Pour la première fois, le Congrès se réunit le 22 juin 2009 pour entendre une déclaration du Président de la République.
Dans le contexte de la crise financière de 2008, Nicolas Sarkozy avait décidé de s'adresser au Parlement en Congrès pour présenter ses propositions en matière de politique européenne ainsi que son projet économique et social après le scrutin européen du 7 juin 2009.
Le Congrès s'est organisé autour de deux séances. La première avait pour objet de modifier le règlement du Congrès afin d'y introduire les modifications rendues nécessaires par la révision de l'article 18 de la Constitution. La seconde était consacrée à la déclaration du Président de la République et au débat.