La dérogation à l’application de la règle dite de constructibilité limitée en l’absence de SCoT approuvé doit être nécessitée par la mise en place d’un projet urbain, cette notion étant au cœur du dispositif. Il est donc nécessaire d’y faire référence explicitement tout en s’inscrivant dans un objectif d’équilibre entre la préservation des espaces agricoles et des fonctions écologiques, et le développement des territoires.

Conditionner la dérogation à la règle de constructibilité limitée à la mise en œuvre d’une opération d’ensemble contribue également  préserver la ressource foncière en luttant contre l’émiettement urbain.