- Texte visé : Projet de loi, modifié par le Sénat, de programmation des finances publiques pour les années 2018 à 2022, n° 378
- Stade de lecture : Nouvelle lecture
- Examiné par : Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire
I. – Rédiger ainsi le tableau de l’alinéa 3 :
(En points de produit intérieur brut)
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Solde public effectif | -2,8 | -2,6 | -2,3 | -2,1 | -1,6 | -1,5 |
Solde conjoncturel | -2,5 | -2,3 | -2,2 | -2,1 | -1,9 | -1,8 |
Solde structurel (en points de PIB potentiel) | -0,3 | -0,2 | -0,1 | 0 | 0,1 | 0,2 |
Dette des administrations publiques | 97,8 | 98,1 | 98,1 | 97,9 | 97,4 | 96,7 |
II. – En conséquence, rédiger ainsi le tableau de l’alinéa 5 :
(En points de produit intérieur brut)
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Solde public effectif : | -2,8 | -2,6 | -2,3 | -2,1 | -1,6 | -1,5 |
Dont : |
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- administrations publiques centrales | -3,3 | -3,1 | -2,8 | -2,7 | -2,3 | -2,2 |
- administrations publiques locales | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
- administrations de sécurité sociale | 0,2 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
».
Cet amendement a plusieurs objets.
Premièrement, il vise à mettre en cohérence l’article 3 avec l’article 2 modifié, concernant le solde structurel.
Deuxièmement, s’agissant du solde public effectif, il fixe un objectif qui permet de soutenir la reprise économique et non de l’abîmer par des coupes brutales dans les dépenses publiques.
Troisièmement, il atténue le rôle des administrations publiques locales, c’est-à-dire principalement les collectivités territoriales, dans la trajectoire du solde public effectif. En effet, selon l’article 3, l’excédent de financement des APUL, actuellement égal à 0,1 % du PIB (soit + 3 milliards d’euros en 2016), devrait s’élever en 2022 à +0,8 % du PIB (soit +21,4 milliards d’euros). Cet article annonce une véritable mise au pas des collectivités territoriales : la recentralisation est en marche.
Cet amendement vise donc à proposer une trajectoire alternative crédible.