D’immenses progrès ont été accomplis dans la lutte contre la douleur et la prise en charge médicale du grand âge et de la fin de vie.Mais l’accès aux soins palliatifs est encore très insuffisant et inégal. Dans le rapport de la mission de MM. Claeys et Léonetti, il est clairement indiqué (p.8) que « le développement de la formation des médecins aux soins palliatifs est largement aussi déterminant que le développement quantitatif de l’offre de structures ».

C’est pourquoi, dès l’article 1 de cette proposition de loi, il est nécessaire d’affirmer que toute personne doit pouvoir bénéficier de soins palliatifs.