres du comité et ses règles de fonctionnement sont décidées par le Conseil statuant à la majorité qualifiée sur recommandation du Président de la Cour de justice.
Le président de la Cour de justice a transmis sa recommandation en date du 19 novembre 2008. La présente proposition de décision du Conseil propose d’y donner suite en nommant :
– M. Günter Hirsch, président,
– M. Rafael García-Valdecasas y Fernández,
– Mme Csilla Kollonay Lehoczky,
– Mme Fidelma O’Kelly Macken,
– M. Romain Schintgen,
– Mme Katerina Šimácková et
– M. Georges Vandersanden.
La Commission a approuvé la proposition, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
Pages
E 3954 Proposition de décision du Conseil relative à l'approbation des amendements à la convention sur la future coopération multilatérale dans les pêches de l'Atlantique du Nord-Est qui autorisent l'établissement de procédures de règlement des différends, l'élargissement du champ d'application de la convention et la révision des objectifs de cette dernière 125
E 4003 Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 40/2008 en ce qui concerne les mesures de gestion adoptées par la Commission des thons de l’Océan Indien et l’Organisation régionale de gestion des pêches du Pacifique Sud 127
E 4091 Proposition de règlement du Conseil établissant, pour 2009, les possibilités de pêche et les conditions associées pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques, applicables dans les eaux communautaires et, pour les navires communautaires, dans les eaux soumises à des limitations de capture 129
E 4129 Proposition de règlement du Conseil fixant, pour la campagne de pêche 2009, les prix d'orientation et les prix à la production communautaire pour certains produits de la pêche conformément au règlement (CE) n° 104/2000 137
E 4159 (*) Recommandation de la Commission au Conseil autorisant la Commission à ouvrir des négociations au nom de la Communauté pour la conclusion d'un accord de partenariat de pêche avec la République de Guinée 139
(*) Texte soumis à une procédure d’examen en urgence.
DOCUMENT E 3954
PROPOSITION DE DECISION DU CONSEIL
relative à l’approbation des amendements à la convention sur la future coopération multilatérale dans les pêches de l’Atlantique du Nord-Est qui autorisent l’établissement de procédures de règlement des différends, l’élargissement du champ d’application de la convention et la révision des objectifs de cette dernière
COM (2008) 512 final du 13 août 2008
La convention sur la future coopération multilatérale dans les pêches de l’Atlantique du Nord-Est a été signée à Londres le 18 novembre 1980 et est entrée en vigueur le 17 mars 1982. La Communauté y a adhéré le 13 juillet 1981.
Cette convention a établi une organisation régionale de gestion des pêches, la Commission des pêches de l’Atlantique du Nord-Est (CPANE). L’objectif de cette Commission est de promouvoir la conservation et l’utilisation optimale des ressources halieutiques de l’Atlantique du Nord-Est dans un cadre conforme au régime d’extension de la juridiction de l’Etat côtier sur les pêches, et d’encourager en conséquence la coopération et la consultation internationales à l’égard desdites ressources.
Cette proposition de texte communautaire porte sur l’approbation des amendements apportés au texte de cette convention.
Ces amendements, approuvés en août 2006 par les Etats parties de la CPANE : Union européenne, Danemark (pour les Iles Féroé et le Groenland), Estonie, Islande, Norvège, Pologne et Russie, portent sir trois points :
- élargissement du champ d’application de la convention aux espèces sédentaires ;
- prise en compte de la protection des écosystèmes marins dans les objectifs de cette organisation régionale de pêche ;
- mise en place d’un système de règlement des différends.
Ces différents points sont conformes au rôle que la France veut voir jouer aux organisations régionales de pêche et à l’amélioration souhaitée de leur fonctionnement.
Ce texte ne posant pas de problème particulier, la Commission l’a approuvé, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 18 novembre 2008.
DOCUMENT E 4003
PROPOSITION DE REGLEMENT DU CONSEIL
modifiant le règlement (CE) n° 40/2008 en ce qui concerne les mesures de gestion adoptées par la Commission des thons de l’océan Indien et l’organisation régionale de gestion des pêches du Pacifique Sud
COM (2008) 585 final du 29 septembre 2008
Cette proposition d’acte communautaire visant à modifier le règlement (CE) n° 40/2008 du 23 janvier 2008 comporte deux parties.
La première partie concerne l’établissement pour 2008 des possibilités de pêche et les conditions associées pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques, applicables dans les eaux communautaires et, pour les navires communautaires, dans les eaux soumises à des limitations de captures.
La Commission propose d’intégrer dans ce règlement 40/2008 les mesures de gestion adoptées par la Commission des thons de l’océan Indien (CTOI) concernant le thon tropical, l’espadon et le thon germon.
La CTOI est une organisation intergouvernementale gérant les thons et les thonidés dans l’océan Indien et les zones adjacentes. Elle a adopté deux résolutions en 2006 et en 2007 limitant la capacité de pêche en nombre de navires. La résolution 06-05 concerne la pêche au thon tropical et à l’espadon et la résolution 07-05 le nombre de navires palangriers ciblant l’espadon et le thon germon.
La proposition de texte établit donc le nombre de navires communautaires qui pourront s’adonner à ces pêches ainsi que leur capacité correspondante en jauge brute et leur ventilation entre les Etats membres concernés.
Concernant le thon tropical, les navires autorisés seraient les suivants par pays : Espagne : 22 navires, France : 18 navires et Italie : 1 navire.
Pour l’espadon et le germon, les navires autorisés seraient les suivants par pays : Espagne : 27 navires, France : 25 navires, Portugal : 26 navires et Royaume-Uni : 4 navires.
Les discussions entre la France et la Commission ont concerné les références à partir desquelles seraient fixées les limitations de capacité de pêche. La Commission s’étant référée à une seule année, la France a estimé que cela était inopportun dans la mesure où certains navires ne pêchent qu’une année sur deux. Finalement les références retenues sont les deux années 2006 et 2007.
La France avait souhaité une prise en compte des plans de développement qui est prévue par la CTOI. Elle avait également demandé avec le Portugal que les palangriers, inscrits dans la seule section « navires ciblant l’espadon et le thon germon » puissent avoir aussi la possibilité de pêcher les thonidés tropicaux. Satisfaction a également été donnée à la France sur ces deux plans.
La seconde partie de cette proposition de texte concerne les mesures transitoires adoptées en 2007 par les parties négociant la création d’une nouvelle organisation régionale de gestion des pêches du Pacifique Sud (ORGPPS) pour limiter leur capacité de pêche au niveau de 2007.
Conformément à ces mesures transitoires, la présence de la Communauté dans cette zone doit être limitée à la présence enregistrée en 2007, le nombre maximal de navires communautaires devant être réparti entre les Etats membres concernés.
La Commission propose une allocation entre Etats membres tenant compte de l’antériorité sur la zone. Le nombre maximal de navires communautaires devrait donc être réparti de la façon suivante entre les Etats membres : Allemagne : 1, Lettonie : 1, Lituanie 2, Pays-Bas : 2, Pologne : 2.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 26 novembre 2008.
DOCUMENT E 4091
PROPOSITION DE REGLEMENT DU CONSEIL
établissant, pour 2009, les possibilités de pêche et les conditions associées pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques, applicables dans les eaux communautaires et, pour les navires communautaires, dans les eaux soumises à des limitations de capture
COM (2008) 709 final du 7 novembre 2008
Cette proposition de texte vise à fixer pour 2009 les possibilités de pêche pour les principaux stocks halieutiques de l’Atlantique du Nord-Est et de la mer du Nord.
Ces possibilités de pêche sont couramment appelées « TAC », totaux admissibles de captures. Ils déterminent les quantités maximales de poissons d’une espèce pouvant être prélevées sur une zone et dans une période déterminée.
Ces TAC ont été adoptés par la politique commune des pêches comme des mesures de conservation de la ressource marine. Ils sont fixés chaque année pour la mer Baltique, la mer Noire et l’Atlantique du Nord-Est, y compris la mer du Nord. Les TAC des espèces profondes sont établis tous les deux ans. Les pêcheries de la Méditerranée ne sont pas gérées par des limitations de capture, sauf pour le thon rouge.
Après leur adoption par le Conseil, les TAC sont répartis entre les Etats membres sous forme de quotas selon une clef de répartition définie en fonction d’un certain nombre de facteurs, notamment les antériorités de pêche de chaque pays. Cela permet de respecter ce qu’on appelle le principe de « stabilité relative » permettant d’allouer aux Etats membres un pourcentage fixe des possibilités de pêche de chaque espèce gérée selon ce système. Chaque Etat gère ses quotas et est responsables de leur mise en œuvre. Les Etats tiennent la Commission européenne régulièrement informée du niveau de consommation de leur quota afin que ses services puissent gérer l’ensemble de la situation à l’échelle de l’Union.
Ces TAC doivent naturellement respecter les engagements internationaux de l’Union européenne et les dispositions des plans de gestion à long terme des différentes espèces de poissons.
Les TAC sont définis sur la base :
- de l’expertise des instituts nationaux de recherche,
- des diagnostics des groupes de travail du Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM),
- des avis du Comité d’avis du CIEM et du Comité scientifique, technique et économique de la pêche de la Commission européenne (CSTEP).
Les propositions préliminaires de TAC sont ensuite soumises à la discussion dans plusieurs comités : Comité consultatif régional (CCR), Comité économique et social européen (CESE), le Comité consultatif des pêches maritimes et de l’aquaculture (CCPA) et le Comité des représentants permanents (COREPER).
Les présents TAC vont être définitivement fixés par le Conseil des ministres qui se réunira cette année les 18 et 19 décembre 2008. Ils donneront lieu, comme tous les ans, à des négociations très serrées.
La Commission a exposé l’approche ayant abouti à ces proposition de TAC pour 2009 dans sa communication du 30 mai 2008 [COM (2008) 331 final].
Ø La communication de la Commission du 30 mai 2008
Cette communication rappelle d’abord que pour 2009 les experts du CIEM et du CSTEP soulignent l’aspect préoccupant d’un grand nombre des ressources halieutiques des eaux communautaires. En effet beaucoup de ces stocks se trouvent en dessous des limites biologiques de sécurité dans la mesure où ils sont exploités au-delà des niveaux de précaution. La Commission souligne l’absence de progrès réel dans ce domaine depuis la réforme de la politique commune de la pêche en 2002. Elle estime en effet que les TAC sont fixés à des niveaux nettement supérieurs à ceux recommandés par les avis scientifiques pour permettre la reconstitution des stocks surexploités. Elle considère également que le système des jours passés en mer est inefficace pour limiter l’effort de pêche.
Aussi la Commission propose-t-elle de modifier le système de variations annuelles des TAC et des jours passés en mer
● La modification du système de variations annuelles des TAC
Jusqu’à présent les variations annuelles des TAC étaient limitées à 15 % à la hausse comme à la baisse afin d’assurer un minimum de stabilité aux pêcheurs. Pour les stocks donnant lieu à une surpêche excessive, cette mesure va, selon la Commission, à l’encontre des intérêts à long terme des pêcheurs. Aussi une approche plus souple est-elle proposée :
- concernant les stocks dont le niveau est faible, les TAC seraient réduits jusqu’à concurrence de 20 % par an ;
- pour ceux qu se sont reconstitués au-delà du niveau permettant d’obtenir le rendement maximal, les TAC pourraient être augmentés jusqu’à 25 % par an ;
- enfin lorsque le CSTEP recommande d’appliquer un taux de capture zéro, les TAC devraient être diminués au moins de 25 %.
● La modification du système des jours passés en mer
Ce système ne peut, selon la Commission, aboutir aux réductions nécessaires. L’expérience a en effet montré que la diminution du nombre de jours de mer peut être tournée par des dérogations accordant à des navires inactifs des droits de pêche qui peuvent être ensuite cédés à des navires en activité. Il est proposé de le remplacer par une approche fondée sur les kilowatts-jours. En décembre 2007, le Conseil s’est montré favorable à cette approche pour la fixation des TAC pour 2009 concernant le cabillaud.
Selon cette démarche, l’effort de pêche se calcule comme le produit de la capacité et de l’activité d’un navire de pêche. L’effort de pêche déployé par un groupe de navires dans une zone donnée se calcule donc comme la somme des produits de la puissance en kilowatts de chaque navire et du nombre de jours pendant lesquels ce navire a été présent sur la zone en question.
Ainsi le Royaume-Uni a-t-il choisi en 2008 ce type de gestion de l’effort de pêche pour les chalutiers opérant en mer du Nord et à l’ouest de l’Ecosse.
La proposition de texte prévoit le passage à une telle gestion pour tous les Etats membres concernés par le plan de reconstitution des stocks de cabillaud. Par contre son introduction pour la pêche de la sole en Manche occidentale et du merlu du sud restera facultative en 2009.
Il est prévu que les Etats membres transmettent à la Commission les données relatives à l’effort de pêche déployé par leurs navires de pêche chaque mois. On peut estimer que cette obligation est trop contraignante, notamment pour la première année d’application du plan cabillaud. Il serait certainement nécessaire qu’un délai soit prévu pour remplir cette obligation dans le cas du passage au nouveau système des kilowatts-jours.
Ø Les principales propositions de la Commission en matière de TAC pour 2009
● Les poissons blancs
- le cabillaud
La proposition est de réduire de 25% les quotas ainsi que l’intensité de la pêche ciblant ce poisson par l’introduction du système de plafond en kilowatts-jour.
- l’églefin et le merlan
Il est proposé des réductions de quotas de l’ordre de 15 à 25 % selon les zones de pêche.
Compte tenu de la surexploitation continue des stocks de ces trois poissons, la Commission préconise de mettre fin à la pêche ciblée de ces trois espèces en zone « Ouest Ecosse » et d’introduire de nouveaux engins de pêche laissant ces poissons s’échapper tout en permettant la capture des crevettes et des baudroies.
● Le hareng
Le stock de la zone « Ouest Ecosse » étant particulièrement menacé, la proposition est de réduire les quotas de 25 %
● La sole
Le stock de sole de la mer du Nord est géré dans le cadre d’un plan de gestion à long terme prévoyant pour 2009 une augmentation des quotas de 7 %. En dehors de cette zone, les prises de sole commune seront réduites de 15 à 25 % selon les zones.
● L’aiguillat et le requin taupe
Les stocks de ces requins des grands fonds étant en très mauvais état, un TAC zéro est proposé.
● La lingue bleue
La Commission propose des mesures de protection des frayères de cette espèce par l’introduction de deux zones de protection dans la zone « Ouest Ecosse ».
● Le chinchard
Cette espèce voit ses quotas diminuer de façon importante : de 15 % dans la zone Canaries, Açores et Madère à 38,7 % sur la côte portugaise et Ouest Portugal.
● Les espèces à brève durée de vie
Les régimes de gestion concernant l’anchois, le lançon, le tacaud norvégien et le sprat mis en place au cours de cette année seront à nouveau appliqués. La pêche à l’anchois sera fermée jusqu’en juin 2009, sous réserve d’une évaluation du stock au printemps.
Ø Les questions soulevées par cette proposition de texte
La France a marqué son désaccord concernant un certain nombre de TAC, notamment ceux de la langoustine, la baudroie, la lingue bleue, le chinchard et le cabillaud pour lesquels elle s’oppose à la diminution et demande un retour aux TAC pour 2008. Elle s’oppose également à la fermeture de la pêche de l’aiguillat et du requin taupe pour lesquels elle demande le maintien d’un TAC qui pourrait être celui pour 2008 réduit de 25 %.
Il faut souligner que la possibilité de faire varier les TAC plus brutalement à la hausse et, surtout, à la baisse, va exactement à l’encontre du souhait de la France d’instaurer des quotas de pêche pluriannuels. Ceux-ci présenteraient en effet l’avantage de permettre aux pêcheurs d’avoir une vision de leur activité sur plusieurs années.
Pour 2009, à quelques exceptions, les prises autorisées diminuent de façon importante. Les années se suivent et se ressemblent : les TAC diminuent de façon inexorable. On a ainsi le sentiment qu’une spirale infernale s’est mise en place amoindrissant chaque année les possibilités de pêche des professionnels.
Cette situation doit être appréciée dans le contexte de la crise actuelle liée au coût des carburants. Certes les pêcheurs bénéficient de la baisse actuelle des produits pétroliers et de l’aide apportée par le plan « Pêche » mis en place le 16 janvier dernier par M. Michel Barnier. Mais les cours du pétrole ne resteront pas toujours aussi bas.
L’activité des pêcheurs paraît ainsi de plus en plus menacée. Pourtant il ne faut pas oublier leur contribution à la nourriture du monde à une époque où la FAO vient de constater une nouvelle aggravation de l’insécurité alimentaire sur notre planète où la faim touche près d’un milliard de personnes.
Un problème très important réside dans la fiabilité de la fixation de ces TAC. En effet ils sont, comme on l’a vu, institués en fonction de l’état des stocks estimés par les scientifiques Or la difficulté est que la Commission elle-même reconnaît que les scientifiques ignorent l’état de quelque 57% des stocks. Il semble donc indispensable pour les appréhender de façon beaucoup plus précise, qu’un effort important de recherche soit effectué. A cet égard on doit aussi fortement souligner que cette appréciation des stocks doit être faite avec la participation des pêcheurs qui ont, de façon évidente, une connaissance approfondie de la mer.
Si on peut faire toute confiance au gouvernement pour défendre de façon résolue les positions de la France lors du Conseil des 18 et 19 décembre, cette proposition de texte restreignant de façon trop importante l’activité des pêcheurs dans un contexte de crise aiguë ne paraît pas devoir emporter l’adhésion de la Commission.
Conformément aux conclusions de M. Robert Lecou, rapporteur, la Commission s’est opposée à l’adoption de ce texte au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
DOCUMENT E 4129
PROPOSITION DE REGLEMENT DU CONSEIL
fixant pour la campagne de pêche 2009, les prix d’orientation et les prix à la production communautaire pour certains produits de la pêche conformément au règlement (CE) n° 104/2000
COM (2008) 784 final du 25 novembre 2008
Le règlement (CE) n° 14/200 du 17 décembre 1999 portant organisation commune des marchés dans le secteur des produits de la pêche et de l’aquaculture prévoit dans ses articles 18, paragraphe 1, et 26, paragraphe 1, qu’un prix d’orientation et un prix à la production communautaire doivent être fixés pour chaque campagne de pêche afin de déterminer, pour certains produits de la pêche, les niveaux de prix pour les interventions sur le marché.
Ces propositions de prix sont basées sur les prix moyens de marché dans les Etats membres enregistrés au cours des trois dernières années et tiennent compte des tendances de la production et de la demande, de l’intérêt des consommateurs et de la nécessité d’éviter des retraits de produits de la pêche du marché.
L’amélioration enregistrée sur le marché des petits pélagiques justifie, pour 2009, selon la Commission, une hausse de l’ordre de 0,5 à 2 % des prix pour ces espèces à l’exception des maquereaux et maquereaux espagnols pour lesquels elle propose une baisse de 1,5 à 2 %.
Les prix d’orientation de la majorité des poissons blancs sont réduits de 0,5 à 1,5 % compte tenu de la détérioration du marché et de la chute des prix enregistrée, pour ces espèces, au cours de la première moitié de l’année 2008.
Concernant les crustacés, les prix d’orientation des crevettes sont en hausse de 0,5 à 3 %, les homards norvégiens et les crabes voyant, quant à eux, leurs prix baisser.
Il est par ailleurs proposé d’augmenter de 2 % le prix à la production du thon jaune destiné à la transformation.
Enfin la Commission propose de réduire les prix des produits congelés suivant en cela la tendance des marchés internationaux au cours de l’année 2008.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
DOCUMENT E 4159
RECOMMANDATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL
autorisant la Commission à ouvrir des négociations au nom de la Communauté pour la conclusion d'un accord de partenariat de pêche avec la République de Guinée
COM (2008) 835 final du 3 décembre 2008
Ce texte a fait l’objet d’une demande d’examen en urgence par lettre du secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes en date du 5 décembre 2008 et d’une réponse du Président, qui l’a approuvé au nom de la Commission le même jour. On trouvera ci-joint les copies des lettres auxquelles a donné lieu la procédure d’urgence.
Le Président Pierre Lequiller en a informé la Commission, qui en a pris acte au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
lettre jouyet 5.12
p2
lettre pl
Pages
E 4099 (*) Action commune du Conseil prorogeant le mandat du représentant spécial de l'Union européenne auprès de l'Union africaine 145
E 4105 Proposition de règlement du Conseil modifiant l'annexe I au règlement (CE) n° 1528/2007 du Conseil afin d'ajouter la République de Zambie à la liste des Etats ou des régions ayant conclu des négociations 149
E 4113 (*) Action commune du Conseil prorogeant le mandat du représentant spécial de l'Union européenne auprès de l'Union africaine 145
E 4114 Projet de décision du Conseil concernant la conclusion de l'accord entre Israël et l'Union européenne sur les procédures de sécurité pour l'échange d'informations classifiées 151
E 4119 Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion d'un accord visant à renouveler l'accord de coopération dans le domaine de la science et de la technologie entre la Communauté européenne et le gouvernement de la Fédération de Russie 153
E 4125 (*) Décision du Conseil sur une mission d'enquête internationale indépendante sur le conflit en Géorgie 155
E 4147 (*) Décision du Conseil mettant en œuvre la position commune 2004/161/PESC renouvelant les mesures restrictives à l'encontre du Zimbabwe 159
E 4148 (*) Décision du Conseil relative au lancement de l'opération militaire de l'Union européenne en vue d'une contribution à la dissuasion, à la prévention et à la répression des actes de piraterie et de vols à main armée au large des côtes de la Somalie (Atalanta) 163
(*) Textes soumis à une procédure d’examen en urgence.
DOCUMENTS E 4099 / E 4113
ACTION COMMUNE DU CONSEIL
prorogeant le mandat du représentant spécial de l'Union européenne auprès de l'Union africaine.
Ce texte propose de proroger de quatorze mois, jusqu’au 28 février 2010, le mandat du représentant spécial de l'Union européenne auprès de l'Union africaine, M. Koen Vervaeke, nommé par le Conseil le 6 décembre 2007.
Il a fait l’objet d’une demande d’examen en urgence par lettre du secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes en date du 28 novembre 2008 et d’une réponse du Président, qui l’a approuvé au nom de la Commission le même jour. On trouvera ci-après les copies des lettres auxquelles a donné lieu la procédure d’urgence.
Le Président Pierre Lequiller en a informé la Commission, qui en a pris acte au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
lettre jouyet 28.11
lettre pl
DOCUMENT E 4105
PROPOSITION DE REGLEMENT DU CONSEIL
modifiant l'annexe I au règlement (CE) n° 1528/2007 du Conseil afin d'ajouter la République de Zambie à la liste des Etats ou des régions ayant conclu des négociations
COM (2008) 694 final du 5 novembre 2008
En attendant la conclusion d’accords de partenariat économique complets, la région de l’Afrique orientale et australe(14) a conclu un accord intérimaire à la fin 2007(règlement n°1528/2007 du Conseil du 31 décembre 2007). Les négociations n’étant pas parvenues à un accord sur une offre d’accès au marché zambien, ce pays n’a pas été inclus dans la liste des Etats figurant à l’annexe I du règlement précité. Or une telle offre a été conclue le 30 septembre 2008. Cette proposition de règlement dispose en conséquence de modifier l’annexe I afin d’y inclure la Zambie. De plus, il est nécessaire de modifier le règlement n°950/2006 du 28 juin 2006 établissant les modalités d’application pour l’importation et le raffinage des produits du secteur du sucre dans le cas de certains contingents tarifaires et accords préférentiels.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
DOCUMENT E 4114
PROJET DE DECISION DU CONSEIL
concernant la conclusion de l’accord entre Israël et l’Union européenne sur les procédures de sécurité pour l’échange d’informations classifiées.
SN 5139/08 LIMITE du 28 octobre 2008
Ce texte propose au Conseil d’approuver l’accord entre Israël et l’Union européenne, négocié par la présidence de l’Union assistée du Haut représentant pour la PESC et avec la pleine participation de la Commission, sur la sécurité des échanges d’informations classifiées.
La Commission a approuvé le projet d’acte de l'Union européenne, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
DOCUMENT E 4119
PROPOSITION DE DECISION DU CONSEIL
concernant la conclusion d'un accord visant à renouveler l'accord de coopération dans le domaine de la science et de la technologie entre la Communauté européenne et le gouvernement de la Fédération de Russie
COM (2008) 728 final du 12 novembre 2008
La Communauté européenne et la Fédération de Russie ont signé un accord de coopération dans le domaine des sciences et de la technologie le 16 novembre 2000, accord qui a été renouvelé pour cinq ans en 2003.
Un renouvellement supplémentaire présentant un intérêt pour les deux parties et dans la mesure où le contenu de l’accord renouvelé sera identique au contenu de l’accord actuel, cette proposition vise à ce renouvellement selon une procédure rapide en une étape afin d’assurer la continuité de cette coopération.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
DOCUMENT E 4125
DECISION DU CONSEIL
sur une mission d'enquête internationale indépendante sur le conflit en Géorgie
Ce texte a fait l’objet d’une demande d’examen en urgence par lettre du secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes en date du 28 novembre 2008 et d’une réponse du Président, qui l’a approuvé au nom de la Commission le même jour. On trouvera ci-après les copies des lettres auxquelles a donné lieu la procédure d’urgence.
Le Président Pierre Lequiller en a informé la Commission, qui en a pris acte au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
lettre jouyet 28.11
lettre pl
DOCUMENT E 4147
DECISION DU CONSEIL
mettant en œuvre la position commune 2004/161/PESC renouvelant les mesures restrictives à l'encontre du Zimbabwe
Ce texte a fait l’objet d’une demande d’examen en urgence par lettre du secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes en date du 4 décembre 2008 et d’une réponse du Président, qui l’a approuvé au nom de la Commission le même jour. On trouvera ci-après les copies des lettres auxquelles a donné lieu la procédure d’urgence.
Le Président Pierre Lequiller en a informé la Commission, qui en a pris acte au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
lettre jouyet 4.12
lettre pl
DOCUMENT E 4148
DECISION DU CONSEIL
relative au lancement de l'opération militaire de l'Union européenne en vue d'une contribution à la dissuasion, à la prévention et à la répression des actes de piraterie et de vols à main armée au large des côtes de la Somalie (Atalanta)
Ce texte a fait l’objet d’une demande d’examen en urgence par lettre du secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes en date du 4 décembre 2008 et d’une réponse du Président, qui l’a approuvé au nom de la Commission le même jour. On trouvera ci-après les copies des lettres auxquelles a donné lieu la procédure d’urgence.
Le Président Pierre Lequiller en a informé la Commission, qui en a pris acte au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
lettre jouyet 4.12
lettre pl
Page
E 3795 Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la sécurité des jouets 169
DOCUMENT E 3795
PROPOSITION DE DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPEEN ET DU CONSEIL
relative à la sécurité des jouets
COM (2008) 9 final du 25 janvier 2008
La période de Noël rappelle, si besoin était, l’importance de veiller à la sécurité des jouets. Celle-ci concerne, en effet, un public vulnérable, l’enfant, que sa fragilité place au cœur d’une attention particulière.
L’affaire des quelque 18 millions de jouets rappelés à travers le monde en 2007 par Mattel, notamment d’accessoires de poupées Barbie, en raison de la dangerosité des matériaux ou éléments qu’ils contenaient, a illustré, si besoin était, l’exigence d’une vigilance constante et renforcée.
La plupart des jouets vendus dans les pays de l’Union européenne étant élaborés et produits hors de son territoire, la coopération internationale est en ce domaine essentielle, comme l’a rappelé la Commissaire européenne à la protection des consommateurs, Mme Meglena Kuneva, lors de son audition par la Délégation pour l’Union européenne, le 2 juillet dernier. Les entreprises qui conçoivent les jouets sont établies aux Etats-Unis et font fabriquer en Chine (où près de 85 % des jouets commercialisés dans l’Union sont produits). Or, la Chine présente d’une manière générale un risque particulier : 50 % de tous les produits qui s’avèrent dangereux pour le consommateur en Europe proviennent de cet Etat, selon le système RAPEX de surveillance des produits présentant un risque grave exigeant une intervention rapide (RAPEX ne concerne que les produits non alimentaires, les aliments relevant d’autres mécanismes).
La Commissaire européenne, dont il faut saluer l’action en la matière, y porte une attention constante.
Après la mise en place d’un système d’alerte compatible avec le nôtre en Chine, RAPEX-China, plusieurs avancées sont intervenues lors du sommet tripartite Union européenne –Etats-Unis–Chine, réuni à Bruxelles le 17 novembre dernier, en même temps qu’y était accueillie la semaine internationale de la sécurité des produits. Ont été retenus comme domaines de coopération sur le jouet : la traçabilité des produits, les normes de sécurité, les échanges d’expertises et les mesures de mise en œuvre, ainsi que le renforcement de l’échange d’informations sur les alertes et les rappels. Ces domaines sont pour l’instant, en principe, couverts par des accords bilatéraux. En parallèle, l’Union européenne et la Chine ont d’ailleurs signé un nouveau mémorandum d’accord bilatéral, élargi par rapport à celui de 2006. Le Vice-ministre de l’Agence chinoise pour la sécurité des produits a indiqué qu’un plan d’action avait été établi par son pays pour la sécurité des jouets, de même qu’un système de surveillance du respect des normes internationales. Il a également rappelé que les contacts avec les entreprises devaient être approfondis.
La révision de la directive de 88/378/CEE du Conseil du 3 mai 1988 concernant le rapprochement des législations des Etats membres sur la sécurité des jouets, représente donc le volet interne de la politique communautaire.
Il s’agit de moderniser les règles techniques de sécurité dont le respect se traduit par le marquage « CE ». Les jouets de 2008 ne sont pas, en effet, ceux de 1988. La prévention des risques sanitaires, mécaniques, physiques, chimiques, électriques et radioactifs, notamment des risques de blessure, d’empoisonnement, d’étouffement et d’incendie, lors de leur utilisation, doit évoluer.
On rappellera de manière plus précise que :
– le marquage « CE », suivant lequel un produit est conforme aux normes qui transposent les normes harmonisées établies par les organismes de normalisation, entraîne une présomption de conformité aux exigences essentielles de sécurité. Une fois marqué « CE », un produit peut circuler librement sur le marché européen sans qu'aucune formalité, norme nationale de sécurité ou nouvel essai ne puisse être invoqué ni réclamé. Le marquage « CE » est actuellement apposé soit sur le jouet, soit sur l’emballage, et en cas de très petite taille, sur une notice jointe au jouet ;
– ce marquage « CE » est apposé sous la responsabilité du fabricant ou de son mandataire établi dans la Communauté ;
– à défaut d’attestation de conformité établie par un organisme agréé, celui-ci n’est tenu que de fournir aux autorités de contrôle un descriptif des moyens par lesquels il s’assure la conformité aux normes applicables.
Ce mécanisme, dit d’auto-certification, a fait parfois l’objet d’interrogations.
On rappellera, en outre, que des avertissements et indications de précautions d’emploi sont prévus pour certains jouets, notamment ceux qui sont destinés aux enfants de moins de 36 mois (ou 3 ans).
Présentée le 25 janvier dernier, la proposition de directive sur la sécurité des jouets prévoit plusieurs avancées.
