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Articles, amendements, annexes (JO)
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Assemblée nationale

168e séance

Sommaire

Modernisation des institutions de la Ve République

Article 8

Après l’article 8

Article 9

Modernisation des institutions de la Ve République

Projet de loi constitutionnelle de modernisation des institutions de la Ve République (nos 820, 892).

Article 8

Amendements identiques :

Amendements n° 50 présenté par M. Warsmann, rapporteur au nom de la commission des lois, M. Mamère, M. Sandrier, M. Montebourg et les commissaires membres du groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche, n° 282 présenté par M. Montebourg, M. Valls, M. Caresche, M. Urvoas, M. Vallini, M. Roman M. Derosier, M. Le Bouillonnec, M. Le Roux, Mme Guigou, Mme Karamanli et les membres du groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche, n° 321 présenté par M. Mamère, Mme Billard, MM. Yves Cochet et de Rugy et n° 413 présenté par M. Sandrier, M. Braouezec, Mme Buffet, M. Bocquet, M. Muzeau, Mme Amiable, M. Asensi, M. Brard, M. Candelier, M. Chassaigne, M. Desallangre, Mme Fraysse, M. Gerin, M. Gosnat, M. Gremetz, M. Lecoq, M. Daniel Paul et M. Vaxès.

Après l’article 8

Amendement n° 512 présenté par M. Dosière, M. Montebourg, M. Valls, M. Caresche, M. Urvoas, M. Vallini, M. Roman M. Derosier, M. Le Bouillonnec, M. Le Roux, Mme Guigou, Mme Karamanli et les membres du groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche.

Amendement n° 513 présenté par M. Dosière, M. Montebourg, M. Valls, M. Caresche, M. Urvoas, M. Vallini, M. Roman M. Derosier, M. Le Bouillonnec, M. Le Roux, Mme Guigou, Mme Karamanli et les membres du groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche.

Amendement n° 514 présenté par M. Dosière, M. Montebourg, M. Valls, M. Caresche, M. Urvoas, M. Vallini, M. Roman M. Derosier, M. Le Bouillonnec, M. Le Roux, Mme Guigou, Mme  Karamanli et les membres du groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche.

Amendements identiques :

Amendements n° 341 présenté par Mme Billard, M. Mamère, M. Yves Cochet et M. de Rugy et n° 414 présenté par M. Sandrier, M. Braouezec, Mme Buffet, M. Bocquet, M. Muzeau, Mme Amiable, M. Asensi, M. Brard, M. Candelier, M. Chassaigne, M. Desallangre, Mme Fraysse, M. Gerin, M. Gosnat, M. Gremetz, M. Lecoq, M. Daniel Paul et M. Vaxès.

Amendement n° 199 présenté par M. Dosière.

Amendement n° 51 rectifié présenté par M. Warsmann, rapporteur, M. Dosière et les commissaires membres du groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche.

Sous-amendement n° 528 présenté par M. Montebourg, M. Valls, M. Caresche, M. Urvoas, M. Vallini, M. Roman M. Derosier, M. Le Bouillonnec, M. Le Roux, Mme Guigou, Mme Karamanli et les membres du groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche.

Article 9

Amendement n° 159 présenté par M. Myard et M. Debré.

Amendements identiques :

Amendements n° 52 présenté par M. Warsmann, rapporteur, n° 2 présenté par M. Copé et n° 39 présenté par M. Apparu.

Amendements identiques :

Amendements n° 5 présenté par M. Migaud, M. Carrez, M. Michel Bouvard, M. Censi, M. Giscard d'Estaing, M. Brard, M. de Courson, M. Idiart, M. Chartier et M. Cahuzac et n° 283 présenté par M. Montebourg, M. Valls, M. Caresche, M. Urvoas, M. Vallini, M. Roman M. Derosier, M. Le Bouillonnec, M. Le Roux, Mme Guigou, Mme Karamanli et les membres du groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche.

Amendement n° 415 présenté par M. Sandrier, M. Braouezec, Mme Buffet, M. Bocquet, M. Muzeau, Mme Amiable, M. Asensi, M. Brard, M. Candelier, M. Chassaigne, M. Desallangre, Mme Fraysse, M. Gerin, M. Gosnat, M. Gremetz, M. Lecoq, M. Daniel Paul, M. Vaxès.

Amendement n° 416 présenté par M. Sandrier, M. Braouezec, Mme Buffet, M. Bocquet, M. Muzeau, Mme Amiable, M. Asensi, M. Brard, M. Candelier, M. Chassaigne, M. Desallangre, Mme Fraysse, M. Gerin, M. Gosnat, M. Gremetz, M. Lecoq, M. Daniel Paul, M. Vaxès.

