L’un des enjeux du présent projet de loi est de lutter contre les comportements sexistes ou homophobes, mais également de prendre en considération le harcèlement dont sont très souvent victimes les transsexuels et personnes en transition sexuelle, sans que les agissements aient obligatoirement pour but d’obtenir un acte à caractère sexuel.

Le nombre de personnes concernées est loin d’être négligeable puisque le nombre des personnes transsexuelles en France est estimé à 10 000 à 15 000 personnes.