| ART. 58 | N°II-AE15 |
PLF POUR 2016 - (N° 3096)
AMENDEMENT N°II-AE15
présenté par
| M. Teissier, M. Vitel, Mme Boyer, M. Gosselin, M. Sermier, Mme Fort et Mme Zimmermann |
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ARTICLE 58
Mission « Relations avec les collectivités territoriales »
I- Rédiger ainsi la première phrase de l’alinéa 36 :
« II. - Pour chaque commune, la dotation forfaitaire telle que définie au I ne peut, en 2016 et en 2017, être ni inférieure à 99% ni supérieure à 101% du montant perçu l’année précédente ; à compter de 2018, elle ne peut être ni inférieure à 95% ni supérieure à 105% du montant perçu l’année précédente. »
II- Remplacer l’alinéa 147 par un alinéa ainsi rédigé :
« II. - Pour chaque établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, une attribution par habitant au titre de la dotation globale de fonctionnement telle que définie au I ne peut, en 2016 et en 2017, être ni inférieure à 99% ni supérieure à 101% de l’attribution par habitant perçue l’année précédente ; à compter de 2018, elle ne peut être ni inférieure à 95% ni supérieure à 105% du montant perçu l’année précédente ».
EXPOSÉ SOMMAIRE
Cet amendement vise à ce que les bornes du tunnel visant à lisser dans le temps les effets de la réforme, au travers de garanties à la baisse et de plafonnements à la hausse, intègrent la contrainte de contribution au redressement des comptes publiques propre aux années 2016 et 2017.
En effet, pour apprécier la soutenabilité de la réforme, il convient de prendre en compte non seulement l’impact de celle-ci mais les contraintes qui pèsent par ailleurs sur les budgets locaux du fait : du prélèvement opéré au titre de la contribution au redressement des comptes publiques, de la diminution persistantes des allocations compensatrices (article 10 du présent projet de loi), ainsi que, pour certains, de l’écrêtement opéré pour financer les besoins internes de la DGF et notamment l’augmentation de la DSU et de la DSR (alinéa 38 de l’article 58), du prélèvement opéré au titre du FPIC (et, en Ile-de-France, du FSRIF), ainsi que, pour quelques uns, de la perte de la DNP.
C’est pourquoi il est proposé de minimiser l’impact de la réforme de la DGF pour les deux années de contribution au redressement des finances publiques en fixant provisoirement les bornes du tunnel entre 99 et 101%.