Amendement n° 269 présenté par M. Tian, M. Dhuicq, M. Marcon, Mme Franco, Mme Dalloz, Mme Boyer, M. Philippe Armand Martin, M. Francina, M. Decool, M. Dassault, Mme Martinez, M. Gaudron, M. Hamel, M. Cosyns, M. Giscard d'Estaing et M. Poisson.

Amendement n° 126 présenté par M. Charasse, Mme Pinel, Mme Berthelot, M. Giacobbi, M. Giraud, Mme Girardin, M. Likuvalu, Mme Jeanny Marc, Mme Orliac, Mme Robin-Rodrigo et Mme Taubira.

Amendement n° 548 présenté par M. Brard.

Amendement n° 549 présenté par M. Brard.

Amendement n° 331 présenté par M. Mamère, Mme Billard, M. Yves Cochet et M. de Rugy.

Amendement n° 284 présenté par M. Montebourg, M. Valls, M. Caresche, M. Urvoas, M. Vallini, M. Roman M. Derosier, M. Le Bouillonnec, M. Le Roux, Mme Guigou, Mme Karamanli, Mme Dumont et les membres du groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche.

Amendement n° 53 présenté par M. Warsmann, rapporteur.

Amendement n° 271 présenté par M. Tian, M. Dhuicq, M. Lefebvre, M. Marcon, Mme Franco, M. Calméjane, Mme Boyer, M. Martin (Marne), M. Francina, M. Decool, M. Dassault, Mme Martinez, Mme Grosskost, M. Gaudron, M. Hamel, M. Cosyns, M. Christian Ménard, M. Giscard d'Estaing et M. Poisson.

Amendement n° 54 présenté par M. Warsmann, rapporteur.

Amendement n° 285 présenté par M. Montebourg, M. Valls, M. Caresche, M. Urvoas, M. Vallini, M. Roman M. Derosier, M. Le Bouillonnec, M. Le Roux, Mme Guigou, Mme Karamanli, Mme Dumont et les membres du groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche.

Amendement n° 587 présenté par M. Sandrier, M. Braouezec, Mme Buffet, M. Bocquet, M. Muzeau, Mme Amiable, M. Asensi, M. Brard, M. Candelier, M. Chassaigne, M. Desallangre, Mme Fraysse, M. Gerin, M. Gosnat, M. Gremetz, M. Lecoq, M. Daniel Paul et M. Vaxès.

Amendement n° 218 présenté par M. Vanneste.

Amendement n° 212 présenté par M. Giscard d'Estaing.

Amendement n° 357 présenté par M. Sauvadet, M. Lagarde et les membres du groupe Nouveau Centre.

Amendement n° 337 présenté par Mme Billard, M. Mamère, M. Yves Cochet et M. de Rugy.

Annexes

PROCLAMATION D’UN DÉPUTÉ

Par une communication du 26 mai 2008 de Mme la ministre de l’intérieur, de l’outre-mer et des collectivités territoriales, faite en application de l’article L.O. 179 du code électoral, M. le Président de l’Assemblée nationale a été informé que, le 25 mai 2008, M. Christian Estrosi a été élu député de la 5e circonscription des Alpes-Maritimes.

MODIFICATIONS À LA COMPOSITION DES GROUPES

(Journal officiel, Lois et Décrets, du 27 mai 2008)

LISTE DES DÉPUTÉS N’APPARTENANT À AUCUN GROUPE

(9 au lieu de 8)

– Ajouter le nom de M. Christian Estrosi.

NOTIFICATION D’ADOPTIONS DÉFINITIVES

Il résulte d’une lettre de M. le Premier ministre qu’ont été adoptés définitivement par les instances de l’Union européenne, les textes suivants :

Communication du 23 mai 2008

E2403. – Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1683/95 établissant un modèle type de visa. Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1030/2002 établissant un modèle uniforme de titre de séjour pour les ressortissants de pays tiers (adopté le 18 avril 2008) (COM (2003) 558 final).

E2968. – Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à l’instauration de règles communes dans le domaine de la sûreté de l’aviation civile (adopté le 11 mars 2008) (COM (2005) 429 final).

E3088. – Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux statistiques structurelles sur les entreprises. (adopté le 11 mars 2008) (COM (2006) 066 final).

E3311. – Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant création de l’Institut européen de technologie (adopté le 11 mars 2008) (COM (2006) 604).