Il s’agit, d’abord, d’un renforcement des obligations des producteurs, avec :
– une amélioration de la définition des jouets. Il s’agit d’inclure dans le champ des normes de sécurité correspondantes les produits pouvant occasionnellement être utilisés comme des jouets, à savoir certains articles dits de collection et les objets tels que les porte-clefs avec des jouets de taille réduite, sans remettre en cause le principe général suivant lequel les jouets sont des produits destinés à un public de moins de 14 ans ;
– l’obligation d’achever la procédure d’évaluation de conformité par une déclaration de conformité « CE », attestant que les normes sont bien remplies, de manière à engager le fabricant ou l’importateur ;
– un accroissement de l’obligation générale de sécurité, qui ne reposerait plus sur le comportement habituel des enfants mais, d’une manière plus large, sur la destination ou l’usage possible du jouet en tenant compte du « comportement », souvent imprévisible, des enfants. Selon les éléments communiqués, les fabricants devront ainsi anticiper le comportement des enfants (casse, démontage) ;
– une mise à jour de la documentation que les fabricants et importateurs de jouets doivent tenir à la disposition des autorités de contrôle dans le dossier technique, avec notamment l’obligation de mentionner les composants chimiques et les matériaux utilisés, ainsi que l’obligation de réaliser une étude des dangers potentiels que peut présenter le jouet dans le dossier technique d’évaluation de conformité ;
– des mesures de réduction du risque chimique, avec, d’une part, l’obligation de respecter les règles générales sur les produits chimiques, en coordination avec le règlement REACH et les règles d’étiquetage CLP, et, d’autre part, l’interdiction de principe, avec des exceptions strictement encadrées, d’utiliser des substances CMR (cancérogènes, mutagènes ou toxiques pour la reproduction) dans les jouets, leurs composants et les parties distinctes avec lesquelles les enfants peuvent avoir des contacts physiques, ainsi que, selon le cas, une limitation ou interdiction des substances « parfumantes » allergisantes.
En ce qui concerne ensuite l’amélioration de l’information du consommateur, la proposition de directive prévoit, d’une part, une sécurité accrue avec des avertissements supplémentaires sur les limites concernant l’utilisateur (poids minimum ou maximum, âge minimum et maximum) et, d’autre part, l’obligation d’apposer le marquage « CE » non plus seulement sur le jouet ou bien sur l’emballage, mais obligatoirement sur l’emballage lorsque celui apposé sur le jouet n’est pas visible de l’extérieur.
De manière plus spécifique, la proposition tend également à renforcer les exigences pour les jouets associés à des denrées alimentaires. Ils seront interdits, sauf si le jouet est contenu dans un emballage qui les isole de la denrée et n’est pas susceptible de provoquer un étouffement.
En outre, le texte vise à un accroissement des obligations de surveillance des marchés qui incombe aux Etats membres, avec notamment celle de garantir la coopération entre autorités compétentes pour surveiller le marché.
Enfin, elle prévoit faculté de modifier par la voie de la comitologie, avec un comité spécifique, les annexes relatives aux normes précises de sécurité des jouets. Il substitue une approche dynamique à une conception statique.
A la suite de la Présidence slovène, les travaux préparatoires au Conseil se sont poursuivis sous la présidence française.
S’agissant du Parlement européen, le rapport de Mme Marianne Thyssen (PPE, Belgique) a pour sa part été adopté à l’unanimité, par la commission IMCO (marché intérieur et protection des consommateurs), le 12 novembre dernier.
Cette situation a facilité les bases d’un accord avec le Parlement européen, pour la première lecture en plénière, qui vient d’intervenir le lundi 15 décembre au soir.
Parmi les aménagements au texte initial, il faut distinguer plusieurs types de mesures.
Il y a d’abord les mesures de coordination à caractère technique qui visent à prendre en compte la publication du paquet « Produits » également appelé « libre circulation des marchandises », publié par la Commission européenne le 13 août 2008 (règlements (CE) n° 764/2008 et n° 765/2008, et décision n° 768/2008/CE).
Ensuite, il faut relever plusieurs apports de fond :
– l’introduction du principe de précaution dans le corps du dispositif, malgré les réserves de certains Etats membres comme le Royaume-Uni et la Pologne ;
– une interdiction d’apposer des avertissements au consommateur, lorsqu’ils contredisent la fonction, les dimensions et les caractéristiques du jouet. Il s’agit notamment d’éviter l’apposition abusive de l’avertissement « ne convient pas aux enfants de moins de 36 mois (ou 3 ans) » sur des jouets non-conformes, car comprenant de petites pièces, mais néanmoins et également destinés à cette tranche d’âge ;
– le renforcement de la prévention du risque chimique avec trois mesures :
. l’interdiction de principe d’une utilisation des substances CMR, avec l’interdiction précitée de principe non seulement des substances de catégorie 1 et 2 comme initialement prévu par la Commission européenne, mais également de celles de catégorie 3 (celles dont le risque n’est pas avéré, faute d’élément qui le montre). Les exceptions sont strictement encadrées : quantités inférieures à certains seuils, inaccessibilité des éléments considérés, y compris par inhalation, ou avis positif du comité scientifique européen ;
. l’augmentation de 38 à 55 du nombre des substances « parfumantes » allergisantes dont la présence est en principe interdite, mais n’est tolérée qu’à l’état de traces pour des raisons techniques inévitables de bonnes pratiques de fabrication, ;
. la réduction de moitié de la quantité autorisée pour certains éléments chimiques ou métaux lourds (arsenic, cadmium, mercure et plomb) et la fixation pour tous les éléments chimiques et métaux lourds de seuils maxima pour éviter le risque de contamination et de migration dans le corps humain par grattage ;
– l’obligation pour les importateurs de faire des tests sur échantillons témoins de jouets, ainsi que de tenir un registre des plaintes et des cas de non-conformité comme de rappel ;
– un compromis acceptable sur la langue, qui permet aux Etats membres, en application du principe de subsidiarité, d’exiger leur langue officielle tant pour les éléments d’information du consommateur et les avertissements sur l’usage du jouet, que pour le dossier technique du produit.
En contrepartie cependant, le délai de mise en conformité avec les nouvelles normes, qui est de deux ans à compter de l’entrée en vigueur de la future directive (soit six mois de plus que de délai de dix-huit mois prévu pour l’obligation de transposition par les Etats membres), a été porté à 4 ans pour les normes chimiques.
Deux points ont par ailleurs été évoqués sans en définitive aboutir à la mise en place de mesures en ce sens.
Il s’agit, d’une part, de l’hypothèse d’une mise en place de contrôles systématiques par un organisme tiers. L’Allemagne, où l’étiquetage TÜV (Technischer Überwachungs-Verein) a une grande importance, n’a pu convaincre ses partenaires de la proportionnalité d’une telle mesure.
Il s’agit, d’autre part, de la question des livres pour enfants à vocation ludique. Une exclusion a été demandée, mais elle n’est pas apparue pertinente, car il existe des jeux fabriqués, de même que les livres, à partir de papier, carton et encres. C’est une révision de la norme en association avec les éditeurs qui devrait intervenir, pour régler la question de leur marquage « CE ». La Commission européenne s’est engagée à donner, à cette fin, un mandat de normalisation au Comité européen de normalisation.
A l’issue de ces travaux, la rapporteure peut faire trois observations :
– en premier lieu, le texte issu des travaux préparatoires au Conseil et au Parlement européen représente un progrès par rapport à la situation actuelle et un point d’équilibre entre les Etats membres. Il convient de tenir compte de cet acquis et de l’inscrire dans le droit européen ;
– en deuxième lieu, il conviendra d’envisager son éventuelle évolution sur deux éléments, à relativement brève échéance :
. d’abord, sur les normes de sécurité relatives aux produits chimiques et aux substances « parfumantes » allergisantes, si la dynamique de la comitologie ne s’avérait pas suffisante pour que la sécurité des jouets soit aussi proche que possible des évolutions des techniques permettant d’éliminer ou de maîtriser les risques correspondants ;
. ensuite, sur la question de l’intervention obligatoire d’un organisme tiers de certification, même si l’on comprend la difficulté pour les PME et si, en pratique, selon la direction générale des entreprises, les organismes notifiés contrôlent déjà une grande partie de jouets, car la constitution du dossier technique exige des expériences de laboratoires qui ne sont pas à la portée de tous ;
– en troisième lieu, il faudra prévoir, dans le cadre d’un autre support législatif, d’améliorer l’information des consommateurs en indiquant tant les conditions sociales et environnementales de fabrication du jouet que le pays dans lequel il a été créé et mis au point, et que celui où il est produit.
Il convient, en effet, de faire du jouet un produit pilote en matière de normes non seulement techniques, mais également sociales et environnementales.
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* *
A la suite de l’exposé de Mme Marietta Karamanli, rapporteure, au cours de la réunion de la Commission du 17 décembre 2008, le Président Pierre Lequiller a demandé des précisions sur le niveau de risque des jouets fabriqués en Chine et des procédures applicables en cas de non-conformité.
La rapporteure a rappelé que l’essentiel des jouets vendus en Europe était fabriqué en Chine et également que la majorité des produits identifiés comme dangereux par le mécanisme RAPEX provenait de ce même pays. En cas de non-conformité, les procédures de retrait du marché et de rappel sont prévues.
Sous le bénéfice de ces observations, la Commission a approuvé la présente proposition d’acte communautaire
Pages
E 3770-10 Avant-projet de budget rectificatif n° 10 au budget général 2008. État des dépenses par section. Section III. Commission 179
E 3770-11 (*) Avant-projet de budget rectificatif n° 11 au budget général 2008. Etat des dépenses par section. Section III. Commission 181
E 4057 Lettre rectificative n° 2 à l'avant-projet de budget 2009 - Etat des dépenses par section - Section III – Commission 187
E 4082 (*) Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) nº 332/2002 du Conseil du 18 février 2002 établissant un mécanisme de soutien financier à moyen terme des balances des paiements des Etats membres 189
E 4086 (*) Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds de solidarité de l'Union européenne 181
E 4098 (*) Lettre rectificative n° 3 à l'avant-projet de budget 2009. Etat des dépenses par section. Section II. Conseil 193
E 4134 Proposition de décision du Conseil autorisant la République tchèque et la République fédérale d'Allemagne à appliquer des mesures dérogeant à l'article 5 de la directive 2006/112/CE du Conseil relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée 199
E 4160 (*) Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation de l'instrument de flexibilité 201
(*) Textes soumis à une procédure d’examen en urgence.
DOCUMENT E 3770-10
AVANT-PROJET DE BUDGET RECTIFICATIF N° 10
AU BUDGET GENERAL 2008
Etat des dépenses par section
Section III – Commission
COM (2008) 693 final du 31 octobre 2008
L’avant-projet de budget rectificatif couvre les éléments suivants :
- la nécessité d’intégrer dans le budget une hausse nette des prévisions de recettes pour l’année 2008,
- et la réduction des crédits de paiement sur certaines lignes budgétaires pour tenir compte des redéploiements effectués par virements de crédits, basés sur les besoins effectivement constatés au cours de l’année et sur l’état d’avancement ou de sous-exécution de différents projets et actions financés par le budget communautaire ;
Par exemple, dans les Fonds structurels et de cohésion, les Etats membres ont transmis plus lentement que prévu leurs rapports sur les systèmes de contrôle de la gestion, rapports dont la transmission à la Commission européenne conditionne le déblocage effectif des crédits de paiement.
Un autre exemple concerne la politique de la pêche : le budget voté pour 2008 prévoyait des crédits destinés à financer la mise en œuvre de nouveaux accords de pêche mais l’état actuel des négociations avec les pays concernés (Sierra Leone, Tanzanie…) permet d’affirmer que ces accords ne seront pas finalisés avant la fin de l’année 2008. Les crédits de paiement correspondants peuvent donc être annulés.
La Commission a approuvé l’avant-projet de budget rectificatif, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 18 novembre 2008.
DOCUMENT E 3770-11
AVANT-PROJET DE BUDGET RECTIFICATIF N° 11
AU BUDGET GENERAL 2008
Etat des dépenses par section
Section III – Commission
COM (2008) 731 final du 7 novembre 2008
DOCUMENT E 4086
PROPOSITION DE DECISION DU PARLEMENT EUROPEEN ET DU CONSEIL
relative à la mobilisation du Fonds de solidarité de l’Union européenne
COM (2008) 732 final du 7 novembre 2008
Les autorités chypriotes ont présenté une demande d’aide financière pour faire face aux conséquences de la grave sécheresse qu’a connu Chypre : succédant à trois années de précipitations exceptionnellement faibles, l’absence de pluie a atteint son maximum en avril 2008, et cette sécheresse affecte la totalité du territoire avec de graves répercussions sur l’état des infrastructures de distribution d’eau, l’agriculture et le tourisme.
La Commission européenne propose de répondre favorablement à la demande des autorités chypriotes en qualifiant la situation de « catastrophe naturelle majeure » et en accordant une aide de 7,6 millions d’euros à Chypre au titre du Fonds de solidarité.
Le montant annuel disponible pour ce Fonds d’élève à un milliard d’euros. En 2008, un montant de 273,2 millions d’euros a déjà été utilisé pour répondre à des demandes antérieures, ce qui laisse un montant disponible de près de 727 millions d’euros.
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* *
Ces deux textes ont finalement fait l’objet d’une procédure d’examen en urgence par lettre du secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes en date du 18 novembre 2008 et d’une réponse du Président, qui les a approuvés au nom de la Commission le 19 novembre 2008. On trouvera ci-après les copies des lettres auxquelles a donné lieu la procédure d’urgence.
Le Président Pierre Lequiller en a informé la Commission, qui en a pris acte au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
lettre jouyet 18.11
p2
lettre pl 19.11
p2
DOCUMENT E 4057
LETTRE RECTIFICATIVE N° 2
A L’AVANT-PROJET DE BUDGET 2009
Etat des dépenses par section
Section III – Commission
SEC (2008) 2707 final du 28 octobre 2008
Comme chaque année, avant la fin du mois d’octobre, entre la première et la seconde lecture du projet de budget annuel, la Commission européenne présente une lettre rectificative afin d’actualiser les données sous-jacentes à l’estimation des dépenses agricoles figurant dans l’avant-projet de budget.
La lettre rectificative présentée le 28 octobre 2008 contient une actualisation précise, ligne par ligne, des besoins estimés pour les dépenses agricoles : outre la modification des éléments de marché, elle intègre les décisions législatives intervenues depuis la présentation, au mois de mai, de l’avant-projet de budget.
Le total des crédits de la Rubrique 2 pour l’année 2009 se trouve ainsi réduit par rapport aux estimations contenues dans l’avant-projet de budget : 56,495 milliards d’euros en crédits d’engagement (au lieu de 57,525 milliards) et 54,457 milliards en crédits de paiement (au lieu de 54,834 milliards).
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 18 novembre 2008.
DOCUMENT E 4082
PROPOSITION DE REGLEMENT DU CONSEIL
modifiant le règlement (CE) n° 332/2002 du Conseil du 18 février 2002 établissant un mécanisme de soutien financier à moyen terme des balances des paiements des Etats membres
COM (2008) 717 final du 30 octobre 2008
Ce texte a fait l’objet d’une demande d’examen en urgence par lettre du secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes en date du 28 novembre 2008 et d’une réponse du Président, qui l’a approuvé au nom de la Commission le même jour. On trouvera ci-après les copies des lettres auxquelles a donné lieu la procédure d’urgence.
Le Président Pierre Lequiller en a informé la Commission, qui en a pris acte au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
lettre jouyet 28.11
p2
lettre pl
DOCUMENT E 4098
LETTRE RECTIFICATIVE N°3
A L’AVANT-PROJET DE BUDGET 2009
Etat des dépenses par section
Section II – Conseil
SEC (2008) 2840 final du 17 novembre 2008
La lettre rectificative n° 3, qui est budgétairement neutre, reprend les dépenses de fonctionnement liées aux travaux du groupe de réflexion « Horizon 2020-2030 » créé sur la base de la décision du Conseil européen du 14 décembre 2007.
Ces besoins ne pouvaient pas être identifiés au moment de la présentation de l’avant-projet de budget pour 2009 puisque l’approbation de la composition complète du groupe de réflexion n’est intervenue qu’en octobre 2008.
Il est proposé de prévoir pour l’année 2009 un montant de 1,06 million d’euros de dépenses de fonctionnement pour ce groupe de réflexion (frais de voyage, frais d’interprétation, recrutement d’un conseiller spécial, frais de séminaires et d’études), qui seront prélevés sur la réserve pour imprévus déjà incluse dans l’avant-projet de budget pour 2009 (cette réserve s’élève au total à 2,5 millions d’euros).
*
* *
Ce texte a finalement fait l’objet d’une procédure d’examen en urgence par lettre du secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes en date du 18 novembre 2008 et d’une réponse du Président, qui l’a approuvé au nom de la Commission le 19 novembre 2008. On trouvera ci-joint les copies des lettres auxquelles a donné lieu la procédure d’urgence.
Le Président Pierre Lequiller en a informé la Commission, qui en a pris acte au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
lettre jouyet 18.11
p2
lettre pl
p2
DOCUMENT E 4134
PROPOSITION DE DECISION DU CONSEIL
autorisant la République tchèque et la République fédérale d'Allemagne à appliquer des mesures dérogeant à l'article 5 de la directive 2006/112/CE du Conseil relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée
COM (2008) 753 final du 17 novembre 2008
Cette proposition de décision vise à autoriser la République fédérale d’Allemagne et la République tchèque à déroger aux règles de territorialité applicables en matière de TVA, pour la construction et l’entretien d’un pont frontalier, ainsi que pour l’entretien de 22 ponts frontaliers actuellement existants.
Ainsi, le pont dont la construction et l’entretien incombent à l’Allemagne et 14 ponts existants relevant également de la seule compétence de cet Etat donneraient lieu à perception de la TVA par l’Allemagne pour les travaux correspondants.
A l’inverse, la République tchèque percevrait la TVA pour les 8 ponts actuellement existants dont l’entretien lui incombe.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
DOCUMENT E 4160
PROPOSITION DE DECISION DU PARLEMENT EUROPEEN ET DU CONSEIL
relative à la mobilisation de l'instrument de flexibilité
16460/08 du 1er décembre 2008
Ce texte a fait l’objet d’une demande d’examen en urgence par lettre du secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes en date du 5 décembre 2008 et d’une réponse du Président, qui l’a approuvé au nom de la Commission le même jour. On trouvera ci-après les copies des lettres auxquelles a donné lieu la procédure d’urgence.
Le Président Pierre Lequiller en a informé la Commission, qui en a pris acte au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
lettre jouyet 5.12
p2
lettre pl
Pages
E 3917 (*) Proposition de directive du Conseil portant mise en oeuvre de l'accord conclu par l'Association des armateurs de la Communauté européenne (ECSA) et la Fédération européenne des travailleurs des transports (ETF) concernant la convention du travail maritime, 2006, et modifiant la directive 1999/63/CE 207
E 4046 Proposition de décision du Conseil concernant la signature, au nom de la Communauté européenne, du protocole additionnel relatif à l'Accord de coopération pour la protection des côtes et des eaux de l'Atlantique du Nord-Est contre la pollution 211
E 4123 Recommandation de la Commission au Conseil visant à autoriser la Commission à entamer des négociations avec la Tunisie en vue de la conclusion d'un accord global en matière de transport aérien 213
E 4124 Recommandation de la Commission au Conseil visant à autoriser la Commission à entamer des négociations avec l'Algérie en vue de la conclusion d'un accord global en matière de transport aérien 215
(*) Texte soumis à une procédure d’examen en urgence.
DOCUMENT E 3917
PROPOSITION DE DIRECTIVE DU CONSEIL
portant mise en oeuvre de l'accord conclu par l'Association des armateurs de la Communauté européenne (ECSA) et la Fédération européenne des travailleurs des transports (ETF) concernant la convention du travail maritime, 2006, et modifiant la directive 1999/63/CE.
COM (2008) 422 final du 2 juillet 2008
Ce texte a fait l’objet d’une demande d’examen en urgence par lettre du secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes en date du 12 décembre 2008 et d’une réponse du Président, qui l’a approuvé au nom de la Commission le même jour. On trouvera ci-après les copies des lettres auxquelles a donné lieu la procédure d’urgence.
Le Président Pierre Lequiller en a informé la Commission, qui en a pris acte au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
lettre jouyet 12.12
p2
lettre pl
DOCUMENT E 4046
PROPOSITION DE DECISION DU CONSEIL
concernant la signature, au nom de la Communauté européenne, du protocole additionnel relatif à l’Accord de coopération pour la protection des côtes et des eaux de l’Atlantique du Nord-Est contre la pollution
COM (2008) 625 final du 14 novembre 2008
Cette proposition de décision du Conseil vise à autoriser la signature par la Communauté européenne du protocole additionnel relatif à l’Accord de coopération pour la protection des côtes et des eaux de l’Atlantique du Nord-Est contre la pollution.
Ce texte a déjà été ratifié par la France et l’Union européenne. Sa ratification par l’Espagne et le Maroc était bloquée par le désaccord sur les frontières du Sahara occidental. Un protocole additionnel pour régler ce différend a été signé le 20 mai 2008 à Lisbonne.
Il est demandé d’autoriser la Commission européenne à signer ce protocole additionnel.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 17 décembre 2008.
DOCUMENT E 4123
RECOMMANDATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL
visant à autoriser la Commission à entamer des négociations avec la Tunisie en vue de la conclusion d'un accord global en matière de transport aérien
SEC (2008) 2536 final du 3 octobre 2008
La France souhaite voir développer une politique de coopération aérienne étroite avec les pays riverains de la Méditerranée. L’idée d’un accord global en matière de transport aérien avec la Tunisie s’intègre parfaitement dans cette perspective.
La Présidence a obtenu de la Commission qu’elle intègre dans le mandat de négociation l’exigence de mesures de sécurité et de sûreté « d’un niveau comparable à celui atteint dans la Communauté » et que l’accord contienne des dispositions pour encadrer les aides d’état aux compagnies aériennes.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
DOCUMENT E 4124
RECOMMANDATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL
visant à autoriser la Commission à entamer des négociations avec l’Algérie en vue de la conclusion d'un accord global en matière de transport aérien
SEC (2008) 2721 final du 31 octobre 2008
La France souhaite voir développer une politique de coopération aérienne étroite avec les pays riverains de la Méditerranée. L’idée d’un accord global en matière de transport aérien avec l’Algérie s’intègre parfaitement dans cette perspective.
La Présidence a obtenu de la Commission qu’elle intègre dans le mandat de négociation l’exigence de mesures de sécurité et de sûreté « d’un niveau comparable à celui atteint dans la Communauté » et que l’accord contienne des dispositions pour encadrer les aides d’état aux compagnies aériennes.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
Pages
E 3879 Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant les prescriptions pour l'homologation relatives à la sécurité générale des véhicules à moteur 219
E 3887 Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux inscriptions réglementaires des véhicules à moteur à deux ou trois roues 221
E 3990 Décision de la Commission portant adoption de la liste de candidats à soumettre au Conseil et au Parlement européen concernant la désignation de quatre membres du conseil d'administration de l'Agence européenne des médicaments 223
E 4006 Proposition de décision du Conseil concernant la reconduction de l'accord de coopération scientifique et technologique entre la Communauté européenne et le gouvernement des Etats-Unis d'Amérique 225
E 4056 Projet de règlement (CE) de la Commission du portant application du règlement (CE) n°453/2008 du Parlement européen et du Conseil relatif aux statistiques trimestrielles sur les emplois vacants dans la Communauté, en ce qui concerne la définition de l'emploi vacant, les dates de référence pour la collecte des données, les spécifications de la transmission des données et les études de faisabilité 227
DOCUMENT E 3879
PROPOSITION DE RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL
concernant les prescriptions pour l'homologation relatives à la sécurité générale des véhicules à moteur
COM (2008) 316 final du 23 mai 2008
La proposition de règlement vise à simplifier la réglementation technique des véhicules à moteur, conformément aux recommandations du groupe de réflexion « CARS 21 » qui associait les industriels européens, les Etats membres et la Commission européenne. Il est proposé de remplacer l’ensemble des directives techniques particulières (au nombre de 50) par un seul règlement, aligné sur les règlements de la Commission économique des Nations Unies.
Il est également prévu de rendre obligatoires certains dispositifs de sécurité et de modifier la réglementation des pneumatiques, de façon à réduire les émissions de CO2 et à augmenter la sécurité.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 18 novembre 2008.
DOCUMENT E 3887
PROPOSITION DE DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL
relative aux inscriptions réglementaires des véhicules à moteur à deux ou trois roues
COM (2008) 318 final du 26 mai 2008
L'objet de la proposition est de procéder à la codification de la directive 93/34/CEE du Conseil, du 14 juin 1993 relative aux inscriptions réglementaires des véhicules à moteur à deux ou trois roues.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 18 novembre 2008.
DOCUMENT E 3990
DECISION DE LA COMMISSION
portant adoption de la liste de candidats à soumettre au Conseil et au Parlement européen concernant la désignation de quatre membres du conseil d'administration de l'Agence européenne des médicaments
COM (2008) 5032 final du 16 septembre 2008
Cette proposition de décision porte adoption de la liste des candidats à soumettre au Conseil et au Parlement européen pour la désignation de quatre membres du conseil d’administration de l’Agence européenne du médicament, qui siège à Londres.
Comme il ne s’agit pas d’une proposition d’acte communautaire ayant le caractère d’une mesure individuelle, la Commission a pris acte de sa transmission, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 18 novembre 2008.
DOCUMENT E 4006
PROPOSITION DE DÉCISION DU CONSEIL
concernant la reconduction de l'accord de coopération scientifique et technologique entre la Communauté européenne et le gouvernement des Etats-Unis d'Amérique
COM (2008) 581 final du 29 septembre 2008
L’accord de coopération scientifique et technologique entre la Communauté européenne et les Etats-Unis a été signé en 1997 et est entré en vigueur en 1998. Conclu pour une période de cinq ans, l’accord peut être renouvelé par périodes supplémentaires de cinq ans. Le renouvellement de l’accord à partir de 2003 a expiré le 13 octobre 2008.
Le contenu de l’accord reconduit sera identique, hormis une adaptation aux nouvelles thématiques du septième programme cadre de recherche et développement dans le domaine de la sécurité et de l’espace.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 18 novembre 2008.
DOCUMENT E 4056
PROJET DE REGLEMENT (CE) DE LA COMMISSION
portant application du règlement (CE) n°453/2008 du Parlement européen et du Conseil relatif aux statistiques trimestrielles sur les emplois vacants dans la Communauté, en ce qui concerne la définition de l'emploi vacant, les dates de référence pour la collecte des données, les spécifications de la transmission des données et les études de faisabilité
12686/08 du 5 septembre 2008
Ce projet de règlement de la Commission prévoit les modalités d’application du règlement (CE) n° 453/2008 relatif aux statistiques trimestrielles sur les emplois vacants.
Même si l’avis technique de l’INSEE n’est pas disponible, selon les informations communiquées, à la date de la rédaction du présent avis, ce texte ne semble pas poser de difficulté majeure. La définition des emplois vacants semble à ce stade assez large.
La Commission a approuvé la proposition d’acte communautaire, en l’état des informations dont elle dispose, au cours de sa réunion du 3 décembre 2008.
________
Annexe n° 1 :
Bilan de l'examen des textes soumis à l'Assemblée nationale
depuis le 20 juin 2007
(15)
L'examen systématique des textes comportant des dispositions de nature législative, effectué en application de l'article 151-1, alinéa 2, du Règlement(16), a conduit la Commission à déposer, dans certains cas, une proposition de résolution.
Ces initiatives sont présentées dans le tableau 1 ci-après, qui permet d’apprécier succinctement la suite qui leur a été donnée par les commissions permanentes saisies au fond.
Il a paru également utile de récapituler, s’il y a lieu, les autres conclusions que la Commission a adoptées dans le cadre de ses rapports d'information. Les références de ces conclusions, lorsqu'elles portent sur des textes dont l'Assemblée demeure saisie, sont présentées dans le tableau 2 ci-après.
TABLEAU 1
EXAMEN DES TEXTES AYANT DONNÉ LIEU AU DEPÔT D’UNE PROPOSITION DE RÉSOLUTION
R.I. Rapport d'information T.A. Texte adopté (*) Dépôt d'une proposition de résolution en qualité de rapporteur de la Commission
N° / TITRE RÉSUMÉ |
EXAMEN PAR LA COMMISSION (Rapport d'information) |
PROPOSITIONS DE RÉSOLUTION Dépôt |
EXAMEN |
DÉCISION | |
Commission saisie au fond |
Avis | ||||
E 3328 } Fonds souverains |
Daniel Garrigue R.I. n° 963 |
Daniel Garrigue n° 964 (*) 17 juin 2008 |
Finances Daniel Garrigue Rapport n° 1056 16 juillet 2008 |
Considérée comme définitive 30 juillet 2008 T.A. 186 | |
E 3441 } Redevances aéroportuaires |
Pierre Lequiller R.I. n° 512 |
Odile Saugues n° 513 (*) 19 décembre 2007 |
Af. Economiques Philippe Meunier Rapport n° 689 5 février 2008 |
Considérée comme définitive 22 février 2008 T.A. 114 | |
E 3534 } Sanctions à l'encontre des employeurs de ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier. |
Pierre Lequiller R.I. n° 694 |
Guy Geoffroy n° 612 (*) 16 janvier 2008 |
Lois Guy Geoffroy Rapport n° 687 5 février 2008 |
Considérée comme définitive 21 février 2008 T.A. 113 | |
E 3567 (2)} Avant-projet de budget 2008 |
Marc Laffineur R.I. n° 68 |
Marc Laffineur n° 69 (*) 11 juillet 2007 |
Finances Gilles Carrez Rapport n° 74 16 juillet 2007 |
Considérée comme définitive 27 juillet 2007 T.A. 21 | |
E 3587 (2) } OCM vitivinicole |
Thierry Mariani R.I. n° 404 |
Thierry Mariani n° 405 (*) 13 novembre 2007 |
Af. Economiques Philippe-Armand Martin Rapport n° 438 28 novembre 2007 |
Considérée comme définitive 18 janvier 2008 T.A. 85 | |
E 3642 } 3ème paquet énergie à E 3646 } |
André Schneider R.I. n° 886 |
André Schneider n° 887 (*) 13 mai 2008 |
Af. Economiques Jean-Claude Lenoir Rapport n° 915 29 mai 2008 |
Considérée comme définitive 3 juin 2008 T.A. 149 | |
E 3657 (2)} Radionavigation par satellite : E 3691 (2)} Galileo et Egnos |
Bernard Deflesselles Michel Delebarre R.I. n° 440 |
Bernard Deflesselles Michel Delebarre n° 441 (*) 28 novembre 2007 |
Af. Economiques (1) |
||
E 3678 } Politique commune E 3679 } de l'immigration |
Thierry Mariani R.I. n° 921 |
Thierry Mariani n° 922 (*) 3 juin 2008 |
Lois Thierry Mariani Rapport n° 994 25 juin 2008 |
Considérée comme définitive 9 juillet 2008 T.A. 171 | |
E 3452 E 3494 E 3573 E 3756 } "Paquet énergie-climat" E 3771 E 3772 E 3774 E 3780 |
Bernard Deflesselles Jérôme Lambert R.I. n° 1262 |
Bernard Deflesselles n° 1261 (*) 18 novembre 2008 |
Af. Economiques Serge Poignant Rapport n° 1270 25 novembre 2008 |
Considérée comme définitive 12 décembre 2008 T.A. 216 | |
E 3878 } Bilan de la PAC |
Hervé Gaymard R.I. n° 956 |
Hervé Gaymard n° 957 (*) 11 juin 2008 |
Af. Economiques Michel Raison Rapport n° 1000 25 juin 2008 |
Considérée comme définitive 14 octobre 2008 T.A. 191 | |
E 3891 } Avant-projet de budget 2009 |
Marc Laffineur R.I. n° 1030 |
Marc Laffineur n° 1031 (*) 8 juillet 2008 |
Finances Daniel Garrigue Rapport n° 1057 16 juillet 2008 |
Considérée comme définitive 30 juillet 2008 T.A. 186 | |
E 3903 } Soins de santé transfrontaliers |
Daniel Fasquelle R.I. n° 1308 |
Daniel Fasquelle n° 1309 (*) 9 décembre 2008 |
Af. Culturelles |
||
E 3904 } Comité d'entreprise européen |
Pierre Lequiller R.I. n° 1244 |
Guy Geoffroy Régis Juanico n° 1245 (*) 12 novembre 2008 ------------------------ Jean-Jacques Candelier n° 1300 5 décembre 2008 |
Af. Culturelles Chantal Brunel Rapport n° 1313 10 décembre 2008 |
||
E 3595 E 3935 E 4017 } Crise financière E 4048 E 4101 |
Daniel Garrigue R.I. n° 1291 |
Daniel Garrigue n° 1292 (*) 3 décembre 2008 |
Finances Daniel Garrigue Rapport n° 1321 11 décembre 2008 |
Tableau récapitulatif des propositions de résolution
Nombre de propositions de résolution |
||||
Déposées |
Examinées par les commissions saisies au fond |
Textes Adoptés | ||
par les rapporteurs de la commission |
par les députés |
en séance publique |
en commission | |
14 |
1 |
13 |
11 (1) |
(1) Le Président de la Commission des affaires économiques, M. Patrick Ollier, a indiqué, dans une lettre du 10 décembre 2007
au Secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes, M. Jean-Pierre Jouyet, que la proposition de résolution a été sur le fond satisfaite.
