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ART. 58N°II-AE17

ASSEMBLÉE NATIONALE
28 octobre 2015

PLF POUR 2016 - (N° 3096)

Non soutenu

AMENDEMENT N°II-AE17

présenté par

M. Teissier, M. Vitel, Mme Boyer, M. Gosselin, M. Sermier, Mme Fort et Mme Zimmermann

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ARTICLE 58

Mission « Relations avec les collectivités territoriales »

I. – A la première phrase de l’alinéa 58, remplacer le montant : « 520 697 910 » par le montant : « 509 628 752 » et remplacer le montant : « 570 361 507 » par le montant : « 427 234 843 ». 

II. – A la seconde phrase de l’alinéa 58, remplacer le montant : « 148,5 millions d’euros » par le montant : « 71 402 089 euros ».

EXPOSÉ SOMMAIRE

Cet amendement vise à ce que le financement de l’augmentation de la péréquation verticale prenne en considération l’objectif partagé de soutenabilité. C’est pourquoi, il propose, pour 2016, une augmentation de la Dotation de Solidarité Urbaine (DSU) et de la Dotation de Solidarité Rurale (DSR) de 5% (+142,8M€), et non de 10,4% (+297 M€).

Il convient en effet de rappeler que l’augmentation de la péréquation verticale ne mobilise aucun euro du budget de l’Etat mais est intégralement financée par les budget des collectivités elles-mêmes : pour moitié au travers de la minoration des allocations compensatrices (article 10) et pour moitié par un écrêtement sur la dotation forfaitaire des communes pouvant s’élever à 3% de celle-ci (alinéa 38 de l’article 58).

Proposer une augmentation de 5% apparaît cohérent tant :

- avec la volonté de progressivité et de soutenabilité exprimée par les membres du Comité des finances locales ;

 

- avec le fait que les crédits dédiés à la Dotation de Solidarité Urbaine (DSU) et à la Dotation de Solidarité Rurale (DSR) vont être mécaniquement augmentés par redéploiement des crédits de la Dotation nationale de péréquation (DNP)

 

- avec le choix qui fut fait en 2014, première année de contribution au redressement des finances publiques, d’augmenter la DSU et la DSR à hauteur de 4%.