Fabrication de la liasse
Photo de madame la députée Emmanuelle Ménard

Après l’alinéa 7, insérer l’alinéa suivant :

« 1° bis Une commune ; ».

Exposé sommaire

Le gouvernement a souhaité créer un nouvel outil, le Projet partenarial d’aménagement (PPA), différent des Opérations d’intérêt national (OIN). Un conseiller ministériel jugeait ainsi que « Les OIN violentent les élus locaux à cause du transfert du droit des sols du maire vers l’État. Les OIN sont dépassées puisque l’on ne peut rien faire sans les maires. »

Pour des questions de cohérence, il convient donc que les contrats de PPA puissent être conclus entre l’État et une commune. Les communes ne doivent pas seulement être considérées comme des « partenaires institutionnels et financiers de second rang » mais comme des acteurs privilégiés et compétents.

Associer les communes dans les PPA, c’est avoir l’assurance que la production des logements sera intégrée, avec cohérence, dans l’urbanisme de la ville.