(2) Le Gouvernement a fait connaître que cette proposition a été adoptée définitivement.
TABLEAU 2 | |||||
CONCLUSIONS ADOPTÉES PAR LA COMMISSION | |||||
N° |
TITRE RÉSUMÉ |
N° DU RAPPORT |
PAGE | ||
E 3245 |
Livre vert. Vers une politique maritime de l'Union: une vision européenne des océans et des mers. |
434 |
154 | ||
E 3504 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant des procédures communautaires pour la fixation des limites de résidus des substances pharmacologiquement actives dans les aliments d'origine animale et abrogeant le règlement (CEE) n° 2377/090 |
1054 |
125 | ||
E 3541 E 3542 E 3543 |
« Paquet routier » |
958 |
124 | ||
E 3558 |
Livre vert sur le futur régime d'asile européen commun |
105 |
33 | ||
E 3557 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la protection des consommateurs en ce qui concerne certains aspects de l'utilisation des biens à temps partagé, des produits de vacances à long terme et des systèmes d'échange et de revente |
844 |
70 | ||
E 3647 |
Livre vert - Vers une nouvelle culture de la mobilité urbaine |
1054 |
148 | ||
E 3701 E 3702 E 3703 |
« Paquet télécommunications » |
1162 |
61 | ||
E 3770-8 E 3921 |
Avant-projet de budget rectificatif n° 8 au budget général 2008 - Etat des dépenses par section - Section III - Commission. Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant établissement d'une facilité de réponse rapide à la flambée des prix alimentaires dans les pays en développement. |
1244 |
192 | ||
E 3838 E 3839 E 3865 |
Accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres et la Bosnie-et-Herzégovine. |
958 |
80 |
Annexe n° 2 :
Liste des textes adoptés définitivement ou
retirés postérieurement à leur transmission
à l'Assemblée nationale
Communications de M. le Premier ministre, en date du 24 novembre 2008
E 2839 Proposition de décision cadre du conseil relative à la lutte contre la criminalité organisée (COM (2005) 6 final) (Adopté le 24 octobre 2008)
E 3118 Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de la Communauté européenne, de la convention des Nations unies contre la corruption (COM (2006) 82 final) (Adopté le 25 septembre 2008)
E 3202 Proposition de règlement du Parlement Européen et du Conseil établissant des règles communes pour l'exploitation de services de transport aérien dans la Communauté (refonte). (COM (2006) 396 final) (Adopté le 24 septembre 2008)
E 3443 Proposition de directive du Conseil concernant la commercialisation des matériels de multiplication de plantes fruitières et des plantes fruitières destinées à la production de fruits (Refonte). (COM (2007) 31 final) (Adopté le 29 septembre 2008)
E 3483 Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire du protocole à l'accord de partenariat et de coopération entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République du Kazakhstan, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. (COM (2007) 110 final) (Adopté le 22 juillet 2008)
E 3487 Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire d'un protocole à l'accord de partenariat et de coopération entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République d'Ouzbékistan, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. (COM (2007) 115 final) (Adopté le 25 février 2008)
E 3580 Proposition de règlement du Conseil concernant les autorisations pour les activités de pêche des navires de pêche communautaires en dehors des eaux communautaires et l’accès des navires de pays tiers aux eaux communautaires. (COM (2007) 330 final) (Adopté le 29 septembre 2008)
E 3675 Proposition de règlement du Conseil établissant un système communautaire destiné à prévenir, à décourager et à éradiquer la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). (COM (2007) 602 final) (Adopté le 29 septembre 2008)
E 3690 Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil abrogeant la décision 85/368/CEE du Conseil concernant la correspondance des qualifications de formation professionnelle entre Etats membres des Communautés européennes (COM (2007) 680 final) (Adopté le 22 octobre 2008)
E 3723 Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil instaurant une procédure communautaire assurant la transparence des prix au consommateur final industriel de gaz et d'électricité (Refonte). (COM (2007) 735 final) (Adopté le 22 octobre 2008)
E 3744 Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à l'Année européenne de lutte contre la pauvreté et 'exclusion sociale (2010). (COM (2007) 797 final) (Adopté le 22 octobre 2008)
E 3751 Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 460/2004 instituant l'Agence européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l'information en ce qui concerne sa durée (COM (2007) 861 final) (Adopté le 24 septembre 2008)
E 3776 Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion, au nom de la Communauté européenne, de l'accord relatif aux pêches du sud de l'océan Indien. (COM (2007) 831 final) (Adopté le 29 septembre 2008)
E 3820 Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire de l'accord de partenariat économique entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et les Etats du CARIFORUM, d'autre part. (COM (2008) 155 final) (Adopté le 15 juillet 2008)
E 3847 Proposition de règlement du Conseil relatif à la migration du système d'information Schengen (SIS 1+) vers le système d'information Schengen de deuxième génération (SIS II). (COM (2008) 197 final) (Adopté le 24 octobre 2008)
E 3854 Proposition de décision du Conseil sur l'éligibilité des pays d'Asie centrale au titre de la décision 2006/1016/CE du Conseil accordant une garantie communautaire à la Banque européenne d'investissement en cas de pertes résultant de prêts et de garanties de prêts en faveur de projets en dehors de la Communauté. (COM (2008) 172 final) (Adopté le 04 novembre 2008)
E 3858 Proposition de décision du Conseil relative à la migration du système d'information Schengen (SIS 1+) vers le système d'information Schengen de deuxième génération (SIS II) (COM (2008) 196 final) (Adopté le 24 octobre 2008)
E 3874 Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1782/2003 établissant des règles communes pour les régimes de soutien direct dans le cadre de la politique agricole commune et établissant certains régimes de soutien en faveur des agriculteurs (art 138) (COM (2008) 247 final) (Adopté le 09 octobre 2008)
E 3955 Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 423/2007 concernant l’adoption de mesures restrictives à l’encontre de l’Iran. (COM (2008) 516 final) (Adopté le 10 novembre 2008)
E 3972 Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil concernant la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation. (COM (2008) 547 final) (Adopté le 22 octobre 2008)
E 3980 Proposition de règlement du Conseil instituant un droit antidumping définitif sur les importations d’acide sulfanilique originaire de la République populaire de Chine et de l’Inde à l’issue d’un réexamen au titre de l’expiration des mesures, effectué conformément à l’article 11, paragraphe 2, du règlement (CE) n° 384/96 du Conseil. (COM (2008) 549 final) (Adopté le 13 octobre 2008)
E 3981 Proposition de règlement du Conseil instituant un droit compensateur définitif sur les importations d'acide sulfanilique originaire de l'Inde à la suite d'un réexamen au titre de l'expiration des mesures, effectué conformément à l'article 18 du règlement (CE) n° 2026/97, et d'un réexamen intermédiaire partiel, effectué conformément à l'article 19 du règlement (CE) n° 2026/97, et modifiant le règlement (CE) n° [.....] instituant un droit antidumping définitif sur les importations d'acide sulfanilique originaire de la République populaire de Chine et de l'Inde, à la suite d'un réexamen au titre de l'expiration des mesures, effectué conformément à l'article 11, paragraphe 2, du règlement (CE) n° 384/96. (COM (2008) 550 final) (Adopté le 13 octobre 2008)
E 3983 Proposition de règlement du Conseil imposant un droit antidumping définitif sur les importations de certains accessoires de tuyauterie, en fer ou en acier, originaires de la République de Corée et de Malaisie à la suite d’un réexamen au titre de l'expiration des mesures conformément à l'article 11, paragraphe 2, du règlement n° 384/96 (COM (2008) 546 final) (Adopté le 13 octobre 2008)
E 4015 Proposition de décision du Conseil relative à l'adaptation des indemnités octroyées aux membres du Comité économique et social européen ainsi qu'à leurs suppléants. (13048/08 FIN 328 CES 48) (Adopté le 24 octobre 2008)
Annexe n° 3 :
Liste des textes restant en discussion
On trouvera ci–après la liste des textes soumis au Parlement en application de l’article 88–4 de la Constitution et qui n’ont pas encore été adoptés définitivement (ou retirés) par les institutions de l'Union européenne.
Ce document a été établi en liaison avec le S.G.A.E.
E 123 |
SEC(1993) 1142 |
Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion de certains accords entre la Communauté européenne et certains pays sur le commerce des produits textiles (Biélorussie, Bulgarie, Hongrie, Moldavie, Mongolie, Pologne, Roumanie, Ukraine et Vietnam). |
E 295 |
SN 3200/94 (SOC) |
Projet de directive relative à la promotion de l'emploi et à la protection du travail à temps partiel et du travail à durée déterminée. |
E 389 |
COM(1995) 0044 |
Proposition de décision du Conseil et de la Commission relative à la conclusion de l'accord de partenariat et de coopération entre les Communautés européennes et leurs Etats membres d'une part, et la république de la Biélorussie, d'autre part. |
E 612 |
COM(1995) 0245 |
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion par la Communauté européenne de l'accord intérimaire pour le commerce et les mesures d'accompagnement entre la Communauté européenne, la Communauté européenne du charbon et de l'acier et la Communauté européenne de l'énergie atomique, d'une part, et la république de Biélorussie, d'autre part. Projet de décision de la Commission relative à la conclusion au nom de la Communauté européenne du charbon et de l'acier de l'accord intérimaire pour le commerce et les mesures d'accompagnement entre la Communauté européenne, la Communauté européenne du charbon et de l'acier et la Communauté européenne de l'énergie atomique, d'une part, et la république de Biélorussie, d'autre part. |
E 711 |
SEC(1996) 1356 |
Projet de règlement (Euratom, CECA, CE) de la Commission modifiant le règlement n° 3418/93 de la Commission du 9 décembre 1993 portant modalités d'exécution de certaines dispositions du règlement financier du 21 décembre 1977. |
E 739 |
COM(1996) 0521 |
Communication de la Commission au Conseil concernant une demande d'autorisation de maintenir des dérogations conformément à l'article 30 de la 6° directive TVA du Conseil (77/388/CEE) et de l'article 23 paragraphe 2 de la directive 92/12/CEE du Conseil, présenté par le gouvernement du Royaume-uni. |
E 748 |
96.1209 |
Projet d'accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse sur certains aspects relatifs aux marchés publics. |
E 942 |
COM(1997) 0489 |
Propositions de règlements (CE) du Conseil modifiant les règlements de base de certains organismes communautaires décentralisés. |
E 1024 |
COM(1997) 0693 |
Proposition de décision du Conseil et de la Commission relative à la conclusion de l'accord de partenariat et de coopération entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et le Turkménistan, d'autre part. |
E 1098 |
COM(1998) 0312 |
Proposition de règlement (CE) du Conseil modifiant le règlement (CEE, EURATOM, CECA) n° 259/98 fixant le statut des fonctionnaires des Communautés européennes ainsi que le régime applicable aux autres agents de ces Communautés. |
E 1119 |
COM(1998) 0377 |
Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 77/388/CEE en ce qui concerne le régime du droit à déduction de la taxe sur la valeur ajoutée. Proposition de règlement (CE) du Conseil concernant les mesures de contrôle, les mesures relatives au système de restitution et les mesures de coopération administrative nécessaires pour l'application de la directive 98/xxxx/CE. |
E 1196 |
COM(1998) 0617 |
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion par la Communauté européenne de l'accord intérimaire sur le commerce et les mesures d'accompagnement entre la Communauté européenne, la Communauté européenne du Charbon et de l'Acier et la Communauté européenne de l'Energie Atomique, d'une part, et le Turkménistan, d'autre part. Projet de décision de la Commission relative à la conclusion au nom de la Communauté européenne du Charbon et de l'Acier et de la Communauté européenne de l'Energie Atomique de l'accord intérimaire sur le commerce et les mesures d'accompagnement entre la Communauté européenne, la Communauté européenne du Charbon et de l'Acier et la Communauté européenne de l'Energie Atomique, d'une part, et le Turkménistan, d'autre part. |
E 1225 rect |
Bruxelles et Lugano 5202/1999 |
Projet de convention portant révision des conventions de Bruxelles et de Lugano. |
E 1285 |
COM(1999) 0331 |
Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen sur l'approche de l'UE en vue du cycle du millénaire de l'OMC. |
E 1349 |
SN 4583/99 |
Initiative de la République de Finlande en vue de l'adoption d'un règlement du Conseil déterminant les obligations réciproques des Etats membres en matière de réadmission de ressortissants de pays tiers. |
E 1417 |
COM(2000) 0051 |
Livre vert de la Commission sur l'assistance judiciaire en matière civile : Problèmes rencontrés par le plaideur transfrontalier. |
E 1441 |
6920/00 |
Initiative de la République fédérale d'Allemagne en vue de l'adoption d'une décision-cadre relative à la poursuite pénale des pratiques trompeuses ou autres pratiques déloyales faussant la concurrence dans la passation des marchés publics au sein du marché intérieur |
E 1480 |
9007/00 |
Projet de décision du Conseil modifiant la décision 88/591/CECA, CEE, Euratom instituant un Tribunal de première instance des Communautés européennes visant à augmenter le nombre de juges. |
E 1512 |
9843/00 COPEN 47 COMIX 515/00 |
Initiative de la France en vue de l'adoption d'une convention relative à l'amélioration de l'entraide judiciaire en matière pénale. |
E 1515 |
9735/00 |
Initiative de la République française en vue de l'adoption du règlement du Conseil relatif à l'exécution mutuelle des décisions concernant le droit de visite des enfants. |
E 1539 |
COM(2000) 0412 |
Proposition de règlement du Conseil sur le brevet communautaire. |
E 1540 |
COM(2000) 0469 |
Livre vert sur les problèmes environnementaux du PVC. |
E 1572 |
COM(2000) 0647 |
Proposition de décision du Conseil autorisant la France à appliquer un taux différencié de droits d'accise sur certaines huiles minérales utilisées à des fins spécifiques, conformément à la procédure prévue par l'article 8, paragraphe 4 de la directive 92/81/CEE Extension aux exploitants de transport public routier en commun de voyageurs du mécanisme de remboursement de TIPP sur le gazole, information sur l'amélioration du dispositif existant pour les transports routiers de marchandises et demande de renouvellement des dérogations françaises déjà obtenues. |
E 1590 |
SG(2000) D/108004 |
Demande de dérogation formulée par la Finlande en application de l'article 27, paragraphe 2, de la sixième directive du Conseil du 17 mai 1977 en matière de TVA. |
E 1596 |
12224/00 |
Proposition de décision du Conseil étendant le mandat d'Europol à la lutte contre la criminalité informatique et visant à introduire une définition de la criminalité informatique. |
E 1616 |
SG(2000) D/108674 |
Lettre de la Commission européenne du 24/11/2000 relative à une demande de dérogation présentée par l'Italie conformément à l'article 8, paragraphe 4 de la directive 92/81/CEE du Conseil du 19 octobre 1992 concernant l'harmonisation des structures des droits d'accises sur les huiles minérales (gazole utilisé pour le transport routier de marchandises). |
E 1639 |
14007/00 |
Initiative du Royaume de Suède en vue de l'adoption d'une décision du Conseil instaurant un système d'analyses spécifiques de police scientifique en vue de déterminer le profil des drogues de synthèse. |
E 1648 |
COM(2000) 0802 |
Communication au Conseil et au Parlement européen sur un deuxième train de mesures communautaires en matière de sécurité maritime suite au naufrage du pétrolier Erika. Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la mise en place d'un système communautaire de suivi, de contrôle et d'information sur le trafic maritime. Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relative à la mise en place d'un Fonds d'indemnisation pour les dommages dus à la pollution par les hydrocarbures dans les eaux européennes et d'autres mesures complémentaires. Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil instituant une Agence européenne pour la sécurité maritime. |
E 1758 |
COM(2001) 0272 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la protection pénale des intérêts financiers de la Communauté. |
E 1767 |
COM(2001) 0344 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant, en faveur des assistants parlementaires européens, le règlement (CEE) n° 1408/71 du Conseil relatif à l'application des régimes de sécurité sociale aux travailleurs salariés, aux travailleurs non salariés et aux membres de leur famille qui se déplacent à l'intérieur de la Communauté, et le règlement (CEE) n° 574/72 du Conseil fixant les modalités d'application du règlement (CEE) n° 1408/71. |
E 1770 |
9914/01 |
Communication du Royaume de Suède: - Initiative du Royaume de Suède visant à l'adoption par le Conseil d'un projet de décision portant modification de la décision 1999/C 149/02 du 29 avril 1999 étendant le mandat d'Europol à la lutte contre le faux monnayage et la falsification des moyens de paiement. |
E 1818 |
COM(2001) 0370 |
Livre blanc sur la politique européenne des transports à l'horizon 2010 : l'heure des choix. |
E 1834 |
COM(2001) 0531 |
Livre vert sur la protection des consommateurs dans l'Union européenne. |
E 1895 |
COM(2001) 0664 |
Proposition de décision-cadre du Conseil concernant la lutte contre le racisme et la xénophobie. |
E 1912 |
COM(2001) 0715 |
Livre vert sur la protection pénale des intérêts financiers communautaires et la création d'un Procureur européen. |
E 1914 |
JPL/st n°30 |
Demande de dérogation fiscale présentée par la France conformément à l'article 27, paragraphe 2 de la sixième directive 77/388/CE du 17 mai 1977 en matière d'harmonisation des législations des Etats membres relatives aux taxes sur le chiffre d'affaires (Accord-cadre franco-allemand du 12 juin 2001 relatif à la construction et à l'entretien de ponts frontières sur le Rhin dont les parties contractantes n'assurent pas la maîtrise d'ouvrage). |
E 1917 |
15449/01 |
Projet de convention établie sur la base de l'article 34 du traité sur l'Union européenne relative à la répression par les administrations douanières du trafic de drogue en haute mer. |
E 1920 |
14546/01 |
Acte du Conseil établissant, sur la base de l'article 43, paragraphe 1, de la convention portant création d'un Office européen de police (convention Europol), un protocole modifiant cette convention et établissant, sur la base de l’article 7 du protocole concernant l'interprétation, à titre préjudiciel, par la Cour de justice des Communautés européennes, de la convention portant création d'un Office européen de police, un protocole modifiant ledit protocole. |
E 1943 |
COM(2002) 0064 |
Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 77/388/CEE en ce qui concerne le régime particulier des agences de voyages. |
E 1965 |
COM(2002) 0092 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil concernant la brevetabilité des inventions mises en oeuvre par ordinateur. |
E 1968 |
COM(2002) 0112 |
Proposition de décision du Conseil approuvant le protocole (2001) portant modification de l'annexe de l'accord relatif au commerce des aéronefs civils. |
E 1987 |
COM(2002) 0149 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux conditions de travail des travailleurs intérimaires. |
E 1996 |
COM(2002) 0130 |
Proposition de directive du Conseil relative au contrôle des sources radioactives scellées de haute activité. |
E 2008 |
COM(2002) 0196 |
Livre vert sur les modes alternatifs de résolution des conflits relevant du droit civil et commercial. |
E 2065 |
9957/02 |
Communication du Royaume du Danemark. Initiative du Royaume du Danemark visant à l'adoption par le Conseil d'un projet de décision du Conseil relative au renforcement de la coopération entre les Etats membres de l'Union européenne en ce qui concerne les décisions de déchéance de droits :Note de transmission de P. Skytte Christoffersen, Ambassadeur, Représentant permanent du 13 juin 2002 à Javier Solana, Secrétaire général/Haut représentant de l'Union européenne. |
E 2136 |
COM(2002) 0600 |
Communication de la Commission au Parlement européen et au Conseil. Plan d'action pour pallier les conséquences sociales, économiques et régionales de la restructuration du secteur de la pêche de l'Union européenne. |
E 2137 |
D(2002) 21379 |
Lettre de la Commission européenne du 21 octobre 2002 relative à une demande de dérogation présentée par la Suède en application de l'article 8 paragraphe 4 de la directive 92/81/CEE du Conseil, du 19 octobre 1992, concernant l'harmonisation des structures des droits d'accises sur les huiles minérales. |
E 2149 |
COM(2002) 0456 |
Proposition de décision du Conseil modifiant la décision 77/270/Euratom habilitant la Commission à contracter des emprunts Euratom en vue d'une contribution au financement des centrales nucléaires de puissance. |
E 2150 |
COM(2002) 0457 |
Proposition de décision du Conseil modifiant la décision 77/271/Euratom portant application de la décision 77/270/Euratom habilitant la Commission à contracter des emprunts Euratom en vue d'une contribution au financement des centrales nucléaires de puissance. |
E 2178 |
D(2002) 21425 |
Lettre de la Commission européenne du 13 novembre 2002 relative à une demande de dérogation présentée par le gouvernement français, conformément à l'article 8, paragraphe 4 de la directive 92/81/CEE du Conseil du 19 octobre 1992, concernant une prorogation de l'article 2 de la décision du Conseil 2001/224/CE du 12 mars 2001 autorisant la France à appliquer un taux d'accises différencié sur le gazole utilisé par des véhicules utilitaires. |
E 2179 |
COM(2002) 0746 |
Livre vert sur une procédure européenne d'injonction de payer et sur des mesures visant à simplifier et à accélérer le règlement des litiges portant sur des montants de faible importance. |
E 2190 |
5561/03 |
Projet de décision PESC du Conseil mettant en oeuvre l'action commune du / / concernant l'établissement d'un mécanisme de financement des coûts communs de l'opération de l'Union européenne en ARYM. |
E 2192 |
14712/02 |
Initiative de l'Autriche en vue de l'adoption d'un règlement du Conseil fixant les critères permettant de déterminer les Etats tiers pouvant être considérés comme sûrs pour assumer la responsabilité de l'examen d'une demande d'asile présentée dans un État membre par un ressortissant d'un pays tiers et établissant une liste des Etats tiers européens sûrs. |
E 2226 |
COM(2003) 0075 |
Livre vert de la Commission : "Garanties procédurales accordées aux suspects et aux personnes mises en cause dans des procédures pénales dans l'Union européenne". |
E 2236 |
6356/03 |
Communication de la République hellénique : Initiative de la République hellénique concernant l'adoption par le Conseil d'un projet de décision-cadre relative à l'application du principe "non bis in idem". |
E 2242 |
COM(2003) 0120 |
Communication de la Commission au Conseil relative à une demande d'autorisation introduite par l'Italie conformément à la procédure prévue par l'article 8, paragraphe 4 de la directive 92/81/CEE, en vue d'appliquer un taux différencié de droits d'accise en faveur du gazole utilisé par des véhicules commerciaux. |
E 2245 |
6290/03 |
Communication de la République hellénique : initiative de la République hellénique concernant l'adoption, par le Conseil, d'un projet de décision-cadre relative à la prévention du trafic d'organes et de tissus d'origine humaine et à la lutte contre ce phénomène. |
E 2252 |
SEC(2002) 1308/2 |
Proposition de décision du Conseil concernant la signature par la Communauté européenne de la Convention relative aux garanties internationales portant sur des matériels d'équipement mobiles et de son Protocole portant sur les questions spécifiques aux matériels d'équipement aéronautiques, adoptés ensemble au Cap le 16 novembre 2001. Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion par la Communauté européenne de la Convention relative aux garanties internationales portant sur des matériels d'équipement mobiles et de son Protocole portant sur les questions spécifiques aux matériels d'équipement aéronautiques, adoptés ensemble au Cap le 16 novembre 2001. |
E 2282 |
COM(2003) 0206 |
Proposition de décision du Conseil modifiant la décision du Conseil du 7 décembre 1998 portant approbation de l'adhésion de la Communauté européenne de l'énergie atomique à la convention sur la sûreté nucléaire pour ce qui concerne la déclaration qui y est jointe. |
E 2299 |
COM(2003) 0243 |
Proposition de règlement du Conseil portant organisation commune de marché dans le secteur du tabac brut (version codifiée). |
E 2302 |
COM(2003) 0032 |
Proposition de directive (Euratom) du Conseil définissant les obligations de base et les principes généraux dans le domaine de la sûreté des installations nucléaires. Proposition de directive (Euratom) du Conseil sur la gestion du combustible nucléaire irradié et des déchets radioactifs. |
E 2305 |
COM(2003) 0234 |
Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 77/388/CEE en ce qui concerne le régime de taxe sur la valeur ajoutée applicable aux services postaux. |
E 2306 |
COM(2003) 0241 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux actions en cessation en matière de protection des intérêts des consommateurs (version codifiée). |
E 2311 |
14791/02 |
Proposition modifiée de règlement du Conseil portant statut de l'association européenne (AE) : Proposition de compromis de la présidence. |
E 2312 |
7379/03 |
Projet de directive du Conseil complétant le statut de l'Association Européenne pour ce qui concerne l'implication des travailleurs. |
E 2330 |
COM(2003) 0297 |
Proposition de règlement du Conseil portant organisation commune des marchés dans le secteur de la viande de porc (version codifiée). |
E 2341 |
COM(2003) 0375 |
Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion par la Communauté européenne du protocole de 2002 à la convention d'Athènes de 1974 relative au transport par mer de passagers et de leurs bagages. |
E 2357 |
COM(2003) 0370 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (Euratom) nº 2587/1999 définissant les projets d'investissement à communiquer à la Commission conformément à l'article 41 du traité instituant la Communauté européenne de l'énergie atomique. |
E 2365 |
COM(2003) 0397 |
Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 77/388/CEE en ce qui concerne les taux réduits de taxe sur la valeur ajoutée. |
E 2389 |
COM(2003) 0537 |
Proposition de règlement du Conseil introduisant des mesures commerciales exceptionnelles en faveur des pays et territoires participants et liés au processus de stabilisation et d'association mis en oeuvre par l'Union européenne (version codifiée). |
E 2422 |
COM(2003) 0645 |
Communication de la Commission au Parlement européen et au Conseil. Programme législatif et de travail de la Commission pour 2004. |
E 2431 |
COM(2003) 0624 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à l'accès à la justice en matière d'environnement. |
E 2443 |
COM(2003) 0677 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature d'un accord de dialogue politique et de coopération entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et les républiques du Costa Rica, d'El Salvador, du Guatemala, du Honduras, du Nicaragua et du Panama, d'autre part. |
E 2445 |
COM(2003) 0695 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature d'un accord de dialogue politique et de coopération entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la Communauté andine et ses pays membres, à savoir les républiques de Bolivie, de Colombie, de l'Équateur, du Pérou et la République bolivarienne du Venezuela, d'autre part ; Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un accord de dialogue politique et de coopération entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la Communauté andine et ses pays membres, à savoir les républiques de Bolivie, de Colombie, de l'Équateur, du Pérou et la République bolivarienne du Venezuela, d'autre part. |
E 2451 |
COM(2003) 0696 |
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion par la Communauté européenne de l'Accord d'Adhésion de la Communauté européenne à la Convention relative aux transports internationaux ferroviaires (COTIF) du 9 mai 1980 telle que modifiée par le protocole de Vilnius du 3 juin 1999. |
E 2455 |
COM(2003) 0688 |
Proposition de décision-cadre du Conseil relative au mandat européen d'obtention de preuves tendant à recueillir des objets, des documents et des données en vue de leur utilisation dans le cadre de procédures pénales. |
E 2482 |
COM(2003) 0787 |
Livre vert : l'avenir des règles d'origine dans les régimes commerciaux préférentiels. |
E 2489 |
COM(2003) 0827 |
Proposition de décision du Conseil attribuant à la Cour de justice la compétence pour statuer sur les litiges relatifs au brevet communautaire. |
E 2490 |
COM(2003) 0828 |
Proposition de règlement du Conseil instituant le Tribunal du brevet communautaire et concernant les pourvois formés devant le Tribunal de première instance. |
E 2499 |
COM(2003) 0841 |
Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 2003/49/CE concernant un régime fiscal commun applicable aux paiements d'intérêts et de redevances effectués entre des sociétés associées d'Etats membres différents. |
E 2504 |
COM(2004) 0032 |
Proposition de règlement du Conseil concernant les taux de conversion entre l'euro et les monnaies des Etats membres adoptant l'euro (version codifiée). |
E 2507 |
COM(2003) 0851 |
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un accord sous forme d'échange de lettres entre la Communauté européenne et la République tchèque modifiant l'accord conclu le 13 avril 2000 au sujet de l'extension du réseau commun de communications/interface commune des systèmes (CCN/CSI) dans le cadre de la Convention relative à un régime de transit commun. |
E 2523 |
COM(2003) 0673 |
Livre blanc. Espace : une nouvelle frontière européenne pour une Union en expansion - Plan d'action pour la mise en oeuvre d'une politique spatiale européenne. |
E 2528 |
COM(2004) 0077 |
Proposition de règlement du Conseil relatif à des mesures d'accompagnement financières et techniques (MEDA) à la réforme des structures économiques et sociales dans le cadre du partenariat euro-méditerranéen (version codifiée). |
E 2537 |
COM(2004) 0144 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant les compensations en cas de non-respect des exigences de qualité contractuelles applicables aux services de fret ferroviaire (troisième paquet ferroviaire). |
E 2560 |
COM(2004) 0194 |
Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion de l'accord sous forme d'échange de lettres relatif à l'application provisoire du protocole fixant, pour la période du 3 décembre 2003 au 2 décembre 2007, les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues dans l'accord entre la Communauté économique européenne et le gouvernement de Maurice concernant la pêche dans les eaux de Maurice. |
E 2562 |
COM(2004) 0217 |
Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion de l'accord sous forme d'échange de lettres relative à l'application provisoire du protocole fixant les possibilités de pêche thonière et la contrepartie financière prévues dans l'accord entre la Communauté économique européenne et la République démocratique de Madagascar concernant la pêche au large de Madagascar, pour la période allant du 1er janvier 2004 au 31 décembre 2006. |
E 2568 |
13417/1/03 |
Négociations en vue de la conclusion d'un accord entre l'Union européenne et l'Islande et la Norvège relatif à la procédure de remise entre les Etats membres de l'Union européenne et l'Islande et la Norvège. |
E 2570 |
COM(2004) 0227 |
Rapport de la Commission au Parlement européen, au Conseil et au Comité économique et social européen concernant l'application des articles 7 à 10 de la directive 92/12/CEE. Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 92/12/CEE relative au régime général, à la détention, à la circulation et aux contrôles des produits soumis à accise (Présentés en application de l'article 27 de la directive 92/12/CEE). |
E 2572 |
COM(2004) 0232 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil concernant les licences des entreprises ferroviaires (Version codifiée). |
E 2576 |
COM(2004) 0221 |
Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen relative à certaines actions à entreprendre dans le domaine de la lutte contre le terrorisme et d'autres formes graves de criminalité, notamment en vue d'améliorer les échanges d'information - Proposition de décision du Conseil relative à l'échange d'informations et la coopération concernant les infractions terroristes. |
E 2579 |
COM(2004) 0290 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux denrées alimentaires destinées à une alimentation particulière (version codifiée). |
E 2582 |
COM(2004) 0254 |
Livre vert sur les Obligations Alimentaires. |
E 2586 |
COM(2004) 0327 |
Livre vert sur les partenariats public-privé et le droit communautaire des marchés publics et des concessions. |
E 2587 |
COM(2004) 0334 |
Livre vert sur le rapprochement, la reconnaissance mutuelle et l'exécution des sanctions pénales dans l'Union européenne. |
E 2589 |
COM(2004) 0328 |
Proposition de décision-cadre du Conseil relative à certains droits procéduraux accordés dans le cadre des procédures pénales dans l'Union européenne. |
E 2595 |
COM(2004) 0326 |
Proposition de directive du Conseil établissant des mesures communautaires minimales de contrôle de certaines maladies des mollusques bivalves (version codifiée). |
E 2598 |
COM(2004) 0287 |
Proposition de décision du Conseil relative à l'application de certaines lignes directrices pour les crédits à l'exportation bénéficiant d'un soutien public. |
E 2600 |
COM(2004) 0374 |
Livre blanc sur les services d'intérêt général. |
E 2606 |
COM(2004) 0165 |
Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen : Prévention de la criminalité dans l'Union européenne. |
E 2610 |
COM(2004) 0379 |
Livre vert. Egalité et non-discrimination dans l'Union européenne élargie. |
E 2616 |
8958/04 |
Projet de décision-cadre sur la rétention de données traitées et stockées en rapport avec la fourniture de services de communications électroniques accessibles au public ou de données transmises via des réseaux de communications publics, aux fins de la prévention, la recherche, la détection, la poursuite de délits et d'infractions pénales, y compris du terrorisme. |
E 2644 |
COM(2004) 0466 |
Proposition de règlement du Conseil concernant les conditions spéciales applicables aux échanges avec les zones de la République de Chypre dans lesquelles le gouvernement de la République de Chypre n'exerce pas de contrôle effectif. |
E 2648 |
10837/3/04 |
Projet relatif au statut des agents de l'Agence européenne de défense. |
E 2649 |
11002/2/04 |
Projet de texte applicable aux experts et militaires nationaux détachés auprès de l'Agence européenne de défense. |
