Introduite dans le projet de loi par un amendement de la commission du développement durable, la nouvelle procédure de l’article L. 331‑23 du code forestier institue au bénéfice des communes un droit de préemption dans les cessions de parcelles boisées situées sur leur territoire et jouxtant une parcelle de forêt communale. Ce dispositif est conçu dans la continuité de l’article L. 331‑19 du même code créé au bénéfice des propriétaires voisins de la parcelle. Il trouve sa légitimité dans la nécessité de doter les collectivités communales d’un outil de gestion forestière efficace pour dynamiser la production de bois, étant entendu que la productivité de la forêt publique excède très largement celle de la forêt privée.

Toutefois, le dispositif actuel prévoyant un droit de préemption sans limite de superficie apparaît finalement excessif. En effet, si les parcelles cédées sont de taille suffisante, l’exploitation des forêts ne fait guère de doute.

Le présent amendement propose d’instituer un seuil de quatre hectares au-delà duquel les communes ne pourraient plus user de leurs prérogatives exceptionnelles.