Fabrication de la liasse
Rejeté
(mercredi 18 décembre 2019)
Photo de madame la députée Christine Pirès Beaune
Photo de madame la députée Valérie Rabault
Photo de monsieur le député Jean-Louis Bricout
Photo de monsieur le député David Habib
Photo de monsieur le député Joël Aviragnet
Photo de madame la députée Ericka Bareigts
Photo de madame la députée Marie-Noëlle Battistel
Photo de madame la députée Gisèle Biémouret
Photo de monsieur le député Christophe Bouillon
Photo de monsieur le député Luc Carvounas
Photo de monsieur le député Alain David
Photo de madame la députée Laurence Dumont
Photo de monsieur le député Olivier Faure
Photo de monsieur le député Guillaume Garot
Photo de monsieur le député Christian Hutin
Photo de monsieur le député Régis Juanico
Photo de madame la députée Marietta Karamanli
Photo de monsieur le député Jérôme Lambert
Photo de monsieur le député Serge Letchimy
Photo de madame la députée Josette Manin
Photo de madame la députée George Pau-Langevin
Photo de monsieur le député Dominique Potier
Photo de monsieur le député Joaquim Pueyo
Photo de monsieur le député Hervé Saulignac
Photo de madame la députée Sylvie Tolmont
Photo de madame la députée Cécile Untermaier
Photo de madame la députée Hélène Vainqueur-Christophe
Photo de monsieur le député Boris Vallaud
Photo de madame la députée Michèle Victory

I. – À la fin de l’alinéa 6, substituer aux mots :

« 60 millions d’euros. Par dérogation, ce montant est fixé à 75 millions d’euros en 2020 »

les mots :

« 25 millions d’euros en 2020 et 2021 ».

II. – En conséquence, à la dernière colonne du tableau de l’alinéa 9, substituer au nombre :

« 75 000 »

le nombre :

« 25 000 ».

III. – Compléter cet amendement par les deux alinéas suivants :

« III. – La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par la majoration du taux du 1° du B du 1 de l’article 200 A du code général des impôts.

« IV. – La perte de recettes pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle aux droits mentionnés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. »

 

Exposé sommaire

Le présent sous-amendement des députés Socialistes et apparentés propose de rendre plus équitable le fonds DMTO proposé par le Gouvernement pour financer la Société du Grand Paris (SGP).

L’amendement de la Commission des finances et visant à rétablir l’article 72 sexies propose de créer un fonds assis sur les DMTO des départements afin de financer, d’après l’exposé des motifs initial de l’amendement du Gouvernement adopté en 1ère lecture, d’une part la Société du Grand Paris (à hauteur de seulement 25M€ pour 2020 et 10M€ en 2021) et d’autre part les contrats de plan État-Région (à hauteur de 50 M€ en 2020 et 2021).

Dans son rapport remis au Gouvernement sur le financement de la SGP, le Président Gilles Carrez proposait de jouer sur trois leviers : la taxe de séjour pour les touristes, la taxe sur les bureaux et la taxe sur les bureaux et la taxe spéciale d’équipement. Si le rapport fait bien état des DMTO comme option possible, il précise que leur niveau est déjà élevé et propose donc plutôt de ponctionner le fonds de péréquation national existant plutôt que de créer un nouveau fonds.

Cependant, s’il est indéniable que des financements complémentaires doivent être trouvés pour financer la Société du Grand Paris, il n’est pas acceptable que les départements soient indûment ponctionnés pour financer les contrats de plan État-Région.

Le présent sous-amendement propose donc de limiter le prélèvement sur les DMTO des départements à la part devant revenir effectivement à la SGP soit 25 M€ en 2020 et de la conserver à 25 M€ pour 2021. Ainsi la SGP pourra bénéficier sur ces deux années de 50M€ de financements supplémentaires (contre 35 M€ prévu dans l’amendement gouvernemental initial), étant entendu qu’il conviendra de prendre le temps de réfléchir courant 2020 à un autre mode de financement de la SGP.

Pour cela il est demandé au Gouvernement de travailler en bonne intelligence avec le comité des finances locales et les parlementaires afin de proposer un mode de financement pérenne et consensuel de la SGP.