E 2664 |
COM(2004) 0521 |
Proposition de décision du Conseil et de la Commission relative à la conclusion d'un accord de partenariat et de coopération entre la Communauté européenne et la Communauté européenne de l'énergie atomique et leurs Etats membres, d'une part, et la République du Tadjikistan, d'autre part. |
E 2666 |
COM(2004) 0477 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la mise en oeuvre des phases de déploiement et d'exploitation du programme européen de radionavigation par satellite. |
E 2670 |
COM(2004) 0427 |
Proposition de position commune du Conseil relative au transfert de certaines données à Interpol. |
E 2676 |
COM(2004) 0560 |
Proposition de décision du Conseil portant approbation de la conclusion de la convention sur la notification rapide d'un accident nucléaire. Proposition de décision du Conseil portant approbation de la conclusion de la convention sur l'assistance en cas d'accident nucléaire ou de situation d'urgence radiologique. |
E 2677 |
SG A2 (2004) D/6944 |
Lettre de la Commission européenne du 4 août 2004 relative à une demande de dérogation présentée par le Royaume du Danemark en date du 17 mai 2004, en application de l'article 27 de la sixième directive 77/388/CEE du Conseil du 17 mai 1977, relative aux taxes sur le chiffre d'affaires. Système commun de taxe sur la valeur ajoutée, assiette uniforme. |
E 2687 |
COM(2004) 0559 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature de l'Accord de coopération entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la Confédération suisse, d'autre part, pour lutter contre la fraude et toute autre activité illégale portant atteinte à leurs intérêts financiers. Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion de l'Accord de coopération entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la Confédération suisse, d'autre part, pour lutter contre la fraude et toute autre activité illégale portant atteinte à leurs intérêts financiers. |
E 2694 |
COM(2004) 0562 |
Livre vert sur la reconnaissance mutuelle des mesures de contrôle présentencielles non privatives de liberté. |
E 2699 |
COM(2004) 0582 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 98/71/CE sur la protection juridique des dessins ou modèles. |
E 2704 |
COM(2004) 0607 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2003/88/CE concernant certains aspects de l'aménagement du temps de travail. |
E 2709 |
10691/1/04 |
Proposition de décision du Conseil relative à l'application, par le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, des dispositions de l'acquis de Schengen sur la protection des données. |
E 2710 |
COM(2004) 0608 |
Livre vert concernant les marchés publics de la défense. |
E 2718 |
COM(2004) 0581 |
Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen : renforcer la gouvernance économique et clarifier la mise en oeuvre du pacte de stabilité et de croissance. |
E 2732 |
COM(2004) 0664 |
Proposition de décision du Conseil relative à l'échange d'informations extraites du casier judiciaire. |
E 2733 |
COM(2004) 0675 |
Livre blanc concernant la révision du règlement (CEE) n° 4056/86 déterminant les modalités d'application des règles européennes de concurrence aux transports maritimes. |
E 2745 |
13848/04 |
Budget de Sisnet pour l'année 2005. |
E 2751 |
SN 3394/04 |
Eurojust : accord de coopération avec le Royaume de Norvège. |
E 2755 |
COM(2004) 0665 |
Proposition de décision du Conseil définissant la position de la Communauté à l'égard de la prorogation de l'accord international de 1986 sur l'huile d'olive et les olives de table. |
E 2761 |
COM(2004) 0728 |
Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 77/388/CEE en vue de simplifier les obligations relatives à la taxe sur la valeur ajoutée - Proposition de directive du Conseil définissant les modalités du remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée, prévu par la directive 77/388/CEE, en faveur des assujettis non établis à l'intérieur du pays mais qui sont établis dans un autre État membre - Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1798/2003 en vue d'introduire des modalités de coopération administrative dans le cadre du système de guichet unique et de la procédure de remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée. |
E 2772 |
14207/04 |
Initiative du Royaume de Belgique visant à faire adopter par le Conseil une décision-cadre relative à la reconnaissance et à l'exécution dans l'Union européenne des interdictions résultant de condamnations pour infractions sexuelles commises à l'égard d'enfants. |
E 2774 |
SG(2004) D/9878 |
Lettre de la Commission européenne du 22 novembre 2004 relative à une demande de dérogation présentée par la République de Chypre en date du 11 novembre 2004, en application de l'article 27 de la sixième directive 77/388/CEE du Conseil du 17 mai 1977, relative aux taxes sur le chiffre d'affaires. Système commun de taxe sur la valeur ajoutée, assiette uniforme. |
E 2776 |
SEC(2004) 1310 |
Projet de règlement de la Commission modifiant le règlement (CE, Euratom) n° 2342/2002 du 23 décembre 2002 établissant les modalités d'exécution du règlement (CE, Euratom) n° 1605/2002 du Conseil portant règlement financier applicable au budget général des Communautés européennes. |
E 2790 |
14439/04 |
Proposition concernant les dispositions du règlement intérieur d'Eurojust relatives au traitement et à la protection des données à caractère personnel, à soumettre au Conseil. |
E 2792 |
16027/04 |
Projet de décision du Conseil modifiant la décision 2004/197/CSFP du Conseil du 23 février 2004 créant un mécanisme de gestion du financement des coûts communs des opérations de l'Union européenne ayant des implications militaires ou dans le domaine de la défense (ATHENA)- Modif ATHENA. |
E 2793 |
15059/04 |
Projet de décision du Conseil modifiant la décision 2004/197/PESC créant un mécanisme de gestion du financement des coûts communs des opérations de l'Union européenne ayant des implications militaires ou dans le domaine de la défense (ATHENA)- Modif ¨PESC ATHENA. |
E 2800 |
COM(2004) 0487 |
Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen : Perspectives financières 2007 - 2013. |
E 2801 |
COM(2004) 0808 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature, au nom de la Communauté européenne, et à l'application provisoire de certaines dispositions d'un accord euro-méditerranéen d'association entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la République arabe syrienne, d'autre part - Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un accord euro-méditerranéen d'association entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la République arabe syrienne, d'autre part. |
E 2806 |
COM(2004) 0837 |
Communication - Ajustement technique des perspectives financières pour 2006 à l'évolution du RNB et des prix (Point 15 de l'accord interinstitutionnel du 6 mai 1999 sur la discipline budgétaire et l'amélioration de la procédure budgétaire). |
E 2813 |
COM(2004) 0811 |
Livre vert sur une approche communautaire de la gestion des migrations économiques. |
E 2816 |
COM(2004) 0862 |
Proposition de décision du Conseil relative à la demande de signature et à l'application provisoire d'un protocole à l'accord intérimaire entre la Communauté européenne, d'une part, et la République libanaise, d'autre part, visant à tenir compte de l'adhésion à la Communauté de la République tchèque, de la République d'Estonie, de la République de Chypre, de la République de Lettonie, de la République de Lituanie, de la République de Hongrie, de la République de Malte, de la République de Pologne, de la République de Slovénie et de la République slovaque Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un protocole à l'accord intérimaire entre la Communauté européenne, d'une part, et la République libanaise, d'autre part, visant à tenir compte de l'adhésion à la Communauté de la République tchèque, de la République d'Estonie, de la République de Chypre, de la République de Lettonie, de la République de Lituanie, de la République de Hongrie, de la République de Malte, de la République de Pologne, de la République de Slovénie et de la République slovaque. |
E 2820 |
SG(2005) D/264 |
Lettre de la Commission européenne du 11 janvier 2005, relative à une demande de dérogation présentée par le République fédérale d'Allemagne et le Royaume des Pays-Bas en date du 8 octobre 2004 et du 25 octobre 2004 en application de l’article 27 de la sixième directive 77/388/CEE du Conseil du 17 mai 1977, relative aux taxes sur le chiffre d'affaires. Système commun de taxe sur la valeur ajoutée, assiette uniforme. |
E 2821 |
COM(2005) 0010 |
Livre blanc relatif à l'échange d'informations sur les condamnations pénales et à l'effet de celles-ci dans l'Union européenne. |
E 2822 |
COM(2005) 0015 |
Programme de travail de la Commission pour 2005 - Communication du Président en accord avec Mme Wallström, Vice-présidente. |
E 2824 |
PESC TPIY 2005 |
Projet de décision 2005/.../PESC du Conseil du ... mettant en oeuvre la position commune 2004/694/PESC concernant de nouvelles mesures à l'appui d'une mise en oeuvre effective du mandat du Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY). |
E 2826 |
COM(2005) 0012 |
Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen sur les "Objectifs stratégiques 2005-2009 - Europe 2010 : un partenariat pour le renouveau européen - Prospérité, solidarité et sécurité". |
E 2828 |
COM(2005) 0033 |
Communication de la Commission sur l'Agenda social. |
E 2829 |
COM(2005) 0024 |
Communication au Conseil européen de printemps - Travaillons ensemble pour la croissance et l'emploi - Un nouvel élan pour la stratégie de Lisbonne (Communication du Président Barroso en accord avec le vice-président Verheugen). |
E 2834 |
COM(2005) 0035 |
Communication de la Commission : Vaincre le changement climatique planétaire. |
E 2835 |
COM(2005) 0037 |
Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen. Examen de la stratégie de l'Union européenne en faveur du développement durable pour 2005 : premier bilan et orientations futures. |
E 2837 |
COM(2005) 0065 |
Livre vert : Successions et testaments. |
E 2846 |
COM(2005) 0082 |
Livre vert sur le droit applicable et la compétence en matière de divorce. |
E 2848 |
COM(2005) 0094 |
Communication de la Commission. Livre vert. Face aux changements démographiques, une nouvelle solidarité entre générations. |
E 2853 |
COM(2004) 0432 |
Communication de la Commission, intitulée : Mise en oeuvre de l'action-cadre "Mettre à jour et simplifier l'Acquis Communautaire". |
E 2860 |
7612/05 |
Projet de budget 2006 pour Europol. |
E 2862 |
7307/05 |
Projet de décision-cadre du Conseil concernant l'ordonnance d'exécution européenne et le transfèrement des personnes condamnées entre les Etats membres de l'Union européenne. |
E 2867 |
COM(2005) 0132 |
Communication de la Commission au Conseil, au Parlement européen et au Comité économique et social : Accélérer les progrès vers la réalisation des objectifs du Millénaire pour le Développement : la contribution de l'Union européenne. |
E 2870 |
COM(2005) 0108 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil instituant le Fonds de solidarité de l'Union européenne. |
E 2874 |
COM(2005) 0113 |
Proposition de règlement du Conseil instituant un instrument de préparation et de réaction rapide aux urgences majeures. |
E 2879 |
Pesc Soudan 04/05 |
Projet de position commune du Conseil du ... concernant des mesures restrictives à l'encontre du Soudan et abrogeant la position commune 2004/31/PESC. |
E 2882 |
COM(2005) 0177 |
Livre vert sur la politique des services financiers (2005-2010). |
E 2885 |
COM(2005) 0185 |
Proposition de décision du Conseil concernant la signature, au nom de la Communauté européenne, de l'accord modifiant l'accord de partenariat signé à Cotonou le 23 juin 2000 entre les Etats d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, d'une part, et la Communauté européenne et ses Etats membres, d'autre part - Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion de l'accord modifiant l'accord de partenariat signé le 23 juin 2000 entre les Etats d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, d'une part, et la Communauté européenne et ses Etats membres, d'autre part. |
E 2886 |
COM(2005) 0191 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature du protocole additionnel à l'accord établissant une association entre la Communauté économique européenne et la Turquie, par suite de l'élargissement de l'Union européenne. Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion du protocole additionnel à l'accord établissant une association entre la Communauté économique européenne et la Turquie, par suite de l'élargissement de l'Union européenne. |
E 2888 |
COM(2005) 0183 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature d'un accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse portant révision de l'accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse relatif à la reconnaissance mutuelle en matière d'évaluation de la conformité - Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion de l'accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse portant révision de l'accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse relatif à la reconnaissance mutuelle en matière d'évaluation de la conformité. |
E 2903 |
COM(2005) 0190 |
Agences européennes de régulation. Propositions de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant les règlements : (CEE) n° 1210/90 en ce qui concerne le mandat du directeur exécutif, (CEE) n° 337/75 en ce qui concerne le mandat du directeur, (CEE) n° 1365/75 en ce qui concerne le mandat du directeur et du directeur adjoint, (CEE) n° 1360/90 en ce qui concerne le mandat du directeur, (CEE) n° 302/93 en ce qui concerne le mandat du directeur, (CE) n° 178/2002 en ce qui concerne le mandat du directeur exécutif de l'Autorité européenne de sécurité des aliments, (CE) n° 851/2004 en ce qui concerne le mandat du directeur, (CE) n° 726/2004 en ce qui concerne le mandat du directeur exécutif de l'Agence européenne des médicaments, (CE) n° 2062/94 en ce qui concerne le mandat du directeur, (CE) n° 1406/2002 en ce qui concerne le mandat du directeur, (CE) n° 1592/2002 en ce qui concerne le mandat du directeur exécutif et des directeurs de l'Agence européenne de la sécurité aérienne, (CE) n° 881/2004 en ce qui concerne le mandat du directeur exécutif. Propositions de règlement du Conseil modifiant les règlements : (CE) n° 40/94 en ce qui concerne le mandat du président de l'Office de l'harmonisation dans le marché intérieur, (CE) n° 2100/94 en ce qui concerne le mandat du président de l'Office communautaire des variétés végétales, (CE) n° 2965/94 en ce qui concerne le mandat du directeur, (CE) n° 1035/97 en ce qui concerne le mandat du directeur, (CE) n° 1321/2004 en ce qui concerne le mandat du directeur exécutif de l'Autorité européenne de surveillance GNSS, (CE) n° 2007/2004 en ce qui concerne le mandat du directeur exécutif et du directeur exécutif adjoint de l'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des Etats membres de l'Union européenne. |
E 2905 |
COM(2005) 0241 |
Proposition de décision du Conseil modifiant, aux fins de son adaptation au progrès technique, l'annexe de la directive 2002/95/CE du Parlement européen et du Conseil relative à la limitation de l'utilisation de certaines substances dangereuses dans les équipements électriques et électroniques. |
E 2908 |
COM(2005) 0238 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 3317/94 en ce qui concerne la transmission des demandes de licences de pêche aux pays tiers. |
E 2910 |
COM(2005) 0059 |
Agences européennes de régulation - Projet d'accord interinstitutionnel pour un encadrement des agences européennes de régulation. |
E 2914 |
COM(2005) 0265 |
Livre vert sur l'efficacité énergétique ou "Comment consommer mieux avec moins". |
E 2918 |
COM(2005) 0280 |
Proposition de règlement du conseil portant création d'une Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne et proposition de décision du Conseil autorisant l'Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne à exercer ses activités dans les domaines visés au titre VI du traité sur l'Union européenne. |
E 2919 |
COM(2005) 0314 |
Livre vert sur l'amélioration du cadre régissant les fonds d'investissement dans l'UE. |
E 2920 |
COM(2005) 0327 |
Livre vert sur le crédit hypothécaire dans l'Union européenne. |
E 2921 |
COM(2004) 0272 |
Proposition de décision du Conseil et de la Commission concernant la conclusion du protocole à l'accord de partenariat et de coopération entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République d'Ouzbékistan, d'autre part afin de tenir compte de l'adhésion de la République tchèque, de la République d'Estonie, de la République de Chypre, de la République de Lettonie, de la République de Lituanie, de la République de Hongrie, de la République de Malte, de la République de Pologne, de la République de Slovénie et de la République slovaque à l'Union européenne. |
E 2922 |
COM(2005) 0261 |
Proposition de directive du Conseil concernant les taxes sur les voitures particulières. |
E 2924 |
COM(2005) 0276 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux mesures pénales visant à assurer le respect des droits de propriété intellectuelle et proposition de décision cadre du Conseil visant le renforcement du cadre pénal pour la répression des atteintes à la propriété intellectuelle. |
E 2927 |
SN 2820/05 |
Eurojust : accord de coopération entre Eurojust et l'Islande. |
E 2928 |
SN 2821/05 |
Eurojust : accord de coopération entre Eurojust et la Roumanie. |
E 2932 |
COM(2005) 0317 |
Proposition de décision du Conseil concernant l'amélioration de la coopération policière entre les Etats membres de l'Union européenne, en particulier aux frontières intérieures, et modifiant la Convention d'application de l'Accord de Schengen. |
E 2938 |
PESC OUZBEKISTAN 2005 |
Projet de position commune du Conseil concernant des mesures restrictives à l'encontre de l'Ouzbékistan. |
E 2939 |
COM(2005) 0326 |
Proposition de règlement du Conseil relatif à la négociation d'accords sur le commerce des services autres que de transport. |
E 2942 |
SG A2 (2005) D/8437 |
Lettre de la Commission du 6 septembre 2005 relative à une demande de dérogation présentée par le Royaume d'Espagne en application de l'article 27 de la sixième directive 77/388/CEE du Conseil du 17 mai 1977, relative aux taxes sur le chiffre d'affaires. Système commun de taxe sur la valeur ajoutée : assiette uniforme. |
E 2943 |
11499/05 |
Projet d'accord entre Europol et le Canada. |
E 2948 |
COM(2005) 0391 |
Proposition de directive du Conseil et du Parlement européen relative aux normes et procédures communes applicables dans les Etats membres au retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier. |
E 2951 |
COM(2005) 0388 |
Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen relative aux programmes de protection régionaux. |
E 2952 |
COM(2005) 0389 |
Communication de la Commission au conseil, au parlement européen, au comité économique et social européen et au comité des régions : Programme commun pour l'intégration - Cadre relatif à l'intégration des ressortissants de pays tiers dans l'Union européenne. |
E 2953 |
COM(2005) 0390 |
Communication de la Commission au Conseil, au Parlement européen, au Comité économique et social européen et au comité des régions - Migration et développement : des orientations concrètes. |
E 2954 |
COM(2005) 0398 |
Proposition de règlement du Conseil concernant la proposition relative à un mécanisme compensatoire à l'encontre des importations originaires de certains pays non membres de la Communauté européenne. |
E 2958 |
SG(2005) D/8159 |
Lettre de la Commission du 22 août 2005 relative à une demande de dérogation présentée par la Lituanie en application de l'article 27 de la sixième directive 77/388/CEE du Conseil du 17 mai 1977, relative aux taxes sur le chiffre d'affaires. Système commun de taxe sur la valeur ajoutée : assiette uniforme. |
E 2964 |
11903/05 |
Projet d'accord entre Europol et la Croatie. |
E 2977 |
COM(2005) 0475 |
Proposition de décision-cadre du Conseil relative à la protection des données à caractère personnel traitées dans le cadre de la coopération policière et judiciaire en matière pénale. |
E 2978 |
12717/05 |
Projet de budget relatif à l'exercice 2006 pour le réseau SISNET. |
E 2980 |
COM(2005) 0484 |
Livre vert : Améliorer la santé mentale de la population. Vers une stratégie sur la santé mentale pour l'Union européenne. |
E 2981 |
COM(2005) 0490 |
Proposition de décision-cadre du Conseil relative à l'échange d'informations en vertu du principe de disponibilité. |
E 2982 |
COM(2005) 0462 |
Communication de la Commission. Résultat de l'examen des propositions législatives en instance devant le législateur. |
E 2991 |
COM(2005) 0531 |
Programme législatif et de travail de la Commission pour 2006 - Libérer tout le potentiel de l'Europe - Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen, et au Comité des régions. |
E 2992 |
COM(2005) 0507 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à l'amélioration de la portabilité des droits à pension complémentaire. |
E 3004 |
SG A2 (2005) D/10208 |
Lettre de la Commission européenne du 24 octobre 2005, relative à une demande de dérogation présentée par la République italienne en application de l'article 27 de la sixième directive 77/388/CEE du Conseil du 17 mai 1977 en matière de TVA. |
E 3016 |
COM(2005) 0576 |
Livre vert sur un programme européen de protection des infrastructures critiques. |
E 3019 |
COM(2005) 0606 |
Livre vert sur l'avenir du réseau européen des migrations. |
E 3021 |
COM(2005) 0629 |
Livre blanc, Politique des services financiers 2005-2010. |
E 3022 |
COM(2005) 0583 |
Communication de la Commission au Parlement européen et au Conseil sur les conséquences de l'arrêt de la Cour du 13.9.05 (C-176/03 Commission contre Conseil). |
E 3034 |
COM(2005) 0637 |
Livre Vert " Promouvoir une alimentation saine et l'activité physique : une dimension européenne pour la prévention des surcharges pondérales, de l'obésité et des maladies chroniques ". |
E 3044 |
COM(2005) 0649 |
Proposition de règlement du Conseil relatif à la compétence, la loi applicable, la reconnaissance et l'exécution des décisions et la coopération en matière d'obligations alimentaires. |
E 3046 |
PESC COTE D'IVOIRE 12/2005 |
Projet de position commune du Conseil 2005/.../PESC renouvelant et complétant les mesures restrictives à l'encontre de la Côte d'Ivoire. |
E 3047 |
COM(2005) 0672 |
Livre vert sur les actions en dommages et intérêts pour infraction aux règles communautaires sur les ententes et les abus de position dominante. |
E 3053 |
SEC(2005) 1240 |
Projet de règlement (CE, Euratom) de la Commission modifiant le règlement (CE, Euratom) n° 2342/2002 établissant les modalités d'exécution du règlement (CE, Euratom) n° 1605/2002 du Conseil portant règlement financier applicable au budget général des Communautés européennes. |
E 3055 |
COM(2005) 0634 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la promotion de véhicules de transport routier propres. |
E 3056 |
COM(2005) 0667 |
Proposition de directive du Parlement Européen et du Conseil relative aux déchets. |
E 3061 |
COM(2005) 0693 |
Proposition de règlement du Conseil relatif à la conclusion de l'accord entre la Communauté européenne et la République unie de Tanzanie concernant la pêche dans la zone de pêche de la Tanzanie. |
E 3065 |
COM(2005) 0690 |
Proposition de décision-cadre relative à l'organisation et au contenu des échanges d'informations extraites du casier judiciaire entre les Etats membres. |
E 3067 |
COM(2005) 0589 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2002/59/CE relative à la mise en place d'un système communautaire de suivi du trafic des navires et d'information. |
E 3072 |
COM(2005) 0696 |
Livre vert sur les conflits de compétences et le principe ne bis in idem dans le cadre des procédures pénales. |
E 3074 |
COM(2005) 0588 |
Proposition de directive .../... du Parlement européen et du Conseil du [] relative au contrôle par l'Etat du port (refonte). |
E 3075 |
COM(2006) 0007 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 883/2004 concernant la coordination des systèmes de sécurité sociale, et déterminant le contenu de l'annexe XI. |
E 3077 |
COM(2006) 0016 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil fixant les modalités d'application du règlement (CE) n° 883/2004 portant sur la coordination des systèmes de sécurité sociale. |
E 3078 |
COM(2006) 0035 |
Livre blanc sur une politique de communication européenne. |
E 3080 |
COM(2005) 0587 |
Proposition de directive .../.../CE du Parlement européen et du Conseil du ... établissant des règles et normes communes concernant les organismes habilités à effectuer l'inspection et la visite des navires et les activités pertinentes des administrations maritimes (refonte). |
E 3081 |
COM(2005) 0593 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la responsabilité civile et aux garanties financières des propriétaires de navires. |
E 3084 |
COM(2005) 0669 |
Communication de la Commission : Programme d'action relatif à l'immigration légale. |
E 3086 |
COM(2005) 0590 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil établissant les principes fondamentaux régissant les enquêtes sur les accidents dans le secteur des transports maritimes et modifiant les directives 1999/35/CE et 2002/59/CE. |
E 3091 |
COM(2005) 0586 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil concernant le respect des obligations des Etats du pavillon (SEC[2005] 1497 final). |
E 3092 |
COM(2005) 0592 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la responsabilité des entreprises assurant le transport de personnes par mer ou par voie de navigation intérieure en cas d'accident (SEC[2005] 1516 final). |
E 3096 |
COM(2006) 0079 |
Communication de la Commission au Conseil, au Parlement européen, au Comité économique et social européen et au Comité des régions sur le renforcement de la sûreté de la chaîne d'approvisionnement. Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif au renforcement de la sûreté de la chaîne d'approvisionnement. |
E 3099 |
SEC(2006) 0185 |
Recommandation de la Commission concernant l'approbation d'un accord entre la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom) et l'organisation pour le développement énergétique de la péninsule coréenne (KEDO). Projet de décision du Conseil portant approbation de la conclusion, par la Commission, d'un accord entre la Communauté européenne de l'Energie Atomique (Euratom) et l'Organisation pour le développement énergétique de la péninsule coréenne (KEDO). |
E 3101 |
COM(2006) 0105 |
Livre vert : une stratégie européenne pour une énergie sûre, compétitive et durable. |
E 3105 |
SG A2 (2006) D/2338 |
Lettre de la Commission du 7 mars 2006 relative à une demande de dérogation présentée par la République portugaise en application de l'article 27 de la sixième directive 77/388/CEE du Conseil du 17 mai 1977, relative aux taxes sur le chiffre d'affaires. Système commun de taxe sur la valeur ajoutée : assiette uniforme. |
E 3108 |
SG A2 (2006) D/3157 |
Lettre de la Commission européenne du 28 mars 2006 relative à une demande de dérogation présentée par la Répubique hellenique, en application de l'article 27 de la sixième directive 77/388/CEE du Conseil, du 17 mai 1977, en d'harmonisation des législations des Etats membres relatives aux taxes sur le chiffre d'affaires. Système commun de taxe sur la valeur ajoutée - assiette uniforme. |
E 3111 |
COM(2006) 0113 |
Proposition de décision du Conseil portant signature et application provisoire de l'accord multilatéral entre la République d'Albanie, la Bosnie et-Herzégovine, la République de Bulgarie, la République de Croatie, la Communauté européenne, la République d'Islande, l'ancienne République yougoslave de Macédoine, le Royaume de Norvège, la Serbie-et-Monténégro, la Roumanie et la Mission d'administration intérimaire des Nations unies au Kosovo sur la création d'un espace aérien européen commun (EAEC). Proposition de décision du Conseil portant conclusion de l'accord multilatéral entre la République d'Albanie, la Bosnie-et-Herzégovine, la République de Bulgarie, la République de Croatie, la Communauté européenne, la République d'Islande, l'ancienne République yougoslave de Macédoine, le Royaume de Norvège, la Serbie-et-Monténégro, la Roumanie et la Mission d'administration intérimaire des Nations unies au Kosovo sur la création d'un espace aérien européen commun (EAEC). |
E 3116 |
COM(2006) 0138 |
Proposition de décision du Conseil concernant la signature, au nom de la Communauté européenne, de l'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres et la République d'Albanie. Proposition de décision du Conseil et de la Commission concernant la conclusion de l'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République d'Albanie, d'autre part. |
E 3126 |
8080/06 |
Projet de budget 2007 pour Europol. |
E 3132 |
COM(2006) 0142 |
Communication de la Commission - Un nouveau partenariat global avec le Groenland matérialisé par une déclaration conjointe et une décision du Conseil adoptée en vertu de l'article 187 du traité CE. Proposition de décision du Conseil sur les relations entre la Communauté européenne, d'une part, et le Groenland et le royaume de Danemark, d'autre part. |
E 3134 |
COM(2006) 0174 |
Livre vert sur la présomption d'innocence. |
E 3136 |
COM(2006) 0169 |
Proposition de décision du conseil et des représentants des gouvernements des Etats membres de l'union européenne, réunis au sein du conseil, concernant la signature et l'application provisoire de l'accord sur les services aériens entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et les Etats-Unis d'Amérique, d'autre part. Proposition de décision du conseil et des représentants des gouvernements des Etats membres de l'union européenne, réunis au sein du conseil, concernant la conclusion de l'accord sur les services aériens entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et les Etats-Unis d'Amérique, d'autre part. |
E 3137 |
COM(2006) 0145 |
Proposition de décision du Conseil et des représentants des Gouvernements des Etats membres de l'Union européenne réunis au sein du Conseil, relative à la signature et à l'application provisoire de l'accord euro-méditerranéen relatif aux services aériens entre la Communauté Européenne et ses Etats membres, d'une part, et le Royaume du Maroc, d'autre part. Proposition de décision du Conseil et des Représentants des Gouvernements des Etats membres de l'Union européenne réunis au sein du Conseil, relative à la conclusion de l'accord euro-méditerranéen relatif aux services aériens entre la Communauté Européenne et ses Etats membres, d'une part, et le Royaume du Maroc, d'autre part. |
E 3138 |
COM(2006) 0180 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature de l'accord entre la Communauté européenne et les Etats-Unis d'Amérique renouvelant le programme de coopération dans le domaine de l'enseignement supérieur et de l’enseignement et de la formation professionnels. Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion de l'accord entre la Communauté européenne et les Etats-Unis d'Amérique renouvelant le programme de coopération dans le domaine de l'enseignement supérieur et de l’enseignement et de la formation professionnels. |
E 3145 |
COM(2006) 0194 |
Livre vert. Initiative européenne en matière de transparence. |
E 3159 |
COM(2006) 0269 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant les instructions consulaires communes adressées aux représentations diplomatiques et consulaires de carrière, en liaison avec l'introduction d'éléments d'identification biométriques et de dispositions relatives à l'organisation de la réception et du traitement des demandes de visa. |
E 3162 |
COM(2006) 0240 |
Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion, par la Commission, de l'accord sur l'établissement de l'organisation internationale ITER pour l'énergie de fusion en vue de la mise en oeuvre conjointe du projet ITER, de l'arrangement sur l'application provisoire de l'accord sur l'établissement de l'organisation internationale ITER pour l'énergie de fusion en vue de la mise en oeuvre conjointe du projet ITER et de l'accord sur les privilèges et immunités de l’organisation internationale ITER pour l'énergie de fusion en vue de la mise en oeuvre conjointe du projet ITER. |
E 3166 |
COM(2006) 0284 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à une procédure d'examen et de consultation préalables pour certaines dispositions législatives, réglementaires ou administratives envisagées par les Etats membres dans le domaine des transports. |
E 3167 |
COM(2006) 0286 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à l'utilisation confinée de micro-organismes génétiquement modifiés (version codifiée). |
E 3178 |
COM(2006) 0274 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature de l'accord entre la Communauté européenne et le gouvernement du Canada établissant un cadre de coopération dans les domaines de l'enseignement supérieur, de la formation et de la jeunesse. Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion de l'accord entre la Communauté européenne et le gouvernement du Canada établissant un cadre de coopération dans les domaines de l'enseignement supérieur, de la formation et de la jeunesse. |
E 3179 |
SG A2 (2006) D/5563 |
Lettre de la Commission européenne du 8 juin 2006, relative à une demande de dérogation présentée par la République d'Autriche en application de l'article 27 de la sixième directive 77/388/CEE du Conseil du 17 mai 1977 en matière de Taxe sur le chiffre d'affaires. Système commun de taxes sur la valeur ajoutée : assiete uniforme. |
E 3180 |
SG A2 (2006) D/5402 |
Lettre de la Commission européenne du 7 juin 2006, relative à une demande de dérogation présentée par la République Fédérale d'Allemagne en application de l'article 27 de la sixième directive 77/388/CEE du Conseil du 17 mai 1977 en matière de Taxe sur le chiffre d'affaires. Système commun de taxes sur la valeur ajoutée : assiete uniforme. |
E 3184 |
COM(2006) 0319 |
Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen : Vers un secteur vitivinicole européen durable. |
E 3194 |
COM(2006) 0244 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1073/1999 relatif aux enquêtes effectuées par l'Office européen de lutte antifraude (OLAF). |
E 3200 |
COM(2006) 0388 |
Proposition de règlement du Parlement Européen et du Conseil concernant la mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques. |
E 3203 |
COM(2006) 0397 |
Proposition de directive du Parlement Européen et du Conseil établissant des normes de qualité environnementale dans le domaine de l'eau et modifiant la directive 2000/60/CE. |
E 3204 |
COM(2006) 0400 |
Livre vert sur le règlement des conflits de lois en matière de régime matrimonial, traitant notamment de la question de la compétence judiciaire et de la reconnaissance mutuelle. |
E 3205 |
COM(2006) 0399 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 2201/2003 en ce qui concerne la compétence et instituant des règles relatives à la loi applicable en matière matrimoniale. |
E 3206 |
COM(2006) 0373 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil instaurant un cadre d'action communautaire pour parvenir à une utilisation durable des pesticides. |
E 3208 |
COM(2006) 0403 |
Projet de proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil, établissant un code communautaire des visas. |
E 3210 |
COM(2006) 0331 |
Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen. Mise en oeuvre du programme de La Haye : la voie à suivre. |
E 3211 |
COM(2006) 0332 |
Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen : Évaluer les politiques de l'Union européenne en matière de liberté, de sécurité et de justice. |
E 3212 |
COM(2006) 0333 |
Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen : Rapport sur la mise en oeuvre du programme de La Haye pour l'année 2005. |
E 3213 |
COM(2006) 0346 |
Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen, au Comité des régions et à la Cour de justice des Communautés européennes:- adaptation des dispositions du titre IV du traité instituant la Communauté européenne relatives aux compétences de la Cour de justice, en vue d’assurer une protection juridictionnelle plus effective. |
E 3221 |
COM(2006) 0423 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant une procédure d'autorisation uniforme pour les additifs, enzymes et arômes alimentaires. |
E 3222 |
COM(2006) 0425 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant les enzymes alimentaires et modifiant la directive 83/417/CEE du Conseil, le règlement (CE) n° 1493/1999 du Conseil, la directive 2000/13/CE et la directive 2001/112/CE du Conseil. |
E 3223 |
COM(2006) 0427 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux arômes et à certains ingrédients alimentaires possédant des propriétés aromatisantes qui sont destinés à être utilisés dans et sur les denrées alimentaires et modifiant le règlement (CEE) n° 1576/89 du Conseil, le règlement (CEE) n° 1601/91 du Conseil, le règlement (CEE) n° 2232/96 et la directive 2000/13/CE. |
E 3224 |
COM(2006) 0428 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur les additifs alimentaires. |
E 3234 |
11900/06 |
Accord entre l'Union européenne et les Etats-Unis d'Amérique sur le traitement et le transfert de données PNR par des transporteurs aériens au bureau des douanes et de la protection des frontières du ministère américain de la sécurité intérieure. |
E 3236 |
COM(2006) 0468 |
Proposition de décision-cadre du Conseil relative à la décision européenne de contrôle judiciaire dans le cadre des procédures présentencielles entre les Etats membres de l’Union européenne. |
E 3241 |
COM(2006) 0497 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la communication de statistiques sur les captures nominales des Etats membres se livrant à la pêche dans l'Atlantique du Nord-Est. |
E 3242 |
SN 3680/1/06 Rev 1 |
Eurojust : Accord de coopération entre Eurojust et les Etats-Unis d'Amérique. |
E 3243 |
COM(2006) 0505 |
Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion de l'accord sous forme d'échange de lettres relatif à l'application provisoire de l'Accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté européenne et la République Islamique de Mauritanie concernant la pêche dans les zones de pêche mauritaniennes et du Protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière qui s'applique pour la période allant du 1er août 2006 au 31 juillet 2008. |
E 3245 |
COM(2006) 0275 Volume I et II |
Livre vert. Vers une politique maritime de l'Union: une vision européenne des océans et des mers. |
E 3246 |
COM(2006) 0432 |
Règlement du Parlement européen et du Conseil concernant l'élimination de contrôles aux frontières des Etats membres dans le domaine des transports par route et par voies navigables (version codifiée). |
E 3247 |
COM(2006) 0477 |
Règlement (EURATOM, CE) du Parlement européen et du Conseil relatif à la transmission à l'Office statistique des Communautés européennes d'informations statistiques couvertes par le secret (version codifiée). |
E 3248 |
COM(2006) 0478 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à l'emplacement pour le montage de la plaque d'immatriculation arrière des véhicules à moteur à deux ou trois roues (version codifiée). |
E 3250 |
COM(2006) 0456 |
Proposition de décision du Conseil relative à l'application de certaines lignes directrices pour les crédits à l'exportation bénéficiant d'un soutien public. |
E 3251 |
COM(2006) 0232 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil définissant un cadre pour la protection des sols et modifiant la directive 2004/35/CE. |
E 3253 |
COM(2006) 0513 |
Proposition de règlement du Conseil concernant l'exportation de biens culturels (Version codifiée). |
E 3254 |
COM(2006) 0543 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la prévention et à la réduction intégrées de la pollution (Version codifiée). |
E 3259 |
COM(2006) 0474 |
Livre Vert sur les technologies de détection dans le travail des services répressifs, des douanes et d'autres services de sécurité. |
E 3262 |
COM(2006) 0556 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à l'identification des commandes, témoins et indicateurs des véhicules à moteur à deux ou trois roues (version codifiée). |
E 3264 |
COM(2006) 0569 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil concernant la gestion de la sécurité des infrastructures routières. |
E 3277 |
COM(2006) 0559 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature, au nom de la Communauté, d'un protocole additionnel à l'accord européen établissant une association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République de Bulgarie, d'autre part, sur l'évaluation de la conformité et l'acceptation des produits industriels. Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un protocole additionnel à l'accord européen établissant une association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République de Bulgarie, d'autre part, sur l'évaluation de la conformité et l'acceptation des produits industriels - PECA. |
E 3287 |
COM(2006) 0316 |
Livre vert sur le rôle de la société civile dans la politique en matière de drogue dans l'Union européenne. |
E 3290 |
COM(2006) 0486 |
Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 92/84/CEE concernant le rapprochement des taux d'accises sur l'alcool et les boissons alcoolisées. |
E 3294 |
13022/06 |
Avant-projet de budget relatif à l'exercice 2007 pour le réseau SISNET. |
E 3297 |
COM(2006) 0636 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à l'interdiction des exportations de mercure métallique et au stockage en toute sécurité de cette substance. |
E 3301 |
13273/06 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant les listes des procédures d'insolvabilité, des procédures de liquidation et des syndics figurant aux annexes A, B et C du règlement (CE) n° 1346/2000 relatif aux procédures d'insolvabilité - Initiative de la République tchèque en vue de modifier les annexes A, B et C du règlement n° 1346/2000. |
E 3302 |
COM(2006) 0578 |
Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion, par la Commission, d'un accord de coopération entre la Communauté européenne de l'énergie atomique, représentée par la Commission, et le gouvernement de la République de Corée dans le domaine de la recherche sur l'énergie de fusion. |
E 3308 |
COM(2006) 0618 |
Livre vert sur l'amélioration de l'exécution des décisions de justice au sein de l'Union européenne : la saisie des avoirs bancaires. |
E 3310 |
COM(2006) 0629 |
Communication de la Commission au Conseil, au Parlement européen, au Comité économique et social européen et au Comité des régions - Programme législatif et de travail de la Commission pour 2007. |
E 3321 |
COM(2006) 0651 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative au champ de vision et aux essuie-glaces des tracteurs agricoles ou forestiers à roues (Version codifiée). |
E 3322 |
COM(2006) 0657 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la protection des travailleurs salariés en cas d'insolvabilité de l'employeur (version codifiée). |
E 3323 |
COM(2006) 0662 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à certains éléments et caractéristiques des tracteurs agricoles ou forestiers à roues (version codifiée). |
E 3324 |
COM(2006) 0667 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la vitesse maximale par construction et aux plates-formes de chargement des tracteurs agricoles ou forestiers à roues (version codifiée). |
E 3328 |
COM(2006) 0686 |
Livre blanc sur l'amélioration du cadre régissant le marché unique des fonds d'investissement. |
E 3329 |
COM(2006) 0670 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative au dispositif de direction des tracteurs agricoles ou forestiers à roues (version codifiée). |
E 3338 |
COM(2006) 0708 |
Livre Vert - Moderniser le droit du travail pour relever les défis du XXIe siècle. |
E 3340 |
COM(2006) 0722 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant application de règles de concurrence aux secteurs des transports par chemin de fer, par route et par voie navigable (Version codifiée). |
E 3345 |
COM(2006) 0694 |
Proposition de règlement du Conseil concernant la production et la commercialisation des oeufs à couver et des poussins de volailles de basse-cour (Version codifiée). |
E 3348 |
COM(2006) 0664 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil concernant la protection des travailleurs contre les risques liés à une exposition à l'amiante pendant le travail (Version codifiée). |
E 3356 |
COM(2006) 0749 |
Proposition de directive du Conseil concernant les animaux de l'espèce bovine reproducteurs de race pure (version codifiée). |
E 3357 |
COM(2006) 0769 |
Livre vert sur les applications de navigation par satellite. |
E 3359 |
COM(2006) 0652 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil concernant les prescriptions minimales de sécurité et de santé pour l'utilisation par les travailleurs au travail d'équipements de travail (deuxième directive particulière au sens de l'article 16, paragraphe 1, de la directive 89/391/CEE) (Version codifiée). |
E 3360 |
COM(2006) 0778 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux statistiques sur les produits phytopharmaceutiques. |
E 3362 |
COM(2006) 0763 |
Communication de la Commission. L'Europe dans le monde. Les instruments de défense commerciale de l'Europe dans une économie mondiale en mutation. Livre vert à soumettre à la consultation publique. |
E 3364 |
COM(2006) 0752 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature, au nom de l'Union européenne, et l'application provisoire de certaines dispositions du protocole entre l'Union européenne, la Communauté européenne, la Confédération suisse et la Principauté de Liechtenstein sur l'adhésion de la Principauté de Liechtenstein à l'accord entre l'Union européenne, la Communauté européenne et la Confédération suisse sur l'association de la Confédération suisse à la mise en oeuvre, à l'application et au développement de l'acquis de Schengen Proposition de décision du Conseil relative à la signature, au nom de la Communauté européenne, et l'application provisoire de certaines dispositions du protocole entre l'Union européenne, la Communauté européenne, la Confédération suisse et la Principauté de Liechtenstein sur l'adhésion de la Principauté de Liechtenstein à l'accord entre l'Union européenne, la Communauté européenne et la Confédération suisse sur l'association de la Confédération suisse à la mise en oeuvre, à l'application et au développement de l'acquis de Schengen. |
E 3365 |
COM(2006) 0753 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature d'un protocole entre la Communauté européenne, la Suisse et le Liechtenstein à l'accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse relatif aux critères et mécanismes de détermination de l'État responsable de l'examen d'une demande d'asile présentée dans un État membre, en Suisse ou au Liechtenstein Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un protocole entre la Communauté européenne, la Suisse et le Liechtenstein à l'accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse relatif aux critères et mécanismes de détermination de l'État responsable de l'examen d'une demande d'asile présentée dans un État membre, en Suisse ou au Liechtenstein. |
E 3376 |
COM(2006) 0712 |
Livre vert. La protection diplomatique et consulaire du citoyen de l'Union dans les pays tiers. |
E 3378 |
COM(2006) 0784 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2004/49/CE concernant la sécurité des chemins de fer communautaires. |
E 3379 |
COM(2006) 0785 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 881/2004 instituant une Agence ferroviaire européenne. |
E 3383 |
COM(2006) 0817 |
Proposition de décision du Conseil portant création de l'Office européen de police (Europol). |
E 3388 |
COM(2006) 0912 |
Proposition de règlement du Parlement Européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1829/2003 concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés, en ce qui concerne les compétences d'exécution conférées à la Commission. |
E 3390 |
COM(2006) 0818 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2003/87/CE afin d'intégrer les activités aériennes dans le système communautaire d'échange de quotas d'émission de gaz à effet de serre. |
E 3392 |
COM(2006) 0754 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature d'un protocole entre la Communauté européenne, la Confédération suisse et la Principauté de Liechtenstein relatif à l'adhésion de la Principauté de Liechtenstein à l'accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse relatif aux critères et mécanismes de détermination de l'État responsable de l'examen d'une demande d'asile présentée dans un État membre ou en Suisse. Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un protocole entre la Communauté européenne, la Confédération suisse et la Principauté de Liechtenstein relatif à l'adhésion de la Principauté de Liechtenstein à l'accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse relatif aux critères et mécanismes de détermination de l'État responsable de l'examen d'une demande d'asile présentée dans un État membre ou en Suisse. |
E 3393 |
COM(2006) 0791 |
Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 93/109/CE du Conseil, du 6 décembre 1993, en ce qui concerne certaines modalités de l'exercice du droit de vote et d'éligibilté aux élections au Parlement européen pour les citoyens de l'Union résident dans un Etat membre dont ils ne sont pas ressortissants. |
E 3395 |
COM(2006) 0829 |
Proposition de règlement du Conseil instituant un régime communautaire de contrôles des exportations de biens et technologies à double usage. |
E 3416 |
COM(2006) 0868 |
Proposition de règlement du Conseil relatif à la conclusion de l'accord entre la Communauté européenne et le gouvernement de la Fédération de Russie sur la coopération dans le secteur de la pêche et la préservation des ressources marines vivantes en mer Baltique. |
E 3421 |
COM(2006) 0850 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant les statistiques de l'énergie. |
E 3426 |
5325/07 |
Décision-cadre 200../.../JAI du Conseil du ... concernant la reconnaissance et la surveillance des peines assorties du sursis avec mise à l'épreuve et des peines de substitution. |
E 3427 |
5129/06 |
Projet d'accord entre Europol et l'Australie. |
E 3439 |
COM(2007) 0027 |
Livre Vert. Vers une Europe sans fumée de tabac: les options stratégiques au niveau de l'Union européenne. |
E 3441 |
COM(2006) 0820 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil sur les redevances aéroportuaires. |
E 3444 |
COM(2007) 0046 |
Proposition de règlement du parlement européen et du conseil relatif aux statistiques communautaires de la santé publique et de la santé et de la sécurité au travail. |
E 3445 |
COM(2006) 0665 |
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de la Communauté européenne, de l'accord-cadre pour un programme multilatéral environnemental dans le domaine nucléaire en Fédération de Russie et du protocole à l'accord-cadre pour un programme multilatéral environnemental dans le domaine nucléaire en Fédération de Russie concernant les actions en justice, les procédures judiciaires et l'indemnisation. |
E 3447 |
COM(2006) 0744 |
Livre Vert sur la révision de l'acquis communautaire en matière de protection des consommateurs. |
E 3451 |
COM(2007) 0051 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la protection de l'environnement par le droit pénal. |
E 3452 |
COM(2007) 0018 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 98/70/CE en ce qui concerne les spécifications relatives à l'essence, au carburant diesel et aux gazoles ainsi que l'introduction d'un mécanisme permettant de surveiller et de réduire les émissions de gaz à effet de serre provenant des carburants utilisés dans le transport routier, modifiant la directive 1999/32/CE du Conseil en ce qui concerne les spécifications relatives aux carburants utilisés par les bateaux de navigation intérieure et abrogeant la directive 93/12/CEE. |
E 3457 |
COM(2007) 0055 |
Proposition de décision du Conseil et des Représentants des gouvernements des Etats membres de L'Union européenne, réunis au sein du Conseil, relative à la signature et l'application provisoire de l'accord sous forme d'échange de lettres sur les "principes agréés de modernisation du système actuel d'utilisation des routes transsibériennes" entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la Fédération de Russie, d'autre part Proposition de décision du Conseil et des Représentants des gouvernements des Etats membres de L'Union européenne, réunis au sein du Conseil, relative à la conclusion de l'accord sous forme d'échange de lettres relatif aux "Principes agréés de modernisation du système actuel d'utilisation des routes transsibériennes" entre la Communauté et ses Etats membres, d'une part, et la Fédération de Russie, d'autre part. |
E 3471 |
COM(2007) 0129 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant les statistiques de la viande et du cheptel. |
E 3482 |
COM(2007) 0105 |
Proposition de décision du Conseil et de la Commission concernant la conclusion du protocole à l'accord de partenariat et de coopération entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la République du Kazakhstan, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. |
E 3484 |
COM(2007) 0111 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire d'un protocole à l'accord de partenariat et de coopération entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République d'Azerbaïdjan, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. |
E 3486 |
COM(2007) 0114 |
Proposition de décision du Conseil et de la Commission concernant la conclusion du protocole à l'accord de partenariat et de coopération entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République d'Azerbaïdjan, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. |
E 3488 |
COM(2007) 0117 |
Proposition de décision du Conseil et de la Commission concernant la conclusion du protocole à l'accord de partenariat et de coopération entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République d'Ouzbékistan, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. |
E 3489 |
COM(2007) 0052 |
Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 2003/96/CE en ce qui concerne l'ajustement du régime fiscal particulier pour le gazole utilisé comme carburant à des fins professionnelles ainsi que la coordination de la taxation de l'essence sans plomb et du gazole utilisé comme carburant. |
E 3493 |
COM(2007) 0065 |
Communication de la Commission au Conseil, au Parlement européen, au Comité économique et social européen et au Comité des régions. Stratégie politique annuelle pour 2008. |
E 3494 |
COM(2007) 0140 |
Livre vert sur les instruments fondés sur le marché en faveur de l'environnement et des objectifs politiques connexes. |
E 3496 |
COM(2007) 0133 |
Proposition de décision du Conseil et de la Commission concernant la conclusion du protocole à l'accord de partenariat et de coopération entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la République kirghize, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. |
E 3497 |
COM(2007) 0141 |
Proposition de décision du Conseil et de la Commission concernant la conclusion du protocole à l'accord de partenariat et de coopération entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et le Turkménistan, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. |
E 3498 |
COM(2007) 0142 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire d'un protocole à l'accord de partenariat et de coopération entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République du Tadjikistan, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. |
E 3499 |
COM(2007) 0143 |
Proposition de décision du Conseil et de la Commission concernant la conclusion du protocole à l'accord de partenariat et de coopération entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République du Tadjikistan, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. |
E 3500 |
COM(2007) 0144 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire d'un protocole à l'accord de partenariat et de coopération entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et le Turkménistan, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. |
E 3501 |
COM(2007) 0161 |
Livre vert. L'Espace européen de la recherche : nouvelles perspectives. |
E 3503 |
COM(2007) 0154 |
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion des accords au titre de l'article XXI de l'AGCS avec l'Argentine, l'Australie, le Brésil, le Canada, la Chine, le territoire douanier distinct de Taïwan, Penghu, Kinmen et Matsu (Taipei chinois), la Colombie, Cuba, l'Équateur, la Chine Hong Kong, l'Inde, le Japon, la Corée, la Nouvelle-Zélande, les Philippines, la Suisse et les Etats-Unis concernant les ajustements compensatoires nécessaires à la suite de l'adhésion de la République tchèque, de la République d'Estonie, de la République de Chypre, de la République de Lettonie, de la République de Lituanie, de la République de Hongrie, de la République de Malte, de la République d'Autriche, de la République de Pologne, de la République de Slovénie, de la République slovaque, de la République de Finlande et du Royaume de Suède à l'Union européenne. |
E 3504 |
COM(2007) 0194 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant des procédures communautaires pour la fixation des limites de résidus des substances pharmacologiquement actives dans les aliments d'origine animale et abrogeant le règlement (CEE) n° 2377/090. |
E 3506 |
COM(2007) 0181 |
Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion de l'accord sous forme d'échange de lettres relatif à l'application provisoire du protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l'accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté européenne, d'une part, et la République de Kiribati, d'autre part, pour la période allant du 16 septembre 2006 au 15 septembre 2012. |
E 3509 |
COM(2007) 0185 |
Livre vert : l'accès du public aux documents détenus par les institutions de la Communauté européenne. Aperçu de la situation. |
E 3520 |
COM(2007) 0204 |
Proposition de décision du Conseil portant modification de l'annexe I de l'acte d'adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie. |
E 3522 |
COM(2007) 0203 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire d'un protocole à l'accord euro-méditerranéen entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la République libanaise, d'autre part, visant à tenir compte de l'adhésion à l'Union européenne de la République tchèque, de la République d'Estonie, de la République de Chypre, de la République de Lettonie, de la République de Lituanie, de la République de Hongrie, de la République de Malte, de la République de Pologne, de la République de Slovénie et de la République slovaque - Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un protocole à l'accord euro-méditerranéen entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et le Liban, d'autre part, visant à tenir compte de l'adhésion à l'Union européenne de la République tchèque, de la République d'Estonie, de la République de Chypre, de la République de Lettonie, de la République de Lituanie, de la République de Hongrie, de la République de Malte, de la République de Pologne, de la République de Slovénie et de la République slovaque. |
E 3523 |
COM(2007) 0226 |
Livre Vert sur les services financiers de détail dans le marché unique. |
E 3527 |
COM(2007) 0238 |
Proposition de décision du Conseil autorisant la République italienne à appliquer des mesures dérogeant à l'article 26, paragraphe 1, point a), et à l'article 168 de la directive 2006/112/CE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée. |
E 3528 |
COM(2007) 0245 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux enquêtes sur la structure des exploitations et à l'enquête sur les méthodes de production agricole et abrogeant le règlement (CEE) n° 571/88 du Conseil. |
E 3534 |
COM(2007) 0249 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil prévoyant des sanctions à l'encontre des employeurs de ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier. |
E 3541 |
COM(2007) 0263 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes sur les conditions à respecter pour exercer la profession de transporteur par route (présentée par la Commission). |
E 3542 |
COM(2007) 0264 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes pour les transports internationaux de voyageurs effectués par autocars et autobus (refonte). |
E 3543 |
COM(2007) 0265 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant l'accès au marché des transports de marchandises par route dans la Communauté exécutés au départ ou à destination du territoire d'un État membre, ou traversant le territoire d'un ou de plusieurs Etats membres. |
E 3545 |
7914/07 |
Plan financier quinquennal 2008-2012. |
E 3549 |
COM(2007) 0269 |
Livre vert sur l'amélioration des pratiques de démantèlement des navires. |
E 3551 |
COM(2007) 0292 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 96/22/CE du Conseil concernant l'interdiction d'utilisation de certaines substances à effet hormonal ou thyréostatique et des substances ß-agonistes dans les spéculations animales. |
E 3556 |
COM(2007) 0279 |
Livre Blanc Une stratégie européenne pour les problèmes de santé liés à la nutrition, la surcharge pondérale et l'obésité. |
E 3557 |
COM(2007) 0303 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la protection des consommateurs en ce qui concerne certains aspects de l'utilisation des biens à temps partagé, des produits de vacances à long terme et des systèmes d'échange et de revente (présentée par la Commission). |
E 3558 |
COM(2007) 0301 |
Livre vert sur le futur régime d'asile européen commun. |
E 3559 |
COM(2007) 0237 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire d'un protocole additionnel à l'accord d'association entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la République du Chili, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion à l'Union européenne de la République de Bulgarie et de la Roumanie. Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un protocole additionnel à l'accord d'association entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la République du Chili, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion à l'Union européenne de la République de Bulgarie et de la Roumanie. |
E 3560 |
COM(2007) 0298 |
Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 2003/109/CE afin d'étendre son champ d'application aux bénéficiaires d'une protection internationale. |
E 3562 |
COM(2007) 0333 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire de l'accord sur la participation de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Espace économique européen et de quatre accords connexes. Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un accord sur la participation de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Espace économique européen et de quatre accords connexes. |
E 3563 |
COM(2007) 0306 |
Proposition de décision du Conseil sur l'installation, le fonctionnement et la gestion d'une infrastructure de communication pour l'environnement du système d'information Schengen (SIS). |
E 3564 |
COM(2007) 0311 |
Proposition de règlement du Conseil sur l'installation, le fonctionnement et la gestion d'une infrastructure de communication pour l'environnement du système d'information Schengen (SIS). |
E 3569 |
Action commune du Conseil prorogeant et modifiant l'action commune 2006/623/PESC du Conseil concernant la création d'une équipe de l'UE chargée de contribuer à la préparation de la mise en place éventuelle d'une mission civile interationale au Kosovo incluant un représentant spécial de l'Union européenne (équipe de préparation de la MCI/RSUE). | |
E 3573 |
COM(2007) 0354 |
Livre vert présenté par la commission au conseil, au parlement européen, au comité économique et social européen et au comité des régions. Adaptation au changement climatique en Europe: les possibilités d'action de l'Union européenne. |
E 3579 |
COM(2007) 0325 |
Proposition de décision du Conseil concernant la signature d'un accord entre la Communauté européenne et les Etats Unis d'Amérique relatif à la coopération dans le domaine de la réglementation de la sécurité de l'aviation civile. Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion d'un accord entre la Communauté européenne et les Etats Unis d'Amérique relatif à la coopération dans le domaine de la réglementation de la sécurité de l'aviation civile. |
E 3581 |
COM(2007) 0355 Volume 1 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la classification, à l'étiquetage et à l'emballage des substances et des mélanges, et modifiant la directive 67/548/CEE et le règlement (CE) n° 1907/2006. |
E 3583 |
COM(2007) 0376 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant les annexes du règlement (CE) n° 883/2004 portant sur la coordination des systèmes de sécurité sociale. |
E 3585 |
COM(2007) 0350 |
Proposition de décision du Conseil concernant la signature, au nom de la Communauté européenne, de l'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres et la République du Monténégro. Proposition de décision du Conseil et de la Commission concernant la conclusion de l'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République du Monténégro, d'autre part. |
E 3590 |
COM(2007) 0391 |
Livre blanc sur le sport. |
E 3591 |
COM(2007) 0395 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil établissant un programme d'action destiné à améliorer la qualité de l'enseignement supérieur et promouvoir la compréhension interculturelle par la coopération avec les pays tiers (Erasmus Mundus) (2009-2013). |
E 3592 |
COM(2007) 0404 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire d'un protocole à l'accord euro-méditerranéen entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et le Royaume du Maroc, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion à l'Union européenne de la République de Bulgarie et de la Roumanie - Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un protocole à l'accord euro-méditerranéen entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et le Royaume du Maroc, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion à l'Union européenne de la République de Bulgarie et de la Roumanie. |
E 3595 |
COM(2007) 0361 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil sur l'accès aux activités de l'assurance directe et de la réassurance et leur exercice, SOLVABILITÉ II. |
E 3596 |
COM(2007) 0399 |
Livre vert sur la préparation à la menace biologique. |
E 3601 |
11725/07 SIRIS 135 |
Projet de budget rectificatif d'installation et de fonctionnement du C.SIS pour 2007. |
E 3605 |
COM(2007) 0367 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil abrogeant la directive 87/372/CEE du Conseil concernant les bandes de fréquence à réserver pour l'introduction coordonnée de communications mobiles terrestres publiques cellulaires numériques paneuropéennes dans la Communauté. |
E 3610 |
COM(2007) 0443 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant création d'une Fondation européenne pour la formation (refonte). |
E 3612 |
COM(2007) 0439 |
Proposition de Règlement du Conseil visant à étendre les dispositions du Règlement (CE) n° 883/2004 et du Règlement (CE) n° [...] aux ressortissants des pays tiers qui ne sont pas déjà couverts par ces dispositions uniquement en raison de leur nationalité. |
E 3620 |
12404/07 EUROJUST 46 |
Eurojust : Accord de coopération entre Eurojust et la République de Croatie. |
E 3623 |
11859/1/07 REV 1 SIRIS |
Budget prévisionnel d'installation et de fonctionnement du C.SIS pour 2008. |
E 3624 |
COM(2007) 0470 |
Proposition de décision du Conseil concernant l'approbation, au nom de la Communauté européenne, des premier et deuxième amendements à la convention d'Espoo de la CEE-ONU sur l'évaluation de l'impact sur l'environnement dans un contexte transfrontière. |
E 3627 |
COM(2007) 0433 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à un programme pour la modernisation des statistiques européennes sur les entreprises et sur le commerce (MEETS). |
E 3632-1 |
SEC(2007) 1140 |
Lettre rectificative n° 1 à l'avant-projet de budget 2008. |
E 3631 |
COM(2007) 0510 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 80/181/CEE du Conseil concernant le rapprochement des législations des Etats membres relatives aux unités de mesure. |
E 3633 |
COM(2007) 0495 |
Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion d'un protocole modifiant l'accord euro-méditerranéen relatif aux services aériens entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et le Royaume du Maroc, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion à l'Union européenne de la République de Bulgarie et de la Roumanie. |
E 3642 |
COM(2007) 0528 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2003/54/CE concernant des règles communes pour le marché intérieur de l'électricité. |
E 3643 |
COM(2007) 0529 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2003/55/CE concernant des règles communes pour le marché intérieur du gaz naturel. |
E 3644 |
COM(2007) 0530 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil instituant une Agence de coopération des régulateurs de l'énergie. |
E 3645 |
COM(2007) 0531 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1228/2003 sur les conditions d'accès au réseau pour les échanges transfrontaliers d'électricité. |
E 3646 |
COM(2007) 0532 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1775/2005 concernant les conditions d'accès aux réseaux de transport de gaz naturel. |
E 3647 |
COM(2007) 0551 |
Livre vert - Vers une nouvelle culture de la mobilité urbaine. |
E 3649 |
COM(2007) 0525 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1338/2001 définissant des mesures nécessaires à la protection de l'euro contre le faux monnayage. |
E 3650 |
2007/2169(INI) |
Résolution du Parlement européen du 11 octobre 2007 sur la composition du Parlement européen. |
E 3653 |
COM(2007) 0560 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la protection des piétons et autres usagers vulnérables de la route. |
E 3655 |
COM(2007) 0593 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant l'homologation des véhicules à moteur fonctionnant à l'hydrogène et modifiant la directive 2007/46/EC. |
E 3660 |
COM(2007) 0611 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil modifiant les directives 76/768/CEE, 88/378/CEE et 1999/13/CE du Conseil ainsi que les directives 2000/53/CE, 2002/96/CE et 2004/42/CE afin de les adapter au règlement (CE) ... relatif à la classification, à l'étiquetage et à l'emballage des substances et des mélanges, et modifiant la directive 67/548/CEE et le règlement (CE) n° 1907/2006. |
E 3661 |
COM(2007) 0625 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux statistiques européennes. |
E 3662 |