E3366. – Proposition de décision du Conseil relative à la signature et à l’application provisoire d’un deuxième protocole additionnel à l’accord de partenariat économique, de coordination politique et de coopération entre la Communauté européenne et ses États membres, d’une part, et les États-Unis mexicains, d’autre part, pour tenir compte de l’adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l’Union européenne. Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d’un deuxième protocole additionnel à l’accord de partenariat économique, de coordination politique et de coopération entre la Communauté européenne et ses États membres, d’une part, et les États-Unis mexicains, d’autre part, pour tenir compte de l’adhésion de la République de Bulgarie et de la Roumanie à l’Union européenne (adopté le 25 février 2008) (COM (2006) 777 final).

E3387. – Proposition de règlement du Parlement Européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 396/2005 concernant les limites maximales applicables aux résidus de pesticides présents dans ou sur les denrées alimentaires et les aliments pour animaux d’origine végétale et animale, en ce qui concerne les compétences d’exécution conférées à la Commission (adopté le 11 mars 2008) (COM (2006) 908 final).

E3388. – Proposition de règlement du Parlement Européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1829/2003 concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés, en ce qui concerne les compétences d’exécution conférées à la Commission (adopté le 11 mars 2008) (COM (2006) 912 final).

E3404. – Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1606/2002 sur l’application des normes comptables internationales, en ce qui concerne les compétences d’exécution conférées à la Commission (adopté le 11 mars 2008) (COM (2006) 918 final).

E3407. – Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 562/2006 établissant un code communautaire relatif au régime de franchissement des frontières par les personnes (code frontières Schengen), en ce qui concerne les compétences d’exécution conférées à la Commission (adopté le 11 mars 2008) (COM (2006) 904 final).

E3554. – Proposition de décision du Conseil et de la Commission relative à la signature et à l’application provisoire, au nom de la Communauté européenne et de la Communauté européenne de l’énergie atomique, de l’accord de coopération scientifique et technologique entre les Communautés européennes, d’une part, et la Confédération suisse, d’autre part Proposition de décision du Conseil et de la Commission relative à conclusion, au nom de la Communauté européenne et de la Communauté européenne de l’énergie atomique, de l’accord de coopération scientifique et technologique entre les Communautés européennes, d’une part, et la Confédération suisse, d’autre part (adopté le 25 février 2008) (COM (2007) 305 final).

E3663. – Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2004/40/CE concernant les prescriptions minimales de sécurité et de santé relatives à l’exposition des travailleurs aux risques dus aux agents physiques (champs électromagnétiques) (dix-huitième directive particulière au sens de l’article 16, paragraphe 1, de la directive 89/391/CEE) (adopté le 23 avril 2008) (COM (2007) 669 final).

E3667. – Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CEE) n° 918/83 relatif à l’établissement du régime communautaire des franchises douanières (adopté le 17 mars 2008) (COM (2007) 614 final).

E3668. – Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CEE) n° 2658/87 du Conseil relatif à la nomenclature tarifaire et statistique et au tarif douanier commun (adopté le 17 mars 2008) (COM (2007) 615 final).

E3765. – Proposition de décision du Conseil autorisant l’Italie à appliquer, dans des zones géographiques déterminées, des taux réduits de taxation au gazole et au GPL utilisés pour le chauffage conformément à l’article 19 de la directive 2003/96/CE (adopté le 7 avril 2008) (COM (2008) 007 final).

E3766. – Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1234/2007 portant organisation commune des marchés dans le secteur agricole et dispositions spécifiques en ce qui concerne certains produits de ce secteur (règlement « OCM unique ») (adopté le 14 avril 2008) (COM (2007) 854 final).

E3769. – Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil concernant la mobilisation du Fonds de solidarité de l’Union européenne (adopté le 11 mars 2008) (COM (2008) 014 final).

E3791. – Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion d’un accord sous forme d’échange de lettres entre la Communauté européenne et l’Ukraine concernant la suppression par l’Ukraine des droits à l’exportation sur les échanges de marchandises (adopté le 17 mars 2008) (COM (2008) 079 final).

E3796. – Proposition de règlement du Conseil portant adaptation de l’annexe I du règlement (CE) n° 882/2004 du Parlement européen et du Conseil relatif aux contrôles officiels à effectuer pour s’assurer de la conformité avec la législation sur les aliments pour animaux et les denrées alimentaires et avec les dispositions relatives à la santé animale et au bien-être des animaux (adopté le 17 mars 2008) (COM (2008) 048 final).

