Le code de procédure pénale prévoit plusieurs dispositions de protection des témoins. En matière de tranquillité, des individus ou des groupes d’individus peuvent imposer à un quartier ou un ensemble résidentiel une forme de loi du silence par l’intimidation, de pressions ou de menaces.

Les critères de priorité doivent intégrer ces situations qui ne sont pas les plus fréquentes mais qui appellent un soutien fort de la collectivité. Le relogement est parfois une nécessité. Aux critères sociaux énumérés à l’article L. 441‑1, il convient d’ajouter ce critère particulier de priorité.