COM(2007) 0613 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 648/2004 afin de l'adapter au règlement (CE) n°... relatif à la classification, à l'étiquetage et à l'emballage des substances et des mélanges, et modifiant la directive 67/548/CEE et le règlement (CE) n° 1907/2006. |
E 3665 |
COM(2007) 0576 |
Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion d'un accord renouvelant l'accord de coopération scientifique et technologique entre la Communauté européenne et le gouvernement de la République de l'Inde. |
E 3666 |
COM(2007) 0612 |
Proposition de Décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire d'un protocole à l'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République de Croatie, d'autre part, visant à tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. Proposition de Décision du Conseil et de la Commission relative à la conclusion du protocole à l'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République de Croatie, d'autre part, visant à tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. |
E 3670 |
COM(2007) 0619 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 2252/2004 du Conseil établissant des normes pour les éléments de sécurité et les éléments biométriques intégrés dans les passeports et les documents de voyage délivrés par les Etats membres. |
E 3673 |
COM(2007) 0653 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant les statistiques communautaires relatives au commerce extérieur avec les pays tiers, et abrogeant le règlement (CE) n° 1172/95 du Conseil. |
E 3674 |
SEC(2007) 1454 |
Lettre rectificative n° 2 à l'avant-projet de budget 2008. |
E 3678 |
COM(2007) 0637 |
Proposition de directive du Conseil établissant les conditions d'entrée et de séjour des ressortissants de pays tiers aux fins d'un emploi hautement qualifié. |
E 3679 |
COM(2007) 0638 |
Proposition de directive du Conseil établissant une procédure de demande unique en vue de la délivrance d'un permis unique autorisant les ressortissants de pays tiers à résider et à travailler sur le territoire d'un État membre et établissant un socle commun de droits pour les travailleurs issus de pays tiers qui résident légalement dans un État membre. |
E 3680 |
COM(2007) 0630 |
Livre blanc: Ensemble pour la santé:une approche stratégique pour l'UE 2008-2013. |
E 3692 |
COM(2007) 0640 |
Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions. Programme législatif et de travail de la Commission pour 2008. |
E 3694 |
COM(2007) 0677 |
Proposition de directive du Conseil modifiant diverses dispositions de la directive 2006/112/CE du 28 novembre 2006 relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée. |
E 3696 |
COM(2007) 0650 |
Proposition de décision-cadre du Conseil modifiant la décision-cadre 2002/475/JAI relative à la lutte contre le terrorisme. |
E 3697 |
COM(2007) 0654 |
Proposition de décision-cadre du Conseil relative à l'utilisation des données des dossiers passagers (Passenger Name Record - PNR) à des fins répressives. |
E 3698 |
COM(2007) 0594 |
Proposition de décision du Conseil portant adaptation de l'annexe VIII de l'acte d'adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie. |
E 3699 |
COM(2007) 0610 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil concernant le niveau minimal de formation des gens de mer (Refonte). |
E 3701 |
COM(2007) 0697 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant les directives 2002/21/CE relative à un cadre réglementaire commun pour les réseaux et services de communications électroniques, 2002/19/CE relative à l'accès aux réseaux et services de communications électroniques ainsi qu'à leur interconnexion, et 2002/20/CE relative à l'autorisation des réseaux et services de communications électroniques. |
E 3702 |
COM(2007) 0698 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2002/22/CE concernant le service universel et les droits des utilisateurs au regard des réseaux et services de communications électroniques, la directive 2002/58/CE concernant le traitement des données à caractère personnel et la protection de la vie privée dans le secteur des communications électroniques et le règlement (CE) n° 2006/2004 relatif à la coopération en matière de protection des consommateurs. |
E 3703 |
COM(2007) 0699 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil instituant une Autorité européenne du marché des communications électroniques. |
E 3704 |
COM(2007) 0709 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil instaurant un code de conduite pour l'utilisation de systèmes informatisés de réservation. |
E 3707 |
14423/07 RECH 289 ATO 138 |
Décision du Conseil portant approbation de la conclusion par la Commission de l'accord entre la Communauté européenne de l'énergie atomique et le gouvernement de la République populaire de Chine relatif à la coopération en matière de R&D dans le domaine des utilisations pacifiques de l'énergie nucléaire. |
E 3711 |
COM(2007) 0682 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire d'un protocole à l'accord euro-méditerranéen entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et le Royaume hachémite de Jordanie, d'autre part, visant à tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un protocole à l'accord euro-méditerranéen entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et le Royaume hachémite de Jordanie, d'autre part, visant à tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. |
E 3714 |
COM(2007) 0728 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1207/2001 relatif aux procédures prévues par les dispositions régissant les échanges préférentiels entre la Communauté européenne et certains pays et destinées à faciliter la délivrance ou l’établissement, dans la Communauté, des preuves de l'origine et la délivrance de certaines autorisations d'exportateurs agréés. |
E 3715 |
COM(2007) 0752 |
Proposition de décision du Conseil autorisant le Royaume Uni à proroger l'application d'une mesure dérogeant à l'article 26, paragraphe 1, point a), et aux articles 168 et 169 de la directive 2006/112/CE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée. |
E 3716 |
COM(2007) 0596 |
Proposition de décision du Conseil sur la position à adopter par la Communauté en ce qui concerne la proposition visant à modifier la Convention douanière relative au transport international de marchandises sous le couvert de Carnets TIR (Convention TIR 1975) (présentée par la Commission). |
E 3717 |
COM(2007) 0743 |
Proposition de décision du Conseil concernant la signature de l'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République de Serbie, d'autre part. Proposition de Décision du Conseil et de la Commission concernant la conclusion de l'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République de Serbie, d'autre part. |
E 3718 |
COM(2007) 0744 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à la conclusion de l'accord intérimaire sur le commerce et les mesures d'accompagnement entre la Communauté européenne, d'une part, et la République de Serbie, d'autre part. |
E 3721 |
16013/07 POLGEN 127 JUR |
Décision du Conseil relative à la mise en oeuvre des articles 9 C, paragraphe 4, du traité sur l'Union européenne et 205, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne entre le 1er novembre 2014 et le 31 mars 2017, d'une part, et à partir du 1er avril 2017, d'autre part. |
E 3722 |
COM(2007) 0786 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation de l'instrument de flexibilité (présentée par la Commission). |
E 3724 |
COM(2007) 0760 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la communication de statistiques sur les captures nominales des Etats membres se livrant à la pêche dans certaines zones en dehors de l'Atlantique du Nord (Refonte). |
E 3725 |
COM(2007) 0762 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la communication de statistiques sur les captures et l'activité de pêche des Etats membres se livrant à la pêche dans l'Atlantique du Nord-Ouest (Refonte). |
E 3726 |
COM(2007) 0763 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la communication de statistiques sur les captures nominales des Etats membres se livrant à la pêche dans l'Atlantique du Nord-Est (Refonte). |
E 3727 |
EUPOL RD Congo |
Projet d'action commune du Conseil modifiant l'action commune 2007/405/PESC du Conseil relative à la mission de police de l'Union européenne menée dans le cadre de la réforme du secteur de la sécurité (RSS) et son interface avec la justice en République démocratique du Congo. |
E 3728 |
COM(2007) 0751 |
Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion d'un accord sous forme d'échange de lettres entre la Communauté européenne et la Nouvelle-Zélande conformément à l'article XXVIII du GATT 1994 relatif à la modification du contingent tarifaire OMC pour le beurre néo zélandais établi dans la liste communautaire CXL annexée au GATT 1994. |
E 3729 |
COM(2007) 0737 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil établissant des règles et normes de sécurité pour les navires à passagers (Refonte). |
E 3731 |
COM(2007) 0776 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant modification du règlement (CE) n° 2223/96 du Conseil relatif au système européen des comptes nationaux et régionaux dans la Communauté en ce qui concerne les compétences d'exécution conférées à la Commission. |
E 3732 |
COM(2007) 0712 |
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion de l'accord entre la Communauté européenne et l'Australie sur le commerce du vin. |
E 3734 |
COM(2007) 0741 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant adaptation à la décision 1999/468/CE du Conseil, telle que modifiée par la décision 2006/512/CE, de certains actes soumis à la procédure visée à l'article 251 du traité, en ce qui concerne la procédure de réglementation avec contrôle. |
E 3735 |
COM(2007) 0746 |
Proposition de règlement du Conseil portant modalités d'application de la directive 2006/112/CE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée en ce qui concerne le traitement des services d'assurances et des services financiers. |
E 3736 |
COM(2007) 0747 |
Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 2006/112/CE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée en ce qui concerne le traitement des services d'assurance et des services financiers. |
E 3738 |
COM(2007) 0778 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n°1172/98 du Conseil relatif au relevé statistique des transports de marchandises par route, en ce qui concerne les compétences d'exécution conférées à la Commission. |
E 3739 |
COM(2007) 0736 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à l'utilisation confinée de micro-organismes génétiquement modifiés (Refonte). |
E 3740 |
COM(2007) 0765 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil simplifiant les conditions des transferts de produits liés à la défense dans la Communauté. |
E 3741 |
COM(2007) 0766 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la coordination des procédures de passation de certains marchés publics de travaux, de fournitures et de services dans les domaines de la défense et de la sécurité. |
E 3742 |
COM(2007) 0782 |
Proposition de décision du Conseil concernant la dénonciation du Protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière de l'Accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté européenne et la République Islamique de Mauritanie. |
E 3743 |
COM(2007) 0777 |
Adaptation à la procédure de réglementation avec contrôle. Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 2150/2002 relatif aux statistiques sur les déchets, en ce qui concerne les compétences d'exécution conférées à la Commission. |
E 3747 |
COM(2007) 0844 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution). |
E 3748 |
COM(2007) 0851 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la réception des véhicules à moteur et des moteurs au regard des émissions des véhicules utilitaires lourds (Euro VI) et à l'accès aux informations sur la réparation et l'entretien des véhicules. |
E 3749 |
COM(2007) 0858 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à l'exploitation et à la mise dans le commerce des eaux minérales naturelles. |
E 3750 |
COM(2007) 0859 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative au relevé statistique des transports de marchandises et de passagers par mer. |
E 3752 |
COM(2007) 0822 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant adaptation à la décision 1999/468/CE du Conseil, telle que modifiée par la décision 2006/512/CE, de certains actes soumis à la procédure visée à l'article 251 du traité, en ce qui concerne la procédure de réglementation avec contrôle. Adaptation à la procédure de réglementation avec contrôle. Troisième partie. |
E 3753 |
COM(2007) 0824 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant adaptation à la décision 1999/468/CE du Conseil, telle que modifiée par la décision 2006/512/CE, de certains actes soumis à la procédure visée à l'article 251 du traité, en ce qui concerne la procédure de réglementation avec contrôle. Adaptation à la procédure de réglementation avec contrôle. Deuxième partie. |
E 3754 |
COM(2007) 0807 |
Livre Blanc sur l'intégration du marché européen du crédit hypothécaire. |
E 3755 |
COM(2007) 0848 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant les règles générales relatives à la définition, à la désignation et à la présentation des vins aromatisés, des boissons aromatisées à base de vin et des cocktails aromatisés de produits viti-vinicoles (refonte). |
E 3756 |
COM(2007) 0856 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant des normes de performance en matière d'émissions pour les voitures particulières neuves dans le cadre de l'approche intégrée de la Communauté visant à réduire les émissions de CO2 des véhicules légers. |
E 3770-11 |
COM(2008) 0731 |
Avant-projet de budget rectificatif n° 11 au budget général 2008. État des dépenses par section. Section III. Commission. |
E 3759 |
COM(2008) 0001 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux matières pouvant être ajoutées aux médicaments en vue de leur coloration (Refonte). |
E 3770-10 |
COM(2008) 0693 |
Avant-projet de budget rectificatif n° 10 au budget général 2008. État des dépenses par section. Section III. Commission. |
E 3770-9 |
COM(2008) 0619 |
Avant-projet de budget rectificatif n° 9 au budget général 2008 - État des dépenses par section - Section VI - Comite économique et social européen. |
E 3761 |
Position commune du Conseil 2008/.../PESC du ... concernant des mesures restrictives à l'encontre du Libéria. | |
E 3770-8 |
COM(2008) 0564 |
Avant-projet de budget rectificatif n° 8 au budget général 2008 - Etat des dépenses par section - Section III - Commission. |
E 3762 |
PESC GUINEE-BISSAO 2008/1- |
Projet d'action commune du Conseil relative à la mission de l'Union européenne à l'appui de la réforme du secteur de la sécurité en République de Guinée-Bissao (RSSUE Bissao). |
E 3770-7 |
COM(2008) 0556 |
Avant-projet de budget rectificatif n° 7 au budget général 2008 - État des dépenses par section - Section III - Commission. |
E 3763 |
PESC KOSOVO 2008/1- |
Projet d'action commune du Conseil concernant la mission état de droit de l'Union européenne au Kosovo. |
E 3770-6 |
COM(2008) 0429 |
Avant-projet de budget rectificatif n° 6 au budget général 2008. État des dépenses par section - Section III - Commission. |
E 3770-5 |
COM(2008) 0381 |
Avant-projet de budget rectificatif n° 5 au budget général 2008 - État général des recettes. |
E 3767 |
COM(2007) 0872 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant les nouveaux aliments et modifiant le règlement (CE) n° …/… [procédure uniforme]. |
E 3768 |
COM(2008) 0003 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux denrées alimentaires destinées à une alimentation particulière (Refonte). |
E 3771 |
COM(2008) 0016 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2003/87/CE afin d'améliorer et d'étendre le système communautaire d'échange de quotas d'émission de gaz à effet de serre. |
E 3772 |
COM(2008) 0017 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à l'effort à fournir par les Etats membres pour réduire leurs émissions de gaz à effet de serre afin de respecter les engagements de la Communauté en matière de réduction de ces émissions jusqu'en 2020. |
E 3773 |
Position commune du Conseil 2008/.../PESC renouvelant les mesures restrictives à l'encontre du Zimbabwe. | |
E 3774 |
COM(2008) 0018 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative au stockage géologique du dioxyde de carbone et modifiant les directives 85/337/CEE et 96/61/CE du Conseil, ainsi que les directives 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE et le règlement (CE) n° 1013/2006. |
E 3775 |
5213/08 COPEN 4 |
Projet de décision-cadre 200./.../JAI du Conseil du ... relative à l'exécution des jugements par défaut et portant modification de la décision-cadre 2002/584/JAI du Conseil du 13 juin 2002 relative au mandat d'arrêt européen et aux procédures de remise entre Etats membres, de la décision-cadre 2005/214/JAI du Conseil du 24 février 2005 concernant l'application du principe de reconnaissance mutuelle aux sanctions pécuniaires, de la décision-cadre 2006/783/JAI du Conseil du 6 octobre 2006 relative à l'application du principe de reconnaissance mutuelle aux décisions de confiscation - (de la décision-cadre .../.../JAI du Conseil du ... concernant l'application du principe de reconnaissance mutuelle aux jugements en matière pénale prononçant des peines ou des mesures privatives de liberté aux fins de leur exécution dans l'Union européenne). |
E 3777 |
5037/08 COPEN 1 EUROJUST 1 EJN 1 |
Projet de décision du Conseil sur le renforcement d'Eurojust portant modification de la décision 2002/187/JAI du Conseil du 28 février 2002 instituant Eurojust afin de renforcer la lutte contre les formes graves de criminalité, telle que modifiée par la décision 2003/659/JAI du Conseil. |
E 3778 |
COM(2008) 0028 |
Proposition de décision du Conseil sur la position à adopter par la Communauté en ce qui concerne la proposition visant à modifier la convention douanière relative au transport international de marchandises sous le couvert de carnets TIR (convention TIR 1975). |
E 3779 |
COM(2007) 0870 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux dénominations textiles (Refonte). |
E 3780 |
COM(2008) 0019 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la promotion de l'utilisation de l'énergie produite à partir de sources renouvelables. |
E 3781 |
COM(2008) 0040 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant l'information des consommateurs sur les denrées alimentaires. |
E 3782 |
COM(2008) 0053 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 999/2001 en ce qui concerne les compétences d'exécution conférées à la Commission. |
E 3783 |
COM(2008) 0056 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision n° 1719/2006/CE établissant le programme "Jeunesse en action" pour la période 2007-2013. |
E 3786 |
COM(2008) 0049 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux produits cosmétiques (refonte). (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE). |
E 3787 |
COM(2008) 0057 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision n° 1855/2006/CE établissant le programme "Culture" (2007-2013). |
E 3788 |
COM(2008) 0071 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant adaptation à la décision 1999/468/CE du Conseil, telle que modifiée par la décision 006/512/CE, de certains actes soumis à la procédure visée à l'article 251 du traité, en ce qui concerne la procédure de réglementation avec contrôle. Adaptation à la procédure de réglementation avec contrôle. Quatrième partie (présentée par la Commission) |
E 3789 |
Projet de position commune 2008/…/PESC du Conseil modifiant la position commune 2003/495/PESC relative à l'Irak. | |
E 3792 |
PESC COMORES 02/2008 |
Position commune du Conseil 2008/.../PESC concernant des mesures restrictives à l'encontre du gouvernement illégal de l'île comorienne d'Anjouan. |
E 3793 |
COM(2008) 0059 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision n° 1904/2006/CE établissant, pour la période 2007-2013, le programme "L'Europe pour les citoyens" visant à promouvoir la citoyenneté européenne active. |
E 3794 |
COM(2008) 0061 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision n° 1720/2006/CE établissant un programme d'action dans le domaine de l'éducation et de la formation tout au long de la vie. |
E 3795 |
COM(2008) 0009 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la sécurité des jouets. |
E 3797 |
COM(2008) 0065 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire d'un protocole à l'accord euro-méditerranéen étblissant une association entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la République libanaise, d'autre part, visant à tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un protocole à l'accord euro-méditerranéen établissant une association entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la République libanaise, d'autre part, visant à tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. |
E 3798 |
COM(2008) 0078 |
Proposition de directive du Conseil relative au régime général d'accise (présentée par la Commission). |
E 3800 |
COM(2008) 0101 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil du [...] modifiant le règlement (CE) n° 562/2006 en ce qui concerne l'utilisation du système d'information sur les visas (VIS) dans le cadre du code frontières Schengen. |
E 3801 |
COM(2008) 0104 |
Adaptation à la procédure de réglementation avec contrôle Proposition de Règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 338/97 du Conseil relatif à la protection des espèces de faune et de flore sauvages par le contrôle de leur commerce, en ce qui concerne les compétences d'exécution conférées à la Commission. |
E 3802 |
COM(2008) 0105 |
Adaptation à la procédure de réglementation avec contrôle. Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 79/409/CEE du Conseil concernant la conservation des oiseaux sauvages, en ce qui concerne les compétences d'exécution conférées à la Commission. |
E 3804 |
COM(2008) 0106 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil instituant un programme communautaire pluriannuel visant à protéger les enfants lors de l'utilisation de l'internet et d'autres technologies de communication. |
E 3805 |
COM(2008) 0124 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant la mise sur le marché et l'utilisation des aliments pour animaux. |
E 3806 |
COM(2008) 0128 |
Livre vert. Exécution effective des décisions judiciaires dans l'Union européenne : la transparence du patrimoine des débiteurs. |
E 3807 |
COM(2008) 0116 |
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de la Communauté, de la convention sur la compétence judiciaire, la reconnaissance et l'exécution des décisions en matière civile et commerciale. |
E 3808 |
COM(2008) 0091 |
Proposition de directive du Conseil du concernant la commercialisation des matériels de multiplication végétative de la vigne. |
E 3809 |
Action commune du Conseil concernant la mission état de droit de l'Union européenne au Kosovo. | |
E 3810 |
Position commune du conseil renouvelant les mesures restrictives à l'encontre de certains fonctionnaires de Biélorussie. | |
E 3811 |
COM(2008) 0100 |
Proposition de directive _/_/CE du Parlement européen et du Conseil du relative au contrôle technique des véhicules à moteur et de leurs remorques (refonte). |
E 3816 |
COM(2008) 0134 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2005/35/CE relative à la pollution causée par les navires et à l'introduction de sanctions en cas d'infractions. |
E 3817 |
COM(2008) 0123 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2001/82/CE et la directive 2001/83/CE en ce qui concerne les modifications des termes d'une autorisation de mise sur le marché de médicaments. |
E 3818 |
PESC EUJUST LEX |
Projet d'action commune du Conseil modifiant et prorogeant l'action commune 2005/190/PESC relative à la mission intégrée "Etat de droit" de l'Union européenne pour l'Irak, EUJUST LEX. |
E 3819 |
COM(2008) 0147 |
Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 2006/112/CE du Conseil relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée en vue de lutter contre la fraude fiscale liée aux opérations intracommunautaires - Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1798/2003 en vue de lutter contre la fraude fiscale liée aux opérations intracommunautaires. |
E 3821 |
SEC(2007) 1731 |
Proposition de décision du Conseil portant conclusion de l'accord entre le gouvernement de la République de Corée et la Communauté européenne concernant la coopération en matière de pratiques anticoncurrentielles. |
E 3823 |
COM(2008) 0151 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil facilitant l'application transfrontière de la législation dans le domaine de la sécurité routière (présentée par la Commission). |
E 3824 |
COM(2008) 0154 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative au rapprochement des législations des Etats membres concernant les solvants d'extraction utilisés dans la fabrication des denrées alimentaires et de leurs ingrédients (Refonte). |
E 3825 |
COM(2008) 0159 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil concernant l'Année européenne de la créativité et de l'innovation (2009). |
E 3826 |
COM(2008) 0132 |
Proposition de décision du Conseil concernant l'approbation, au nom de la Communauté européenne, du protocole relatif à l'évaluation stratégique environnementale à la convention de la CEE-ONU sur l'évaluation de l'impact sur l'environnement dans un contexte transfrontière signée à Espoo en 1991. |
E 3829 |
COM(2008) 0140 |
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un protocole à l'accord intérimaire concernant le commerce et les mesures d'accompagnement entre la Communauté européenne, d'une part, et la République d'Albanie, d'autre part, visant à tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. |
E 3830 |
COM(2008) 0156 |
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un accord de partenariat économique entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et les Etats du CARIFORUM, d'autre part. |
E 3832 |
7349/08 RESTREINT UE |
Projet de position commune relative à la proposition normative en faveur d'une procédure simplifiée d'extradition dans le cadre du Conseil de l'Europe. |
E 3833 |
7803/08 EUROPOL 34 |
Plan financier quinquennal 2009-2013. |
E 3834 |
Position commune du Conseil renouvelant les mesures restrictives à l'encontre de la Birmanie/ du Myanmar. | |
E 3835 |
Position commune du Conseil modifiant la position commune 2007/140/PESC concernant l'adoption de mesures restrictives à l'encontre de l'Iran. | |
E 3836 |
COM(2008) 0165 |
Livre blanc sur les actions en dommages et intérêts pour infraction aux règles communautaires sur les ententes et les abus de position dominante. |
E 3838 |
COM(2008) 0182 |
Proposition de décision du Conseil concernant la signature, au nom de la Communauté européenne, de l'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres et la Bosnie et-Herzégovine. Proposition de décision du Conseil et de la Commission concernant la conclusion de l'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la Bosnie-et-Herzégovine, d'autre part. |
E 3840 |
SN 2220/08 LIMITE |
Projet de position commune du Conseil concernant des mesures restrictives à l'encontre de l'Ouzbékistan. |
E 3841 |
COM(2008) 0139 |
Proposition de décision du Conseil concernant la signature d'un protocole à l'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République d'Albanie, d'autre part, visant à tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. Proposition de décision du Conseil et de la Commission concernant la conclusion d'un protocole à l'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et la République d'Albanie, d'autre part, visant à tenir compte de l'adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne. |
E 3842 |
Projet d'action commune du Conseil modifiant et prorogeant l'action commune 2005/889/PESC établissant une mission de l'Union européenne d'assistance à la frontière au point de passage de Rafah (EU BAM Rafah). | |
E 3843 |
COM(2008) 0194 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 68/151/CEE du Conseil et la directive 89/666/CEE du Conseil en ce qui concerne les obligations de publication et de traduction de certaines formes de société. |
E 3845 |
Position commune du Conseil concernant des mesures restrictives à l'encontre de la République démocratique du Congo et abrogeant la position commune 2005/440/PESC. | |
E 3846 |
COM(2008) 0195 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant les directives 78/660/CEE et 83/349/CEE en ce qui concerne certaines obligations de publicité pour les entreprises de taille moyenne et l'obligation d'établir des comptes consolidés. |
E 3848 |
COM(2008) 0209 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature, au nom de la Communauté européenne et de ses Etats membres, d'un protocole à l'accord entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la Confédération suisse, d'autre part, sur la libre circulation des personnes, concernant la participation, en tant que parties contractantes, de la République de Bulgarie et de la Roumanie à la suite de leur adhésion à l'Union européenne. Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de la Communauté européenne et de ses Etats membres, d'un protocole à l'accord entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la Confédération suisse, d'autre part, sur la libre circulation des personnes, concernant la participation, en tant que parties contractantes, de la République de Bulgarie et de la Roumanie à la suite de leur adhésion à l'Union européenne. |
E 3849 |
COM(2008) 0210 |
Proposition de règlement du Parlement Européen et du Conseil concernant les statistiques des produits végétaux. |
E 3850 |
COM(2008) 0211 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2006/66/CE du Parlement européen et du Conseil relative aux piles et accumulateurs ainsi qu'aux déchets de piles et d'accumulateurs, en ce qui concerne l'article 6, paragraphe 2, ayant trait à la mise sur le marché des piles et des accumulateurs (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE). |
E 3851 |
COM(2008) 0213 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 98/26/CE concernant le caractère définitif du règlement dans les systèmes de paiement et de règlement des opérations sur titres et la directive 2002/47/CE concernant les contrats de garantie financière, en ce qui concerne les systèmes liés et les créances privées. |
E 3852 |
COM(2008) 0176 |
Proposition de décision du Conseil définissant la position à adopter, au nom de la Communauté, à l'égard d'une proposition visant à modifier l'annexe III de la convention de Rotterdam. |
E 3859 |
COM(2008) 0220 |
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un accord sous forme d'échange de lettres entre la Communauté européenne et l'Ukraine concernant le maintien des engagements relatifs au commerce des services contenus dans l'accord de partenariat et de coopération. |
E 3860 |
COM(2008) 0222 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire de l'accord sous forme d'échange de lettres entre la Communauté européenne et l'Ukraine concernant le maintien des engagements relatifs au commerce des services contenus dans l'accord de partenariat et de coopération. |
E 3861 |
COM(2008) 0229 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à l'accès du public aux documents du Parlement européen, du Conseil et de la Commission. |
E 3863 |
COM(2008) 0244 |
Proposition de décision du Conseil portant modification de la proposition de décision du Conseil relative à la signature et à la conclusion, par la Communauté européenne, de l'accord international sur le café de 2007. |
E 3866 |
COM(2008) 0223 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE, Euratom) nº 1150/2000 portant application de la décision 2000/597/CE, Euratom relative au système des ressources propres des Communautés. |
E 3867 |
COM(2008) 0242 |
Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion de l'accord sous forme d'échange de lettres relatif à l'application provisoire du protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l'accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté Européenne et la République Islamique de Mauritanie, pour la période allant du 1er août 2008 au 31 juillet 2012. |
E 3869 |
COM(2008) 0246 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant les annexes A et B du règlement (CE) n° 1346/2000 relatif aux procédures d'insolvabilité. |
E 3872 |
9508/08 RESTREINT UE JAI 249 |
Projet de décision du Conseil relative à la signature, au nom de l'Union européenne, d'un accord entre l'Union européenne et l'Australie sur le traitement et le transfert de données des dossiers passagers (données PNR) provenant de l'Union européenne par les transporteurs aériens au service des douanes australien. |
E 3873 |
9127/1/08 REV 1 RESTREINT EU JAI 222 |
Projet d'accord entre l'Union européenne et l'Australie sur le traitement et le transfert de données des dossiers passagers provenant de l'Union européenne par les transporteurs aériens. |
E 3875 |
SN 2703/08 |
Coopération entre Eurojust et la Suisse - Approbation pour le Conseil. |
E 3876 |
COM(2008) 0249 |
Proposition de décision du Conseil conformément à l'article 122, paragraphe 2, du traité pour l'adoption par la Slovaquie de la monnaie unique le 1er janvier 2009. |
E 3878 |
COM(2008) 0306 |
Proposition de règlement du Conseil établissant des règles communes pour les régimes de soutien direct en faveur des agriculteurs dans le cadre de la politique agricole commune et établissant certains régimes de soutien en faveur des agriculteurs - Proposition de règlement du Conseil modifiant les règlements (CE) n° 320/2006, (CE) n° 1234/2007, (CE) n° 3/2008 et (CE) n° …/2008 en vue d'adapter la politique agricole commune - Proposition de règlement du Conseil portant modification du règlement (CE) n° 1698/2005 concernant le soutien au développement rural par le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) - Proposition de décision du Conseil modifiant la décision 2006/144/CE relative aux orientations stratégiques de la Communauté pour le développement rural (période de programmation 2007-2013) - Bilan de santé. |
E 3879 |
COM(2008) 0316 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant les prescriptions pour l'homologation relatives à la sécurité générale des véhicules à moteur. |
E 3881 |
Projet d'action commune du Conseil modifiant et prorogeant l'action commune 2005/190/PESC relative à la mission intégrée « État de droit » de l'Union européenne pour l'Iraq, EUJUST LEX. | |
E 3882 |
Projet d'action commune du Conseil modifiant et prorogeant l'action commune 2007/406/PESC relative à la mission de conseil et d'assistance de l'Union Européenne en matière de réforme du secteur de la sécurité en République démocratique du Congo (RDC). | |
E 3883 |
Projet d'action commune du Conseil modifiant et reconduisant l'action commune 2007/405/PESC relative à la mission de police de l'Union européenne menée dans le cadre de la réforme du secteur de la sécurité (RSS) et à son interaction avec la justice en République démocratique du Congo (EUPOL RD Congo). | |
E 3884 |
COM(2008) 0305 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (Euratom, CECA, CEE) n° 549/69 déterminant les catégories des fonctionnaires et agents des Communautés européennes auxquelles s'appliquent les dispositions des articles 12, 13, deuxième alinéa, et 14 du protocole sur les privilèges et immunités des Communautés. |