E3822. – Projet de décision du Conseil modifiant la décision 2000/265/CE du Conseil du 27 mars 2000 établissant un règlement financier régissant les aspects budgétaires de la gestion par le secrétaire général adjoint du Conseil des contrats conclus par celui-ci, en tant que représentant de certains États membres, concernant l’installation et le fonctionnement de l’infrastructure de communication pour l’environnement Schengen, dénommée « SISNET » (adopté le 14 avril 2008) (7129/8 SIRIS 28 SCHENGEN5 CH 11 COMIX 176).

E3827. – Projet de décision du Conseil modifiant la décision du comité exécutif institué par la convention de Schengen de 1990, modifiant le règlement financier relatif aux coûts d’installation et d’utilisation de la fonction de support technique du Système d’information de Schengen (C.SIS) : Note de la:Présidence au Groupe « SIS/SIRENE »/Comité mixte UE-Islande et Norvège et Suisse et Liechtenstein (adopté le 18 avril 2008) (7485/8 SIRIS 32 SCHENGEN 6 CH 17 COMIX 208).

TEXTES SOUMIS EN APPLICATION DE L’ARTICLE 88-4 DE LA CONSTITUTION

Transmissions

Monsieur le Premier ministre a transmis, en application de l’article 88-4 de la Constitution, à Monsieur le Président de l’Assemblée nationale, les textes suivants :

Communication du 22 mai 2008

E3869. – Proposition de règlement du Conseil modifiant les annexes A et B du règlement (CE) n° 1346/2000 relatif aux procédures d’insolvabilité (COM [2008] 0246 final).

Communication du 23 mai 2008

E3870. – Proposition de règlement du Conseil relatif à la conclusion du protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l’accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté européenne et la République islamique de Mauritanie pour la période allant du 1er août 2008 au 31 juillet 2012 (COM [2008] 0243 final).

E3871. – Projet de décision du Conseil sur l’application à la Confédération suisse des dispositions de l’acquis de Schengen relatives au système d’information Schengen (SCH EVAL 25 SIRIS 58).

ANALYSE DES SCRUTINS

SCRUTIN n° 123

sur les amendements n° 341 de Mme Martine Billard et n° 414 de M. Jean-Claude Sandrier après l’article 8 du projet de loi constitutionnelle de modernisation des institutions de la Ve République (interdiction d’exercer un mandat électif pour un membre du Gouvernement).

Groupe Union pour un mouvement populaire (317) :

Groupe Socialiste, Radical, Citoyen et divers gauche (205) :

Groupe Gauche démocrate et républicaine (24) :

Groupe Nouveau Centre (22) :

Non-inscrits (8).

MISE AU POINT AU SUJET DU PRÉSENT SCRUTIN

M. Jacques Le Nay et Mme Muriel Marland-Militello, qui étaient présents au moment du scrutin ou qui avaient délégué leur droit de vote ont fait savoir qu’ils avaient voulu voter « contre ».

SCRUTIN n° 124

sur l’amendement n° 51 rectifié de la commission après l’article 8 du projet de loi constitutionnelle de modernisation des institutions de la Ve République (interdiction du cumul des mandats).

Groupe Union pour un mouvement populaire (317) :

Groupe Socialiste, Radical, Citoyen et divers gauche (205) :

Groupe Gauche démocrate et républicaine (24) :

Groupe Nouveau Centre (22) :

Non-inscrits (8) :

MISE AU POINT AU SUJET DU PRÉSENT SCRUTIN

M. Jacques Le Nay, Mme Muriel Marland-Militello et M. Yves Vandewalle, qui étaient présents au moment du scrutin ou qui avaient délégué leur droit de vote ont fait savoir qu’ils avaient voulu voter « contre ».

SCRUTIN n° 125

sur l’amendement n° 549 de M. Jean-Pierre Brard à l’article 9 du projet de loi constitutionnelle de modernisation des institutions de la Ve République (introduction de la proportionnelle pour l’élection des députés).

Groupe Union pour un mouvement populaire (317) :

Groupe Socialiste, Radical, Citoyen et divers gauche (205) :

Groupe Gauche démocrate et républicaine (24) :

Groupe Nouveau Centre (22) :

Non-inscrits (8) :

SCRUTIN n° 126

sur l’amendement n° 331 de M. Noël Mamère à l’article 9 du projet de loi constitutionnelle de modernisation des institutions de la Ve République (introduction de la proportionnelle pour l’élection des députés).

Groupe Union pour un mouvement populaire (317) :

Groupe Socialiste, Radical, Citoyen et divers gauche (205) :

Groupe Gauche démocrate et républicaine (24) :

Groupe Nouveau Centre (22).

Non-inscrits (8) :