Fabrication de la liasse
Rejeté
(mardi 5 novembre 2019)
Photo de madame la députée Josette Manin
Photo de madame la députée George Pau-Langevin
Photo de monsieur le député Joël Aviragnet
Photo de madame la députée Ericka Bareigts
Photo de madame la députée Marie-Noëlle Battistel
Photo de madame la députée Gisèle Biémouret
Photo de monsieur le député Christophe Bouillon
Photo de monsieur le député Jean-Louis Bricout
Photo de monsieur le député Luc Carvounas
Photo de monsieur le député Alain David
Photo de madame la députée Laurence Dumont
Photo de monsieur le député Olivier Faure
Photo de monsieur le député Guillaume Garot
Photo de monsieur le député David Habib
Photo de monsieur le député Christian Hutin
Photo de monsieur le député Régis Juanico
Photo de madame la députée Marietta Karamanli
Photo de monsieur le député Jérôme Lambert
Photo de monsieur le député Serge Letchimy
Photo de madame la députée Christine Pires Beaune
Photo de monsieur le député Dominique Potier
Photo de monsieur le député Joaquim Pueyo
Photo de madame la députée Valérie Rabault
Photo de monsieur le député Hervé Saulignac
Photo de madame la députée Sylvie Tolmont
Photo de madame la députée Cécile Untermaier
Photo de madame la députée Hélène Vainqueur-Christophe
Photo de monsieur le député Boris Vallaud
Photo de madame la députée Michèle Victory

Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :

(en euros)
Programmes+-
Police nationale768 0000
Gendarmerie nationale0768 000
Sécurité et éducation routières00
Sécurité civile00
TOTAUX768 000768 000
SOLDE0
Exposé sommaire

Cet amendement du groupe Socialistes et Apparentés vise à réclamer le recrutement de 12 ETPT supplémentaires, au bénéfice de la Direction zonale de la Police aux Frontières (DZPAF Antilles) de Martinique.

En effet, on observe de graves dysfonctionnements dans l’exercice des fonctions régaliennes de l’État en Martinique.  Conformément à l’article L111‑1 du Code de la Sécurité Intérieure, et au Règlement (CE) n° 562/2006 du Parlement européen et du Conseil du 15 mars 2006 établissant un code communautaire relatif au régime de franchissement des frontières par les personnes (code frontières Schengen), il revient à l’État de garantir la sécurité publique, le maintien de l’ordre et le contrôle aux frontières sur l’ensemble du territoire français.

Or, malgré le professionnalisme, le dévouement et l’exemplarité des forces de sécurité intérieure martiniquaises, ce territoire est confronté, depuis début 2019, à une hausse significative des actes de violences perpétrés avec des armes à feu : 19 homicides constatés et 54 tentatives d’homicides recensés par les forces de police en Martinique. Depuis le début de l’année, 40 policiers en service ont été blessés.

Le trafic, la circulation illégale et l’usage croissant d’armes à feu (attaques à mains armées, vols de véhicules avec armes, règlement de compte), mais aussi le trafic de drogue expliquent cette flambée de violences. Pour la seule année 2019, les forces de police martiniquaises font état de (d’) :

·  1,4 M€ saisis, en Janvier 2019, en Martinique par l’ORCTIS sur un trafiquant qui tentait de faire passer en une seule fois, par fret maritime, 1,4 T de cocaïne ;

·  200 kg de marchandises illicites (armes et stupéfiants) saisis, en Février 2019, en Martinique, sur une équipe qui s’adonnait au trafic d’armes, de résine de cannabis et de cocaïne entre le Venezuela et la Martinique ;

·  Une hausse du taux d’homicide (taux pour 100.000 habitants) qui est passé de 0.8 en 2005 à 10 en 2019, en Martinique.

Sur les 79 gardiens et gradés (101 effectifs au total) que compte la Direction zonale de la Police aux Frontières (DZPAF Antilles) en Martinique, 23 d’entre eux sont en prolongation d’activité. C’est donc le bon exercice d’une mission régalienne de l’État qui est directement menacé dans un contexte d’immigration illégale en provenance des territoires insulaires limitrophes, de trafics illicites continus et de hausse à venir des capacités d’accueil de l’aéroport de Martinique et des ports de Fort-de-France, de Saint-Pierre et du Marin. La population martiniquaise est la première affectée par leur ampleur grandissante et les violences qu’ils occasionnent

Nous demandons par conséquent le recrutement, pour le territoire martiniquais, de 12 effectifs titulaires (gardiens de la paix, gradés et officiers) au bénéfice de Direction zonale de la Police aux Frontières (DZPAF Antilles) de Martinique.

Afin de rendre recevable cet amendement de crédits, il procède à :

o  une diminution de 768 000 euros des autorisations d’engagement et des crédits de paiement de l’action 4 « Commandement, ressources humaines et logistiques » du programme 152 « Gendarmerie nationale » ;

o  une augmentation de 768 000 euros des autorisations d’engagement et des crédits de paiement de l’action 4 « Police des étrangers et sûreté des transports internationaux » du programme 176 « Police nationale ».

Dans les faits, nous ne souhaitons aucunement réduire de 768 000 euros les crédits du programme 152, « Gendarmerie nationale ». Il reviendra donc au Gouvernement de procéder à l’abondement de crédits qui s’impose.