E 3885 |
COM(2008) 0320 |
Proposition de décision du Conseil autorisant les Etats membres à ratifier, dans l'intérêt de la Communauté européenne, la convention sur le travail dans la pêche, 2007, de l'Organisation internationale du Travail (convention 188). |
E 3886 |
COM(2008) 0308 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1638/2006 arrêtant des dispositions générales instituant un instrument européen de voisinage et de partenariat. |
E 3887 |
COM(2008) 0318 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux inscriptions réglementaires des véhicules à moteur à deux ou trois roues. |
E 3889 |
COM(2008) 0336 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1234/2007 portant organisation commune des marchés dans le secteur agricole, en ce qui concerne les normes de commercialisation pour la viande de volaille. |
E 3890 |
COM(2008) 0345 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant des règles sanitaires applicables aux sous-produits animaux non destinés à la consommation humaine («règlement relatif aux sous-produits animaux»). |
E 3891 |
SEC(2008) 0514 |
Avant-projet de budget général des Communautés européennes pour l'exercice 2009. Volume 0. |
E 3892 |
COM(2008) 0335 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire d'un protocole de coopération entre l'Organisation de l'aviation civile internationale et la Communauté européenne concernant les contrôles et inspections de sûreté et les questions connexes - Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un protocole de coopération entre l'Organisation de l'aviation civile internationale et la Communauté européenne concernant les contrôles et inspections de sûreté et les questions connexes. |
E 3896 |
PESC IRAN 06/2008 |
Position commune du Conseil modifiant la position commune 2007/140/PESC relative à des mesures restrictives à l'encontre de l'Iran. |
E 3897 |
COM(2008) 0317 |
Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen - Favoriser les carrières et la mobilité:un partenariat européen pour les chercheurs. |
E 3898 |
COM(2008) 0380 |
Proposition de décision du Parlement Européen et du Conseil modifiant la décision 2001/470/CE du Conseil relative à la création d'un réseau judiciaire européen en matière civile et commerciale. |
E 3899 |
COM(2008) 0388 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant les règlements (CE) n° 549/2004, (CE) n° 550/2004, (CE) n° 551/2004 et (CE) n° 552/2004 afin d'accroître les performances et la viabilité du système aéronautique européen. |
E 3900 |
COM(2008) 0390 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 216/2008 dans le domaine des aérodromes, de la gestion du trafic aérien et des services de navigation aérienne, et abrogeant la directive 2006/23/CE. |
E 3902 |
COM(2008) 0383 |
Livre Vert. L'avenir des relations entre l'UE et les pays et territoires d'outre-mer. |
E 3903 |
COM(2008) 0414 |
Proposition de directive du Parlement Européen et du Conseil relative à l'application des droits des patients en matière de soins de santé transfrontaliers. |
E 3904 |
COM(2008) 0419 |
Proposition de Directive du Parlement européen et du Conseil concernant l'institution d'un comité d'entreprise européen ou d'une procédure dans les entreprises de dimension communautaire et les groupes d'entreprises de dimension communautaire en vue d'informer et de consulter les travailleurs (Refonte). |
E 3906 |
COM(2008) 0423 |
Livre vert : Migration et mobilité:enjeux et opportunités pour les systèmes éducatifs européens. |
E 3907 |
COM(2008) 0431 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 3/2008 du Conseil relatif à des actions d'information et de promotion en faveur des produits agricoles sur le marché intérieur et dans les pays tiers. |
E 3909 |
COM(2008) 0396 |
Proposition de règlement du Conseil relatif au statut de la société privée européenne. |
E 3910 |
11865/08 LIMITE |
Position commune modifiant la position commune 2004/161/PESC renouvelant les mesures restrictives à l'encontre du Zimbabwe - Accord politique. |
E 3911 |
COM(2008) 0436 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 1999/62/CE relative à la taxation des poids lourds pour l'utilisation de certaines infrastructures. |
E 3912 |
COM(2008) 0405 |
Proposition de décision du Conseil concernant la signature et la conclusion d'un protocole modifiant l'accord relatif aux transports maritimes entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et le gouvernement de la République populaire de Chine, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion à l'Union européenne de la République de Bulgarie et de la Roumanie. |
E 3913 |
COM(2008) 0437 |
Proposition de décision du Conseil concernant la signature et la conclusion d'un accord entre la Communauté européenne et le gouvernement de la République populaire de Chine relatif aux précurseurs de drogues et aux substances utilisés fréquemment pour la fabrication illicite de drogues ou de substances psychotropes. |
E 3914 |
COM(2008) 0440 |
Décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire de l'accord de partenariat économique d'étape entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et le Ghana, d'autre part. |
E 3915 |
COM(2008) 0428 |
Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 2006/112/CE en ce qui concerne les taux réduits de taxe sur la valeur ajoutée. |
E 3916 |
COM(2008) 0444 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 639/2004 du Conseil relatif à la gestion des flottes de pêche enregistrées dans les régions ultrapériphériques. |
E 3917 |
COM(2008) 0422 |
Proposition de directive du Conseil portant mise en oeuvre de l'accord conclu par l'Association des armateurs de la Communauté européenne (ECSA) et la Fédération européenne des travailleurs des transports (ETF) concernant la convention du travail maritime, 2006, et modifiant la directive 1999/63/CE. |
E 3918 |
COM(2008) 0426 |
Proposition de directive du Conseil relative à la mise en oeuvre du principe de l'égalité de traitement entre les personnes sans distinction de religion ou de convictions, de handicap, d'âge ou d'orientation sexuelle. |
E 3919 |
COM(2008) 0445 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire de l'accord d'étape vers un accord de partenariat économique entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et l'Afrique centrale, d'autre part. |
E 3920 |
COM(2008) 0357 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux dispositions communes aux instruments de mesurage et aux méthodes de contrôle métrologique. |
E 3921 |
COM(2008) 0450 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant établissement d'une facilité de réponse rapide à la flambée des prix alimentaires dans les pays en développement. |
E 3922 |
COM(2008) 0463 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire de l'accord entre la Communauté européenne et l'Union Économique et Monétaire Ouest Africaine sur certains aspects des services aériens. Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion de l'accord entre la Communauté européenne et l'Union Économique et Monétaire Ouest Africaine sur certains aspects des services aériens. |
E 3926 |
Projet d'action commune 2008/XXXX/CFSP du Conseil modifiant l'action commune 2007/369/PESC relative à l'établissement de la Mission de police de l'Union européenne en Afghanistan (EUPOL AFGHANISTAN). | |
E 3927 |
COM(2008) 0438 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire de l'accord de partenariat économique d'étape entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la Côte d'Ivoire, d'autre part. |
E 3928 |
COM(2008) 0441 |
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion de l'accord de partenariat économique d'étape entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et le Ghana, d'autre part. |
E 3929 |
COM(2008) 0442 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant les règlements (CE) n° 1290/2005 relatif au financement de la politique agricole commune et (CE) n° 1234/2007 portant organisation commune des marchés dans le secteur agricole et dispositions spécifiques en ce qui concerne certains produits de ce secteur (règlement "OCM unique") en vue de la mise en place d'un programme en faveur de la consommation de fruits à l'école. |
E 3930 |
COM(2008) 0446 |
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion de l'Accord d'étape vers un Accord de Partenariat Economique entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et l'Afrique centrale, d'autre part. |
E 3931 |
COM(2008) 0399 |
Proposition de Directive du Parlement européen et du Conseil établissant un cadre pour la fixation d'exigences en matière d'écoconception applicables aux produits liés à l'énergie. |
E 3932 |
COM(2008) 0401 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant un système de label écologique communautaire. |
E 3933 |
COM(2008) 0402 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant la participation volontaire des organisations à un système communautaire de management environnemental et d'audit (EMAS). |
E 3934 |
COM(2008) 0439 |
Proposition de décision du Conseil relative a la conclusion de l'accord de partenariat économique d'étape entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la Côte d'Ivoire, d'autre part. |
E 3935 |
COM(2008) 0458 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil portant coordination des dispositions législatives, réglementaires et administratives concernant certains organismes de placement collectif en valeurs mobilières (OPCVM). |
E 3936 |
COM(2008) 0459 |
Proposition de directive du Conseil modifiant les directives 92/79/CEE, 92/80/CEE et 95/59/CE sur la structure et les taux des accises applicables aux tabacs manufacturés. |
E 3937 |
COM(2008) 0476 |
Proposition de décision du Conseil relative à la position de la Communauté au sein du conseil d'association UE-Maroc concernant la mise en oeuvre de l'article 84 de l'accord euro méditerranéen entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et le Royaume du Maroc, d'autre part, afin de créer un comité de coopération douanière et de modifier le règlement intérieur de certains sous comités et groupes de travail du comité d'association. |
E 3939 |
COM(2008) 0497 |
Règlement du Conseil modifiant le règlement (CEE) n° 2112/78 du Conseil concernant la conclusion de la convention douanière relative au transport international de marchandises sous le couvert de carnets TIR (convention TIR), en date, à Genève, du 14 novembre 1975. |
E 3941 |
12000/08 |
Décision du Conseil relative à la communication d'informations dans le cadre de l'accord entre l'Union européenne et la Confédération suisse sur les procédures de sécurité pour l'échange d'informations classifiées. |
E 3942 |
12235/08 |
Décision du Conseil autorisant la Commission à négocier un accord avec le Royaume de Norvège en vue de l'application de mesures équivalentes à celles prévues par la directive 2003/48/CE du Conseil du 3 juin 2003 en matière de fiscalité des revenus de l'épargne sous forme de paiements d'intérêts. |
E 3943 |
COM(2008) 0483 |
Proposition de règlement (CE) n° .../... du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 219/2007 du Conseil relatif à la constitution d'une entreprise commune pour la réalisation du système européen de nouvelle génération pour la gestion du trafic aérien (SESAR). |
E 3945 |
SEC(2008) 2376 |
Projet de décision du Comité mixte de l'EEE portant modification du protocole 32 de l'accord concernant les modalités financières pour la mise en oeuvre de l'article 82. Projet de position commune de la Communauté. |
E 3946 |
COM(2008) 0462 |
Proposition de Règlement du Conseil modifiant les annexes IV et V du règlement (CE) n° 850/2004 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne le traitement des déchets contenant des polluants organiques persistants provenant de procédés de production thermiques et métallurgiques. |
E 3947 |
COM(2008) 0464 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2006/116/CE du Parlement européen et du Conseil relative à la durée de protection du droit d'auteur et de certains droits voisins. |
E 3948 |
COM(2008) 0467 |
Proposition de règlement du Conseil relatif à un cadre juridique communautaire applicable aux infrastructures européennes de recherche (ERI). |
E 3949 |
COM(2008) 0469 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant le commerce de produits dérivés du phoque. |
E 3950 |
COM(2008) 0489 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1234/2007 portant organisation commune des marchés dans le secteur agricole et dispositions spécifiques en ce qui concerne certains produits de ce secteur ("règlement OCM unique"). |
E 3951 |
COM(2008) 0506 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature de l'accord entre la Communauté européenne et les Etats-Unis mexicains sur certains aspects des services aériens. Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion de l'accord entre la Communauté européenne et les Etats-Unis mexicains sur certains aspects des services aériens. |
E 3952 |
COM(2008) 0507 |
Proposition de décision du Conseil relative à un mandat de négociation autorisant la Commission à négocier un accord entre la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom) et le Ministère de l'Énergie des Etats-Unis d'Amérique (USDOE) dans le domaine de la recherche et du développement en matière de sécurité nucléaire. |
E 3953 |
COM(2008) 0509 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature, au nom de la Communauté, de l'accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse modifiant avec application provisoire l'accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse relatif aux échanges de produits agricoles. Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion de l'accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse modifiant l'accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse relatif aux échanges de produits agricole. |
E 3954 |
COM(2008) 0512 |
Proposition de décision du Conseil relative à l'approbation des amendements à la convention sur la future coopération multilatérale dans les pêches de l'Atlantique du Nord-Est qui autorisent l'établissement de procédures de règlement des différends, l'élargissement du champ d'application de la convention et la révision des objectifs de cette dernière. |
E 3956 |
COM(2008) 0524 |
Proposition de décision du Conseil relative à la position de la Communauté au sein du comité mixte pour la mise en oeuvre de l'article 66 de l'accord d'association euro-méditerranéen intérimaire relatif aux échanges commerciaux et à la coopération entre la Communauté européenne, d'une part, et l'Organisation de libération de la Palestine (OLP), agissant pour le compte de l'Autorité palestinienne de la Cisjordanie et de la bande de Gaza, d'autre part. |
E 3957 |
2008/.../PESC |
Décision du Conseil mettant en oeuvre la position commune 2004/293/PESC concernant le renouvellement des mesures définies à l'appui d'une mise en oeuvre effective du mandat du Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY). |
E 3958 |
2008/.../PESC |
Décision du Conseil mettant en oeuvre la position commune 2004/694/PESC concernant de nouvelles mesures définies à l'appui d'une mise en oeuvre effective du mandat du Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY). |
E 3960 |
COM(2008) 0514 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 2182/2004 concernant les médailles et les jetons similaires aux pièces en euros - Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 2183/2004 étendant aux Etats membres non participants l'application du règlement (CE) n° 2182/2004 concernant les médailles et les jetons similaires aux pièces en euros. |
E 3961 |
080905 AC SOMALIE |
Projet d'action commune du Conseil relative à l'action de coordination militaire de l'Union européenne à l'appui de la résolution 1816 (2008) du Conseil de sécurité des Nations unies [EU NAVCO]. |
E 3962 |
080905 DRAFT CD RELEX |
Décision du Conseil mettant en oeuvre la position commune 2004/161/PESC renouvelant les mesures restrictives à l'encontre du Zimbabwe. |
E 3963 |
12173/08 RELEX 570 FIN |
Projet de décision modifiant la décision 2007/384/PESC créant un mécanisme de gestion du financement des coûts communs des opérations de l'Union européenne ayant des implications militaires ou dans le domaine de la défense (Athena). |
E 3964 |
Action commune du Conseil relative à la mission de surveillance de l'Union européenne en Géorgie [EUMM Géorgie]. | |
E 3965 |
12672/08 RESTREINT UE |
Décision du Conseil visant à autoriser la Commission à ouvrir des négociations en vue d'un accord international destiné à remplacer l'accord international sur le cacao de 2001. |
E 3966 |
COM(2008) 0530 |
Proposition de décision du Conseil sur la conclusion, par la Communauté européenne, de la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées. |
E 3967 |
COM(2008) 0539 |
Proposition de règlement du Conseil établissant, pour 2009, les possibilités de pêche et les conditions associées applicables en mer Baltique pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques. |
E 3968 |
SN 4111/1/08 REV 1 LIMITE |
Décision du Conseil relative à la conclusion de l'accord entre l'Union européenne et la République de Croatie sur la participation de la République de Croatie à l'opération militaire de l'Union européenne en République du Tchad et en République centrafricaine (opération EUFOR Tchad/RCA). |
E 3969 |
COM(2008) 0505 PART 2 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à des substances qui appauvrissent la couche d'ozone (Refonte). |
E 3970 |
COM(2008) 0535 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2006/42/CE du 17 mai 2006 relative aux machines en ce qui concerne le matériel d'application des pesticides. |
E 3971 |
COM(2008) 0538 |
Proposition de décision de Conseil relative à la signature par la Communauté européenne de la convention sur les accords d'élection de for. |
E 3973 |
Action commune du Conseil modifiant l'action commune 2008/736/PESC concernant la mission d'observation de l'Union européenne en Géorgie, EUMM Georgia. | |
E 3974 |
Action commune du Conseil portant nomination du représentant spécial de l'Union européenne pour la crise en Géorgie. | |
E 3975 |
Action commune du Conseil modifiant le mandat du représentant spécial de l'Union européenne pour le Caucase du Sud. | |
E 3976 |
Position commune prorogeant la position commune 2004/964/PESC concernant de nouvelles mesures définies à l'appui d'une mise en oeuvre effective du mandat du Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY). | |
E 3977 |
COM(2008) 0557 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds de solidarité de l'Union européenne. |
E 3978 |
SEC(2008) 2435 |
Lettre rectificative n° 1 à l'avant-projet de budget 2009. |
E 3979 |
COM(2008) 0540 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 55/2008 introduisant des préférences commerciales autonomes pour la République de Moldavie (présentée par la Commission). |
E 3982 |
COM(2008) 0541 |
Proposition de règlement du Conseil portant modification et mise à jour du règlement (CE) n° 1334/2000 instituant un régime communautaire de contrôles des exportations de biens et technologies à double usage. |
E 3984 |
COM(2008) 0554 |
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d'un accord sous forme d'échange de lettres entre la Communauté européenne et la République de Cuba. |
E 3985 |
COM(2008) 0555 |
Proposition de règlement du Conseil concernant la mise en oeuvre de l'accord sous forme d'échange de lettres entre la Communauté européenne et la République de Cuba conformément à l'article XXIV, paragraphe 6, du GATT de 1994, et modifiant et complétant l'annexe I du règlement (CEE) n° 2658/87 relatif à la nomenclature tarifaire et statistique et au tarif douanier commun. |
E 3992-6 |
12984/08 Budget 31 |
Projet de budget rectificatif n° 6 pour l'exercice 2008 établi par le Conseil le 15 septembre 2008. Exposé des motifs. |
E 3986 |
COM(2008) 0558 |
Proposition de règlement (CE) du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1083/2006 sur le Fonds européen de développement régional, le Fonds social européen et le Fonds de cohésion, en ce qui concerne certains projets générateurs de recettes. |
E 3987 |
12374/08 |
Recommandation de la Commission au Conseil autorisant la Commission à entamer des négociations avec la Confédération suisse dans l'optique d'une coopération accrue et de la suppression des entraves techniques aux échanges dans les domaines de la santé, de la protection des consommateurs, de la santé animale et de la santé des végétaux, du bien-être des animaux et de la sécurité de la chaine alimentaire. |
E 3988 |
COM(2008) 0553 |
Proposition de règlement du Conseil sur la protection des animaux au moment de leur mise à mort. |
E 3989 |
COM(2008) 0571 |
Proposition de décision du Conseil sur une position de la Communauté au conseil de stabilisation et d'association CE-Croatie en ce qui concerne la participation de la Croatie en tant qu'observateur aux travaux de l'Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne, ainsi que les modalités respectives en matière de participation aux initiatives prises par l'Agence, de contributions financières et de personnel, dans le cadre établi par les articles 4 et 5 du règlement (CE) n° 168/2007 du Conseil. |
E 3990 |
C(2008) 5032 |
Décision de la Commission portant adoption de la liste de candidats à soumettre au Conseil et au Parlement européen concernant la désignation de quatre membres du conseil d'administration de l'Agence européenne des médicaments. |
E 3991 |
COM(2008) 0562 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire de l'accord de partenariat économique provisoire entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et les Etats de l'APE CDAA, d'autre part. |
E 3993 |
COM(2008) 0563 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant les règlements (CE) n° 1290/2005 relatif au financement de la politique agricole commune et (CE) n° 1234/2007 portant organisation commune des marchés dans le secteur agricole et dispositions spécifiques en ce qui concerne certains produits de ce secteur (règlement "OCM unique") pour ce qui est de la distribution de denrées alimentaires au profit des personnes les plus démunies de la Communauté. |
E 3994 |
COM(2008) 0565 |
Proposition de décision du Conseil concluant l'accord de partenariat économique intérimaire entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et les Etats de l'APE CDAA, d'autre part. |
E 3995 |
COM(2008) 0574 |
Proposition de décision du Conseil relative à la position à adopter par la Communauté européenne au sein du Comité des Ambassadeurs ACP-CE au sujet d'une décision concernant l'affectation à la Somalie de ressources du dixième Fonds européen de développement. |
E 3996 |
COM(2008) 0575 |
Proposition de directive du Conseil déterminant le champ d'application de l'article 143, points b) et c), de la directive 2006/112/CE en ce qui concerne l'exonération de la taxe sur la valeur ajoutée de certaines importations définitives de biens (présentée par la Commission). |
E 3997 |
COM(2008) 0580 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 717/2007 concernant l'itinérance sur les réseaux publics de téléphonie mobile à l'intérieur de la Communauté et la directive 2002/21/CE relative à un cadre réglementaire commun pour les réseaux et services de communications électroniques. |
E 3998 |
EULEX KOSOVO |
Décision du Conseil concernant la conclusion d'un accord entre l'Union européenne et les Etats Unis d'Amérique relatif à la participation des Etats Unis d'Amérique à la mission "État de droit" menée par l'Union européenne au Kosovo. |
E 4000 |
SN 2892/3/08 |
Décision du Conseil relative à la conclusion de l'accord entre l'Union européenne et la Fédération de Russie sur la participation de la Fédération de Russie à l'opération militaire de l'Union européenne en République du Tchad et en République centrafricaine (opération EUFOR Tchad/RCA). |
E 4001 |
13206/08 |
Adoption de la décision du Conseil autorisant la Commission à ouvrir les négociations en vue de la conclusion d'un accord entre la Communauté européenne et le Canada sur la coopération et l'échange d'informations dans les enquêtes de concurrence. |
E 4002 |
COM(2008) 0583 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil concernant des solutions d'interopérabilité pour les administrations publiques européennes (ISA). |
E 4003 |
COM(2008) 0585 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 40/2008 en ce qui concerne les mesures de gestion adoptées par la Commission des thons de l'océan Indien et l'organisation régionale de gestion des pêches du Pacifique Sud. |
E 4004 |
COM(2008) 0521 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l'application provisoire de l'accord établissant un cadre pour un accord de partenariat économique entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et les Etats partenaires de la Communauté d'Afrique de l'Est, d'autre part. |
E 4005 |
COM(2008) 0522 |
Proposition de décision du Conseil concluant l'accord établissant un cadre pour un accord de partenariat économique entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et les Etats partenaires de la Communauté d'Afrique de l'Est, d'autre part. |
E 4006 |
COM(2008) 0581 |
Proposition de décision du Conseil concernant la reconduction de l'accord de coopération scientifique et technologique entre la Communauté européenne et le gouvernement des Etats-Unis d'Amérique. |
E 4007 |
Décision du Conseil modifiant les annexes III et IV de la position commune 2007/140/PESC concernant l'adoption de mesures restrictives à l'encontre de l'Iran. | |
E 4008 |
Position commune du Conseil concernant l'accueil temporaire de certains Palestiniens par des Etats membres de l'Union européenne. | |
E 4009 |
COM(2008) 0595 |
Proposition de Règlement du Conseil établissant, pour 2009 et 2010, les possibilités de pêche ouvertes aux navires de la Communauté pour certains stocks de poissons d'eau profonde. |
E 4010 |
COM(2008) 0609 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil concernant la mobilisation du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation. |
E 4011 |
COM(2008) 0613 |
Proposition de règlement du Conseil établissant, pour 2009, les possibilités de pêche et les conditions y afférentes applicables en mer Noire pour certains stocks halieutiques. |
E 4012 |
COM(2008) 0615 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature d'un accord entre la Communauté européenne et le Canada sur la sécurité de l'aviation civile. |
E 4013 |
13798/08 |
Projet d'autorisation donnée par le Conseil à la Présidence pour engager les négociations en vue de conclure un accord avec la Norvège et l'Islande pour l'application de certaines des dispositions de la décision du Conseil relative à l'approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme de la criminalité transfrontalière, et des dispositions de la Décision concernant la mise en œuvre. |
E 4014 |
12639/08 |
Projet de règlement (CE) n° 593/2007 de la Commission portant modification du règlement (CE) n° 593/2007 relatif aux honoraires et redevances perçus par l'Agence européenne de la sécurité aérienne. |
E 4016 |
COM(2008) 0527 |
Proposition de décision du Conseil concernant la signature, au nom de la Communauté européenne, du protocole relatif à la gestion intégrée des zones côtières de la Méditerranée (convention sur la protection du milieu marin et du littoral méditerranéen). |
E 4017 |
COM(2008) 0602 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant les directives 2006/48/CE et 2006/49/CE en ce qui concerne les banques affiliées à des institutions centrales, certains éléments des fonds propres, les grands risques, les dispositions en matière de surveillance et la gestion des crises. |
E 4018 |
COM(2008) 0618 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 98/8/CE concernant la mise sur le marché des produits biocides, en ce qui concerne la prolongation de certains délais. |
E 4019 |
COM(2008) 0624 |
Proposition de décision du Conseil arrêtant les contributions financières à verser par les Etats membres contribuant au Fonds européen de Développement (3e tranche 2008). |
E 4020 |
COM(2008) 0636 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil concernant l'application du principe de l'égalité de traitement entre hommes et femmes exerçant une activité indépendante et abrogeant la directive 86/613/CEE. |
E 4021 |
COM(2008) 0637 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil portant modification de la Directive 92/85/CEE du Conseil concernant la mise en oeuvre de mesures visant à promouvoir l'amélioration de la sécurité et de la santé des travailleuses enceintes, accouchées ou allaitantes au travail. |
E 4022 |
SEC(2008) 2379 |
Proposition de recommandation de la Commission au Conseil autorisant la Commission à engager un cycle de négociations successives avec la République d'Islande en vue d'une plus grande libéralisation des échanges bilatéraux de produits agricoles, dans le cadre de l'article 19 de l'accord sur l'Espace économique européen. |
E 4023 |
Projet de décision du Conseil concernant la conclusion de l'accord entre l'Union européenne et la Géorgie relatif au statut de la mission d'observation de l'Union européenne en Géorgie. | |
E 4024 |
13843/08 RESTREINT UE |
Recommandation de la Commission au Conseil en vue d'autoriser la Commission à négocier la modification de l'Accord de dialogue politique et de coopération entre la Communauté andine et ses pays membres et la Communauté européenne et ses Etats membres, signé à Rome le 15 décembre 2003, afin de tenir compte du retrait du Venezuela de la Communauté andine et du retrait de sa signature dudit accord. |
E 4025 |
14133/08 FIN 375 |
Proposition de virement de crédits n° DEC33/2008 à l'intérieur de la Section III- Commission - du budget général - Exercice 2008 (DNO). |
E 4026 |
COM(2008) 0614 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux droits des consommateurs. |
E 4027 |
COM(2008) 0622 |
Proposition de décision du Conseil portant conclusion d'un accord sous forme d'échange de lettres entre la Communauté européenne et la Barbade, le Belize, la République du Congo, la République de Côte d'Ivoire, la République des Îles Fidji, la République coopérative de Guyana, la Jamaïque, la République du Kenya, la République de Madagascar, la République du Malawi, la République de Maurice, la République du Mozambique, la République d'Ouganda, Saint-Christophe-et-Nevis, la République du Suriname, le Royaume du Swaziland, la République unie de Tanzanie, la République de Trinidad-et-Tobago, la République de Zambie et la République du Zimbabwe sur les prix garantis pour le sucre de canne pour les périodes de livraison 2006-2007, 2007-2008 et 2008-2009 et pour la période de livraison allant du 1er juillet 2009 au 30 septembre 2009, ainsi que d'un accord sous forme d'échange de lettres entre la Communauté européenne et la République de l'Inde sur les prix garantis pour le sucre de canne pour les mêmes périodes de livraison. |
E 4029 |
COM(2008) 0631 |
Proposition de Décision du Conseil sur les contributions financières à verser par les Etats membres pour financer le Fonds européen de Développement en 2009 et 2010. |
E 4030 |
COM(2008) 0640 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant les paiements transfrontaliers dans la Communauté (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE). |
E 4031 |
Action commune du Conseil relative à l'opération militaire de l'Union européenne en vue d'une contribution à la dissuasion, à la prévention et à la répression des actes de piraterie et de vols à main armée au large des côtes de la Somalie. | |
E 4032 |
EU BAM Rafah |
Action commune du Conseil modifiant et prorogeant l'action commune 2005/889/PESC établissant une mission de l'Union européenne d'assistance à la frontière au point de passage de Rafah (EU BAM Rafah). |
E 4033 |
10363/08 LIMITE PESC 721 |
Projet d'action commune du Conseil en faveur de la convention sur l'interdiction des armes biologiques et à toxines (BTWC), dans le cadre de la mise en oeuvre de la stratégie de l'Union européenne contre la prolifération des armes de destruction massive. |
E 4034 |
Position commune du Conseil modifiant et prorogeant la position commune 2007/734/PESC concernant des mesures restrictives à l'encontre de l'Ouzbékistan. | |
E 4035 |
Position commune du Conseil modifiant et prorogeant la position 2006/276/PESC concernant des mesures restrictives à l'encontre de certains fonctionnaires de Biélorussie. | |
E 4036 |
13678/08 CSC 30 PESC |
Décision du Conseil relative à la communication d'informations dans le cadre de l'accord entre l'Agence spatiale européenne et l'Union européenne sur la sécurité et l'échange des informations classifiées. |
E 4037 |
13921/1/08 REV 1 VISA |
Initiative de la France visant à modifier l'annexe 3, partie I, des instructions consulaires communes relative aux ressortissants de pays tiers soumis à l'obligation de visa de transit aéroportuaire. |
E 4038 |
14046/08 FIN 369 |
Proposition de virement de crédits n° DEC35/2008 à l'intérieur de la section III - Commission - du budget général pour l'exercice 2008 (DNO). |
E 4039 |
14134/08 EUROPOL 67 |
Initiative de la République française en vue de l'adoption d'une décision du Conseil d'adaptation des traitements de base du personnel d'Europol ainsi que des allocations et indemnités qui lui sont versées. |
E 4040 |
COM(2008) 0508 |
Proposition modifiée de décision du Conseil concernant la conclusion par la Communauté européenne de la convention relative aux garanties internationales portant sur des matériels d'équipement mobiles et de son protocole portant sur les questions spécifiques aux matériels d'équipement aéronautiques, adoptés conjointement au Cap le 16 novembre 2001. |
E 4041 |
COM(2008) 0643 |
Proposition de règlement du Conseil sur le commerce de certains produits sidérurgiques entre la Communauté européenne et la République du Kazakhstan. |
E 4042 |
COM(2008) 0644 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant les obligations des opérateurs qui mettent du bois et des produits dérivés sur le marché. |
E 4043 |
COM(2008) 0646 |
Proposition de décision du Conseil relative à la position de la Communauté au sein du Conseil d'association concernant la mise en oeuvre de l'article 73 de l'accord euro-méditerranéen établissant une association entre les Communautés européennes et leurs Etats membres, d'une part, et l'Etat d'Israël, d'autre part. |
E 4044 |
SEC(2008) 2311 |
Proposition de décision du Conseil sur la position à adopter par la Communauté européenne au sein du Conseil des ministres ACP-CE au sujet d'une décision de révision de l'annexe IV de l'accord de partenariat ACP-CE signé à Cotonou. |
E 4045 |
14263/08 RESTREINT UE |
Proposition de la Commission au Conseil relative à l'établissement des positions de la Communauté dans les organisations régionales de gestion de la pêche. Proposition de la Commission au Conseil. Projet de décision du Conseil relative à l'établissement de la position de la Communauté dans la Commission internationale pour la conservation des thonidés de l'Atlantique (CICTA). |
E 4046 |
COM(2008) 0625 |
Proposition de décision du Conseil concernant la signature, au nom de la Communauté européenne, du protocole additionnel relatif à l'Accord de coopération pour la protection des côtes et des eaux de l'Atlantique du Nord-Est contre la pollution. |
E 4047 |
COM(2008) 0650 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2002/15/CE relative à l'aménagement du temps de travail des personnes exécutant des activités mobiles de transport routier. |
E 4048 |
