Dysfonctionnements de la Coordination nationale d'accompagnement des étudiants
Question de :
M. Denis Fégné
Hautes-Pyrénées (2e circonscription) - Socialistes et apparentés
M. Denis Fégné attire l'attention de Mme la ministre d'État, ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche, sur les graves dysfonctionnements de la Coordination nationale d'accompagnement des étudiants (CNAE), dispositif pourtant central dans la stratégie nationale de santé mentale étudiante depuis 2017. Alors que cette plateforme avait pour ambition de coordonner les politiques de soutien psychologique, social et médical aux étudiants, elle souffre aujourd'hui d'une gouvernance confuse, désorganisée et peu lisible. Malgré les nombreuses alertes et remontées des parties prenantes de terrain (professionnels de santé, acteurs associatifs et représentants étudiants), aucune évolution structurelle n'a été prise en compte. Cette absence d'écoute nuit à l'efficacité du dispositif et fragilise l'accompagnement des étudiants en détresse psychologique. Dans ce contexte, il lui demande si le Gouvernement entend réévaluer le fonctionnement de la CNAE, en clarifiant sa gouvernance et en intégrant systématiquement les contributions des acteurs de terrain, afin de garantir un véritable pilotage stratégique de la santé mentale étudiante.
Réponse publiée le 20 janvier 2026
Pour faire face à l'urgence et à la détresse des étudiants en santé, le centre national d'appui avait été mis en place en juillet 2019 par les ministères chargés de la santé, des solidarités et de l'enseignement supérieur, qui a évolué en 2021 vers la coordination nationale d'accompagnement des étudiants en santé (CNAES). Parmi les actions-phares de cette coordination, une plateforme d'écoute et d'orientation a été mise en place pour les étudiants en santé en situation de détresse psychologique notamment, une procédure de traitement des signalements de situations de violences, violences sexuelles et sexistes (VSS) et discriminations, et la constitution d'un réseau de référents locaux. La ligne d'écoute a évolué en 2023 pour être ouverte à tous les étudiants en situation de mal-être et victimes de situations pouvant faire l'objet d'un signalement, quel que soit leur domaine d'études, tout en gardant une attention particulière pour les étudiants en santé et la prise en compte des spécificités de leur formation dans le traitement des appels et des signalements. Dorénavant appelée la coordination nationale d'accompagnement des étudiantes et des étudiants (CNAé), ce service est opéré dans le cadre d'un marché public commandité par le ministère chargé de l'enseignement supérieur, et a permis l'écoute et le traitement de plus de 4 500 appels depuis son lancement fin 2023, dont plus de 2 000 appels depuis le début de l'année 2025, démontrant une augmentation significative de la demande, eu égard à une communication renforcée sur ce service. Avec les nouvelles actions gouvernementales, notamment le plan d'actions national du ministère chargé de la santé pour lutter contre les VSS en santé présenté en début d'année, le fonctionnement et les actions de la CNAES sont actuellement en cours de révision pour tenir compte des nouveaux cadres d'action publique, et des propositions en ce sens seront discutées avec les parties prenantes dans les prochains mois. Les évolutions qui en découleront n'auront pas d'impact sur la poursuite de la ligne d'écoute CNAé qui apporte un service de qualité auprès des étudiants en situation de mal-être et constitue une porte d'entrée pour être orienté efficacement vers les ressources les plus adaptées aux difficultés rencontrées.
Auteur : M. Denis Fégné
Type de question : Question écrite
Rubrique : Enseignement supérieur
Ministère interrogé : Éducation nationale, enseignement supérieur et recherche
Ministère répondant : Enseignement supérieur, recherche et espace
Dates :
Question publiée le 8 juillet 2025
Réponse publiée le 20 janvier 2026