Certaines dessertes aériennes entre la métropole et les territoires d’Outre-Mer sont assurées de manière indirecte, pour des raisons techniques ou économiques, au moyen d’une escale dans un pays tiers. Celle-ci peut nécessiter une autorisation administrative du pays concerné. C’est le cas des dessertes aériennes entre la métropole et la Nouvelle-Calédonie, ainsi qu’entre la métropole et Wallis-et-Futuna, assurées via Tokyo dans le cadre d’un partenariat entre les compagnies Air France et Air Calédonie International. C’est également le cas de la desserte aérienne entre la métropole et Saint-Pierre-et-Miquelon, assurée via le Canada.

Par ailleurs, y compris lorsque les dessertes aériennes entre la métropole et les départements et territoires d’Outre-Mer sont réalisées de manière directe, le survol de certains Etats tiers peut, parfois, requérir leur autorisation. L'article 1^er de la Convention de Chicago affirme en effet la souveraineté des États sur leur espace aérien.

La continuité territoriale entre la métropole et les Outre-Mer ne peut donc pas être systématiquement assurée indépendamment de l’obtention d’une quelconque autorisation préalable émanant d’un Etat tiers.

En conséquence, le Gouvernement propose la suppression de la dernière phrase de l’article 3 bis.