COM(2008) 0661 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 94/19/CE relative aux systèmes de garantie des dépôts en ce qui concerne le niveau de garantie et le délai de remboursement. |
E 4049 |
COM(2008) 0653 |
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion de l'accord entre la Communauté européenne et l'Australie sur le commerce du vin. |
E 4050 |
COM(2008) 0658 |
Proposition de décision du Conseil adressant à la Commission des directives pour la renégociation de l'accord de coopération dans le domaine des utilisations pacifiques de l'énergie nucléaire entre la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom) et le gouvernement du Canada. |
E 4051 |
14318/08 |
Proposition de virement de crédits n° DEC 31/2008. Section III. Commission. Budget général. Exercice 2008 (NCE). |
E 4052 |
14336/08 |
Proposition de virement de crédits n° DEC 30/2008. Section III. Commission. Budget général. Exercice 2008 (DNO). |
E 4054 |
14647/08 |
Projet de directive de la Commission modifiant la directive 2006/87/CE du Parlement européen et du Conseil établissant les prescriptions techniques des bateaux de la navigation intérieure. |
E 4055 |
COM(2008) 0669 |
Proposition de décision du Conseil autorisant la mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié MON89788 (MON-89788-1), consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) n° 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil. |
E 4056 |
12686/08 |
Projet de règlement (CE) de la Commission du portant application du règlement (CE) n°453/2008 du Parlement européen et du Conseil relatif aux statistiques trimestrielles sur les emplois vacants dans la Communauté, en ce qui concerne la définition de l'emploi vacant, les dates de référence pour la collecte des données, les spécifications de la transmission des données et les études de faisabilité. |
E 4057 |
SEC(2008) 2707 |
Lettre rectificative n° 2 à l'avant-projet de budget 2009 État des dépenses par section - Section III - Commission. |
E 4058 |
13666/08 |
Décision du Conseil concernant la participation de la Communauté européenne aux négociations dans le cadre du protocole de Montréal relatif à des substances qui appauvrissent la couche d'ozone - Adoption. |
E 4059 |
14631/08 |
Proposition de virement de crédits n° DEC27/2008. Section III. Commission du budget général pour 2008 (DNO). |
E 4060 |
14636/08 |
Proposition de virement de crédits n° DEC36/2008. Section III. Commission du budget général pour 2008 (DNO). |
E 4061 |
14713/08 |
Proposition de virement de crédits n° DEC34/2008. Section III. Commission du budget général pour 2008 (DO/DNO). |
E 4062 |
14761/08 |
Proposition de virement de crédits n° DEC38/2008. Section III. Commission du budget général 2008 (DNO). |
E 4064 |
Position commune du Conseil renouvelant les mesures restrictives instituées à l'encontre de la Côte d'Ivoire. | |
E 4065 |
Décision du Conseil mettant en oeuvre l'action commune 2007/369/PESC relative à l'établissement de la Mission de police de l'Union européenne en Afghanistan (EUPOL AFGHANISTAN). | |
E 4066 |
Projet de décision mettant en oeuvre l'action commune 2007/749/PESC concernant la Mission de police de l'Union européenne (MPUE) en Bosnie-Herzégovine. | |
E 4067 |
Action commune du Conseil modifiant l'action commune 2007/107/PESC modifiant le mandat du représentant spécial de l'Union européenne pour l'Asie centrale. | |
E 4068 |
Projet d'action commune modifiant et prorogeant l'action commune 2005/797/PESC du Conseil concernant la Mission de police de l'Union européenne pour les territoires palestiniens (EUPOL COPPS). | |
E 4069 |
14484/08 |
Proposition de virement de crédits n° DEC28/2008 - Section III - Commission - du budget général pour 2008 (DO/DNO). |
E 4070 |
COM(2008) 0430 |
Proposition de règlement du Conseil portant application du règlement (CE) n° 853/2004 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne l'utilisation de substances antimicrobiennes pour éliminer la contamination de la surface des carcasses de volaille. |
E 4071 |
COM(2008) 0676 |
Proposition de décision du Conseil relative au réseau d'alerte concernant les infrastructures critiques (CIWIN). |
E 4072 |
COM(2008) 0677 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 808/2004 concernant les statistiques communautaires sur la société de l'information. |
E 4073 |
COM(2008) 0695 |
Proposition de décision du Conseil définissant la position à adopter au nom de la Communauté européenne en ce qui concerne les propositions d'amendements des annexes I et II de la Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage, lors de la neuvième session de la Conférence des Parties. |
E 4074 |
14277/08 |
Projet de décision du Conseil relative à l'application de la totalité des dispositions de l'acquis de Schengen dans la Confédération suisse. |
E 4075 |
14423/08 |
Modification du règlement de procédure de la Cour de justice. |
E 4076 |
14427/08 |
Modification du règlement de procédure du Tribunal de première instance. |
E 4077 |
14430/08 |
Modification du règlement de procédure du Tribunal de la Fonction publique de l'Union européenne. |
E 4078 |
14941/08 |
Proposition de virement de crédits n° DEC 39/2008 - Section III - Commission - Budget général - Exercice 2008 (DNO). |
E 4079 |
14045/08 |
Proposition de virement de crédits n° DEC29/2008 à l'intérieur de la Section III- Commission - du budget général - Exercice 2008 (DNO). |
E 4080 |
15046/08 |
Proposition de virement de crédits DEC41/2008 - Section III - Commission - Budget général - Exercice 2008 (DO). |
E 4081 |
COM(2008) 0702 |
Proposition de règlement du Conseil instituant un droit antidumping définitif et portant perception définitive du droit provisoire institué sur les importations de glutamate monosodique originaire de la République populaire de Chine. |
E 4082 |
COM(2008) 0717 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) nº 332/2002 du Conseil du 18 février 2002 établissant un mécanisme de soutien financier à moyen terme des balances des paiements des Etats membres. |
E 4083 |
14895/08 |
Projet de décision du Conseil autorisant la commission à négocier avec la Géorgie un accord de réadmission entre la Communauté européenne et la Géorgie. |
E 4084 |
14917/08 |
Initiative de la France visant à modifier l'annexe 13 des instructions consulaires communes relative au remplissage de la vignette-visa. |
E 4085 |
COM(2008) 0720 |
Proposition modifiée de règlement du Parlement européen et du Conseil instituant une Autorité européenne du marché des communications électroniques. |
E 4086 |
COM(2008) 0732 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds de solidarité de l'Union européenne. |
E 4087 |
12630/08 |
Projet de Règlement (CE) de la Commission portant application de la directive 2005/32/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences d'écoconception relatives à la consommation d'électricité en mode veille et en mode arrêt des équipements ménagers et de bureau électriques et électroniques. |
E 4088 |
15273/08 |
Initiative de la France modifiant l'annexe 13 des Instructions consulaires communes relative au remplissage de la vignette-visa. |
E 4089 |
COM(2008) 0675 |
Proposition de décision du Conseil relative à l'adhésion de la Communauté européenne au règlement n° 61 de la Commission économique pour l'Europe des Nations unies relatif aux dispositions concernant la réception de véhicules commerciaux en ce qui concerne les saillies extérieures à l'avant de la cloison postérieure de la cabine. |
E 4090 |
COM(2008) 0700 |
Proposition de décision du Conseil relative à la signature du protocole portant modification de la Convention relative au régime de la navigation sur le Danube du 18 août 1948 (convention de Belgrade). |
E 4091 |
COM(2008) 0709 |
Proposition de Règlement du Conseil établissant, pour 2009, les possibilités de pêche et les conditions associées pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques, applicables dans les eaux communautaires et, pour les navires communautaires, dans les eaux soumises à des limitations de capture. |
E 4092 |
COM(2008) 0723 |
Proposition modifiée de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2002/22/CE concernant le service universel et les droits des utilisateurs au regard des réseaux et services de communications électroniques, la directive 2002/58/CE concernant le traitement des données à caractère personnel et la protection de la vie privée dans le secteur des communications électroniques et le règlement (CE) nº 2006/2004 relatif à la coopération en matière de protection des consommateurs. |
E 4093 |
COM(2008) 0729 |
Proposition de décision du Conseil sur la signature et l'application provisoire d'un accord sous forme d'un échange de lettres entre la Communauté européenne et la République du Belarus modifiant l'accord entre la Communauté européenne et la République du Belarus sur le commerce des produits textiles. |
E 4094 |
COM(2008) 0311 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant des conditions harmonisées de commercialisation pour les produits de construction. |
E 4095 |
COM(2008) 0684 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 713/2005 du Conseil instituant un droit compensateur définitif sur les importations de certains antibiotiques à large spectre originaires de l'Inde. |
E 4096 |
COM(2008) 0727 |
Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 2003/48/CE en matière de fiscalité des revenus de l'épargne sous forme de paiement d'intérêts. |
E 4097 |
COM(2008) 0786 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le régime applicable aux autres agents des Communautés européennes. |
E 4098 |
SEC(2008) 2840 |
Lettre rectificative n° 3 à l'Avant-rpojet de budget 2009. Etat des dépenses par section.Section II. Conseil. |
E 4099 |
Action commune du Conseil prorogeant le mandat du représentant spécial de l'Union européenne auprès de l'Union africaine. | |
E 4100 |
15171/08 |
Projet de décision du Conseil autorisant la Commission à engager des négociations en vue de la conclusion, entre la Communauté européenne et la Géorgie, d'un accord visant à faciliter la délivrance de visas de court séjour. |
E 4101 |
COM(2008) 0704 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur les agences de notation de crédit. |
E 4102 |
COM(2008) 0721 |
Proposition de règlement du Conseil instituant un régime communautaire de contrôle afin d'assurer le respect des règles de la politique commune de la pêche. |
E 4103 |
COM(2008) 0757 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 193/2007 du Conseil instituant un droit compensateur définitif sur les importations de polyéthylène téréphtalate originaire de l'Inde et le règlement (CE) n° 192/2007 du Conseil instituant un droit antidumping définitif sur les importations de certains types de polyéthylène téréphtalate originaires, entre autres, de l'Inde. |
E 4104 |
16008/08 |
Initiative de la république française en vue de l'adoption d'une Décision du Conseil portant modification de la Convention sur l'emploi de l'informatique dans le domaine des douanes (Convention SID) du 26 juillet 1995. |
E 4105 |
COM(2008) 0694 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant l'annexe I au règlement (CE) n° 1528/2007 du Conseil afin d'ajouter la République de Zambie à la liste des Etats ou des régions ayant conclu des négociations. |
E 4106 |
COM(2008) 0775 |
Proposition de Directive du Conseil faisant obligation aux Etats membres de maintenir un niveau minimal de stocks de pétrole brut et/ou de produits pétroliers. |
E 4107 |
COM(2008) 0778 |
Proposition de Directive du Parlement européen et du Conseil concernant l'indication, par voie d'étiquetage et d'informations uniformes relatives aux produits, de la consommation en énergie et en autres ressources des produits liés à l'énergie - refonte. |
E 4108 |
COM(2008) 0779 |
Proposition de Directive du Parlement européen et du Conseil sur l'étiquetage des pneumatiques en relation avec l'efficacité en carburant et d'autres paramètres essentiels. |
E 4109 |
SEC(2008) 2806 |
Projet de décision du Comité mixte de l'EEE modifiant le protocole 31 de l'accord EEE concernant la coopération dans des secteurs particuliers en dehors des quatre libertés. |
E 4110 |
COM(2008) 0701 |
Proposition de règlement (CE) n° …/.. du Conseil instituant un droit antidumping définitif et portant perception définitive du droit provisoire institué sur les importations d'acide citrique originaire de la République populaire de Chine. |
E 4111 |
SN 5259/08 |
Projet d'accord de coopération entre Eurojust et l'ancienne République yougoslave de Macédoine. |
E 4112 |
COM(2008) 0759 |
Proposition de règlement du Conseil instituant un droit antidumping définitif sur les importations de certains tubes et tuyaux soudés, en fer ou en acier non allié, originaires du Belarus, de la République populaire de Chine et de Russie, suite à une procédure au titre de l'article 5 du règlement (CE) n° 384/96, originaires de Thaïlande, suite à un réexamen au titre de l'expiration des mesures conformément à l'article 11, paragraphe 2, dudit règlement, originaires d'Ukraine, suite à un réexamen au titre de l'expiration des mesures conformément à l'article 11, paragraphe 2, et à un réexamen intermédiaire conformément à l'article 11, paragraphe 3, dudit règlement, et clôturant les procédures en ce qui concerne les importations de ces mêmes produits originaires de Bosnie-et-Herzégovine et de Turquie. |
E 4113 |
Action commune du Conseil prorogeant le mandat du représentant spécial de l'Union européenne auprès de l'Union africaine. | |
E 4114 |
SN 5139/08 LIMITE |
Projet de décision du Conseil concernant la conclusion de l'accord entre Israël et l'Union européenne sur les procédures de sécurité pour l'échange d'informations classifiées. |
E 4115 |
15136/08 FIN 438 |
Proposition de virement de crédits n° DEC37/2008 à l'intérieur de la section III. Commission du budget général pour l'exercice 2008. (DNO). |
E 4116 |
15191/08 FIN 441 |
Proposition de virement de crédits DEC40/2008. Section III. Commission. Budget général. Exercice 2008 (DO). |
E 4117 |
15290/08 FIN 448 |
Proposition de virement de crédits n° DEC44/2008. Section III. Commission du budget général pour 2008 (DNO). |
E 4118 |
15453/08 FIN 482 |
Proposition de virement de crédits DEC42/2008. Section III. Commission -Budget général 2008 (DNO). Exercice. |
E 4119 |
COM(2008) 0728 |
Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion d'un accord visant à renouveler l'accord de coopération dans le domaine de la science et de la technologie entre la Communauté européenne et le gouvernement de la Fédération de Russie. |
E 4120 |
COM(2008) 0749 |
Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion du protocole additionnel à l'Accord sur le commerce, le développement et la coopération entre la Communauté européenne et ses Etats membres, d'une part, et la République d'Afrique du Sud, d'autre part, pour tenir compte de l'adhésion à l'Union européenne de la République de Bulgarie et de la Roumanie. |
E 4121 |
COM(2008) 0783 |
Proposition de Décision du Conseil établissant la position de la Communauté européenne au sein du Conseil ministériel de la Communauté de l'énergie (Tirana, 11 décembre 2008). |
E 4122 |
COM(2008) 0788 |
Proposition de règlement (CE, EURATOM) du Conseil adaptant à compter du 1er juillet 2008 les rémunérations et les pensions des fonctionnaires et autres agents des Communautés européennes ainsi que les coefficients correcteurs dont sont affectées ces rémunérations et pensions. |
E 4123 |
SEC(2008) 2536 |
Recommandation de la Commission au Conseil visant à autoriser la Commission à entamer des négociations avec la Tunisie en vue de la conclusion d'un accord global en matière de transport aérien. |
E 4124 |
SEC(2008) 2721 |
Recommandation de la Commission au Conseil visant à autoriser la Commission à entamer des négociations avec l'Algérie en vue de la conclusion d'un accord global en matière de transport aérien. |
E 4125 |
Décision du Conseil sur une mission d'enquête internationale indépendante sur le conflit en Géorgie. | |
E 4126 |
15036/08 |
Initiative du Royaume des Pays-Bas en vue de l'adoption d'une décision du Conseil modifiant la décision du Conseil du 28 novembre 2002 relative à la création d'un réseau européen de protection des personnalités. |
E 4129 |
COM(2008) 0784 |
Proposition de règlement du Conseil fixant, pour la campagne de pêche 2009, les prix d'orientation et les prix à la production communautaire pour certains produits de la pêche conformément au règlement (CE) n° 104/2000. |
E 4131 |
COM(2008) 0543 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la protection des animaux utilisés à des fins scientifiques. |
E 4134 |
COM(2008) 0753 |
Proposition de décision du Conseil autorisant la République tchèque et la République fédérale d'Allemagne à appliquer des mesures dérogeant à l'article 5 de la directive 2006/112/CE du Conseil relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée. |
E 4138 |
15392/08 |
Initiative de l'Autriche visant à modifier l'annexe 2, inventaire A, des instructions consulaires communes en ce qui concerne les titulaires de passeports indonésiens diplomatiques et de service. |
E 4139 |
15864/08 |
Demande de virement de crédits n° D-1/2008 à l'intérieur de la section II - Conseil - du budget général pour l'exercice 2008. |
E 4140 |
COM(2008) 0781 |
Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des Régions. Deuxième analyse stratégique de la politique énergétique. Plan d'action européen en matière de sécurité et de solidarité énergétiques. |
E 4141 |
16501/08 FIN 527 |
Proposition de virement de crédits nº 5 à l'intérieur de la Section IV. Cour de justice du budget général pour l'exercice 2008 (DNO). |
E 4142 |
16511/08 FIN 528 |
Proposition de virement de crédits nº 6 à l'intérieur de la Section IV. Cour de justice du budget général pour l'exercice 2008 (DO/DNO). |
E 4143 |
COM(2008) 0790 |
Proposition de directive du Conseil (Euratom) établissant un cadre communautaire pour la sûreté nucléaire. |
E 4144 |
COM(2008) 0803 |
Règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1083/2006 sur le Fonds européen de développement régional, le Fonds social européen et le Fonds de cohésion, en ce qui concerne certaines dispositions relatives à la gestion financière. |
E 4145 |
COM(2008) 0813 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1081/2006 relatif au Fonds social européen en vue d'ajouter de nouveaux types de coûts éligibles à une contribution du FSE. |
E 4146 |
SEC(2008) 2817 |
Recommandation de la Commission au Conseil afin d'autoriser la Commission à engager des négociations en vue de la conclusion, entre la Communauté européenne et le Cap Vert, d'un accord visant à faciliter la délivrance de visas de court séjour. |
E 4147 |
Décision du Conseil mettant en œuvre la position commune 2004/161/PESC renouvelant les mesures restrictives à l'encontre du Zimbabwe. | |
E 4148 |
Décision du Conseil relative au lancement de l'opération militaire de l'Union européenne en vue d'une contribution à la dissuasion, à la prévention et à la répression des actes de piraterie et de vols à main armée au large des côtes de la Somalie (Atalanta). | |
E 4149 |
13998/08 |
Projet de règlement de la Commission portant application de la directive 2005/32/CE du Conseil et du Parlement européen concernant les exigences relatives à l'écoconception des décodeurs numériques simples. |
E 4150 |
14553/08 |
Projet de règlement de la Commission portant application de la directive 2005/32/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences d'écoconception relatives à la consommation d'électricité hors charge et au rendement moyen en mode actif des sources d'alimentation externes. |
E 4151 |
15303/08 |
Projet de règlement (CE) n° .../.. de la Commission du [..] modifiant le règlement (CE) n° ../2008 de la Commission portant adoption de certaines normales comptables internationales conformément au règlement (CE) n° 1606/2002 du Parlement européen et du Conseil, concernant des modifications à la norme internationale d'information financière IFRS 1 et à la norme comptable internationale IAS 27 - Amendements de IFRS 1 Première adoption des normes internationales d'information financière et de IAS 27 Etats financiers consolidés et individuels - Coût d'une participation dans une filiale, une entité contrôlée conjointement ou une entreprise associée. |
E 4152 |
15304/08 |
Projet de règlement (CE) n° .../.. de la Commission du [..] modifiant le règlement (CE) n° .../2008 de la Commission portant adoption de certaines normes comptables internationales conformément au règlement (CE) n° 1606/2002 du Parlement européen et du Conseil, pour ce qui concerne des améliorations aux normes internationales d'information financière (IFRS). |
E 4153 |
16433/08 |
Projet d'accord entre l'Union européenne et l'Islande et la Norvège pour l'application de certaines des dispositions de la décision du Conseil 2008/615/JAI relative à l'approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière, et de la Décision 2008/616/JAI de mise en oeuvre de la Décision du Conseil 2008/615/JAI relative à l'approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière, y compris son annexe - résultat des négociations - projet de décision du Conseil relative à la signature de l'accord. |
E 4154 |
15305/08 |
Projet de règlement (CE) n° .../.. de la Commission du [..] modifiant le règlement (CE) n° ../2008 de la Commission portant adoption de certaines normes comptables internationales conformément au règlement (CE) n° 1606/2002 du Parlement européen et du Conseil, pour ce qui concerne la norme comptable internationale IAS 32 et la norme comptable internationale IAS 1. |
E 4155 |
16219/08 |
Projet de règlement (CE) N° ../.. de la Commission mettant en oeuvre la directive 2005/32/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences en matière d'écoconception applicables aux lampes fluorescentes sans ballast intégré, aux lampes à décharge à haute intensité, ainsi qu'aux ballasts et aux luminaires qui peuvent faire fonctionner ces lampes, et abrogeant la directive 2000/55/CE du Parlement européen et du Conseil. |
E 4156 |
COM(2008) 0761 |
Proposition de règlement du Conseil fixant la liste des pays tiers dont les ressortissants sont soumis à l'obligation de visa pour franchir les frontières extérieures des Etats membres et la liste de ceux dont les ressortissants sont exemptés de cette obligation. |
E 4157 |
COM(2008) 0805 |
Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 2006/112/CE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée en ce qui concerne la fraude fiscale liée aux importations et autres opérations transfrontalières. |
E 4158 |
COM(2008) 0808 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1255/96 portant suspension temporaire des droits autonomes du tarif douanier commun sur certains produits industriels, agricoles et de la pêche. |
E 4159 |
COM(2008) 0835 |
Recommandation de la Commission au Conseil autorisant la Commission à ouvrir des négociations au nom de la Communauté pour la conclusion d'un Accord de Partenariat de Pêche avec la République de Guinée. |
E 4160 |
16460/08 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation de l'instrument de flexibilité. |
E 4161 |
16568/08 |
Proposition de virement de crédits n° DEC45/2008 - Section III - Commission - du budget général pour l'exercice 2008 (DNO). |
E 4162 |
16592/08 |
Projet de décision du Conseil portant nomination des membres du comité prévu à l'article 3, paragraphe 3, de l'annexe I du protocole sur le statut de la Cour de justice. (Note du Secrétariat général du Conseil). |
E 4163 |
COM(2008) 0801 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil abrogeant les directives 71/317/CEE, 71/347/CEE, 71/349/CEE, 74/148/CEE, 75/33/CEE, 76/765/CEE, 76/766/CEE et 86/217/CEE du Conseil relatives à la métrologie. |
E 4164 |
COM(2008) 0822 |
Proposition de règlement (CE) n° ../.. du Conseil instituant un droit antidumping définitif et portant perception définitive du droit provisoire institué sur les importations de certains agrumes préparés ou conservés (mandarines, etc.) originaires de la République populaire de Chine. |
E 4165 |
SEC(2008) 2819 |
Recommandation de la Commission au Conseil afin d'autoriser la Commission d'engager des négociations en vue de la conclusion d'un accord de réadmission entre la Communauté européenne et le Cap Vert. |
E 4166 |
Position commune du Conseil modifiant la position commune 2006/318/PESC renouvelant les mesures restrictives à l'encontre de la Birmanie/du Myanmar. | |
E 4167 |
Décision du Conseil concernant la conclusion de l'accord entre l'Union européenne et la république de Somalie relatif au statut des forces placées sous la direction de l'Union européenne en république de Somalie, dans le cadre de l'opération militaire de l'Union européenne Atalanta. | |
E 4168 |
COM(2008) 0814 |
Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil sur la participation de la Communauté à un programme européen de recherche en métrologie entrepris par plusieurs Etats membres. |
E 4172 |
COM(2008) 0816 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant les droits des passagers voyageant par mer ou par voie de navigation intérieure et modifiant le règlement (CE) n° 2006/2004 relatif à la coopération entre les autorités nationales chargées de veiller à l'application de la législation en matière de protection des consommateurs. |
E 4173 |
COM(2008) 0818 |
Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative aux normes de qualité et de sécurité des organes humains destinés à la transplantation. |
E 4174 |
COM(2008) 0820 |
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant les critères et mécanismes de détermination de l'État membre responsable de l'examen d'une demande de protection internationale présentée dans l'un des Etats membres par un ressortissant de pays tiers ou un apatride (refonte). |
Annexe n° 4 :
Extrait du compte rendu n° 62 du 23 septembre 2008
de la Commission chargée des affaires européennes
concernant les projets de décision antidumping
ayant fait l’objet d’un accord tacite
ainsi qu’un extrait complémentaire du compte rendu n° 71
étendant la procédure aux virements de crédits
et liste des textes concernés
Extrait du compte rendu n° 62
« Le Président Pierre Lequiller a apporté des éléments d’information sur les conséquences de la loi constitutionnelle du 23 juillet 2008.
L'article 88-4 modifié est d'application immédiate. Dès lors, conformément au premier alinéa de l'article, le Gouvernement soumet au Parlement désormais l'ensemble des projets et propositions d'actes européens alors que, jusqu'à présent, il n'était contraint de transmettre au Parlement que les projets d'actes intervenant dans le domaine législatif français, tout en pouvant, à sa convenance, lui soumettre d'autres textes susceptibles de justifier une prise de position parlementaire. En pratique, le flux des documents reçus par l'Assemblée s'est significativement accru.
La Délégation pour l'Union européenne est devenue la « Commission chargée des affaires européennes ». Elle se distingue des commissions permanentes dans la mesure où ses membres continuent à avoir la double appartenance. Il va falloir réfléchir maintenant à la dimension de la Commission.
Les règles de procédure seront adaptées dans la réforme d’ensemble du Règlement de l'Assemblée nationale. En particulier, la procédure d'adoption des résolutions européennes sera révisée afin de prendre acte de l'extension du champ d'expression du Parlement à « tout document émanant d'une institution de l'Union ».
Les projets de décision antidumping sont concernés par l’extension du champ d’intervention du Parlement. Ces projets sont adoptés très rapidement par le Conseil de l’Union, un mois au plus après la transmission du projet par la Commission européenne.
Le Gouvernement propose de nous adresser ces textes dès leur réception au Secrétariat général des affaires européennes en nous précisant les dates prévues d’adoption.
Si dans un délai de 72 heures, le texte ne présente pas d’intérêt pour la Commission chargée des affaires européennes, le texte serait réputé approuvé par la Commission. Si dans ce délai, elle estime de manière expresse qu’un examen approfondi se justifie, le Gouvernement réserverait sa position au Conseil tant que la Commission chargée des affaires européennes n’a pas pris position.
Cette procédure a été approuvée par la Commission. »
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* *
Extrait du compte rendu n° 71
« Le Président Daniel Garrigue a proposé à la Commission d’étendre aux propositions de virements de crédits la procédure d’approbation tacite mise en place le 23 septembre 2008 pour les décisions antidumping dans le cadre de l’application de l’article 88-4 modifié de la Constitution.
La Commission a approuvé cette décision. »
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Liste des textes ayant fait l’objet d’un accord tacite
E 4051 |
Proposition de virement de crédits n° DEC 31/2008. Section III. Commission. Budget général. Exercice 2008 (NCE) |
E 4060 |
Proposition de virement de crédits n° DEC36/2008. Section III. Commission du budget général pour 2008 (DNO) |
E 4069 |
Proposition de virement de crédits n° DEC28/2008 - Section III - Commission - du budget général pour 2008 (DO/DNO) |
E 4079 |
Proposition de virement de crédits n° DEC29/2008 à l'intérieur de la Section III- Commission - du budget général - Exercice 2008 (DNO) |
E 4080 |
Proposition de virement de crédits DEC41/2008 - Section III - Commission - Budget général - Exercice 2008 (DO) |
E 4081 |
Proposition de règlement du Conseil instituant un droit antidumping définitif et portant perception définitive du droit provisoire institué sur les importations de glutamate monosodique originaire de la République populaire de Chine |
E 4095 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 713/2005 du Conseil instituant un droit compensateur définitif sur les importations de certains antibiotiques à large spectre originaires de l'Inde |
E 4103 |
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 193/2007 du Conseil instituant un droit compensateur définitif sur les importations de polyéthylène téréphtalate originaire de l'Inde et le règlement (CE) n° 192/2007 du Conseil instituant un droit antidumping définitif sur les importations de certains types de polyéthylène téréphtalate originaires, entre autres, de l'Inde |
E 4110 |
Proposition de règlement (CE) n° …/.. du Conseil instituant un droit antidumping définitif et portant perception définitive du droit provisoire institué sur les importations d'acide citrique originaire de la République populaire de Chine |
E 4112 |
Proposition de règlement du Conseil instituant un droit antidumping définitif sur les importations de certains tubes et tuyaux soudés, en fer ou en acier non allié, originaires du Belarus, de la République populaire de Chine et de Russie, suite à une procédure au titre de l'article 5 du règlement (CE) n° 384/96, originaires de Thaïlande, suite à un réexamen au titre de l'expiration des mesures conformément à l'article 11, paragraphe 2, dudit règlement, originaires d'Ukraine, suite à un réexamen au titre de l'expiration des mesures conformément à l'article 11, paragraphe 2, et à un réexamen intermédiaire conformément à l'article 11, paragraphe 3, dudit règlement, et clôturant les procédures en ce qui concerne les importations de ces mêmes produits originaires de Bosnie-et-Herzégovine et de Turquie |
E 4115 |
Proposition de virement de crédits n° DEC37/2008 à l'intérieur de la section III. Commission du budget général pour l'exercice 2008 (DNO) |
E 4116 |
Proposition de virement de crédits DEC40/2008. Section III. Commission. Budget général. Exercice 2008 (DO) |
E 4117 |
Proposition de virement de crédits n° DEC44/2008. Section III. Commission du budget général pour 2008 (DNO) |
E 4118 |
Proposition de virement de crédits DEC42/2008. Section III. Commission -Budget général 2008 (DNO). Exercice |
E 4139 |
Demande de virement de crédits n° D-1/2008 à l'intérieur de la section II - Conseil - du budget général pour l'exercice 2008 |
E 4141 |
Proposition de virement de crédits nº5 à l'intérieur de la Section IV. Cour de justice du budget général pour l'exercice 2008 (DNO) |
E 4142 |
Proposition de virement de crédits nº6 à l'intérieur de la Section IV. Cour de justice du budget général pour l'exercice 2008 (DO/DNO) |
E 4161 |
Proposition de virement de crédits n° DEC45/2008 - Section III - Commission - du budget général pour l'exercice 2008 (DNO) |
E 4164 |
Proposition de règlement (CE) n° .../… du Conseil instituant un droit antidumping définitif et portant perception définitive du droit provisoire institué sur les importations de certains agrumes préparés ou conservés (mandarines, etc.) originaires de la République populaire de Chine |
1 () COM (2006) 302 final.
2 () Statistiques Eurostat.
3 () Le bois est constitué à 50 % de carbone.
4 () En novembre 2009 à Alger, les Etats africains ont adopté une déclaration manifestant leurs besoins spécifiques en matière de changement climatique. Une délégation les représente à Poznan et insister sur la question des forêts et sur les mécanismes financiers.
5 () Acronyme anglais pour « Applications des réglementations forestières, gouvernance et échanges commerciaux ».
6 () Dans le cadre de l’exercice des compétences d’exécution conférées à la Commission, la procédure de réglementation avec contrôle permet d’accroître les pouvoirs du Parlement s’il estime que le projet de la Commission dépasse les compétences d’exécution prévues dans l’instrument de base issu de la codécision.
7 () Dioxyde de chlore, chlorure de sodium acidifié, phosphate trisodique et acides peroxydés.
8 () P6- TA (2008) 0307.
9 () La résolution du Parlement européen rappelle que ce principe de précaution est inscrit dans le traité depuis 1992 et que son contenu et sa portée ont été précisés par la Cour de justice des Communautés européennes comme étant l’un des fondements de la politique de protection poursuivie par la Communauté dans le domaine de l’environnement et de al santé, comme par exemple dans l’arrêt du 23 septembre, affaire C-192/01, Commission européenne/Danemark.
10 () Décision 2008/615/JAI du Conseil du 23 juin 2008 relative à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière.
11 () Décision 2008/616/JAI du Conseil concernant la mise en œuvre de la décision 2008/615/JAI du Conseil du 23 juin 2008 relative à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière.
12 ()Les frais de déplacement, les cotisations de sécurité sociale et les impôts payés au nom du ou des assistants peuvent également être remboursés directement au député sur présentation des factures dûment acquittées.
13 () Cette analyse est proche de celle Tribunal de Première instance des Communautés européennes qui, dans son arrêt du 19 juin 2007, Asturias Cuerno contre Commission, avait estimé que les assistants européens pouvaient être considérés à certains égards, aux fins de l’application du statut des fonctionnaires des Communautés et du régime applicable aux autres agents, comme « accomplissant des fonctions pour le Parlement ».
14 () Comores, Madagascar, Maurice, Seychelles, Zambie et Zimbabwe.
15 () Pour les rapports d'information et les propositions de résolution concernant des propositions d'actes communautaires adoptées définitivement ou retirées avant le 20 juin 2007, ainsi que pour les résolutions devenues définitives avant cette même date, on peut se référer à l'annexe du rapport d'information (n° 3785, douzième législature).
16 () Voir les rapports d’information n° 70, 105, 271, 434, 512, 694, 844, 958, 1054, 1124, 1162 et 1244.