INTRODUCTION 5

I.- UN BUDGET DE PÉNURIE SANS EXCEPTION CULTURELLE 13

A. UN BUDGET DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES MARQUÉ PAR UN RECUL IMPORTANT DES MOYENS 13

B. UN MARASME PERSISTANT QUI ILLUSTRE LE MANQUE D'AMBITION EN MATIÈRE CULTURELLE 16

II.- CONSTRUCTION EUROPÉENNE ET FRANCOPHONIE : UNE ANNÉE 2004 DÉTERMINANTE 19

A. UNE ÉGALITÉ DE DROIT DES DIFFÉRENTES LANGUES MISE EN CAUSE PAR LA PRATIQUE 19

2. Une application soumise au principe de réalité et plutôt favorable à la langue française 20

B. DES ACTIONS À METTRE EN _UVRE AVEC DÉTERMINATION 23

1. Le refus de faire de la langue un bien commercial par la consécration du principe d'égalité 23

2. Une politique active de défense et de promotion de la francophonie au travers du plurilinguisme 24

TRAVAUX DE LA COMMISSION 27

I.- AUDITION DU MINISTRE 27

II.- EXAMEN DES CRÉDITS 33

Récapitulation des crédits

 

Autorisations de programme

Crédits de paiements

 
 

Dotations 2003

Demandées pour 2004

Dotations 2003

Mesures acquises

Services votés

Mesures nouvelles

Total pour 2004

Titre III Moyens des services

Personnel

Rémunérations

d'activité

/////

/////

661 259 250

+2 000 260

663 259 510

-76 606 375

586 653 135

               

Personnel en retraite

/////

/////

72 500 000

+1 300 000

73 800 000

 

73 800 000

Pensions et allocations

             
               

Personnel en activité et en retraite. Charges sociales

/////

/////

39 600 551

+3 774 319

43 374 870

-1 749 808

41 625 062

               

Subventions de fonctionnement

/////

/////

366 616 493

-16 031 500

350 584 993

+19 612 382

370 197 375

               

Dépenses diverses

/////

/////

401 134 052

-15 319 000

385 815 062

+46 509 336

432 324 388

Totaux titre III

/////

/////

1 541 110 346

-24 275 921

1 516 834 425

-12 234 465

1 504 599 960

Titre IV Interventions publiques

Interventions politiques et administratives

/////

/////

123 500 000

 

123 500 000

+35 500 000

159 000 000

               

Action internationale

/////

/////

1 631 797 052

-2 682 400

1 629 114 652

-5 478 947

1 623 635 705

               

Action sociale

/////

/////

24 851 348

-150 000

24 701 348

 

24 701 348

Assistance et solidarité

             
               

Totaux titre IV

/////

/////

1 780 148 400

-2 832 400

1 777 316 000

+30 021 053

1 807 337 053

Totaux pour les dépenses ordinaires

/////

/////

3 321 258 746

-27 108 321

3 294 150 425

+17 786 588

3 311 937 013

Titre V Investissements exécutés par l'État

Equipements

administratif et divers

58 811 000

45 000 000

46 811 000

/////

23 148 000

+18 852 000

42 000 000

Totaux titre V

58 811 000

45 000 000

46 811 000

/////

23 148 000

+18 852 000

42 000 000

Titre VI Subventions d'investissement accordées par l'État

Investissements hors de la métropole

384 791 000

344 390 000

749 391 000

/////

814 624 000

+52 766 000

867 390 000

Totaux titre IV

384 791 000

344 390 000

749 391 000

/////

814 624 000

+52 766 000

867 390 000

Totaux pour les dépenses en capital

443 602 000

389 390 000

796 202 000

/////

837 772 000

+71 618 000

909 390 000

Totaux généraux

443 602 000

389 390 000

4 117 460 746

/////

4 131 922 425

+89 404 588

4 221 327 013

notes

Indicateurs de résultats

2001

2002

2003

2004

2006

 

Prévision

Résultat

     

1

Part des postes à responsabilité occupés par des Français

6,23 %

6,20 %

5,26 %

6,20 %

5,2 %

5,2 %

 

Nombre de postes électifs occupés par des Français

23

23

23

21

20

22

 

Part de la France dans les achats des organisations (Nations unies)

4,7 %

4,2 %

ND

4,2 %

4,2 %

4 %

notes

Composantes de l'agrégat

2001

2002

2003

2004

Exécution

Exécution

 

PLF

Prévision de dépense en gestion

1

Action diplomatique

1 017

940

884

886

 

Dont interventions de politique internationale

906

843

790

792

 

dont organisations multilatérales

876

819

765

774

 

dont construction européenne

15

15

6

6

 

dont aide d'urgence humanitaire

9

6

9

9

 

Dont coopération militaire et de défense

111

97

94

94

 

2

Coopération internationale

1 084

1 759

1 669

1 1815

 

Dont coopération culturelle et scientifique

354

329

352

322

 

Dont coopération technique et au développement

567

671

656

763

 

3

Dont Fonds européen de développement

 

595

496

565

 
 

Dont action audiovisuelle extérieure

164

164

165

165

 
 

Total

2 101

2 699

2 553

2 701

 
 

Dont rattachement de fonds de concours

6

3

5

3

 

1. En 2003, les indemnités des représentants français au Parlement européen (8,7 M euros) ont été transférées au budget des charges communes

2. En 2003, les nouveaux contrats de désendettement-développement (C2D) ont été inscrits au chapitre 41-43 du budget du ministère des affaires étrangères pour un montant de 91 M euros.

3. En 2002, le périmètre de la coopération au développement s'est accru en raison du transfert au budget du ministère des affaires étrangères de la participation de la France au FED précédemment inscrite au budget des charges communes (565 M euros de crédits de paiement en 2004)

Langue

Nombre de formations l'utilisant

Part des réunions dans lesquelles elle est utilisée

Anglais

410

100 %

Français

410

100 %

Allemand

318

78 %

Espagnol

311

73 %

Italien

311

73 %

Flamand

311

73 %

Portugais

286

54 %

Grec

263

45 %

Finnois

130

30 %

Danois

130

24 %

Suédois

65

24 %


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© Assemblée nationale

Celle-ci ne repose pas sur une base juridique, le règlement de procédure de la Cour posant le principe de légalité des onze langues, mais sur le fait que la délibération des juges a lieu par tradition en français et que celui-ci est la langue de rédaction primaire du projet d'arrêt.