Fabrication de la liasse
Rejeté
(jeudi 31 octobre 2019)
Photo de madame la députée Josette Manin
Photo de monsieur le député Serge Letchimy
Photo de madame la députée Christine Pires Beaune
Photo de monsieur le député Jean-Louis Bricout
Photo de monsieur le député David Habib
Photo de madame la députée Valérie Rabault
Photo de monsieur le député Joël Aviragnet
Photo de madame la députée Ericka Bareigts
Photo de madame la députée Marie-Noëlle Battistel
Photo de madame la députée Gisèle Biémouret
Photo de monsieur le député Christophe Bouillon
Photo de monsieur le député Luc Carvounas
Photo de monsieur le député Alain David
Photo de madame la députée Laurence Dumont
Photo de monsieur le député Olivier Faure
Photo de monsieur le député Guillaume Garot
Photo de monsieur le député Christian Hutin
Photo de monsieur le député Régis Juanico
Photo de madame la députée Marietta Karamanli
Photo de monsieur le député Jérôme Lambert
Photo de madame la députée George Pau-Langevin
Photo de monsieur le député Dominique Potier
Photo de monsieur le député Joaquim Pueyo
Photo de monsieur le député Hervé Saulignac
Photo de madame la députée Sylvie Tolmont
Photo de madame la députée Cécile Untermaier
Photo de madame la députée Hélène Vainqueur-Christophe
Photo de monsieur le député Boris Vallaud
Photo de madame la députée Michèle Victory

Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :

(en euros)
Programmes+-
Gestion fiscale et financière de l'État et du secteur public local00
Conduite et pilotage des politiques économiques et financières01 000 000
Facilitation et sécurisation des échanges1 000 0000
dont titre 21 000 0000
Fonction publique00
TOTAUX1 000 0001 000 000
SOLDE0
Exposé sommaire

Cet amendement de crédits du groupe Socialistes et apparentés vise à financer le recrutement de 22 ETPT, au bénéfice du contingent martiniquais (106 agents actuellement) de la direction interrégionale des douanes Antilles-Guyane.

En effet, on observe de graves dysfonctionnements dans l’exercice des fonctions régaliennes de l’État en Martinique. La hausse attendue du trafic aérien et des passagers (extension future de l’aéroport international de Fort-de-France), du trafic de plaisance nautique (la marina du Marin est l’une des plus fréquentées de la Caraïbe) et du fret maritime (tonnage du Grand port maritime de Martinique en hausse croissante) s’accompagne d’un trafic de drogues, d’armes et de marchandises illicites en pleine explosion en provenance de la Caraïbe et d’Amérique du Sud.

Il faut rappeler que si un volume important de ces marchandises et substances illicites est destiné au marché hexagonal et européen, les populations de ces territoires antillo-guyanais sont les premières affectées par l’ampleur grandissante des actes de violences et des dérives occasionnés par les trafics accrus de drogue et d’armes. Les chiffres sont édifiants :

  • 19 homicides constatés et 54 tentatives d’homicides recensés par les forces de police en Martinique, depuis le 1er janvier 2019 ;
  • 1,4 million d'euros saisis, en janvier 2019, en Martinique par l’ORCTIS sur un trafiquant qui tentait de faire passer en une seule fois, par fret maritime, 1,4 tonne de cocaïne ;
  • 200 kg de marchandises illicites (armes et stupéfiants) saisis, en février 2019, sur une équipe qui s’adonnait au trafic d’armes, de résine de cannabis et de cocaïne entre le Venezuela et la Martinique.

Ainsi, après audition des instances locales représentatives de la direction interrégionale des douanes Antilles-Guyane, cet amendement vise par conséquent à demander le recrutement, pour le territoire martiniquais, de 22 agents des Douanes supplémentaires répartis comme suit :

  • 16 agents titulaires à affecter à la Brigade des Douanes de l’aéroport international de Fort-de-France ;
  • 4 agents titulaires à affecter à la Brigade des Douanes de Fort-de-France ;
  • 2 agents pour les brigades nautiques (Marin, Fort-de-France, Saint-Pierre) compte tenu du besoin impératif de ce personnel en territoire insulaire.

Dans les faits, le groupe Socialistes et Apparentés ne souhaite aucunement réduire de 1 million d’euros les crédits du programme 156 « Gestion fiscale et financière de l’État et du secteur public local ». Il reviendra donc au Gouvernement de procéder à l’abondement de crédits qui s’impose.

Afin de rendre recevable cet amendement de crédits, il procède à :

  • une diminution de 1 million d'euros des autorisations d'engagement et des crédits de paiement de l'action 7 « Pilotage des finances publiques et projets interministériels » du programme 218 « Conduite et pilotage des politiques économiques et financières » ;
  • une augmentation de 1 million d'euros des autorisations d'engagement et des crédits de paiement de l'action 1 « Surveillance douanière des flux de personnes et de marchandises et lutte contre la grande fraude douanière » du programme 302 « Facilitation et sécurisation des échanges ».