La collectivité territoriale  « Métropole de Lyon » a un degré d’intégration plus fort que ne l’ont les actuelles catégories d’EPCI à fiscalité propre.

Dans cet esprit, l'objectif poursuivi est de lui conférer un champ de compétences au moins équivalent à celui des métropoles.

Ainsi, la compétence relative aux « actions de valorisation du patrimoine naturel et paysager »  doit-elle être ajoutée aux compétences de la métropole de Lyon. Cette compétence renvoie à l’élaboration des zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager (ZPPAUP) et des aires de valorisation de l'architecture et du patrimoine (AVAP).