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ART. 4N°99

ASSEMBLÉE NATIONALE
7 mai 2014

ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE - (N° 1891)

Commission
 
Gouvernement
 

Rejeté

AMENDEMENT N°99

présenté par

M. Chassaigne, M. Asensi, M. Azerot, Mme Bello, M. Bocquet, Mme Buffet, M. Candelier, M. Carvalho, M. Charroux, M. Dolez, Mme Fraysse, M. Marie-Jeanne, M. Nilor et M. Sansu

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ARTICLE 4

Après l’alinéa 8, insérer l’alinéa suivant :

« Les chambres régionales de l’économie sociale et solidaire sont regroupées au sein d’un conseil national qui soutient, anime, coordonne le réseau des chambres régionales de l’économie sociale et solidaire et consolide, au niveau national, les données économiques et les données qualitatives recueillies par les chambres régionales de l’économie sociale et solidaire. ».

EXPOSÉ SOMMAIRE

Cet amendement vise à rétablir l’ancienne rédaction du texte de loi afin que les CRESS soient regroupées au sein du CNCRES (Conseil National des chambres régionales de l’économie sociale et solidaire) et à le compléter en rappelant la mission déjà assurée par le conseil national depuis plus de 8 ans de consolidation des données.

Le réseau des CRESS, pour conserver son efficience, doit fonctionner de façon coordonnée sur l’ensemble du territoire national. Cette nécessité a été identifiée tant par les services de l’ancien ministère de l’ESS et de la consommation, que par l’étude d’impact produite par le Contrôle Général des Finances. Cela a conduit le réseau des CRESS à engager un processus d’harmonisation dans le respect de ses principes, c’est-à-dire en mutualisant les fonctions de coordination dans une logique ascendante. Le réseau s’est doté d’un outil pour ce faire : le CNCRES.

Il importe de prendre garde à ce que les évolutions en conséquence de la loi permettent de continuer à agir en conservant ces principes, à savoir :

- un mouvement ascendant et horizontal trouvant sa légitimité dans la mobilisation des acteurs du territoire régional permettant d’agir au plus proche des réalités de terrain,

- le principe de subsidiarité comme grille de détermination du champ d’action des CRESS, conduisant les CRESS à agir principalement sur les questions transversales à l’ESS.

Le CNCRES n’a pas vocation à assurer les fonctions de la CFESS, mais d’agir en complémentarité. Il est l’outil que se sont donné les CRESS pour se coordonner, mutualiser certaines fonctions et représenter le réseau des CRESS au niveau national.